恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案

恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在遭受恐怖襲擊時，為迅速、有序、高效地應(yīng)對恐怖襲擊事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于以下范圍：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生的恐怖襲擊事件；

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊發(fā)生的可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成影響的恐怖襲擊事件；

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位參與的社會活動或項目可能遭遇的恐怖襲擊事件。

二、響應(yīng)分級

1.分級原則

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，將恐怖襲擊事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，即一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。分級響應(yīng)的基本原則如下：

（1）分級響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循“先期處置、分級響應(yīng)、逐級提升”的原則；

（2）根據(jù)恐怖襲擊事件的實際情況，可實施跨級響應(yīng)；

（3）在應(yīng)急響應(yīng)過程中，應(yīng)實時評估事件發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)需要調(diào)整響應(yīng)級別；

（4）各級響應(yīng)應(yīng)當(dāng)相互銜接，形成完整的應(yīng)急響應(yīng)體系。

2.響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

（1）一級響應(yīng)：恐怖襲擊事件可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成嚴(yán)重影響，需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行全力救援和處置。

（2）二級響應(yīng)：恐怖襲擊事件可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成一定影響，需要啟動應(yīng)急預(yù)案，進行有效救援和處置。

（3）三級響應(yīng)：恐怖襲擊事件可能造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成輕微影響，需要啟動應(yīng)急預(yù)案，進行初步救援和處置。

（4）四級響應(yīng)：恐怖襲擊事件可能造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，對生產(chǎn)經(jīng)營單位影響較小，需要啟動應(yīng)急預(yù)案，進行現(xiàn)場保護和必要救援。

3.響應(yīng)措施

根據(jù)不同響應(yīng)級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括但不限于：

（1）一級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)指揮救援工作；實施全面封鎖，確保人員安全；全力救治傷員，開展心理疏導(dǎo)；組織力量進行現(xiàn)場清理和善后處理。

（2）二級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援工作；實施局部封鎖，確保人員安全；救治傷員，開展心理疏導(dǎo)；組織力量進行現(xiàn)場清理和善后處理。

（3）三級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援工作；實施局部封鎖，確保人員安全；救治傷員，開展心理疏導(dǎo)；組織力量進行現(xiàn)場清理和善后處理。

（4）四級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援工作；實施局部封鎖，確保人員安全；救治傷員，開展心理疏導(dǎo)；組織力量進行現(xiàn)場清理和善后處理。

第二部分應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

生產(chǎn)經(jīng)營單位恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為綜合協(xié)調(diào)型，即由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部的總指揮，下設(shè)多個職能小組，形成高效、協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體系。

2.構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是恐怖襲擊事件應(yīng)急處置的最高決策機構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)副總指揮若干名，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)整個應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場指揮組

現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)救援行動，由應(yīng)急指揮部副總指揮兼任組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場救援專家。其主要職責(zé)如下：

快速了解現(xiàn)場情況，制定現(xiàn)場救援方案；

協(xié)調(diào)各救援隊伍的救援行動；

監(jiān)督救援工作進展，確保救援工作安全、有序；

對現(xiàn)場救援工作進行總結(jié)和評估。

（3）情報信息組

情報信息組負(fù)責(zé)收集、整理和上報恐怖襲擊事件相關(guān)信息，由信息安全部門負(fù)責(zé)人兼任組長，成員包括信息技術(shù)人員和情報分析專家。其主要職責(zé)如下：

及時收集、整理恐怖襲擊事件相關(guān)信息；

對收集到的信息進行分析，評估事件發(fā)展態(tài)勢；

及時向上級報告事件相關(guān)信息和處置建議；

維護信息網(wǎng)絡(luò)安全，防止信息泄露。

（4）醫(yī)療救護組

醫(yī)療救護組負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作，由醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人兼任組長，成員包括醫(yī)護人員、衛(wèi)生防疫人員及心理輔導(dǎo)專家。其主要職責(zé)如下：

