粉塵爆炸風(fēng)險辨識評估和管控制度

粉塵防爆安全管理制度匯編

編制:

審核:

批準(zhǔn):

XX年九月

粉塵防爆安全管理制度匯編

目錄

粉塵爆炸風(fēng)險辨識評估和管控制度...................................2

粉塵爆炸事故隱患排查治理.........................................7

粉塵作業(yè)崗位安全操作規(guī)程........................................10

粉塵防爆專項安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)..................................12

粉塵清理和處置....................................................17

除塵系統(tǒng)和相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備運行、維護(hù)及檢修、維修管理.......19

粉塵爆炸事故應(yīng)急處置和救援預(yù)案.................................22

粉塵防爆安全管理制度匯編

粉塵爆炸風(fēng)險辨識評估和管控制度

1.目的

為了明確粉塵爆炸風(fēng)險辨識與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控

制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等，更好的對粉塵爆炸風(fēng)險進(jìn)行控制，防范危

險發(fā)生，特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適合用于公司內(nèi)的粉塵爆炸危險風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估和控制

管理。

3.職責(zé)

3.1主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)粉塵爆炸危險風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和控制管理

的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、分工等職責(zé)。

3.2安全主管負(fù)責(zé)粉塵爆炸危險風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和控制管理的

策劃、實施、檢查監(jiān)測工作，審查風(fēng)險評價。

3.3各部門主管負(fù)責(zé)本部門的粉塵爆炸危險風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和

控制管理工作。

4.4、一般規(guī)定

4.1粉塵爆炸危險辨識的范圍

1）公司木工車間生產(chǎn)活動（如拋光作業(yè)、通風(fēng)除塵設(shè)備維修作

業(yè)、拋光設(shè)備維修作業(yè)等）和非常規(guī)生產(chǎn)活動（如臨時搶修）。

2）所有進(jìn)入鋁粉塵爆炸危險場所的人員（包括本公司員工、外來

人員）。

2

粉塵防爆安全管理制度匯編

3）粉塵爆炸危險場所的所有設(shè)施，如建筑物、設(shè)備、設(shè)施（含自有

的或租賃設(shè)備設(shè)施）。

4）三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）。

5）三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）。

4.2粉塵爆炸危險辨識時機與頻次

1）安全主任不間斷的組織風(fēng)險評估工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有

關(guān)的風(fēng)險，采取切實可行的控制措施控制風(fēng)險，每年至少對風(fēng)險控制結(jié)

果監(jiān)測、評審一次，確認(rèn)控制措施的有效性。

2）風(fēng)險評估一般每年9月至10月份由安全主任組織一次，當(dāng)下列

情況發(fā)生時，應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評估：

a.有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求出臺時。

b.操作變化或工藝改變時。如：新建、改建、擴建、技改項目。

c.作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動非正常進(jìn)行時。

d.有對事故、事件或其他信息產(chǎn)生新的認(rèn)識時。e.組織機構(gòu)發(fā)生大

的調(diào)整時。

4.3粉塵爆炸危險辨識方法

1）首先正確區(qū)分第一類危險源或第二類危險源，第一類危險源指活

動中可能釋放的能量或危險物質(zhì)，第二類危險源主要包括物的故障、人

的失誤和工作環(huán)境因素，前者是傷亡事故的能量主體，決定事故后果的

嚴(yán)重程度，后者是發(fā)生事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性，兩者

相互關(guān)聯(lián)、相互依存。因此，風(fēng)險辨識的首要任務(wù)是辨識第一危險源，

然后再辨識第二危險源。

3

粉塵防爆安全管理制度匯編

2）公司采用詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、對工作任務(wù)分

析、安全檢查表等方法較直觀地辨識風(fēng)險。

4.4粉塵爆炸危險評估

在危險辨識基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)部門可用以下方法進(jìn)行危險評估：

直接判定法：借助分析人員的經(jīng)驗、判斷能力和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、

統(tǒng)計資料進(jìn)行分析評價。遇有下列情況之一的，可直接評價為重大危險

源：

a.不符合法律、法規(guī)和其他要求。

b.不符合本地區(qū)行政主管部門有關(guān)規(guī)定，可能導(dǎo)致危險。

c.相關(guān)方（含員工）強烈投訴或抱怨的危險源。

d.直接觀察到可能導(dǎo)致的重大危險和行為性危險因素。

4.5風(fēng)險分級.

