普通中小學學籍管理制度

普通中小學學籍管理制度為全面貫徹黨的教育方針，實施《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務教育法》，進一步規(guī)范學校管理，全面提高教育質量，根據《江蘇省中小學學籍管理規(guī)定》的有關規(guī)定，結合我市實際，特制訂本制度。第一部分義務教育學校學籍管理制度一、管理權限與職責第一條各市（區(qū)）屬義務教育階段學校（含民辦）學籍由市（區(qū)）教育局（泰州經濟開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局）管理。市直義務教育階段學校學籍由市教育局管理。第二條各級教育行政部門和學校要有專人負責學籍管理與控輟工作，建立學籍的學期會審制度，及時糾正或解決學籍管理中出現(xiàn)的新問題，及時了解學籍的變化情況和控輟工作成效，每年10月上旬向市教育局基教處報送會審結果和學生電子學籍檔案。第三條任何學校（含民辦）不得擅自更改招生范圍，新生入學后，學校應按本規(guī)定辦理入籍手續(xù)。第四條學生或監(jiān)護人不按本規(guī)定辦理的有關手續(xù)，由學校和教育行政部門負責糾正，引起的后果由學生或監(jiān)護人負責。二、新生入學第五條市、市（區(qū)）教育行政部門依據學生報到名冊辦理新生學籍并建立電子檔案，編制省統(tǒng)一格式的學籍號。小學新生入學年齡為年滿6周歲（當年8月31日前出生）。第六條義務教育階段新生報到入學后必須及時辦理入籍手續(xù)。無故不按時報到的，學校和當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要跟蹤調查，依法確保適齡兒童少年到學校就讀為止。第七條凡沒有納入當地就近入學范圍的民辦（含按民辦機制運作的學校）的義務教育階段學校招生須與公辦學校劃片招生同時進行。民辦學校非起始年級不得招收新生，可以接收符合規(guī)定條件的轉學學生。第八條新生入學的辦理1.農村公辦小學新生入學。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學，根據當地適齡兒童名單，在7月底前，向適齡兒童父母或其他監(jiān)護人（以下簡稱"監(jiān)護人"）發(fā)《義務教育入學通知書》，監(jiān)護人持入學通知書按通知時間帶適齡子女到指定學校報到。2.城市公辦小學新生入學。適齡兒童監(jiān)護人根據當地教育行政部門確定的學校施教范圍，在學校公布的報名時間內到學校報名，報名時需出具監(jiān)護人及適齡子女在本施教區(qū)的戶籍、居住情況（房產證）等有關證明。3.農村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公辦初中新生入學。農村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學每年七月，將全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小學畢業(yè)年級學生名冊、畢業(yè)生的電子檔案交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心初中，并填寫交接表。交接表一式四份，中心小學、中心初中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和教育行政部門各存一份。中心初中根據接收的學生名冊在七月底前給所有新生發(fā)放入學通知書。學生持入學通知書在規(guī)定時間到指定學校報到。4．城市公辦初中新生入學。市（區(qū)）教育行政部門于每年七月底前，根據戶籍和住房分布情況將本轄區(qū)范圍內小學畢業(yè)生，按施教區(qū)分配給各初中學校，各初中學校根據接收的新生名冊，經核查后發(fā)放入學通知書。學生持入學通知書在規(guī)定時間到指定學校報到。5.民辦學校招收小學、初中新生，按教育行政部門要求在規(guī)定的時間、地域范圍招生，新生名單報教育行政部門審批后向新生發(fā)放入學通知書。6.小學、初中新生入學后，學校要使用全省統(tǒng)一的學籍管理軟件建立學生檔案。城市小學向初中提供畢業(yè)生電子檔案的具體方式由當地教育行政部門確定。7.小學、初中新生無故不按時報到的，應做好跟蹤調查和詳細記錄，報告當地政府和教育行政部門，確保不讓一個孩子輟學。8.小學、初中新生入學后須編制全省統(tǒng)一規(guī)定的學籍號。學籍號為19位：第1-6位表示省、市、縣編碼，第7位表示學校類型，第8位表示學校性質，第9-11位表示學校編碼，第12-15位表示學生入學年份，第16-19位為學生在學校中的編碼。9.適齡兒童、少年，因故未及時上學或在外地上學的，戶籍所在地政府或教育行政部門認定確屬應在本地入學的，應安排學校就讀或準予參加畢業(yè)和升學考試。10.進城務工人員子女，按規(guī)定在本市接受義務教育的，家長向暫住地教育行政部門提出申請，憑相關手續(xù)（暫住證、務工證、住房協(xié)議）由教育行政部門統(tǒng)籌安排學校就讀，享受當地居民待遇。起始年級的可以建立學籍，非起始年級的按轉學處理。11.民辦學?？缡校▍^(qū)）錄取小學、初中新生的，由學校在新學年9月15日前向學生戶籍到原校。學生在借讀期間的有關成績、評定、獎懲等，由借讀學校記入學生電子檔案。