較大風(fēng)險安全管理制度

較大風(fēng)險安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全管理，有效識別、評估和控制較大風(fēng)險，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位以及涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)場所和環(huán)節(jié)，包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、運(yùn)輸車輛等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險意識，從源頭抓起，采取有效的預(yù)防措施，防止較大風(fēng)險的產(chǎn)生和演變。2.科學(xué)管理：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對較大風(fēng)險進(jìn)行識別、評估、監(jiān)測和控制，確保管理措施的有效性和可靠性。3.全員參與：明確各部門、各崗位在較大風(fēng)險安全管理中的職責(zé)，鼓勵全體員工積極參與，形成全員共同管理的良好局面。4.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)公司發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營變化以及安全管理實(shí)際情況，不斷完善較大風(fēng)險安全管理制度和措施，持續(xù)提高安全管理水平。二、較大風(fēng)險識別與評估（一）識別范圍1.生產(chǎn)工藝過程中的風(fēng)險，如高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害等危險作業(yè)環(huán)節(jié)。2.設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險，包括老化設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備故障、特種設(shè)備等。3.作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險，如有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)等特殊環(huán)境。4.人員行為的風(fēng)險，如違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)上崗等。5.外部環(huán)境的風(fēng)險，如自然災(zāi)害、周邊企業(yè)事故影響等。（二）識別方法1.現(xiàn)場觀察：安全管理人員定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，觀察作業(yè)過程、設(shè)備運(yùn)行狀況、環(huán)境條件等，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。2.工藝流程分析：對生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行詳細(xì)分析，識別每個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險。3.事故案例分析：收集同行業(yè)及本公司以往的事故案例，分析事故原因，從中發(fā)現(xiàn)類似的風(fēng)險因素。4.專家咨詢：對于復(fù)雜的工藝、設(shè)備或環(huán)境，可邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢，獲取專業(yè)的風(fēng)險識別意見。（三）評估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，采用定性與定量相結(jié)合的方法對較大風(fēng)險進(jìn)行評估。1.可能性等級劃分極高：在正常情況下，頻繁發(fā)生的可能性。高：在正常情況下，很可能發(fā)生的可能性。中：在正常情況下，可能發(fā)生的可能性。低：在正常情況下，不太可能發(fā)生的可能性。極低：在正常情況下，幾乎不可能發(fā)生的可能性。2.后果嚴(yán)重程度等級劃分災(zāi)難性：造成多人死亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染。重大：造成人員重傷、較大財產(chǎn)損失或較大環(huán)境污染。較大：造成人員輕傷、一定財產(chǎn)損失或局部環(huán)境污染。一般：未造成人員傷亡，但有一定財產(chǎn)損失或輕微環(huán)境污染。輕微：未造成財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，僅對生產(chǎn)經(jīng)營有較小影響。3.風(fēng)險等級確定根據(jù)可能性和后果嚴(yán)重程度的組合，確定風(fēng)險等級，具體如下表所示：|可能性\后果嚴(yán)重程度|災(zāi)難性|重大|較大|一般|輕微|||||||||極高|重大風(fēng)險|重大風(fēng)險|較大風(fēng)險|較大風(fēng)險|一般風(fēng)險||高|重大風(fēng)險|較大風(fēng)險|較大風(fēng)險|一般風(fēng)險|一般風(fēng)險||中|較大風(fēng)險|較大風(fēng)險|一般風(fēng)險|一般風(fēng)險|輕微風(fēng)險||低|較大風(fēng)險|一般風(fēng)險|一般風(fēng)險|輕微風(fēng)險|輕微風(fēng)險||極低|一般風(fēng)險|一般風(fēng)險|輕微風(fēng)險|輕微風(fēng)險|輕微風(fēng)險|（四）評估流程1.風(fēng)險識別：各部門、車間按照風(fēng)險識別范圍和方法，組織人員對本部門、本車間的風(fēng)險進(jìn)行全面識別，填寫《較大風(fēng)險識別清單》。2.風(fēng)險評估：安全管理部門對各部門、車間上報的《較大風(fēng)險識別清單》進(jìn)行匯總整理，組織相關(guān)人員按照評估標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級，填寫《較大風(fēng)險評估表》。3.結(jié)果審核：公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)對較大風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行審核，確保評估結(jié)果準(zhǔn)確、合理。4.建立檔案：安全管理部門對較大風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行歸檔，建立較大風(fēng)險檔案，包括風(fēng)險識別清單、評估表、控制措施等相關(guān)資料。三、較大風(fēng)險控制措施（一）工程技術(shù)措施1.對于存在較大風(fēng)險的生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行改造，消除或降低風(fēng)險。例如，對高溫高壓設(shè)備進(jìn)行自動化控制和監(jiān)測，設(shè)置安全聯(lián)鎖裝置，防止超溫、超壓運(yùn)行。2.在危險作業(yè)區(qū)域設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，如防火堤、防爆墻、通風(fēng)設(shè)備、漏電保護(hù)裝置等，防止事故擴(kuò)大。