依據(jù)有關(guān)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來進(jìn)行評估，其結(jié)果

從高到低分為：1級、2級、3級、4級、5級。分級的標(biāo)準(zhǔn)見表1：

表1風(fēng)險等級說明

風(fēng)險風(fēng)險名稱風(fēng)險說明

級別

1不可容許風(fēng)險事故潛在的危險性很大，并難以監(jiān)控，

發(fā)生事故的可能性極大，一旦發(fā)生事故

將會造成多人傷亡。

2重大風(fēng)險事故潛在的危險性較大，較難監(jiān)控，發(fā)生

事故的頻率較高或可能性較大，輕易發(fā)

生重傷或多人傷害，或會造成多人傷

亡。

粉塵作業(yè)危害程度分級達(dá)III、IV級別。

3中度風(fēng)險雖然致使重大事故的可能性小，但經(jīng)

常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故

發(fā)生的風(fēng)險。

4

粉塵防爆安全管理制度匯編

粉塵作業(yè)危害程度分級達(dá)I、II級別

者。

4可容許風(fēng)險具備一定的危險性，雖然重傷的可能性

較小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)

險。

粉塵作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè)，但對

員工休息和健康有影響者。

5可忽視風(fēng)險危險性小，不會傷人的風(fēng)險。

事故的后果與可能性的綜合評估結(jié)果，見表2：

表2事故的后果與可能性的綜合評估結(jié)果

可能性

后果

極不可能可能不可能

稍微傷害543

一般傷害432

嚴(yán)重傷害321

風(fēng)險評估要聯(lián)系實際，參照以往的經(jīng)驗和監(jiān)控效果，既要評估可能發(fā)

生的事故后果，更要實事求是地分析發(fā)生的可能性，要考慮與需要采取

措施的能力相適應(yīng)。擬定《危險源辨識與評估表》。

優(yōu)先選用直接判定法，也可以采用作業(yè)條件危險性評估等方法.對下

述情形可直接定為較高級別的風(fēng)險：①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和

其他要求；②有關(guān)方有合理抱怨或要求；③曾經(jīng)發(fā)生過事故，現(xiàn)今未采取

防范、監(jiān)控措施的；④直接到可能致使危險的錯誤，且無適當(dāng)監(jiān)控措施

的。

4.6危險監(jiān)控

4.6.1對應(yīng)風(fēng)險評估結(jié)果和上述要求，可得表3：

表3風(fēng)險監(jiān)控措施表

風(fēng)險級別

監(jiān)控措施

代號名稱

不需采取措施且不必保留資料文件記

5可忽視風(fēng)險

錄

5

粉塵防爆安全管理制度匯編

可保持現(xiàn)有監(jiān)控措施，即不需另外的監(jiān)控措施，

但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案可不增加額

4可容許風(fēng)險

外的成本的改進(jìn)措施，需要檢測來確保監(jiān)控措施

得以保持

應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定

預(yù)防成本，應(yīng)在規(guī)按時間內(nèi)實施風(fēng)險減少措施，

如條件不具備，可考慮長遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡易監(jiān)控

3中度風(fēng)險措施

在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果有關(guān)的場合，必須進(jìn)

一步評估，更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，確定是

否需要改進(jìn)監(jiān)控措施，是否需要擬定目標(biāo)和治理

直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險有時

必須配給大量的資源，當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的

2重大風(fēng)險

工作時，就應(yīng)采取應(yīng)急措施，應(yīng)擬定目標(biāo)和治理

方案。

只有當(dāng)風(fēng)險已時，才能開始或繼續(xù)工作。若即便

不可允許風(fēng)

1經(jīng)無限的資源投入也未能降低風(fēng)險，就必須禁止

險

工作

依據(jù)有關(guān)風(fēng)險評估的結(jié)果，擬定安全措施和安全治理方案。擬定風(fēng)

險監(jiān)控的原則：應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險的措施，其次是降低風(fēng)險（如采用技

術(shù)和治理或增設(shè)安全監(jiān)控、報警、連鎖、防護(hù)或隔離措施）。

4.6.2風(fēng)險監(jiān)控措施計劃應(yīng)在實施前予以評估，應(yīng)針對以下內(nèi)容進(jìn)

行評估并保留評估結(jié)果：

a計劃的監(jiān)控措施是否使風(fēng)險降低到可容許水平；

b是否造成或產(chǎn)生新的危險源；

c是否已選定了投資效果最佳的解決方案；

d是否影響的人員如何評估計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性；

e計劃的監(jiān)控措施是否會被應(yīng)用于實際工作中。

4.6依據(jù)有關(guān)識別的危險源及風(fēng)險監(jiān)控措施計劃評估結(jié)果考定管控

措施。

6

粉塵防爆安全管理制度匯編

粉塵爆炸事故隱患排查治理

1.目的

粉塵防爆安全隱患排查治理是對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的

粉塵爆炸隱患、有害與危險因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害

與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以便制定整改措施，消除隱患和有害與

危險因素。保證企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

2.職責(zé)

2.1公司業(yè)務(wù)部是組織實施粉塵防爆安全檢查的主管部門。

2.2公司及各職能部門下車間、班組檢查工作時，必須將粉塵防爆

列入重點檢查范圍。

3.檢查重點

3.1存在粉塵爆炸危險的粉塵點及粉塵作業(yè)場所；

3.2直接管理重要危險點和有害點的部門及其負(fù)責(zé)人。

4.檢查方法

必須嚴(yán)格堅持專職檢查與員工檢查相結(jié)合，日常檢查與定期檢查相

結(jié)合普遍檢查與重點檢查相結(jié)合。做到層層把關(guān)，堵塞漏洞。實行公

司、車間、班組相結(jié)合的三級粉塵防爆檢查制度。

5.檢查內(nèi)容

5.1查軟件系統(tǒng)：查思想、查管理

5.1.1查規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)程執(zhí)行情況，有無違章作業(yè)現(xiàn)象；