確保傷員得到及時救治；

組織衛(wèi)生防疫工作，防止疫情擴散；

對傷員及其家屬進行心理疏導(dǎo)；

收集救治和防疫信息，上報應(yīng)急指揮部。

（5）交通保障組

交通保障組負(fù)責(zé)確保救援物資和人員運輸暢通，由后勤保障部門負(fù)責(zé)人兼任組長，成員包括交通運輸、物流管理等專業(yè)人員。其主要職責(zé)如下：

組織調(diào)配救援物資和設(shè)備；

協(xié)調(diào)交通運輸資源，確保救援通道暢通；

對救援車輛進行安全檢查和維護；

對救援現(xiàn)場交通進行指揮和疏導(dǎo)。

（6）輿情引導(dǎo)組

輿情引導(dǎo)組負(fù)責(zé)處置事件輿情，維護企業(yè)形象，由宣傳部門負(fù)責(zé)人兼任組長，成員包括新聞發(fā)言人、媒體聯(lián)絡(luò)員及公關(guān)專家。其主要職責(zé)如下：

監(jiān)測事件輿情，分析輿情動態(tài)；

制定輿情應(yīng)對策略，引導(dǎo)輿論走向；

及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切；

組織新聞發(fā)布和媒體采訪活動。

二、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

1.現(xiàn)場指揮組

構(gòu)成：應(yīng)急指揮部副總指揮、各部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場救援專家等。

職責(zé)分工：現(xiàn)場指揮、救援協(xié)調(diào)、信息收集與報告。

行動任務(wù)：快速抵達現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，制定救援方案，協(xié)調(diào)各部門開展救援行動。

2.情報信息組

構(gòu)成：信息安全部門負(fù)責(zé)人、信息技術(shù)人員、情報分析專家等。

職責(zé)分工：信息收集、分析、上報。

行動任務(wù)：收集、整理恐怖襲擊事件相關(guān)信息，分析事件發(fā)展態(tài)勢，及時上報應(yīng)急指揮部。

3.醫(yī)療救護組

構(gòu)成：醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)護人員、衛(wèi)生防疫人員、心理輔導(dǎo)專家等。

職責(zé)分工：傷員救治、衛(wèi)生防疫、心理疏導(dǎo)。

行動任務(wù)：確保傷員得到及時救治，開展衛(wèi)生防疫工作，對傷員及其家屬進行心理疏導(dǎo)。

4.交通保障組

構(gòu)成：后勤保障部門負(fù)責(zé)人、交通運輸、物流管理等專業(yè)人員。

職責(zé)分工：物資調(diào)配、交通運輸、車輛管理。

行動任務(wù)：組織調(diào)配救援物資和設(shè)備，確保救援通道暢通。

5.輿情引導(dǎo)組

構(gòu)成：宣傳部門負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人、媒體聯(lián)絡(luò)員、公關(guān)專家等。

職責(zé)分工：輿情監(jiān)測、輿情應(yīng)對、新聞發(fā)布。

行動任務(wù)：監(jiān)測事件輿情，制定應(yīng)對策略，發(fā)布權(quán)威信息，組織新聞發(fā)布和媒體采訪活動。

第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話

本單位應(yīng)急值守電話：[電話號碼]

外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：[電話號碼]

應(yīng)急值班人員電話：[電話號碼]

2.電話接聽要求

應(yīng)急值守人員應(yīng)24小時值守，確保電話暢通。

接聽電話時，應(yīng)使用規(guī)范用語，詳細(xì)記錄來電內(nèi)容，包括來電時間、來電人信息、事故簡要情況等。

二、事故信息接收

1.事故信息接收渠道

現(xiàn)場報告：由現(xiàn)場救援人員或值班人員直接報告。

通訊設(shè)備：通過手機、對講機等通訊設(shè)備報告。

電子郵件：通過指定電子郵箱接收事故報告。

網(wǎng)絡(luò)平臺：通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺或外部應(yīng)急信息平臺接收。

