《養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀》課件2

養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀目錄1養(yǎng)老保險(xiǎn)體系概述三支柱體系與發(fā)展歷程2基本養(yǎng)老保險(xiǎn)詳解城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位制度3企業(yè)年金和職業(yè)年金建立、參與、繳費(fèi)與基金管理個(gè)人養(yǎng)老金與熱點(diǎn)政策第一部分：養(yǎng)老保險(xiǎn)體系概述基礎(chǔ)認(rèn)知了解養(yǎng)老保險(xiǎn)基本概念體系結(jié)構(gòu)掌握"三支柱"體系構(gòu)成歷史演變把握發(fā)展歷程和政策演變中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)"三支柱"體系第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)第一支柱：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)針對(duì)城鎮(zhèn)企業(yè)職工和個(gè)體工商戶城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非就業(yè)人員機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)適用于政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員第二支柱：企業(yè)年金和職業(yè)年金企業(yè)年金企業(yè)及其職工自愿建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度企業(yè)與個(gè)人共同繳費(fèi)職業(yè)年金機(jī)關(guān)事業(yè)單位強(qiáng)制建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度單位與個(gè)人共同繳費(fèi)第三支柱：個(gè)人養(yǎng)老金參加符合條件居民自愿參加繳費(fèi)個(gè)人賬戶資金自主繳存投資自主選擇投資產(chǎn)品領(lǐng)取符合條件時(shí)按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的發(fā)展歷程11951年《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》奠定基礎(chǔ)21997年建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度32014年機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革42022年個(gè)人養(yǎng)老金制度正式實(shí)施第二部分：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)9.6億參保人數(shù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保人數(shù)3.5億城鎮(zhèn)職工城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5.5億城鄉(xiāng)居民城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)方式單位及個(gè)人共同繳費(fèi)待遇計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金領(lǐng)取條件達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)滿15年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍強(qiáng)制參保人員城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工事業(yè)單位工作人員社會(huì)團(tuán)體工作人員自愿參保人員靈活就業(yè)人員個(gè)體工商戶自由職業(yè)者特殊群體超齡人員農(nóng)民工港澳臺(tái)人員城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)政策單位繳費(fèi)單位繳費(fèi)比例為16%個(gè)人繳費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)比例為8%靈活就業(yè)人員繳費(fèi)比例為20%或12%繳費(fèi)基數(shù)按上年度月平均工資確定城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)算方法基礎(chǔ)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶養(yǎng)老金過(guò)渡性養(yǎng)老金城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記年滿16周歲（不含在校學(xué)生）未參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的非從業(yè)居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立多個(gè)繳費(fèi)檔次，居民自主選擇政府補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金全部由政府承擔(dān)，繳費(fèi)補(bǔ)貼由地方設(shè)定待遇領(lǐng)取年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件年齡要求年滿16周歲（不包括在校學(xué)生）戶籍要求具有當(dāng)?shù)貞艏蚍€(wěn)定居住證明身份要求未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證件要求身份證、戶口簿等有效證件城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)檔次年繳費(fèi)金額（元）政府補(bǔ)貼（元）第一檔20030第二檔50040第三檔80050第四檔120060第五檔200070城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平93元全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)160元個(gè)人賬戶養(yǎng)老金平均水平253元月養(yǎng)老金總額全國(guó)平均水平機