5.L2查員工是否未經(jīng)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員有否無證

上崗作業(yè);

7

粉塵防爆安全管理制度匯編

5.1.3查員工是否正確穿戴勞動防護(hù)用品。

5.2查硬件系統(tǒng)：查隱患、查整改、查事故處理

5.2.1查設(shè)備、作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)設(shè)施是否健全；

5.2.2查電器設(shè)施是否符合定，電線有否亂拉亂接；

5.2.3查消防設(shè)施是否按規(guī)定配備、健全有效；

5.2.4查作業(yè)場所是否符合防爆安全規(guī)定，通道是否暢通無阻；

5.2.5、查“三違”作業(yè)，事故隱患是否及時查處整改。

6.隱患整改

6.1安全檢查必須按規(guī)定做好書面記錄，并對違反安全生產(chǎn)各項規(guī)

章制度的行為必須按規(guī)定給予處罰。對當(dāng)場能整改的隱患必須貢令立即

整改，對存在的事故隱患等不安全因素的下達(dá)“隱患整改通知書”。

6.2檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須及時報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)或安全

主任，隱患未排除，嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)。

6.3對查出的不安全隱患，要按“三定三不”的原則處理.“三定”

是：定整改措施、定完成時間、定整改負(fù)責(zé)人。

“三不”是：查出的問題班組能整改的不推到車間；車間能整改的不

推到業(yè)務(wù)部；業(yè)務(wù)部能整改的不推到公司。

6.4車間能解決的安全隱患，車間領(lǐng)導(dǎo)要及時安排人員解決。對安

全生產(chǎn)不重視，發(fā)現(xiàn)安全隱患無故拖延不解決的單位，業(yè)務(wù)部將根據(jù)有

關(guān)規(guī)定發(fā)出隱患通知單限期落實解決。在期限內(nèi)仍未解決，由此發(fā)生事

故或影響生產(chǎn)，公司將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

8

粉塵防爆安全管理制度匯編

6.5粉塵防爆安全檢查情況和表彰、獎懲結(jié)果分別用“板報”方式

定期公布。

附：

《安全隱患檢查記錄》

下達(dá)時間年月日下達(dá)人

責(zé)任部門責(zé)任人

發(fā)生時間發(fā)生部位

隱患實事描述：

整改要求：

糾正時限：

整改情況記錄：

效果驗證記錄：

臉證人年月日

后續(xù)要求：

指令下達(dá)人年月日

粉塵防爆安全管理制度匯編

粉塵作業(yè)崗位安全操作規(guī)程

1目的

為了規(guī)范公司涉及粉塵木工作業(yè)程序，正確防塵除塵，保證安全生

產(chǎn)，制定本規(guī)程。

2范圍

本安全操作規(guī)程的適用范圍是生產(chǎn)車間木工車間和木工作業(yè)崗位的

操作人員。

3職責(zé)

3.1個體防護(hù)措施

3.1.1作業(yè)人員應(yīng)佩戴好防護(hù)眼鏡、護(hù)耳器、防塵口罩等個體勞動

防護(hù)用品；

3.1.2作業(yè)人員的衣服應(yīng)選用耐火、不易產(chǎn)生靜電的棉布制作，同

時應(yīng)易清潔和易脫下。

3.2作業(yè)安全

3.2.1作業(yè)人員作業(yè)前，要先檢查各類儀器、儀表、裝置是否正

常，并將檢查情況如實記錄；

3.2.2作業(yè)人員作業(yè)前，必須首先開啟粉塵除、排塵系統(tǒng)的排風(fēng)風(fēng)

機進(jìn)行排風(fēng)運作10分鐘后，方可進(jìn)行打磨拋光加工作業(yè)；

3.2.3作業(yè)人員作業(yè)后，必須在作業(yè)完全停止，粉塵除、排塵系統(tǒng)

的排風(fēng)風(fēng)機繼續(xù)運行15分鐘后，排風(fēng)風(fēng)機方可停機，然后要切斷崗位

所有電源開關(guān)。

3.3檢維修作業(yè)

