項(xiàng)目部安全管理制度

寧?？h五大溪流治理一白溪橋至千

秋橋工程I標(biāo)段交通橋工程

項(xiàng)目部安全管理制度

寧波旭野工程建設(shè)有限公司

寧海縣五大溪流治理-白溪橋至千秋橋工程

I標(biāo)段交通橋工程項(xiàng)目經(jīng)理部

2015年5月

目錄

總則.....................................................1

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制....................................2

第二章安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度..............................3

第三章安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度..........................4

第四章安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改制度..................5

第五章施工設(shè)施、設(shè)備、材料的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)的使用制度.,…6

第六章安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度........................7

第七章勞動(dòng)防護(hù)用品的使用管理制度........................9

第八章臺(tái)帳管理制度......................................10

第九章應(yīng)急處置管理制度..................................11

第十章安全生產(chǎn)事故的報(bào)告舉報(bào)和調(diào)查處理制度..............13

第十一章施工臨時(shí)用電管理制度...........................15

第十二章安全投入使用制度................................19

第十三章安全技術(shù)交底制度...............................20

第十四章危險(xiǎn)源評(píng)估和管控制度...........................20

第十五章消防安全管理制度...............................23

第十六章文明施工管理制度...............................24

第十七章特種作業(yè)人員管理...............................25

第十八章班組安全活動(dòng)制度...............................27

第十九章生活安全管理制度...............................28

第二十章安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度.........................29

第二十一章各工序工種安全技術(shù)操作規(guī)程...................32

第二十二章施工單位的安全責(zé)任...........................41

第二十三章安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)制度.....................45

法機(jī)關(guān)依法懲處。

七、各項(xiàng)目部接受地主政府有關(guān)部門(mén)的職業(yè)安全、衛(wèi)生監(jiān)察，接

受上級(jí)部門(mén)的安全生產(chǎn)的檢查、督促和指導(dǎo)。

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、根據(jù)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、

群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的管理機(jī)制和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原

則，工程施工單位、必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人和管理部門(mén)。在管理生

產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，在計(jì)劃，布置，檢查，總結(jié)，評(píng)

比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃布置，檢查，總結(jié)，評(píng)比安全工作。

二、項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人、對(duì)項(xiàng)目

的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,

在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)的措施。對(duì)工程項(xiàng)目

的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，從項(xiàng)目部到工區(qū)到班組逐

級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

四、項(xiàng)目部、各工區(qū)應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)專(zhuān)職安全員和

安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)貢做好安全施工的宣傳教育和管理工作，組織或參

與編制安全措施和安全操作規(guī)程，組織安全檢查，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)

助現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，采取措施處理險(xiǎn)情，做好事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和

其他的勞動(dòng)保護(hù)工作。

五、在同一施工區(qū)域內(nèi)有兩家施工單位同時(shí)進(jìn)行或交叉施工作業(yè)

2

的，雙方必須簽訂安全生產(chǎn)工作協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)工作的責(zé)任

和應(yīng)注意的事項(xiàng)。

第二章安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，

有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，制定本制度。

一、項(xiàng)目部每月由主要領(lǐng)導(dǎo)人或分管領(lǐng)導(dǎo)人主持召開(kāi)一次安全會(huì)

議，聽(tīng)取各施工單位的安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，分析、研究本月的安全工

作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問(wèn)題

做出決定。會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。

二、根據(jù)工作需要，項(xiàng)目經(jīng)理可隨時(shí)主持召開(kāi)或委托項(xiàng)目項(xiàng)目副

經(jīng)理召開(kāi)由全體成員參加或有關(guān)成員、有關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)題會(huì)議，研

究部署安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作或協(xié)調(diào)、處理其它有關(guān)安全生產(chǎn)的重要

事項(xiàng)。

三、會(huì)議參加人員

1、項(xiàng)目部、施工工區(qū)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

2、必要時(shí)，可擴(kuò)大至各班組負(fù)責(zé)人。

四、會(huì)議主要內(nèi)容

1、傳達(dá)、貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。

2、通報(bào)每月安全生產(chǎn)工作情況。

3、分析、研究安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題，提出防范重特

大安全事故的具體措施。

3

4、總結(jié)、分析和解決本工程安全生產(chǎn)工作情況和存在問(wèn)題。5、

交流安全生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn)。

6、項(xiàng)目部經(jīng)理及安全科領(lǐng)導(dǎo)部署安全生產(chǎn)工作。

五、安全生產(chǎn)會(huì)議做好記錄，會(huì)議議定的事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要。

文字材料由建管處安全科牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)配合。會(huì)議有關(guān)材料

由建管處安全科按照檔案管理規(guī)定存檔、保管。

六、項(xiàng)目部至少每月由主要負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)一次防范重特大安全