2.事故信息接收要求

接收人員應(yīng)立即核實事故信息，確認(rèn)信息真實性。

對初步報告的信息，應(yīng)迅速進行初步評估，判斷事故等級。

三、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人

1.通報程序

確認(rèn)事故信息后，立即啟動內(nèi)部通報程序。

由應(yīng)急指揮部副總指揮負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報。

2.通報方式

緊急會議：召開緊急會議，向全體應(yīng)急指揮部成員通報。

內(nèi)部通訊：通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、內(nèi)部郵件等）進行通報。

3.責(zé)任人

內(nèi)部通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部副總指揮。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人

1.報告流程

由應(yīng)急指揮部副總指揮負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位報告。

通過正式公文或電子報告系統(tǒng)進行報告。

2.報告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱。

事故簡要情況，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。

應(yīng)急響應(yīng)情況，包括已采取的措施、救援進展等。

需要上級支持的事項。

3.報告時限

確認(rèn)事故信息后，應(yīng)在[具體時限]小時內(nèi)向上級報告。

4.責(zé)任人

報告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部副總指揮。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1.通報方法

通過正式公文或電子報告系統(tǒng)進行通報。

通過電話、短信等通訊方式及時通報。

2.通報程序

由應(yīng)急指揮部副總指揮負(fù)責(zé)組織通報。

根據(jù)事故影響范圍，確定通報對象和內(nèi)容。

3.責(zé)任人

通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部副總指揮。

六、信息保密

1.事故信息保密要求

在未得到上級主管部門或應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)前，不得對外泄露事故信息。

對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格保密。

2.信息保密責(zé)任人

信息保密責(zé)任人：應(yīng)急指揮部副總指揮。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

應(yīng)急值守人員應(yīng)及時收集恐怖襲擊事件的相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、傷亡情況、財產(chǎn)損失等。

信息收集渠道包括現(xiàn)場報告、通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平臺等。

2.事態(tài)研判

由情報信息組對收集到的信息進行初步研判，評估事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

3.響應(yīng)啟動決策

根據(jù)事態(tài)研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件，作出響應(yīng)啟動的決策。

決策方式包括人工決策和自動決策兩種。

4.人工決策啟動程序

當(dāng)事故信息達到響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可召開緊急會議，進行人工決策。

決策內(nèi)容包括確定響應(yīng)級別、啟動應(yīng)急預(yù)案、宣布應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

5.自動決策啟動程序

依托信息化應(yīng)急指揮系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時，系統(tǒng)可自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

自動決策應(yīng)具備實時監(jiān)控、自動分析、自動報警等功能。

二、響應(yīng)啟動的條件

1.事故性質(zhì)：恐怖襲擊事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位或周邊環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。

2.嚴(yán)重程度：事故導(dǎo)致大量人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染。

3.影響范圍：事故影響范圍廣泛，可能波及到周邊社區(qū)、公共設(shè)施或重要交通樞紐。

4.可控性：事故事態(tài)難以控制，需要立即采取應(yīng)急措施。

三、預(yù)警啟動

1.當(dāng)事故信息未達到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。

2.預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作：

加強信息收集和監(jiān)測；

提高應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備；

實時跟蹤事態(tài)發(fā)展；

宣傳預(yù)警信息，提高公眾安全意識。

四、響應(yīng)調(diào)整

1.響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求。

2.根據(jù)事態(tài)變化，應(yīng)急指揮部可及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

3.響應(yīng)調(diào)整程序包括：

收集和分析事態(tài)發(fā)展信息；

評估響應(yīng)效果；

決策調(diào)整響應(yīng)級別；

實施響應(yīng)調(diào)整措施。

五、信息處置與研判要求

1.信息真實性：確保收集到的信息真實可靠，避免誤導(dǎo)決策。

2.分析準(zhǔn)確性：對事故信息進行準(zhǔn)確分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

3.反應(yīng)速度：及時響應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作迅速有效。

4.協(xié)調(diào)溝通：加強各部門之間的協(xié)調(diào)溝通，形成合力。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、即時通訊工具等發(fā)布預(yù)警信息。