10

粉塵防爆安全管理制度匯編

3.3.1生產(chǎn)系統(tǒng)完全停止、現(xiàn)場積塵清理干凈后，方可進(jìn)行檢維修

作業(yè)；嚴(yán)禁交叉作業(yè)；

3.3.2檢維修作業(yè)如涉及有限空間作業(yè)的，必須嚴(yán)格遵守“先通

風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，確定符合安全要求后，方可進(jìn)入。

3.4場所清潔制度

3.4.1定期對生產(chǎn)場所殘留的粉塵進(jìn)行清理，清潔作業(yè)場所地面粉

塵，及時對收塵器、吸排塵管道等設(shè)備的粉塵進(jìn)行清理；

3.4.2應(yīng)當(dāng)采用不產(chǎn)生火花、靜電、揚塵等方法清理生產(chǎn)場所。

3.5防火防爆措施

3.5.1作業(yè)場所嚴(yán)禁各類明火。需要在作業(yè)場所進(jìn)行動火作業(yè)時，

必須停止生產(chǎn)作業(yè)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施；

3.5.2作業(yè)場所內(nèi)不應(yīng)有非生產(chǎn)性明火存在，不應(yīng)存放于粉塵性質(zhì)

不相容的物質(zhì)或汽油、煤油、苯等易燃物。

11

粉塵防爆安全管理制度匯編

粉塵防爆專項安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

1.目的

為增強和規(guī)范粉塵作業(yè)員工的安全生產(chǎn)知識和粉塵防爆知識及技

能，提高員工安全生產(chǎn)意識，防止和減少各類粉塵爆炸事故發(fā)生，減輕職

業(yè)危害，保障員工的人身安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，

特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和粉塵作業(yè)從業(yè)

人員的教育培訓(xùn)工作管理。

3.職責(zé)

3.1廠長

3.1.1負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)I,并制定年度安全教育培訓(xùn)計劃列入企業(yè)

管理的重要內(nèi)容；

3.L2負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督各級員工和相關(guān)方人員粉塵防爆安全教育培

訓(xùn)和考核；

3.1.3負(fù)責(zé)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，并提出改進(jìn)措施建議；

3.1.4負(fù)責(zé)建立粉塵防爆安全教育培訓(xùn)檔案：

3.2綜合辦公室

3.2.1協(xié)助廠長開展粉塵防爆安全教育培訓(xùn)和考核：

3.2.2負(fù)責(zé)對車間級和崗位級粉塵防瀑安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，并

提出改進(jìn)措施建議:

4.運作程序

12

粉塵防爆安全管理制度匯編

4.1公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)I,由行業(yè)

主管部門牽頭組織實施，參加安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取證，安全資

格培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不少于16學(xué)時。企業(yè)

主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員還必須具備相應(yīng)的粉塵防爆安全生產(chǎn)知

識和管埋能力。

4.2公司主要負(fù)責(zé)人安全教育內(nèi)容為：

a）國家粉塵防爆有關(guān)法律，法規(guī)及有關(guān)規(guī)章；

b）安全生產(chǎn)管理基本知識，安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)專業(yè)知識；

c）重大危險源管理，重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)

查處理的有關(guān)規(guī)定；

d）粉塵職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

e）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

f）粉塵爆炸等典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

g）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

4.3安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括：

a）國家粉塵防爆有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章；

b）安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)技術(shù)，職業(yè)衛(wèi)生知識等；

c）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

d）應(yīng)急管理、應(yīng)急元編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

e）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

f）粉塵爆炸等典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

g）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

13

粉塵防爆安全管理制度匯編

4.4粉塵作業(yè)生產(chǎn)崗位員工安全教育

4.4.1三級安全教育

所有新入公司員工（包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、臨工、代培人

員和大中專院校實習(xí)生等）進(jìn)入粉塵作業(yè)上崗前必須進(jìn)行公司級，車間

級、班組級三級安全教育，對企業(yè)所有員工應(yīng)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和粉塵

防爆教育，普及粉塵防爆知識和安全法規(guī)，使員工了解本企業(yè)粉塵爆炸

危險場所的危險程度和防爆措施；對粉塵曝炸危險崗位的員工應(yīng)進(jìn)行專

門的安全技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)I,并經(jīng)考試合格，方準(zhǔn)上崗.

