DB31T 544-2024政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)編制規(guī)范

3131I前言 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14結(jié)構(gòu)與要素設(shè)置 15要素編寫 2 35.1.1業(yè)務(wù)手冊(cè)編號(hào) 35.1.2業(yè)務(wù)手冊(cè)名稱 35.1.3發(fā)布日期 35.1.4實(shí)施日期 35.1.5發(fā)布機(jī)構(gòu) 3 35.3前言 35.4正文首頁業(yè)務(wù)手冊(cè)名稱 45.5審批服務(wù)基礎(chǔ) 45.5.1事項(xiàng)名稱和基本編碼 45.5.2設(shè)定依據(jù) 45.5.3辦理機(jī)構(gòu) 45.5.4審批人員 …………………4555.5.5數(shù)量限制 555.5.6專業(yè)規(guī)劃等……………………………5.5.7審批條件 55.5.8審批決定的附加規(guī)定 55.5.9審批結(jié)果 65.5.10辦理時(shí)限 6677 6775.6辦理流程………………………………5.6.1新辦………………………業(yè)務(wù)描述 7 7 7審查與決定 8 8.2實(shí)地核查 8.3招標(biāo)與拍賣 8.4檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定、考試、考核 8 8.6技術(shù)審查 8 9.8聽取利害關(guān)系人意見 9.9審查處/科室經(jīng)辦人審查 9.10審查處/科室負(fù)責(zé)人審查 9.11會(huì)辦處/科室審查 .12分管負(fù)責(zé)人審查 9.13集體審查 9證件制作與送達(dá) 決定的公開 5.6.3配套業(yè)務(wù) 5.7審查細(xì)則 5.7.1實(shí)地核查 5.7.3檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定、考試、考核 5.7.4專家評(píng)審 5.7.6機(jī)關(guān)審查與決定 5.8辦理服務(wù) 5.8.1審批咨詢 5.9批后監(jiān)管 5.10附錄 5.10.1法律文書 6.1幅面 6.2編號(hào) 6.3字號(hào)和字體 附錄A(規(guī)范性)審批辦理及批后監(jiān)管相關(guān)規(guī)定 A.1申請(qǐng)(收件) A.1.1申請(qǐng)條件 A.1.4收件 15A.2受理 ）；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)編制規(guī)范本文件適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)的編制，其他類別政務(wù)服35.1.1業(yè)務(wù)手冊(cè)編號(hào)業(yè)務(wù)手冊(cè)編號(hào)方法見圖1。修訂次數(shù)(00,01,02,03……)發(fā)布年號(hào)圖1業(yè)務(wù)手冊(cè)編號(hào)5.1.2業(yè)務(wù)手冊(cè)名稱應(yīng)以事項(xiàng)名稱和“業(yè)務(wù)手冊(cè)”的組合列出業(yè)務(wù)手冊(cè)名稱。事項(xiàng)名稱應(yīng)與上海市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄中的事項(xiàng)名稱一致。5.1.3發(fā)布日期應(yīng)以“年-月-日發(fā)布”的格式列出。“年”以4位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，“月”以2位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，“日”以2位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。5.1.4實(shí)施日期應(yīng)以“年-月-日實(shí)施”的格式列出?！澳辍币?位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，“月”以2位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，“日”以2位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。5.1.5發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)以發(fā)布機(jī)構(gòu)全稱和“發(fā)布”的組合列出。應(yīng)列出業(yè)務(wù)手冊(cè)的前言及正文和附錄中章條的編號(hào)、標(biāo)題和頁碼。標(biāo)題與頁碼之間均用“……”連接。7規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：上海市×××局《關(guān)于×××收費(fèi)的通知》（滬×××﹝2020﹞××號(hào)）第××條第××款第××項(xiàng)××××a)基本業(yè)務(wù)包括新辦、依申請(qǐng)變更、延續(xù)、補(bǔ)證、依申請(qǐng)注銷、轉(zhuǎn)讓、終止經(jīng)營(yíng)、依申請(qǐng)撤銷。b)配套業(yè)務(wù)包括依職權(quán)注銷、依職權(quán)撤銷1××××××2××××××…窗口接收地址：××區(qū)××路××弄××號(hào)××樓××室時(shí)間：××××《××××許可申請(qǐng)書》（見附錄1中1-X）5.收件程序××××審查處/科室負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按照中的審查量化表對(duì)審查意見進(jìn)行復(fù)核，按照行政機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)需經(jīng)分管負(fù)責(zé)人審查的，分管負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按照現(xiàn)場(chǎng)檢查與產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)文符合法制計(jì)量管理要相適應(yīng)的技術(shù)人員和檢驗(yàn)人審查生產(chǎn)場(chǎng)所是否具有本書面檢查企業(yè)營(yíng)業(yè)審查各環(huán)節(jié)時(shí)限是否符合書面檢查許可工作政務(wù)服務(wù)咨詢其他要求應(yīng)符合GB/T37277—2018第6章規(guī)定。