3.對有限空間作業(yè)場所，配備必要的通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設(shè)備，確保作業(yè)安全。（二）管理措施1.制定完善的安全操作規(guī)程，明確各崗位的操作步驟、安全注意事項(xiàng)等，要求員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，建立設(shè)備檔案，定期對設(shè)備進(jìn)行巡檢、維修、保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。3.對特殊作業(yè)實(shí)行審批制度，如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等，作業(yè)前必須辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。4.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。定期組織員工參加安全培訓(xùn)，新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。5.建立安全檢查制度，定期對公司的安全狀況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。6.制定應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的較大風(fēng)險事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）教育措施1.開展安全文化建設(shè)活動，通過安全宣傳標(biāo)語、宣傳欄、安全知識競賽、安全演講等形式，營造濃厚的安全文化氛圍，提高員工的安全意識。2.加強(qiáng)對員工的心理健康教育，關(guān)注員工的工作壓力和情緒變化，及時進(jìn)行心理疏導(dǎo)，避免因員工心理問題引發(fā)安全事故。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進(jìn)行針對性的安全培訓(xùn)，使其熟悉本崗位的風(fēng)險和安全操作規(guī)程。（四）應(yīng)急措施1.建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱、擔(dān)架等。應(yīng)急救援隊伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.與周邊相關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時能夠及時得到外部支援。3.在事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，采取有效的措施控制事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。四、較大風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測內(nèi)容1.對較大風(fēng)險點(diǎn)的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，如溫度、壓力、流量、濃度等，確保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行在安全范圍內(nèi)。2.監(jiān)測員工的行為狀態(tài)，如是否遵守安全操作規(guī)程、是否存在疲勞作業(yè)等情況。3.關(guān)注外部環(huán)境變化，如天氣情況、周邊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等，及時發(fā)現(xiàn)可能對公司安全產(chǎn)生影響的因素。（二）監(jiān)測方法1.安裝必要的監(jiān)測設(shè)備，如傳感器、監(jiān)控攝像頭等，對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。2.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，記錄相關(guān)參數(shù)。3.設(shè)立安全舉報電話和郵箱，鼓勵員工對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)行為進(jìn)行舉報，及時掌握安全動態(tài)。（三）預(yù)警指標(biāo)根據(jù)較大風(fēng)險的特點(diǎn)和以往事故經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定預(yù)警指標(biāo)。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到或超過預(yù)警指標(biāo)時，發(fā)出預(yù)警信號。1.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行參數(shù)預(yù)警指標(biāo)：如設(shè)備溫度超過正常運(yùn)行范圍的[X]%、壓力超過額定壓力的[X]%等。2.人員行為預(yù)警指標(biāo)：如員工連續(xù)違規(guī)操作次數(shù)達(dá)到[X]次、疲勞作業(yè)時長超過[X]小時等。3.外部環(huán)境預(yù)警指標(biāo)：如發(fā)布暴雨、大風(fēng)、地震等自然災(zāi)害預(yù)警信息，或周邊企業(yè)發(fā)生重大事故可能影響本公司時。（四）預(yù)警程序1.當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到或超過預(yù)警指標(biāo)時，監(jiān)測人員立即將預(yù)警信息報告給安全管理部門。2.安全管理部門接到預(yù)警信息后，進(jìn)行初步分析和判斷，確認(rèn)預(yù)警信息的真實(shí)性和嚴(yán)重性。3.若確認(rèn)為較大風(fēng)險預(yù)警，安全管理部門立即向公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)報告，并通知相關(guān)部門和崗位采取相應(yīng)的預(yù)警措施。4.相關(guān)部門和崗位接到預(yù)警通知后，迅速組織人員對風(fēng)險進(jìn)行排查和處置，采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。五、較大風(fēng)險安全管理職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司較大風(fēng)險安全管理工作，是公司較大風(fēng)險安全管理的第一責(zé)任人。2.組織制定和完善公司較大風(fēng)險安全管理制度，確保制度的有效實(shí)施。3.定期組織召開安全管理會議，研究解決較大風(fēng)險安全管理中的重大問題。4.保證公司較大風(fēng)險安全管理所需的資金投入，提供必要的人力、物力和財力支持。5.督促、檢查公司較大風(fēng)險安全管理工作，及時消除安全隱患。6.組織制定并實(shí)施公司較大風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司較大風(fēng)險安全管理工作的具體組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.