門(mén)診耗材費(fèi)用管理制度_第1頁(yè)
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門(mén)診耗材費(fèi)用管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)門(mén)診耗材費(fèi)用管理,規(guī)范耗材使用行為,確保醫(yī)療質(zhì)量與安全,控制醫(yī)療成本,保障患者和醫(yī)院的合法權(quán)益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院門(mén)診各科室在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中所使用的各類耗材費(fèi)用管理,包括但不限于一次性注射器、輸液器、各類穿刺針、導(dǎo)管、敷料等。3.基本原則合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)政策以及物價(jià)管理規(guī)定,確保耗材使用及費(fèi)用收取合法合規(guī)。合理性原則:根據(jù)患者病情需要,合理選用耗材,杜絕不必要的耗材使用,確保費(fèi)用支出合理。安全性原則:選用的耗材必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確?;颊呤褂冒踩?,避免因耗材質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)醫(yī)療糾紛。透明性原則:門(mén)診耗材費(fèi)用的收取應(yīng)清晰明確,向患者公開(kāi)透明,接受患者及社會(huì)監(jiān)督。二、門(mén)診耗材采購(gòu)管理1.采購(gòu)計(jì)劃制定科室需求申報(bào):門(mén)診各科室應(yīng)根據(jù)本科室業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、患者流量以及耗材消耗規(guī)律,每月定期向醫(yī)院物資采購(gòu)部門(mén)提交次月耗材采購(gòu)計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括耗材名稱、規(guī)格、型號(hào)、預(yù)計(jì)使用數(shù)量等詳細(xì)信息。采購(gòu)部門(mén)審核:物資采購(gòu)部門(mén)收到科室采購(gòu)計(jì)劃后,應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核。審核內(nèi)容包括計(jì)劃的合理性、必要性,庫(kù)存情況等。對(duì)于不合理或超量的采購(gòu)計(jì)劃,應(yīng)與科室溝通并提出調(diào)整建議。綜合平衡調(diào)整:物資采購(gòu)部門(mén)結(jié)合醫(yī)院整體庫(kù)存水平、資金狀況以及市場(chǎng)供應(yīng)情況,對(duì)各科室采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡調(diào)整,制定全院月度耗材采購(gòu)計(jì)劃。2.供應(yīng)商選擇與管理供應(yīng)商篩選:建立嚴(yán)格的供應(yīng)商篩選機(jī)制,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式,從眾多供應(yīng)商中選擇具有良好信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、售后服務(wù)完善的供應(yīng)商作為醫(yī)院門(mén)診耗材的合作對(duì)象。供應(yīng)商評(píng)估:定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價(jià)格變動(dòng)情況、售后服務(wù)等方面。對(duì)于評(píng)估不合格的供應(yīng)商,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改或終止合作。合作協(xié)議簽訂:與選定的供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括產(chǎn)品規(guī)格、價(jià)格、交貨方式、付款方式、質(zhì)量保證、售后服務(wù)等條款,確保雙方合作的規(guī)范與順暢。3.采購(gòu)流程執(zhí)行采購(gòu)訂單下達(dá):物資采購(gòu)部門(mén)根據(jù)調(diào)整后的采購(gòu)計(jì)劃,向選定的供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)訂單。訂單內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,包括耗材名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等信息。采購(gòu)合同簽訂:對(duì)于金額較大或采購(gòu)周期較長(zhǎng)的耗材采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)簽訂采購(gòu)合同。合同簽訂前,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)會(huì)同醫(yī)院法務(wù)部門(mén)對(duì)合同條款進(jìn)行審核,確保合同合法有效。采購(gòu)過(guò)程跟蹤:采購(gòu)部門(mén)應(yīng)建立采購(gòu)過(guò)程跟蹤機(jī)制,及時(shí)掌握供應(yīng)商的備貨、發(fā)貨情況,確保耗材按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)到醫(yī)院。對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),采取有效措施加以解決。到貨驗(yàn)收:耗材到貨后,物資采購(gòu)部門(mén)應(yīng)會(huì)同質(zhì)量控制部門(mén)、使用科室等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量證明文件、外觀質(zhì)量等。對(duì)于驗(yàn)收不合格的耗材,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系退換貨事宜。三、門(mén)診耗材庫(kù)存管理1.庫(kù)存管理制度建立庫(kù)存管理職責(zé)劃分:明確物資采購(gòu)部門(mén)、倉(cāng)庫(kù)管理部門(mén)以及使用科室在庫(kù)存管理中的職責(zé)。