借讀學校在借讀學生離校時要留存學生電子檔案。6.外省到我市借讀的學生，借入學校應為其建立電子檔案，學生離校時打印紙質《學生登記表》封好后讓其自帶回學籍所在學校，電子檔案留存。五、休學和復學第十六條學生因傷病或不可抗拒原因連續(xù)缺課累計超過210個學時仍不能上學的，可以辦理休學手續(xù)。第十七條畢業(yè)學年原則上不辦理休學手續(xù)。第十八條休學期限為一年，休學者不得提前復學，也不得中途到其他學校上學。推遲復學或連續(xù)休學須經教育行政部門批準。第十九條休學期滿，經批準復學后，應回原級就讀。出國、出境休學期滿后不能復學的，學校上報教育行政部門注銷其學籍。第二十條休學和復學操作流程學生因傷病原因連續(xù)缺課累計超過210個學時仍不能上學的可提出休學申請。流程一：本人或監(jiān)護人向就讀學校提出書面申請，并提交有關證明材料：1、市（區(qū)）級以上醫(yī)院診斷證明2、住院病歷（原件）3、藥費收據等相關材料（原件）流程二：學校初審后統(tǒng)一報教育行政主管部門審核，情況特殊者須到指定醫(yī)院進行復核檢查。流程三：教育行政部門批準、備案。流程四：學校出具休學證明。學生因不可抗拒的原因連續(xù)缺課累計超過210個學時仍不能上學的可提出休學申請。流程一：本人或監(jiān)護人向在讀學校提出書面申請，并提交公安、民政、勞動等有關部門的證明，流程二：學校初審后統(tǒng)一報教育行政主管部門審核。流程三：教育行政部門批準、備案。流程四：學校出具休學證明。說明：1.學生中途到國外、境外就讀的應辦理休學手續(xù)。由監(jiān)護人提出書面出國（出境）休學申請，出具出國護照、簽證等有關證明，經學校審核、報教育行政部門審批后，由學校出具休學證明。出國、出境所需的學業(yè)成績、就讀年級等證明，學校應如實開出。2.休學期，因傷病和本人不可抗拒的原因休學的自缺課開始計算；出國的自批準之日計算。休學期限為一年，不得提前或推遲復學，也不得中途到其他學校上學。3.休學期滿，學生或監(jiān)護人持休學證明到學校辦理復學手續(xù)。因傷病和本人不可抗拒的原因休學的，復學須回原級就讀。4.因傷病或學生本人不可抗拒的原因在休學期滿不能復學的，監(jiān)護人提出書面申請、提交相關材料，學校報經教育行政部門批準后，續(xù)辦休學手續(xù)。出國、出境休學期滿后不能復學的，學校上報教育行政部門注銷其學籍。六、留級和跳級第二十一條根據省學籍管理規(guī)定，義務教育階段學校實行不留級制度。第二十二條學習成績優(yōu)異的學生，由監(jiān)護人提出書面申請，經學校審批同意可以跳級。小學、初中跳級學生畢業(yè)時視為完成規(guī)定年限的義務教育。學生跳級由學校報教育行政部門備案。七、畢業(yè)和修業(yè)第二十三條學生修業(yè)期滿，畢業(yè)成績和有關考查考核成績合格，經教育行政部門審批后由學校發(fā)給全省統(tǒng)一樣式的畢業(yè)證書，小學畢業(yè)證書由學生六年級就讀學校免費發(fā)放。初中畢業(yè)證書由學籍所在學校免費發(fā)放。未畢業(yè)者由學校免費發(fā)給全省統(tǒng)一樣式的修業(yè)證書。學生畢業(yè)成績有不及格者，準予補考。補考后有下列情況之一者不予畢業(yè)，只發(fā)給全省統(tǒng)一樣式的小學修業(yè)證書或初中的義務教育證書：語文、數學、外語有一門不及格者；其他學科有兩門不及格者；操行不及格者；體育不合格者。第二十四條畢業(yè)證書、修業(yè)證書加蓋教育行政部門驗印章并經電子認證后生效。八、升學第二十五條小學畢業(yè)學生免試升入初中學習。1.跨市（區(qū)）借讀的小學、初中畢業(yè)生，一般都應回學籍所在地參加畢業(yè)考試、領取文憑、安排升學。2.民辦學校小學畢業(yè)生，可以升入戶籍所在地學區(qū)公辦初中，也可以到戶籍所在地或非戶籍所在地的民辦學校初中就讀，不能升入非戶籍所在地學區(qū)的公辦初中。民辦學校小學畢業(yè)生要升入公辦初中的，需向戶籍所在地教育行政部門提出書面申請，由教育行政部門統(tǒng)籌安排進入初中?？鐓^(qū)縣就讀民辦學校的小學畢業(yè)生，要先將學籍轉移到戶籍所在地的教育行政部門。九、獎勵和處分第二十六條學校依照規(guī)定對學生實施獎勵和處分。1.對德智體美全面發(fā)展或某一方面有突出表現(xiàn)的學生，應予以獎勵。凡受到校級以上獎勵的，應記入學生電子檔案。學校應根據規(guī)定，民主、公開、公正地評選三好學生和優(yōu)秀學生干部。2.學生嚴重違反學生守則和日常行為規(guī)范、學校管理和治安管理等有關規(guī)定的，應給予處分。處分分為：警告、嚴重警告、記過、留校察看。記過以上處分須記入學生電子檔案。因違法犯罪經人民法院判決需服刑、勞動教養(yǎng)的學生，服刑、教養(yǎng)期滿超過十六周歲的，由學校和教育行政部門提出報告，經教育行政部門同意可以取消學籍。3.學生在受處分一年內，進步顯著，確實改正了錯誤，由學生本人提出書面申請，學校批準，可以撤銷處分。處分一旦撤銷應在學生電子檔案上加撤銷記錄。4.學生留校察看時間最長不超過一年，在留校察看期內仍無改正表現(xiàn)的初中學生，經監(jiān)護人同意可送工讀學校托管。有違法和輕微犯罪行為的學生，可按規(guī)定送工讀學校。到工讀學校就讀的學生，學籍留在原校，參照借讀辦理有關手