2025年校外培訓(xùn)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)

2025年校外培訓(xùn)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)演講人：日期：06綜合治理的長期機(jī)制建設(shè)目錄01專項(xiàng)行動(dòng)背景與目標(biāo)02綜合治理的主要措施03典型案例通報(bào)04綜合治理的成效與挑戰(zhàn)05武漢市教育干部與教師培訓(xùn)招標(biāo)01專項(xiàng)行動(dòng)背景與目標(biāo)國家“雙減”政策解讀政策背景為全面壓減中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，國家出臺(tái)了“雙減”政策，并選擇九個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。政策內(nèi)容政策目的包括學(xué)校作業(yè)量限制、嚴(yán)禁給家長布置作業(yè)、課后服務(wù)時(shí)間規(guī)定、教師校外補(bǔ)課查處、學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理等十大看點(diǎn)。通過“雙減”政策的實(shí)施，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育公平和學(xué)生全面發(fā)展。123綜合治理的必要性與緊迫性現(xiàn)狀分析近年來，校外培訓(xùn)市場蓬勃發(fā)展，但過度商業(yè)化、無序競爭等問題日益突出，嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)。030201必要性綜合治理校外培訓(xùn)市場是落實(shí)“雙減”政策的必要舉措，有利于規(guī)范培訓(xùn)市場、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、促進(jìn)教育公平。緊迫性當(dāng)前校外培訓(xùn)市場亂象叢生，亟需采取有力措施進(jìn)行整治，避免對(duì)學(xué)生、家庭和社會(huì)造成更大影響。通過專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)培訓(xùn)行為，切實(shí)減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使校外培訓(xùn)市場回歸理性。專項(xiàng)行動(dòng)的主要目標(biāo)短期目標(biāo)建立健全校外培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制，完善相關(guān)法規(guī)政策，推動(dòng)校外培訓(xùn)市場健康有序發(fā)展。中期目標(biāo)構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。長期目標(biāo)02綜合治理的主要措施違規(guī)培訓(xùn)場所的排查與整治排查范圍覆蓋全市所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)排查無證無照、違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。整治措施對(duì)違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行警告、罰款、取締等處理，并公開曝光，形成震懾效應(yīng)。監(jiān)督方式建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違規(guī)培訓(xùn)行為，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。培訓(xùn)內(nèi)容明確學(xué)科類校外培訓(xùn)的內(nèi)容、范圍和方式，嚴(yán)禁超綱教學(xué)、提前教學(xué)。培訓(xùn)時(shí)間嚴(yán)格限制學(xué)科類校外培訓(xùn)的時(shí)間，不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假。教師資質(zhì)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師資質(zhì)審核，確保教師具備相應(yīng)的教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)質(zhì)量建立健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系，定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。學(xué)科類校外培訓(xùn)的規(guī)范管理費(fèi)用退還對(duì)于違規(guī)收費(fèi)、未履行培訓(xùn)合同等情形的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要求其退還學(xué)生費(fèi)用，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。培訓(xùn)費(fèi)用退還與后續(xù)跟蹤后續(xù)跟蹤對(duì)退還費(fèi)用后的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)跟蹤，確保其不再發(fā)生類似問題。監(jiān)管措施加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金流動(dòng)的監(jiān)管，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范類似問題再次發(fā)生。03典型案例通報(bào)蜀山區(qū)馬*慧違規(guī)培訓(xùn)案例違規(guī)行為馬*慧在無證無照的情況下，私自開展學(xué)科類培訓(xùn)，且培訓(xùn)內(nèi)容超出教學(xué)大綱，嚴(yán)重干擾了正常的教育秩序。處理結(jié)果警示意義教育部門依法對(duì)馬*慧進(jìn)行了行政處罰，責(zé)令其停止違規(guī)培訓(xùn)行為，并退還學(xué)生費(fèi)用。同時(shí)，將其列入校外培訓(xùn)黑名單，限制其從事相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng)。此案例警示所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，必須依法依規(guī)開展培訓(xùn)活動(dòng)，不得超綱教學(xué)，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。123安徽熠*科技有限責(zé)任公司違規(guī)案例違規(guī)行為安徽熠*科技有限責(zé)任公司以科技名義，違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，并通過虛假宣傳等手段吸引學(xué)生報(bào)名，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。030201處理結(jié)果教育部門聯(lián)合市場監(jiān)管等部門，對(duì)安徽熠*科技有限責(zé)任公司進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，責(zé)令其停止違規(guī)培訓(xùn)行為，并處以高額罰款。同時(shí)，將其列入失信企業(yè)名單，限制其參與相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)等經(jīng)營活動(dòng)。警示意義此案例表明，任何企業(yè)和個(gè)人都不能以科技名義掩蓋違規(guī)培訓(xùn)行為，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保培訓(xùn)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。