物資采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃的制定與執(zhí)行、供應(yīng)商管理等;倉(cāng)庫(kù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)耗材的出入庫(kù)管理、庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)等;使用科室負(fù)責(zé)本部門(mén)耗材的領(lǐng)用、使用監(jiān)督等。庫(kù)存分類管理:根據(jù)耗材的特點(diǎn)、使用頻率、價(jià)值等因素,對(duì)門(mén)診耗材進(jìn)行分類管理。例如,可分為高值耗材、低值耗材、一次性耗材、復(fù)用耗材等類別,分別采取不同的管理方式。庫(kù)存定額設(shè)定:結(jié)合醫(yī)院門(mén)診業(yè)務(wù)量、耗材消耗規(guī)律以及歷史數(shù)據(jù)等,制定合理的庫(kù)存定額。庫(kù)存定額應(yīng)包括最高庫(kù)存量、最低庫(kù)存量和安全庫(kù)存量等指標(biāo),確保庫(kù)存既能滿足臨床需求,又能避免積壓浪費(fèi)。2.入庫(kù)管理驗(yàn)收合格入庫(kù):耗材到貨驗(yàn)收合格后,倉(cāng)庫(kù)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)時(shí),應(yīng)核對(duì)耗材的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等信息,并在入庫(kù)單上簽字確認(rèn)。入庫(kù)信息錄入:倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)將入庫(kù)耗材的相關(guān)信息及時(shí)錄入醫(yī)院物資管理信息系統(tǒng),確保庫(kù)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。存放管理:按照庫(kù)存分類管理要求,將入庫(kù)耗材存放在相應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)區(qū)域,并做好標(biāo)識(shí)。對(duì)于有特殊存儲(chǔ)要求的耗材,應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行存放,確保耗材質(zhì)量不受影響。3.出庫(kù)管理領(lǐng)用申請(qǐng)審核:使用科室根據(jù)患者病情需要,填寫(xiě)耗材領(lǐng)用申請(qǐng)表,注明耗材名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等信息,并提交科室負(fù)責(zé)人審核??剖邑?fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)領(lǐng)用申請(qǐng)進(jìn)行審核,確保領(lǐng)用的必要性和合理性。出庫(kù)審批:領(lǐng)用申請(qǐng)表經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,提交物資采購(gòu)部門(mén)審批。物資采購(gòu)部門(mén)根據(jù)庫(kù)存情況、采購(gòu)計(jì)劃等因素進(jìn)行審批,對(duì)于超出庫(kù)存定額或不合理的領(lǐng)用申請(qǐng),應(yīng)予以駁回并說(shuō)明原因。出庫(kù)操作:倉(cāng)庫(kù)管理部門(mén)根據(jù)審批通過(guò)的領(lǐng)用申請(qǐng)表,辦理出庫(kù)手續(xù)。出庫(kù)時(shí),應(yīng)核對(duì)領(lǐng)用耗材的信息與申請(qǐng)表一致,并在出庫(kù)單上簽字確認(rèn)。同時(shí),更新物資管理信息系統(tǒng)中的庫(kù)存數(shù)據(jù)。耗材發(fā)放:倉(cāng)庫(kù)管理人員按照出庫(kù)單將耗材發(fā)放給使用科室,并做好發(fā)放記錄。使用科室收到耗材后,應(yīng)及時(shí)在發(fā)放記錄上簽字確認(rèn)。4.庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃制定:制定定期的庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃,明確盤(pán)點(diǎn)時(shí)間、范圍、人員分工等。盤(pán)點(diǎn)時(shí)間間隔一般為季度或年度,確保庫(kù)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。盤(pán)點(diǎn)實(shí)施:按照盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃,組織相關(guān)人員對(duì)門(mén)診耗材庫(kù)存進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真核對(duì)耗材的實(shí)際數(shù)量與物資管理信息系統(tǒng)中的庫(kù)存數(shù)據(jù)是否一致,對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的情況,應(yīng)詳細(xì)記錄并查明原因。盤(pán)點(diǎn)結(jié)果處理:根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果,編制盤(pán)點(diǎn)報(bào)告。對(duì)于盤(pán)盈的耗材,應(yīng)分析原因并調(diào)整庫(kù)存數(shù)據(jù);對(duì)于盤(pán)虧的耗材,應(yīng)查明責(zé)任,屬于正常損耗的,按照規(guī)定進(jìn)行核銷;屬于人為原因造成的,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任,并要求其賠償損失。同時(shí),針對(duì)盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,完善庫(kù)存管理制度。四、門(mén)診耗材使用管理1.使用規(guī)范制定臨床診療指南遵循:依據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定門(mén)診耗材使用規(guī)范。規(guī)范應(yīng)明確各類耗材的適用范圍、使用方法、操作流程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,確保醫(yī)護(hù)人員正確、合理使用耗材。個(gè)性化使用方案制定:對(duì)于一些特殊病情或復(fù)雜診療需求,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)根據(jù)患者具體情況,制定個(gè)性化的耗材使用方案,并在病歷中詳細(xì)記錄使用原因、耗材名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。