公共信息平臺：利用社交媒體、官方網(wǎng)站、短信平臺等公共信息平臺發(fā)布預(yù)警。

政府及行業(yè)監(jiān)管部門：通過政府公告、行業(yè)通報等方式發(fā)布預(yù)警。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知：通過短信、電話、緊急廣播等方式向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。

新聞發(fā)布會：組織新聞發(fā)布會，向公眾發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)社會輿論。

媒體報道：通過新聞媒體進行報道，擴大預(yù)警信息的覆蓋面。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

事件性質(zhì)：簡要描述恐怖襲擊事件的性質(zhì)和潛在威脅。

影響范圍：明確預(yù)警信息覆蓋的區(qū)域和可能受到影響的人群。

應(yīng)對措施：提供必要的自我防護措施和應(yīng)對建議。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系電話，便于公眾咨詢和求助。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊伍準(zhǔn)備

救援隊伍：組織專業(yè)救援隊伍，包括消防、醫(yī)療、安保等。

技術(shù)支持隊伍：調(diào)動技術(shù)支持人員，提供現(xiàn)場技術(shù)分析和支持。

志愿者隊伍：動員志愿者參與救援和協(xié)助工作。

2.物資準(zhǔn)備

救援物資：儲備必要的救援物資，如急救包、防護服、食品、飲用水等。

裝備準(zhǔn)備：確保救援裝備處于良好狀態(tài)，包括消防車、救護車、通訊設(shè)備等。

3.裝備準(zhǔn)備

后勤保障：準(zhǔn)備必要的后勤保障設(shè)施，如臨時營地、餐飲服務(wù)、交通工具等。

通信保障：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包括衛(wèi)星電話、無線網(wǎng)絡(luò)等。

4.通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場、救援隊伍、政府部門之間的通信暢通。

信息共享平臺：搭建信息共享平臺，實現(xiàn)預(yù)警信息、救援進展等信息的實時共享。

三、預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

恐怖襲擊事件威脅解除。

應(yīng)急響應(yīng)工作基本完成。

社會秩序恢復(fù)正常。

2.預(yù)警解除的要求

通知相關(guān)人員：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公共信息平臺等渠道通知相關(guān)人員。

評估影響：對預(yù)警期間的工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

解除應(yīng)急狀態(tài)：根據(jù)實際情況，決定是否解除應(yīng)急狀態(tài)。

3.責(zé)任人

預(yù)警解除責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

通知發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人。

評估總結(jié)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

1.響應(yīng)級別確定

根據(jù)恐怖襲擊事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)，具體分級標(biāo)準(zhǔn)見第二部分。

2.響應(yīng)啟動程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，宣布響應(yīng)啟動，明確各小組職責(zé)和任務(wù)。

信息上報：應(yīng)急指揮部向相關(guān)部門和上級單位報告事故信息，包括事故性質(zhì)、影響范圍、救援進展等。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門資源，包括人力、物資、裝備等，確保救援工作順利進行。

信息公開：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)和公共信息平臺發(fā)布事故信息，確保信息透明。

后勤及財力保障：確保救援工作的后勤保障和財力支持，包括餐飲、住宿、交通等。

應(yīng)急指揮中心設(shè)立：設(shè)立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮整個救援行動。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，控制人員出入。

組織疏散周邊人員，確保安全距離。

對可能存在的危險源進行隔離。

2.人員搜救

指派專業(yè)救援隊伍進行人員搜救。

利用無人機、熱成像等高科技設(shè)備輔助搜救。

確保搜救行動安全、高效。

3.醫(yī)療救治

組織醫(yī)療救援隊伍進行現(xiàn)場救治。

確保傷員得到及時、專業(yè)的醫(yī)療救治。

對傷員進行心理疏導(dǎo)。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

對現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、輻射等。

及時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，確保公眾安全。

5.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，包括通訊、電力、交通等。

協(xié)調(diào)專家團隊，提供專業(yè)咨詢和建議。

6.工程搶險

對受損設(shè)施進行緊急修復(fù)，確保安全。

采取必要措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

7.環(huán)境保護

對事故現(xiàn)場進行環(huán)境保護，防止環(huán)境污染。

采取必要措施，保護生態(tài)環(huán)境。

8.人員防護要求

所有參與救援的人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o裝備。

定期進行健康檢查和心理輔導(dǎo)。

遵守救援操作規(guī)程，確保自身安全。

三、應(yīng)急支援

1.請求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無法控制時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外部救援力量請求支援。