4.4.2公司級日常安全教育由公司安全主任負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)部組織實

施，內(nèi)容為：

a）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、規(guī)定和職叱安全；

b）通用安全技術(shù)，職業(yè)衛(wèi)生基本知識，包括粉塵作業(yè)、一般機械、電

氣安全知識，消防知識和氣體防護(hù)常識等；

c）本公司安全生產(chǎn)的一股狀況、企業(yè)性質(zhì)，安全生產(chǎn)的特點和特殊

危險部位的介紹；

d）公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動、工藝、操作等紀(jì)律；

e）從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)；

f）典型事故案例（特別是粉塵爆炸案例）及其教訓(xùn)，預(yù)防事故的基

本知識。事故隱患排查治理的相關(guān)內(nèi)容。

4.4.3新員工經(jīng)公司安全教育并考試合格，再分配到車間。車間級

安全教育由車間負(fù)責(zé)人組織實施。教育內(nèi)容為：

a）公司作業(yè)環(huán)境及本車間粉塵作業(yè)崗位的安全衛(wèi)生生產(chǎn)狀況；

14

粉塵防爆安全管理制度匯編

b）本車間主要危險危害因素及安全注意事項，安全技術(shù)操作規(guī)程和

安全生產(chǎn)制度；

C）所從事粉塵作業(yè)工種可能遭受的職叱傷害和傷亡事故；

d）安全設(shè)施、工具、個人防護(hù)用品，急救器材及其性能和使用方法

及維修；

e）所從事粉塵作業(yè)崗位的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)等；

f）自救互就、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況處理；

g）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

h）有關(guān)粉塵爆炸事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

4.4.4新員工經(jīng)車間級安全教育并考核合格，再分配到班組。班組

級安全教育由班組長組織實施，教育內(nèi)容為：

a）班組、崗位的安全生產(chǎn)概況，粉塵作業(yè)崗位的生產(chǎn)流程及工作特

點和注意事項；

b）粉塵作業(yè)崗位的職責(zé)范圍、應(yīng)知應(yīng)會；

c）粉塵作業(yè)崗位安全操作規(guī)程，崗位間銜接配合的安全衛(wèi)生事項；

d）粉塵作業(yè)崗位預(yù)防事故及災(zāi)害的措施，安全防護(hù)設(shè)施的性能、作

用和使用操作方法，個人防護(hù)用品及保管方法等；

e）粉塵爆炸典型事故案例；

f）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

4.4.5公司新員工應(yīng)按規(guī)定通過三級安全教育并經(jīng)考核合格后方可

上崗。

15

粉塵防爆安全管理制度匯編

4.4.6粉塵作業(yè)場所作業(yè)人員脫離崗位六個月以上者，經(jīng)安全教育

（必須有粉塵的專項教育）考核合格方可從事新崗位工作；其他作業(yè)崗位

謂到粉塵崗位的人員，必須經(jīng)過班組級安全培訓(xùn)I（必須有粉塵的專項教

育），考核合格后方能上崗。

5其他說明

教育培訓(xùn)相關(guān)表單按照公司《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》執(zhí)行。

16

粉塵防爆安全管理制度匯編

粉塵清理和處置

1.目的

為消除火災(zāi)隱患、防止粉塵爆炸事故、改善作業(yè)環(huán)境、提高作業(yè)現(xiàn)

場安全文明生產(chǎn)水平，保障員工身心健康，特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司的粉塵爆炸危險場所。

3.職責(zé)

3.1廠長和安全管理人員負(fù)責(zé)粉塵場所清掃的安全監(jiān)督管理。

3.2木工車間的主管負(fù)責(zé)粉塵清掃的日常維護(hù)與管理。

4.安全管理規(guī)定

4.1進(jìn)入崗位必須經(jīng)過粉塵防爆及職業(yè)健康知識專項教育培訓(xùn)及三

級安全教育，要有自保、互保意識，做到“四不傷害”。

4.2進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)崗位必須佩戴防塵口罩。

4.3進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)崗位后要認(rèn)真檢查崗位配置的除塵設(shè)施，確認(rèn)設(shè)

施無異?，F(xiàn)象時開啟除塵設(shè)施，除塵系統(tǒng)應(yīng)在工藝設(shè)備啟動前開啟，作

業(yè)停止后停機。

4.4如除塵設(shè)施出現(xiàn)故障時，要及時報告車間主任和廠長，廠長安

排人員對除塵設(shè)施的故障進(jìn)行維修處理，確保除塵設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

4.5對生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生的粉塵，清掃時以掃帚清掃、抹布擦拭為主，

不得使用壓縮空氣吹掃粉塵。

4.6崗位操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行崗位操作，對

于未嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

17

粉塵防爆安全管理制度匯編

4.7木工車間必須堅持每兩小時清理一次，每天下班清理一次，對

管道收集的粉塵必須進(jìn)行每周定期清理，每周日清理收集箱防仝，并做

好登記。

4.8墻體、梁、支架、地面和設(shè)備等表面積積聚的粉塵應(yīng)及時清

掃，清掃時，應(yīng)避免二次揚塵，不能使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃粉塵。

4.9粉塵清掃工作完成后，工器具應(yīng)按規(guī)定地點存放，擺放整齊。

抹布懸掛支架；掃帚、垃圾桶等工器具放進(jìn)保潔工具室或工具箱內(nèi)。

4.10離開崗位后，要保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，要對身體及衣服上粘

附的粉塵進(jìn)行徹底清理，并及時清洗身體接觸粉塵的各個部位，避免粉

塵吸入體內(nèi)。

18

粉塵防爆安全管理制度匯編

除塵系統(tǒng)和相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備運行、維護(hù)及檢修、維修管理

1.目的

為了提高設(shè)備運行的可靠性和健康水平，切實減少設(shè)備零部件的損

壞，保證設(shè)備更加安全、人員的工作責(zé)任感，穩(wěn)定運行，使維修人員在

生產(chǎn)工作中加強定期工作，更進(jìn)一步地明確維修人員重在“維護(hù)”的職

責(zé)，增強維修切實搞好設(shè)備的定期清掃、維護(hù)、校驗及試驗等二作。

2.適用范圍

本制度適用于公司的粉塵爆炸危險場所。

3.規(guī)范性引用文件

GB15577粉塵防爆安全規(guī)程

GB/T15604-2008粉塵防爆術(shù)語

GB/T15605粉塵爆炸泄壓指南

GB/T17919粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導(dǎo)則

GB/T18154監(jiān)控式抑爆裝置技術(shù)要求

GB26410防爆通風(fēng)機

GB50019采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范

GB50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范

4.職責(zé)