告知承諾為可選要素。實(shí)行告知承諾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)列出申請(qǐng)、行政機(jī)關(guān)告知、申請(qǐng)人不編寫。告知承諾其他規(guī)定應(yīng)符合DB31/TXXX(《行政審批告知承諾規(guī)范》)的要求。5.9.1批后監(jiān)管的方式主要包括：實(shí)地檢查、書面檢查、定期檢查/檢驗(yàn)、抽樣檢查檢驗(yàn)檢測(cè)、年檢、求、歸檔期限等，其中批后監(jiān)管計(jì)劃為可選要素。若政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無批后監(jiān)管，注明“無批后監(jiān)管”。5.9.2批后監(jiān)管應(yīng)符合A.5的要求。應(yīng)列出政務(wù)服務(wù)各環(huán)節(jié)所涉及的各類申請(qǐng)表、憑證、通知書、決定書、委托書、證件必要時(shí)提供示范文本。通用型文書可由行政機(jī)關(guān)樣張、不予審批決定書、準(zhǔn)予變更審批決定書、不予變更審批決定書、準(zhǔn)予延續(xù)審批決定書、c)特別程序類：現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄、陳述申辯告知書、陳述申辯筆錄、聽證告知書、聽證權(quán)利公告、d)批后監(jiān)管類：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、責(zé)令改正通應(yīng)列出審批辦理流程圖，明確各審批辦理崗位的崗位名稱、辦理環(huán)節(jié)、辦理內(nèi)容、應(yīng)列出審批辦理及批后監(jiān)管相關(guān)的文件(包括法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等)及標(biāo)準(zhǔn)目錄。業(yè)務(wù)手冊(cè)宜采用A4幅面(210mm×297mm),縱向版式，編排示例見附錄B。6.2.1正文各級(jí)條依次采用：一、(一)1.(1)1)a)……的層次形式。6.2.2附錄包括“附錄1法律文書”“附錄2審批辦理流程圖”“附錄3法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)目錄”。各附發(fā)布日期實(shí)施日期發(fā)布機(jī)構(gòu)目錄第一行："目錄"四號(hào)宋體加粗四號(hào)宋體前言第一行："前言"四號(hào)宋體正文四號(hào)黑體四級(jí)標(biāo)題，如“(1)……”等四號(hào)宋體加粗四號(hào)宋體四號(hào)宋體圖、表編號(hào)和標(biāo)題四號(hào)黑體附錄第一行："附錄"附錄編號(hào)及名稱，如“附錄1法律文書”四號(hào)黑體四號(hào)宋體圖、表編號(hào)和標(biāo)題四號(hào)黑體頁碼目錄、前言的頁碼阿拉伯?dāng)?shù)字，五號(hào)宋體）；人提供未列明申請(qǐng)材料或與審批無關(guān)的其他材料。未列明申請(qǐng)材料不應(yīng)作為不予受理或者不予批準(zhǔn)的A.4.2.2對(duì)于政務(wù)服務(wù)中心當(dāng)場(chǎng)作出審批決定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)授權(quán)經(jīng)辦人制作《準(zhǔn)予/不予審批決定YWSC-XXXXXXXXXXXX-XXXX/XX業(yè)務(wù)手冊(cè)××××-××-××發(fā)布××××-××-××實(shí)施上海市××××××發(fā)布一、審批服務(wù)基礎(chǔ)二、辦理流程三、審查細(xì)則四、辦理服務(wù)五、批后監(jiān)管變更事項(xiàng)變更理由申請(qǐng)材料12345…承諾2審查與決定類2-2建設(shè)工程規(guī)劃許可證樣張中華人民共和國(guó)自然資源部監(jiān)制建設(shè)工程規(guī)劃許可證建字第根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，經(jīng)審核，本建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，頒發(fā)此證。建設(shè)單位(個(gè)人)遵守事項(xiàng)一、本證是經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審核，建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證。三、未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)許可，本證的各項(xiàng)規(guī)定不得隨意變更。四、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法有權(quán)查驗(yàn)本證，建設(shè)單位(個(gè)人)有責(zé)任提交查驗(yàn)。五、本證所需附圖與附件由發(fā)證機(jī)關(guān)依法確定，與本證具有同等法律效收發(fā)口經(jīng)辦人處領(lǐng)導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)補(bǔ)充完善提交申請(qǐng)補(bǔ)充完善接受考評(píng)任務(wù)組成考評(píng)組考核申請(qǐng)表接收申請(qǐng)材料初審?fù)ㄟ^收件憑證5日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書通過發(fā)放受理通過發(fā)放受理通知書發(fā)放不予受理決定書不通過補(bǔ)正不通過補(bǔ)正工作流轉(zhuǎn)單不同意經(jīng)辦人意見是否需要專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)考評(píng) 工作流轉(zhuǎn)單