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革12014年10月國(guó)務(wù)院發(fā)布改革決定22015年1月正式啟動(dòng)實(shí)施改革32015年10月開始同步建立職業(yè)年金42018年基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法單位繳費(fèi)單位繳納工資總額的16%個(gè)人繳費(fèi)個(gè)人繳納本人工資的8%基金歸集納入社會(huì)統(tǒng)籌基金管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金退休時(shí)上年度當(dāng)?shù)仄骄べY×(1+個(gè)人平均繳費(fèi)指數(shù))÷2×繳費(fèi)年限×1%個(gè)人賬戶養(yǎng)老金個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金第三部分：企業(yè)年金和職業(yè)年金企業(yè)年金企業(yè)自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)自愿參加靈活性高職業(yè)年金機(jī)關(guān)事業(yè)單位強(qiáng)制建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)制參加標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一企業(yè)年金概述性質(zhì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度1建立方式企業(yè)自主決定是否建立2參與方式職工自愿參加3運(yùn)行模式完全積累制4企業(yè)年金的建立和參與企業(yè)決定符合條件企業(yè)經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)同意后決定建立制定方案企業(yè)制定年金方案，明確參加條件、繳費(fèi)辦法等內(nèi)容簽訂協(xié)議與托管人、賬戶管理人、投資管理人簽訂服務(wù)協(xié)議備案實(shí)施報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案后組織實(shí)施企業(yè)年金繳費(fèi)政策企業(yè)繳費(fèi)不超過(guò)工資總額的8%與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤納入成本費(fèi)用職工繳費(fèi)不超過(guò)本人工資的6%自愿參加由企業(yè)代扣代繳稅收政策企業(yè)繳費(fèi)稅前扣除職工繳費(fèi)稅前扣除投資收益遞延納稅企業(yè)年金基金管理受托人負(fù)責(zé)基金管理運(yùn)營(yíng)賬戶管理人管理個(gè)人賬戶記錄托管人保管基金財(cái)產(chǎn)投資管理人負(fù)責(zé)基金投資運(yùn)作職業(yè)年金概述基本概念機(jī)關(guān)事業(yè)單位為其工作人員建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)同步建立主要特點(diǎn)強(qiáng)制性覆蓋面廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人賬戶管理職業(yè)年金的參加對(duì)象機(jī)關(guān)工作人員各級(jí)政府機(jī)關(guān)中按規(guī)定錄用的工作人員事業(yè)單位工作人員各類事業(yè)單位中的正式在編人員參保登記人員已經(jīng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員職業(yè)年金繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)8%單位繳費(fèi)比例按工資總額繳納4%個(gè)人繳費(fèi)比例按本人繳費(fèi)工資基數(shù)繳納12%合計(jì)繳費(fèi)比例單位與個(gè)人繳費(fèi)總比例職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)銀行存款國(guó)債信用債券股票其他金融產(chǎn)品第四部分：個(gè)人養(yǎng)老金自愿參加個(gè)人自主選擇是否參加個(gè)人繳費(fèi)完全由個(gè)人承擔(dān)繳費(fèi)稅收優(yōu)惠享受稅收遞延優(yōu)惠個(gè)人養(yǎng)老金制度簡(jiǎn)介制度定位第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要組成部分政策依據(jù)2022年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施意見制度特點(diǎn)自愿參加、個(gè)人繳費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、稅收優(yōu)惠建立目標(biāo)完善多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系個(gè)人養(yǎng)老金參加條件身份要求中國(guó)境內(nèi)居民參保要求已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡限制16周歲以上參與方式自愿參加個(gè)人養(yǎng)老金賬戶管理開立賬戶在人社部門開立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶開立資金賬戶在銀行開立個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶鏈接金融賬戶與商業(yè)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融賬戶鏈接個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)政策繳費(fèi)額度每年上限12000元按年度調(diào)整繳費(fèi)方式可一次性或分次繳費(fèi)靈活繳費(fèi)繳費(fèi)期限無(wú)最低繳費(fèi)年限要求可自主決定繳費(fèi)年限個(gè)人養(yǎng)老金投資選擇個(gè)人養(yǎng)老金稅收優(yōu)惠繳費(fèi)稅前扣除繳費(fèi)額在個(gè)稅稅前扣除投資收益免稅賬戶內(nèi)投資收益暫不征稅領(lǐng)取時(shí)征稅按規(guī)定稅率繳納個(gè)人所得稅個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)取條件和方式領(lǐng)取條件達(dá)到法定退休年齡完全喪失勞動(dòng)能力出國(guó)（境）定居死亡領(lǐng)取方式按月領(lǐng)取分次領(lǐng)取一次性領(lǐng)取購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