2.使用培訓(xùn)與教育新耗材使用培訓(xùn):當(dāng)有新的門(mén)診耗材引入醫(yī)院時(shí),物資采購(gòu)部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)科室組織對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行使用培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括耗材的性能、特點(diǎn)、使用方法、操作技巧、質(zhì)量安全注意事項(xiàng)等,確保醫(yī)護(hù)人員熟悉掌握新耗材的使用。定期業(yè)務(wù)培訓(xùn):定期組織醫(yī)護(hù)人員參加門(mén)診耗材使用管理方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新知識(shí),提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平和合理使用耗材的意識(shí)。培訓(xùn)可邀請(qǐng)廠家技術(shù)人員、專家進(jìn)行授課,也可通過(guò)內(nèi)部交流、案例分析等形式開(kāi)展。宣傳教育活動(dòng):開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),向醫(yī)護(hù)人員宣傳合理使用門(mén)診耗材的重要性,強(qiáng)調(diào)遵循使用規(guī)范、避免浪費(fèi)的要求,營(yíng)造良好的合理使用氛圍。3.使用監(jiān)督與考核日常監(jiān)督檢查:醫(yī)院質(zhì)量控制部門(mén)、醫(yī)務(wù)部門(mén)等應(yīng)定期對(duì)門(mén)診各科室耗材使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括耗材使用的規(guī)范性、合理性、必要性,病歷記錄的完整性等方面。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。專項(xiàng)檢查:針對(duì)某些重點(diǎn)耗材或特定時(shí)間段內(nèi)的耗材使用情況,開(kāi)展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可深入分析耗材使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制建立:建立門(mén)診耗材使用考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將耗材使用情況納入科室和醫(yī)護(hù)人員的績(jī)效考核體系??己酥笜?biāo)可包括耗材使用率、耗材費(fèi)用占比、使用合理性評(píng)價(jià)等。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的科室和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的科室和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并要求其限期整改。五、門(mén)診耗材費(fèi)用核算與結(jié)算管理1.費(fèi)用核算原則準(zhǔn)確計(jì)價(jià)原則:門(mén)診耗材費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家物價(jià)部門(mén)規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)價(jià)。對(duì)于有多種價(jià)格的耗材,應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用的規(guī)格、型號(hào)等確定相應(yīng)的價(jià)格。成本核算原則:建立健全門(mén)診耗材成本核算體系,準(zhǔn)確歸集和核算耗材的采購(gòu)成本、庫(kù)存成本、使用成本等,為醫(yī)院成本控制和定價(jià)提供依據(jù)。收支匹配原則:確保門(mén)診耗材費(fèi)用的收入與支出相匹配,真實(shí)反映醫(yī)院在耗材使用方面的經(jīng)濟(jì)狀況。2.費(fèi)用核算方法按實(shí)際使用量核算:根據(jù)門(mén)診各科室實(shí)際使用的耗材數(shù)量和對(duì)應(yīng)的單價(jià),計(jì)算耗材費(fèi)用。實(shí)際使用量以出庫(kù)記錄為依據(jù),單價(jià)按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定或采購(gòu)合同約定執(zhí)行。分類核算:按照耗材的類別進(jìn)行分類核算,如高值耗材、低值耗材等。不同類別的耗材分別計(jì)算費(fèi)用,便于分析各類耗材的使用情況和成本構(gòu)成。動(dòng)態(tài)核算:隨著耗材采購(gòu)價(jià)格的變動(dòng)、使用情況的變化等因素,及時(shí)調(diào)整費(fèi)用核算數(shù)據(jù),確保費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.費(fèi)用結(jié)算管理與供應(yīng)商結(jié)算:物資采購(gòu)部門(mén)按照采購(gòu)合同約定的付款方式和時(shí)間,與供應(yīng)商進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。結(jié)算時(shí),應(yīng)核對(duì)發(fā)票、送貨單、入庫(kù)單等相關(guān)憑證,確保結(jié)算金額準(zhǔn)確無(wú)誤。內(nèi)部結(jié)算:醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)與門(mén)診各科室之間進(jìn)行耗材費(fèi)用的內(nèi)部結(jié)算。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)物資管理信息系統(tǒng)中的出庫(kù)數(shù)據(jù)和費(fèi)用核算結(jié)果,定期向科室發(fā)送費(fèi)用結(jié)算清單,科室核對(duì)無(wú)誤后進(jìn)行確認(rèn)。內(nèi)部結(jié)算可采用按月或按季度結(jié)算的方式進(jìn)行。醫(yī)保結(jié)算:對(duì)于納入醫(yī)保報(bào)銷范圍的門(mén)診耗材費(fèi)用,按照醫(yī)保政策規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。