4.1業(yè)務(wù)部職責(zé)

4.1.1督促運行和維護(hù)加強對設(shè)備及系統(tǒng)的定期工作，提高設(shè)備

的可靠性和健康水平。

4.1.2協(xié)調(diào)和組織責(zé)任單位消除重大缺陷及隱患。

19

粉塵防爆安全管理制度匯編

4.2維修人員職責(zé)

4.2.1應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期對運行或備用設(shè)備進(jìn)行全面檢查，以便更

好地掌握設(shè)備的健康狀況。

4.2.2堅持定期巡視檢查，定期清掃，設(shè)備應(yīng)保持清潔，不積粉

塵，不積水，不積油。

4.2.3維修人員巡視檢查現(xiàn)場設(shè)備，查找設(shè)備缺陷及隱患，檢查振

動、溫度是否正常，并提出設(shè)備停運后的檢查、檢修項目，搞好維修保

養(yǎng)工作。

4.2.4定期巡查工作中，發(fā)現(xiàn)重大缺陷以及事故隱患或危及設(shè)備安

全的缺陷，維修人員應(yīng)立即匯報并做好應(yīng)對措施，具備條件后立即進(jìn)行

處理。

4.3組織措施

4.3.1維護(hù)單位應(yīng)定期檢查設(shè)備，每周不少于一次。定期校驗的設(shè)

備要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并做好校驗記錄。

4.3.2在定期清掃、維護(hù)、校驗及試驗中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及缺

陷，應(yīng)及時匯報，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員研究解決的方案。

5.粉塵清理

5.1應(yīng)對除塵系統(tǒng)殘留的粉塵進(jìn)行清理。

5.2清理作業(yè)時，除塵系統(tǒng)應(yīng)停機，應(yīng)采用不產(chǎn)生揚塵的清掃方式

和清掃工具。

5.3清理收集的粉塵，應(yīng)作妥善處理，防止堆積自燃發(fā)生。

6.除塵系統(tǒng)安全使用與維護(hù)

20

粉塵防爆安全管理制度匯編

6.1除塵系統(tǒng)至少每半年進(jìn)行一次維護(hù)檢修，除塵系統(tǒng)檢維修作業(yè)

前，應(yīng)完全清除系統(tǒng)內(nèi)部及周邊區(qū)域的粉塵，明火作業(yè)應(yīng)按照GB15577

的規(guī)定采取防火安全措施。

6.2干式除塵器進(jìn)行維護(hù)檢修時，應(yīng)針對濾袋的吹灰、殘留塵灰的狀

況，更新、更換濾袋。

6.3除塵系統(tǒng)配有的風(fēng)壓差監(jiān)測報警裝置、水量和流速監(jiān)測報警裝

置、火花探測報警裝置、火花熄滅裝置、泄壓裝置、抑爆裝置前阻爆裝

置，在使用期內(nèi)應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次檢查、校驗和維護(hù)，保持正常工

作狀態(tài)。

6.4應(yīng)確保除塵系統(tǒng)符合防爆安全要求，應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測

機構(gòu)在安裝、改造時進(jìn)行驗收檢測，使用期內(nèi)每兩年進(jìn)行一次定期檢測。

21

粉塵防爆安全管理制度匯編

粉塵爆炸事故應(yīng)急處置和救援預(yù)案

1適用范圍

本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的粉塵曝炸事故的應(yīng)對工作，本預(yù)案

是《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的下級預(yù)案。

2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織體系

公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部由總指揮、副總指

揮、業(yè)務(wù)部、后勤、生產(chǎn)車間相關(guān)管理人員組成，應(yīng)急救援指揮部辦公

室設(shè)在業(yè)務(wù)部，業(yè)務(wù)部部長擔(dān)任應(yīng)急辦公室主任。根據(jù)事故類型和應(yīng)急

工作需要，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，包括搶險救援組、疏散警戒

組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組與醫(yī)療救護(hù)組，同時設(shè)有專家組提供技術(shù)

支持。應(yīng)急救援組織體系見圖2-1。

應(yīng)急救援指揮部

專家組

應(yīng)急辦公室

搶

疏

險

散

救

警

援

戒

組

組

圖2-L應(yīng)急救援組織體系圖

2.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

22

粉塵防爆安全管理制度匯編

2.2.1應(yīng)急救援指揮部

總指揮：企業(yè)負(fù)責(zé)人

副總指揮：廠長

應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)人為業(yè)務(wù)部主任，日常工作由業(yè)務(wù)部履行。