請求支援時，應(yīng)提供詳細(xì)的事故信息和救援需求。

2.聯(lián)動程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。

明確外部救援力量的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動有序進行。

3.外部救援力量到達后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達現(xiàn)場后，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮。

外部救援力量應(yīng)服從現(xiàn)場指揮，遵守救援紀(jì)律。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

恐怖襲擊事件得到有效控制。

人員傷亡得到妥善處理。

環(huán)境污染得到控制。

社會秩序恢復(fù)正常。

2.響應(yīng)終止的要求

通知相關(guān)人員，包括救援隊伍、周邊居民等。

對救援工作進行總結(jié)評估。

撤離應(yīng)急指揮中心，恢復(fù)正常工作秩序。

3.責(zé)任人

響應(yīng)終止責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

總結(jié)評估責(zé)任人：應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識別與評估

組織專業(yè)環(huán)境監(jiān)測團隊，對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行污染物識別和濃度評估。

利用先進的監(jiān)測技術(shù)，如遙感監(jiān)測、在線監(jiān)測系統(tǒng)等，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2.清理與修復(fù)

根據(jù)污染物種類和污染程度，制定針對性的清理和修復(fù)方案。

運用綠色環(huán)保技術(shù)和生物降解方法，減少對環(huán)境的二次污染。

3.環(huán)境恢復(fù)

對受損生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)，包括土壤、水體、植被等。

監(jiān)督污染治理項目的實施，確保達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

4.責(zé)任追究

對污染事故責(zé)任人進行追究，依法處理環(huán)境違法行為。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施評估

對受影響的生產(chǎn)設(shè)施進行安全評估，確定修復(fù)方案。

運用快速評估技術(shù)，如多參數(shù)無損檢測技術(shù)，確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.修復(fù)與重建

按照安全、經(jīng)濟、高效的原則，對受損設(shè)施進行修復(fù)或重建。

利用模塊化設(shè)計和預(yù)制技術(shù)，縮短恢復(fù)時間。

3.供應(yīng)鏈恢復(fù)

重新評估和優(yōu)化供應(yīng)鏈，確保原材料、半成品和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。

與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，增強供應(yīng)鏈的抗風(fēng)險能力。

4.生產(chǎn)調(diào)度優(yōu)化

制定生產(chǎn)調(diào)度優(yōu)化方案，提高生產(chǎn)效率，縮短恢復(fù)時間。

三、人員安置

1.受損人員安置

對受傷人員提供醫(yī)療救治和心理支持。

安排受傷人員住宿和基本生活保障，確保其生活穩(wěn)定。

2.臨時就業(yè)安置

對因恐怖襲擊事件失業(yè)的員工，提供臨時就業(yè)機會。

與就業(yè)服務(wù)機構(gòu)合作，開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦。

3.社會心理援助

組織社會心理援助團隊，為受影響員工及其家屬提供心理疏導(dǎo)。

開展心理健康教育活動，提高公眾的心理應(yīng)對能力。

4.法律援助

為受影響員工提供法律咨詢和援助，維護其合法權(quán)益。

四、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

1.信息發(fā)布

及時、準(zhǔn)確地發(fā)布事故處理進展和后期處置信息。

利用多渠道信息發(fā)布平臺，提高信息透明度。

2.輿論引導(dǎo)

引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識事故原因和后期處置措施。

針對負(fù)面輿情，及時回應(yīng)，消除公眾疑慮。

五、總結(jié)評估與改進

1.后期處置總結(jié)

