學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》心得體會(huì)民以食為天，吃得飽更要吃得好，一直是老百姓最基本乃至最重要的關(guān)切。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)了《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，將于4月15日起正式施行。舊版《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》自2022年9月頒布以來(lái)，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員依法履行崗位職責(zé)，為壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任提供了堅(jiān)實(shí)的政策支撐。截至去年9月底，全國(guó)有309萬(wàn)多家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，依法配備食品安全總監(jiān)110多萬(wàn)人，食品安全員達(dá)960多萬(wàn)人。但是，部分企業(yè)食品安全管理人員責(zé)任落實(shí)還不夠精準(zhǔn)有力，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制的執(zhí)行、理解還有偏差。食品安全關(guān)系著消費(fèi)者身體健康，也影響著人民群眾幸福感和對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感。守護(hù)“舌尖上的安全”，第一步就應(yīng)是明確誰(shuí)來(lái)守護(hù)。新版《規(guī)定》補(bǔ)充完善了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員的定義，明確了食品安全總監(jiān)應(yīng)由企業(yè)的管理層人員擔(dān)任；對(duì)于食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)的時(shí)間，監(jiān)督抽考的方式、內(nèi)容等，都作出明確要求，確保各責(zé)任人更好履行職責(zé)。機(jī)制的不斷完善為壓實(shí)企業(yè)責(zé)任提供了有力保障，但機(jī)制不能只“落在紙上、掛在墻上”，企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)，至關(guān)重要。各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照規(guī)定明確安全責(zé)任主體，對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及考核，切實(shí)提高其履職能力。結(jié)合已有工作機(jī)制健全完善食品安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，將其深度嵌入日常管理，并予以記錄存檔，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患可追溯、可整改。結(jié)合經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、規(guī)模大小、食品類(lèi)別，建立完善符合企業(yè)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管控清單。在發(fā)現(xiàn)事故風(fēng)險(xiǎn)后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，及時(shí)避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。民以食為天，食以安為先。自食品安全法確立了從農(nóng)田到餐桌“全鏈條監(jiān)管”這一原則后，不管是對(duì)食品安全負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的各級(jí)政府，還是作為執(zhí)法監(jiān)管主體的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，亦或是以懲治犯罪為主責(zé)的公安司法機(jī)關(guān)，都始終以落實(shí)這項(xiàng)原則為工作重心，通過(guò)完善規(guī)范體系建設(shè)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等，切實(shí)保障食品安全，推動(dòng)我國(guó)食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前存在的問(wèn)題仍然不少。從今年“3·15”期間媒體曝光的情況看，人們熟知的楊銘宇黃燜雞米飯、小龍坎火鍋、滬上阿姨等品牌相繼“翻車(chē)”，“冷凍蝦仁案”也讓非法添加再回公眾視野?？梢哉f(shuō)，從“兩超一非”到涂改標(biāo)簽，從使用劣質(zhì)原料到殘羹剩飯重新回爐，食品安全問(wèn)題充斥食品監(jiān)管鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)管對(duì)象的復(fù)雜性越發(fā)凸顯。一方面，監(jiān)管對(duì)象數(shù)量多、鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn)增加了監(jiān)管難度。這是不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。我國(guó)有深厚的餐飲文化和龐大的餐飲市場(chǎng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量多，食品需求量大，加工制作過(guò)程復(fù)雜。這決定了食品安全監(jiān)管的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他市場(chǎng)領(lǐng)域。另一方面，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代交易的多層次、智能化為違法犯罪提供了生存空間，增加了防范打擊的難度。日前媒體曝光的“××壓片糖果”非法添加案、AI數(shù)字人誘導(dǎo)老年人購(gòu)買(mǎi)高價(jià)保健品等，就是違法犯罪不斷演變的典型。更重要的是，隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條向上下游不斷延伸，經(jīng)營(yíng)