搶險救援組：組長為廠長，成員為木工生產(chǎn)車間員工。

通訊聯(lián)絡(luò)組：組長為保管員，成員為技術(shù)部員工。

后勤保障組：組長為后勤主任，成員為后勤員工。

疏散警戒組：組長為車間主任，成員為油漆生產(chǎn)車間員工。

醫(yī)療救護(hù)組：組長為油漆組組長，成員為財務(wù)部員工。

2.2.2應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

（1）組織編制和修訂粉塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案并確定應(yīng)對各類

生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急程序；

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；指揮、協(xié)

調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；

（3）當(dāng)發(fā)生粉塵爆炸事故時，按程序啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)情況向

上級部門報告并接受政府指令的調(diào)動；

（4）組織應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的恢復(fù)工作和總結(jié)評價。

2.2.3總指揮職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)公司II級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)和處理及I級生產(chǎn)安全

事故應(yīng)急響應(yīng)和處理的前期處置工作，擔(dān)負(fù)II級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援

的總指揮；定期召開指揮部成員例會，組織指揮預(yù)案的演練；

（2）簽發(fā)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案；

23

粉塵防爆安全管理制度匯編

（3）下達(dá)進(jìn)入應(yīng)急預(yù)警啟動指令和解除應(yīng)急預(yù)警終止指令；

（4）下達(dá)本應(yīng)急預(yù)案啟動指令和應(yīng)急狀態(tài)終止指令；

（5）主持應(yīng)急史理會議，批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策；

（6）授權(quán)相關(guān)人員向上級主管部門、地方政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管埋職責(zé)的有關(guān)部門匯報生產(chǎn)安全事故信息；

（7）下達(dá)擴大應(yīng)急響應(yīng)啟動指令。

2.2.4副總指揮職責(zé)

（1）在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

（2）根據(jù)事件情況，牽頭負(fù)責(zé)履行本單位、部門的職責(zé)；

（3）協(xié)調(diào)本單位、部門與相關(guān)單位、部門分工協(xié)作的工作；

（4）受總指揮的指定或委托，代行總指揮職責(zé)；

（5）檢查、督促與考核日常應(yīng)急管理工作；

（6）審定公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案；

（7）向總指揮及時匯報應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

2.2.5通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

（1）組織應(yīng)急現(xiàn)場與政府應(yīng)急管理部門之間和各現(xiàn)場處理負(fù)責(zé)人

員之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作，傳達(dá)總指揮命令，以及向總指揮反映情況；

（2）檢查通訊設(shè)備，保持聯(lián)絡(luò)暢通：

（3）做好應(yīng)急現(xiàn)場記錄；

2.2.6后勤保障組職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)調(diào)用受災(zāi)人員、疏散人員轉(zhuǎn)移及應(yīng)急物資供應(yīng)所需的運

輸車輛;

24

粉塵防爆安全管理制度匯編

（2）負(fù)責(zé)受災(zāi)人員、轉(zhuǎn)移人員的接待、安置工作及傷亡（失蹤）

人員家屬的安撫工作；

（3）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急器材、設(shè)施、裝備、物質(zhì)的采購、儲

備、供應(yīng)；

（4）保障搶險水電供給或根據(jù)指揮部的命令切斷事故區(qū)域供水、

供電；

（5）負(fù)責(zé)保障搶險救援人員生活用品的及時供應(yīng)；

（6）完成應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

2.2.7疏散警戒組職責(zé)

（1）按照確定的疏散、撤離的方式、范圍和路線，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)

場周圍可能危及人員安全區(qū)域內(nèi)的人群實施緊急疏散、撤離；

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定和安全警戒，設(shè)置警戒線和標(biāo)

識；

（3）負(fù)責(zé)疏散區(qū)內(nèi)疏散人員的清查；

（4）負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和事故現(xiàn)場保護(hù)工作，保護(hù)撤離疏散

區(qū)的公共財產(chǎn)安全；

（5）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.2.8搶險救援組職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對各類生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的搶險、排險、撲救火災(zāi)和堵

漏等工作；

（2）負(fù)責(zé)組織對生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案的實施；

（3）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場受傷和受困人員實施救援轉(zhuǎn)移工作；

25

粉塵防爆安全管理制度匯編

（4）隨時向指指部報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處置信息；

（5）負(fù)責(zé)組織核實應(yīng)急狀態(tài)解除的條件，并向指揮部報告；

（6）負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急后的事故現(xiàn)場清洗、生產(chǎn)恢復(fù)等工作；

（7）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.2.9醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)急救藥品、搶救器械的應(yīng)急儲備，負(fù)責(zé)對受傷人員的現(xiàn)

場初期應(yīng)急救治和轉(zhuǎn)移工作；

（2）負(fù)責(zé)及時與醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系，將需外醫(yī)人員轉(zhuǎn)送至就近或

相關(guān)專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治；

（3）負(fù)責(zé)引導(dǎo)120救護(hù)車進(jìn)入事發(fā)地點，并配合其進(jìn)行的相關(guān)救

援工作；

（4）做好事故現(xiàn)場受傷人員的安撫工作；

（5）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.10專家組職責(zé)