對后期處置工作進行總結(jié)評估，包括經(jīng)驗、教訓(xùn)和不足。

形成總結(jié)報告，為今后類似事件的處理提供參考。

2.應(yīng)急預(yù)案改進

根據(jù)后期處置總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人]

各職能小組負(fù)責(zé)人：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人]

應(yīng)急救援隊伍：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人]

衛(wèi)生防疫部門：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人]

公安消防部門：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人]

交通運輸部門：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人]

政府及行業(yè)監(jiān)管部門：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人]

2.通信方法

現(xiàn)場指揮：使用對講機、衛(wèi)星電話等現(xiàn)場通信設(shè)備。

遠程指揮：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、VPN等遠程通信方式。

信息共享平臺：利用應(yīng)急信息共享平臺，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的信息共享。

3.備用方案

當(dāng)主通信渠道出現(xiàn)故障時，立即啟用備用通信設(shè)備。

建立應(yīng)急通信小組，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護和故障排除。

4.保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人。

備用方案實施責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

二、應(yīng)急隊伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團隊：包括應(yīng)急救援、醫(yī)療救護、心理輔導(dǎo)等方面的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由內(nèi)部員工組成，定期接受專業(yè)培訓(xùn)。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保救援力量充足。

2.人員培訓(xùn)與演練

定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn)。

開展應(yīng)急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類型

救援物資：急救包、防護服、食品、飲用水、帳篷等。

救援裝備：消防器材、醫(yī)療救護設(shè)備、通訊設(shè)備、工程搶險設(shè)備等。

2.數(shù)量、性能、存放位置

詳細(xì)記錄各類物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置等信息。

定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

3.運輸及使用條件

制定物資和裝備的運輸方案，確保及時、安全送達。

明確物資和裝備的使用條件，防止誤用。

4.更新及補充時限

根據(jù)物資和裝備的損耗情況，定期進行更新和補充。

建立物資和裝備更新臺賬，記錄更新時間、原因等信息。

5.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理責(zé)任人：后勤保障部門負(fù)責(zé)人。

聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人]

6.臺賬建立

建立完善的物資和裝備臺賬，實現(xiàn)信息化管理。

定期對臺賬進行更新和維護。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應(yīng)管理

確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包括電力、燃?xì)?、水等?/p>

制定能源應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對能源供應(yīng)中斷的情況。

2.能源儲備

建立應(yīng)急能源儲備，包括備用發(fā)電機、移動加油車等。

定期檢查和維護能源儲備設(shè)施，確保其處于可用狀態(tài)。

3.能源保障責(zé)任人

能源保障責(zé)任人：后勤保障部門負(fù)責(zé)人。

二、經(jīng)費保障

1.經(jīng)費預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，包括救援物資采購、人員工資、設(shè)備維護等。

確保應(yīng)急經(jīng)費的?？顚Ｓ?，接受審計和監(jiān)督。

2.經(jīng)費籌措

建立多元化的經(jīng)費籌措機制，包括政府撥款、企業(yè)自籌、社會捐贈等。

3.經(jīng)費保障責(zé)任人

經(jīng)費保障責(zé)任人：財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

三、交通運輸保障

1.交通管制

在應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)需要實施交通管制，確保救援車輛優(yōu)先通行。

與交通運輸部門協(xié)調(diào)，確保救援通道暢通。

2.運輸調(diào)度

建立應(yīng)急運輸調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化救援物資和人員的運輸路線。

3.交通運輸保障責(zé)任人

交通運輸保障責(zé)任人：后勤保障部門負(fù)責(zé)人。

四、治安保障

1.治安維護

與公安機關(guān)協(xié)調(diào)，加強現(xiàn)場治安維護，防止非法侵入和破壞。

設(shè)立臨時治安巡邏隊，確保現(xiàn)場秩序。

2.治安保障責(zé)任人

治安保障責(zé)任人：安保部門負(fù)責(zé)人。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，包括數(shù)據(jù)分析、圖像處理、通信技術(shù)等。

利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平