)第五部分：養(yǎng)老保險(xiǎn)政策熱點(diǎn)解讀養(yǎng)老金調(diào)整每年調(diào)整基本養(yǎng)老金水平延遲退休逐步延遲法定退休年齡基金投資加強(qiáng)養(yǎng)老基金市場(chǎng)化投資基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌進(jìn)展2014年前省級(jí)統(tǒng)籌階段2018年基金中央調(diào)劑制度建立2022年全國(guó)統(tǒng)籌正式實(shí)施未來(lái)方向完善全國(guó)統(tǒng)籌機(jī)制延遲退休政策解讀政策背景人口老齡化加劇養(yǎng)老金支付壓力增大勞動(dòng)力供給不足實(shí)施原則小步慢走分類推進(jìn)彈性實(shí)施實(shí)施計(jì)劃每年延遲幾個(gè)月實(shí)施周期約10年過(guò)渡期設(shè)置機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革前機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行退休金制度改革內(nèi)容建立與企業(yè)職工統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度改革成效實(shí)現(xiàn)制度公平，促進(jìn)人員合理流動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)銀行存款安全性高，收益穩(wěn)定國(guó)債和債券風(fēng)險(xiǎn)較低，收益適中股票和基金風(fēng)險(xiǎn)較高，收益潛力大基礎(chǔ)設(shè)施投資長(zhǎng)期穩(wěn)定收益困難群體養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策低保對(duì)象繳費(fèi)全額補(bǔ)貼重度殘疾人繳費(fèi)全額補(bǔ)貼特困人員由政府代繳最低標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)建檔立卡貧困戶享受專項(xiàng)繳費(fèi)補(bǔ)貼靈活就業(yè)人員參保政策參保對(duì)象個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等繳費(fèi)辦法可選擇20%或12%的繳費(fèi)比例參保地點(diǎn)戶籍地或就業(yè)地自主選擇政策支持享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及社保補(bǔ)貼第六部分：養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)向新參保地社保機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)關(guān)系轉(zhuǎn)出原參保地辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)關(guān)系接續(xù)新參保地接收并辦理接續(xù)手續(xù)信息變更完成養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)轉(zhuǎn)移條件跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)戶籍遷移單位跨地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移內(nèi)容養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額繳費(fèi)年限辦理時(shí)限申請(qǐng)：本人提出轉(zhuǎn)出：60日內(nèi)接收：30日內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)戶籍遷移戶籍遷移到新地區(qū)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移向新參保地提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)關(guān)系轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系賬戶合并合并個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額跨制度養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)第七部分：養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)參保登記辦理參保手續(xù)繳費(fèi)申報(bào)申報(bào)繳納保費(fèi)待遇申領(lǐng)辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記所需材料身份證、戶口簿、就業(yè)證明等辦理地點(diǎn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上平臺(tái)、社保APP辦理流程提交材料→審核→登記→發(fā)放社?？ㄞk理時(shí)限一般5-15個(gè)工作日完成養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)確定繳費(fèi)基數(shù)按照工資收入確定計(jì)算繳費(fèi)金額按規(guī)定比例計(jì)算申報(bào)繳費(fèi)信息填報(bào)繳費(fèi)申報(bào)表繳納保險(xiǎn)費(fèi)銀行代扣或自行繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)申請(qǐng)達(dá)到退休年齡時(shí)提出申請(qǐng)?zhí)峤徊牧仙矸葑C、社?？?、退休審批表等資格認(rèn)證驗(yàn)證身份和參保信息發(fā)放待遇核定待遇標(biāo)準(zhǔn)后按月發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理申請(qǐng)人參保人本人用人單位指定代理人所需材料身份證社?？☉艨诓巨D(zhuǎn)移申請(qǐng)表辦理流程提交申請(qǐng)審核確認(rèn)關(guān)系轉(zhuǎn)出關(guān)系接收養(yǎng)老保險(xiǎn)信息查詢服務(wù)第八部分：養(yǎng)老保險(xiǎn)未來(lái)展望創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型2可持續(xù)發(fā)展基金長(zhǎng)期平衡全面覆蓋制度全民覆蓋多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系完善方向第一支柱擴(kuò)大覆蓋面提高統(tǒng)籌層次優(yōu)