雙塔區(qū)教育部門在寒假期間，對(duì)全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面排查和綜合治理，采取了一系列措施，包括加強(qiáng)監(jiān)管、加大執(zhí)法力度、開展宣傳教育等，有效遏制了違規(guī)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。雙塔區(qū)寒假校外培訓(xùn)綜合治理案例治理措施通過治理行動(dòng)，雙塔區(qū)成功關(guān)停了一批無證無照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，查處了一批違規(guī)培訓(xùn)行為，有效凈化了校外培訓(xùn)市場，保障了學(xué)生的合法權(quán)益和身心健康。成效顯著雙塔區(qū)的成功治理經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管需要全社會(huì)的共同參與和支持，只有形成政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的監(jiān)管體系，才能有效遏制違規(guī)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，也需要加強(qiáng)宣傳教育，提高家長和學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)04綜合治理的成效與挑戰(zhàn)嚴(yán)格審核校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和教師資格，對(duì)存在違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓或取締。有效減少學(xué)生參加校外培訓(xùn)的時(shí)間和次數(shù)，讓學(xué)生有更多的自由時(shí)間和空間發(fā)展個(gè)人興趣愛好。嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，凈化校外培訓(xùn)市場。建立長效的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量和安全。校外培訓(xùn)亂象的治理成效規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)整治虛假宣傳建立監(jiān)管機(jī)制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，治理難度較大，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。治理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一不同地區(qū)和不同部門對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理標(biāo)準(zhǔn)存在差異，導(dǎo)致治理效果不一致。家長需求難以滿足部分家長對(duì)校外培訓(xùn)的需求過高，甚至存在盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，給治理工作帶來難度。執(zhí)法力度不足部分地區(qū)和部門執(zhí)法力度不夠，存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，影響了治理效果。專項(xiàng)行動(dòng)中的困難與問題未來綜合治理的方向與建議完善法律法規(guī)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法律地位和責(zé)任，為治理工作提供有力保障。01020304加強(qiáng)協(xié)同治理加強(qiáng)教育、市場監(jiān)管、公安等部門的協(xié)同合作，形成合力，共同治理校外培訓(xùn)市場。推進(jìn)教育改革推進(jìn)教育體制改革，提高學(xué)校教育質(zhì)量，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，從根本上減少校外培訓(xùn)的需求。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與治理工作，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和曝光，形成全社會(huì)共同關(guān)注和支持的良好氛圍。05武漢市教育干部與教師培訓(xùn)招標(biāo)招標(biāo)項(xiàng)目概況與預(yù)算項(xiàng)目背景武漢市為提升教育干部和教師的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行教育干部與教師培訓(xùn)招標(biāo)。預(yù)算安排本次招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算包括培訓(xùn)費(fèi)用、教材費(fèi)用、場地費(fèi)用、師資費(fèi)用以及其他相關(guān)費(fèi)用等。招標(biāo)流程與關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)招標(biāo)公告發(fā)布武漢市教育部門發(fā)布招標(biāo)公告，明確招標(biāo)內(nèi)容、要求和投標(biāo)資格等。投標(biāo)文件準(zhǔn)備投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件并按時(shí)遞交。開標(biāo)與評(píng)標(biāo)武漢市教育部門組織開標(biāo)會(huì)議，公開宣讀投標(biāo)文件并組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。中標(biāo)公示與合同簽訂評(píng)標(biāo)結(jié)束后，武漢市教育部門公示中標(biāo)結(jié)果并與中標(biāo)單位簽訂培訓(xùn)合同。預(yù)留份額在評(píng)標(biāo)過程中，對(duì)中小微企業(yè)的投標(biāo)文件給予一定的優(yōu)惠和傾斜，增加其中標(biāo)機(jī)會(huì)。評(píng)標(biāo)優(yōu)惠培訓(xùn)服務(wù)支持中標(biāo)后的中小微企業(yè)在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，可以獲得武漢市教育部門的支持和指導(dǎo)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。在招標(biāo)過程中，武漢市教育部門會(huì)預(yù)留一定比例的份額專門面向中小微企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。面向中小微企業(yè)的政策支持06綜合治理的長期機(jī)制建設(shè)建立校外培訓(xùn)監(jiān)管長效機(jī)制法律法規(guī)建設(shè)制定和完善校外培訓(xùn)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、經(jīng)營范圍、師資、教材等要求。監(jiān)管手段與技術(shù)處罰與整改采用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全面、動(dòng)態(tài)、有效監(jiān)管。建立健全違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的處罰機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并督促其整改落實(shí)。123加強(qiáng)部門協(xié)作與信息共享部門間信息共享教育、市場監(jiān)管、公安、消防等部門建立信息共享機(jī)制，共同加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管?？绮块T聯(lián)合執(zhí)法開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，形成監(jiān)管合力。協(xié)同治理機(jī)制建立政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制，共同參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理。提升公眾對(duì)“雙減”