組織開展較大風(fēng)險識別、評估和控制工作，建立較大風(fēng)險檔案。3.制定和完善安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度。4.組織開展安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。5.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。6.對較大風(fēng)險事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出整改措施，并跟蹤整改落實(shí)情況。7.及時收集、匯總和上報較大風(fēng)險安全管理工作信息。（三）各部門、車間職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門、本車間較大風(fēng)險的識別、評估和控制工作，制定相應(yīng)的安全管理措施，并組織實(shí)施。2.加強(qiáng)對本部門、本車間員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。3.定期對本部門、本車間的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.配合安全管理部門做好較大風(fēng)險安全管理的各項(xiàng)工作，積極參與應(yīng)急救援演練。5.負(fù)責(zé)本部門、本車間較大風(fēng)險事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時向上級報告。（四）員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守公司的安全管理制度和安全操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)。2.積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn)，提高自身安全意識和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，配合公司采取措施進(jìn)行整改。4.參與公司組織的應(yīng)急救援演練，掌握應(yīng)急處置技能。5.對本崗位的較大風(fēng)險負(fù)責(zé)，積極采取措施進(jìn)行防范。六、較大風(fēng)險安全管理培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門每年制定公司較大風(fēng)險安全管理培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況、員工崗位需求以及國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，公司較大風(fēng)險安全管理制度。2.較大風(fēng)險識別、評估和控制方法，安全操作規(guī)程。3.事故案例分析，應(yīng)急救援知識和技能。4.安全意識教育，心理健康知識。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請外部專家進(jìn)行授課，對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或技術(shù)人員對新員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備設(shè)施的操作方法和安全注意事項(xiàng)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。4.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對特殊作業(yè)、關(guān)鍵崗位等，組織專項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技能和安全管理水平。（四）培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。2.對培訓(xùn)效果評估不合格的員工，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。3.安全管理部門對培訓(xùn)效果評估結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，針對培訓(xùn)中存在的問題，及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、較大風(fēng)險安全管理檔案（一）檔案內(nèi)容1.較大風(fēng)險識別清單：記錄公司內(nèi)識別出的較大風(fēng)險點(diǎn)及相關(guān)信息。2.較大風(fēng)險評估表：包括風(fēng)險發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度、風(fēng)險等級等評估結(jié)果。3.較大風(fēng)險控制措施：針對每個較大風(fēng)險點(diǎn)制定的工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。4.監(jiān)測與預(yù)警記錄：記錄較大風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)、預(yù)警信息及處置情況。5.安全檢查記錄：包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等記錄，以及發(fā)現(xiàn)的安全隱患和整改情況。6.安全教育培訓(xùn)記錄：員工參加安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等記錄。7.應(yīng)急演練記錄：應(yīng)急演練的計劃、實(shí)施過程、效果評估等記錄。8.事故檔案：較大風(fēng)險事故的調(diào)查報告、處理結(jié)果、整改措施落實(shí)情況等。（二）檔案管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)較大風(fēng)險安全管理檔案的建立、整理、歸檔和保管工作。2.檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和管理。同時，建立電子檔案備份，確保檔案的安全性和完整性。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行清查和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.檔案借閱應(yīng)履行審批手續(xù)，借閱后應(yīng)及時歸還，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借或丟失檔案。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在較大風(fēng)險安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門、車間和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升等，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由公司另行制定。3.對及時發(fā)現(xiàn)和報告較大風(fēng)險隱患，避免事故發(fā)生的員工，給予適當(dāng)?shù)莫剟?。?/p>