醫(yī)院應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地向醫(yī)保部門(mén)申報(bào)醫(yī)保報(bào)銷費(fèi)用,配合醫(yī)保部門(mén)做好審核、結(jié)算等工作。六、門(mén)診耗材費(fèi)用控制與分析1.費(fèi)用控制目標(biāo)設(shè)定根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃和成本管理要求,結(jié)合門(mén)診業(yè)務(wù)發(fā)展情況,設(shè)定合理的門(mén)診耗材費(fèi)用控制目標(biāo)。費(fèi)用控制目標(biāo)可包括年度門(mén)診耗材費(fèi)用增長(zhǎng)率、耗材費(fèi)用占門(mén)診醫(yī)療總收入的比例等指標(biāo)。將費(fèi)用控制目標(biāo)分解到各門(mén)診科室,明確科室的費(fèi)用控制責(zé)任,確保全院費(fèi)用控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.費(fèi)用控制措施加強(qiáng)采購(gòu)管理:通過(guò)與供應(yīng)商談判、招標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu)等方式,降低耗材采購(gòu)成本。優(yōu)化采購(gòu)流程,減少中間環(huán)節(jié),提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)費(fèi)用。合理使用耗材:加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員合理使用耗材的培訓(xùn)與教育,規(guī)范使用行為,避免不必要的耗材使用。嚴(yán)格執(zhí)行耗材使用審批制度,對(duì)高值耗材等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,防止過(guò)度使用。庫(kù)存管理優(yōu)化:合理控制庫(kù)存水平,避免庫(kù)存積壓和浪費(fèi)。根據(jù)庫(kù)存定額管理,及時(shí)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃,減少庫(kù)存占用資金和倉(cāng)儲(chǔ)成本。成本核算與分析:定期開(kāi)展門(mén)診耗材成本核算與分析工作,深入了解耗材成本構(gòu)成和變動(dòng)情況。通過(guò)成本分析,找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)和潛力點(diǎn),采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)。3.費(fèi)用分析與報(bào)告定期分析:每月、每季度、每年對(duì)門(mén)診耗材費(fèi)用情況進(jìn)行分析。分析內(nèi)容包括費(fèi)用總額、各科室費(fèi)用分布、各類耗材費(fèi)用占比、費(fèi)用變動(dòng)趨勢(shì)等方面。通過(guò)分析,找出費(fèi)用變化的原因和存在的問(wèn)題。專項(xiàng)分析:針對(duì)某一時(shí)期內(nèi)門(mén)診耗材費(fèi)用異常增長(zhǎng)或某類重點(diǎn)耗材費(fèi)用過(guò)高的情況,開(kāi)展專項(xiàng)分析。專項(xiàng)分析應(yīng)深入剖析原因,提出具體的改進(jìn)建議和措施。分析報(bào)告撰寫(xiě):根據(jù)費(fèi)用分析結(jié)果,撰寫(xiě)詳細(xì)的分析報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括分析背景、目的、方法、主要發(fā)現(xiàn)、結(jié)論和建議等內(nèi)容。分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給醫(yī)院管理層和相關(guān)部門(mén),為決策提供依據(jù)。七、門(mén)診耗材費(fèi)用監(jiān)督與審計(jì)1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系,明確各部門(mén)在門(mén)診耗材費(fèi)用監(jiān)督中的職責(zé)分工。物資采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程中的價(jià)格合理性、合同執(zhí)行情況等;財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督費(fèi)用核算、結(jié)算的準(zhǔn)確性和合規(guī)性;質(zhì)量控制部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督耗材質(zhì)量與使用安全等。定期開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,檢查內(nèi)容包括耗材采購(gòu)、庫(kù)存管理、使用、費(fèi)用核算與結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求責(zé)任部門(mén)限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。2.外部監(jiān)督與審計(jì)積極配合物價(jià)部門(mén)、醫(yī)保部門(mén)等外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供門(mén)診耗材費(fèi)用相關(guān)資料,接受外部機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。定期委托具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院門(mén)診耗材費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)、采購(gòu)流程審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等方面。通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞,規(guī)范門(mén)診耗材費(fèi)用管理行為。3.投訴與舉報(bào)處理設(shè)立門(mén)診耗材費(fèi)用投訴舉報(bào)渠道,如舉報(bào)電話、郵箱、意見(jiàn)箱等,方便患者、醫(yī)護(hù)人員及社會(huì)

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