（1）為應(yīng)急救援決策提供建議，參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案

論證和救援方案制定；

（2）指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故救援時應(yīng)急處置工作。

3響應(yīng)啟動

3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動及應(yīng)急救援

公司應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動程序如下圖3-1所示。

26

粉塵防爆安全管理制度匯編

(1)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室接到事故報告后，應(yīng)立即報告公

司應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上領(lǐng)導(dǎo)，同時建立與事故現(xiàn)場的聯(lián)系；

(2)應(yīng)急救援指揮部按照工作程序，根據(jù)事故現(xiàn)場報告的詳細(xì)信

息進(jìn)行初始評估，對警情做出判斷，確定是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案加以應(yīng)

對；

(3)應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按照應(yīng)急救援指揮部確定的響應(yīng)級別

啟動應(yīng)急程序，通知應(yīng)急救援指揮部全體成員到達(dá)指揮部，布置信息與

通信網(wǎng)絡(luò)；

(4)應(yīng)急救援指揮部辦公室知各應(yīng)急救援專業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場；

(5)各應(yīng)急救援組通過對事故的原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情

況、涉及或影響的范圍、現(xiàn)場事故的態(tài)勢和事故發(fā)展的趨勢等緊急狀態(tài)

的初始評估及已經(jīng)采取的措施等，迅速制定響應(yīng)決策并組織實施；當(dāng)

事態(tài)超出響應(yīng)級別，無法得到有效控制時，向公司應(yīng)急救援指揮部請求

實施更高級別的響應(yīng)；

(6)現(xiàn)場搶險救援組確定事故現(xiàn)場的危險區(qū)，緩沖區(qū)和安全區(qū)，確

定警戒范圍;

27

粉塵防爆安全管理制度匯編

（7）有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后，按職責(zé)與分工迅速開展

警戒、疏散、人員救助、工程搶險等應(yīng)急救援工作，參加應(yīng)急救援的隊

伍和人員要服從指揮，在確保自身安全的前提下，首先是控制事態(tài)擴

大；

（8）專家組應(yīng)及時為救援決策提供建議和技術(shù)支持；

（9）應(yīng)急救援指揮部指令各應(yīng)急小組對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進(jìn)

行動態(tài)監(jiān)測，并綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)。指揮部根據(jù)監(jiān)測、評價的分

析結(jié)果，組織對事故的鑒定與評估，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨

勢，預(yù)測事故后果，為制定或及時更改現(xiàn)場搶救方案及事故調(diào)查提供依

據(jù)。必要時，指揮部要請求政府組織專家組；

（10）應(yīng)急救援指揮部應(yīng)確定應(yīng)急避難場所，提供必要的芻活用

品，實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制；

（11）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場的實際情況及監(jiān)測組的建議，如有

必要，通過各種途徑向公眾發(fā)出公告，以保證公眾及時做出自我防護(hù)響

應(yīng)。

3.2應(yīng)急資源調(diào)配

（1）應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)調(diào)配救援物資、裝備、器械到達(dá)現(xiàn)場；

（2）應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍開展救援搶險

行動；

（3）應(yīng)急救援指揮部指令醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員采取及時有效的

現(xiàn)場救治以及合理轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療；

28

粉塵防爆安全管理制度匯編

（4）應(yīng)急救援指揮部指揮協(xié)調(diào)好應(yīng)急保障組和安全保衛(wèi)組保證應(yīng)

急救援隊伍和物資及時到達(dá)事故現(xiàn)場。必要時請求當(dāng)?shù)卣M冢公安、

交通等部門開通應(yīng)急特別通道，保障應(yīng)急救援隊伍和物資及時到達(dá)事故

現(xiàn)場；

（5）應(yīng)急救援指揮部合埋高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源，根據(jù)實際

需要如救援力量不足或事態(tài)嚴(yán)重時，請求政府部門果斷采取措施動員其

它單位的力量或調(diào)用救援物資。

4處置措施

4.1處置原則

（1）本著“先避險后搶險、先救人后救物，先救災(zāi)后恢復(fù)”的處

置原則；

（2）做好現(xiàn)場救援人員的安全防護(hù)工作，實施監(jiān)護(hù)救援，防止救

援過程中發(fā)生次生傷害；

（3）積極組織現(xiàn)場處置方案的實施，重視事故初期搶險救援工

作；

（4）搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原見，即對心跳呼吸停止不久的

傷員必須先復(fù)蘇后搬運，對出血的傷員必須先止血后搬運，對骨折的傷

員必須先固定后搬運；

（5）在不影響應(yīng)急搶險的前提下，作好事故現(xiàn)場保護(hù)工作。

4.2處置措施

4.2.1現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)粉塵火災(zāi)爆炸事故的征兆，以及發(fā)生粉塵

火災(zāi)爆炸事故后，應(yīng)當(dāng)依事故現(xiàn)場處置方案，立即停機，切斷現(xiàn)場所有

29

粉塵防爆安全管理制度匯編

電