事故會(huì)議，分析、督促、檢查本部門(mén)或本工程安全生產(chǎn)工作，研究本

單位、本工程防范重特大安全事故工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的

重大問(wèn)題。每次會(huì)議就相關(guān)問(wèn)題做出決定，并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議確

定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施，會(huì)議簽到表、會(huì)議記錄本、會(huì)議紀(jì)

要審批稿要嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定存檔、保管。

第三章安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度

為貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)施工

人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，提高員工安全操作技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,

確保自身和他人的安全，最大限度地預(yù)防安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目部應(yīng)

開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，多途徑、多方式地對(duì)職工進(jìn)

行培訓(xùn)，提高全體職工的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)職工安

全生產(chǎn)意識(shí)。

一、所有施工人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育；本單位內(nèi)調(diào)換工種的

人員、到工地實(shí)習(xí)的學(xué)生，不得少于項(xiàng)目部、班組兩級(jí)的專(zhuān)門(mén)安全知

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識(shí)教育。

二、擔(dān)任項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要經(jīng)省交通主管部門(mén)培訓(xùn)，具備與本單位

所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)在的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并取得

相關(guān)的安全資格證書(shū)。

三、為保證安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備，要

有計(jì)劃地輸送符合條件的人員參加有關(guān)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)。

四、使用新材料、新工藝、新設(shè)備前要對(duì)職工進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)

和和操作技能的培訓(xùn)。

五、各項(xiàng)目部要定期開(kāi)展安全教育，每季度進(jìn)行一次，由項(xiàng)目部

安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。班組安全全教育對(duì)新工人、轉(zhuǎn)崗員工根

據(jù)班組的性質(zhì)和崗位職責(zé)，對(duì)機(jī)具的安全操作方法、個(gè)人防護(hù)用品的

使用方法等，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，以老帶新。

六、項(xiàng)目施工班組中實(shí)行安全“三工”教育制度。七、“三級(jí)”

安全教育、定期安全教育、“三工”教育等安全教育相關(guān)責(zé)任部門(mén)要

做好相應(yīng)的資料記錄整理工作。

八、安全領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)行安全檢查時(shí)要把安全教育作為安全檢查

考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容之一。

第四章安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改制度

項(xiàng)目部以定期、不定期和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的形式檢查施工工區(qū)的

安全生產(chǎn)情況，檢查結(jié)果作為考核的主要依據(jù)之一。

一、項(xiàng)目部、施工工區(qū)要經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查，做到普遍檢查、

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專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合，做到檢查工程

質(zhì)量、進(jìn)度、安全同時(shí)進(jìn)行。項(xiàng)目部必須做到每半個(gè)月一次全面檢查,

班組、工區(qū)每周至少一次檢查。

二、在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須開(kāi)具《事故隱患整改通知

書(shū)》限期要求進(jìn)行整改，并在現(xiàn)場(chǎng)填發(fā)，該項(xiàng)目部（工區(qū)）第一責(zé)任

人在通知書(shū)中整改專(zhuān)欄上簽字后填發(fā)部門(mén)存檔。

三、收到整改通知書(shū)的項(xiàng)目部（工區(qū)）必須在指定時(shí)間內(nèi)，按要

求進(jìn)行整改，并以書(shū)面形式回復(fù)給檢查單J立。

四、整改期限過(guò)后，檢查單位對(duì)整改的事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)記

錄單備案；若仍未達(dá)到整改要求的，項(xiàng)目部有權(quán)動(dòng)用該工區(qū)的安全保

證金，幫助其完成整改工作，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)或行政

處罰。

第五章施工設(shè)施、設(shè)備、材料的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)

的使用制度

一、為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工

的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

二、出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）

許可證、產(chǎn)品合格證。

三、出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性

能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

四、禁止.出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。五、

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在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升

式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

六、安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式

架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人

員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

七、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安

裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)

行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字

八、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的

使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

九、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、

模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果

負(fù)責(zé)。

第六章安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度

一、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位（工區(qū)）負(fù)責(zé)，實(shí)行施工總

承包的工程項(xiàng)目，由總承包單位負(fù)總責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，

服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理?？偝邪鼏挝粚?duì)分包單位

造成的事故承擔(dān)連帶責(zé)任；分包單位不服從總承包單位的安全管理發(fā)

生事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全措施必須符合JTJ076—95《公路

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工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理。正在施工的高大結(jié)構(gòu)應(yīng)采用安全

網(wǎng)進(jìn)行封閉。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、硬化、并有交通指示標(biāo)志，

危險(xiǎn)地段應(yīng)設(shè)置安全通道，并懸掛警示標(biāo)志。施工中，不得使用竹質(zhì)

材料搭設(shè)腳手架，不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)械設(shè)備。

四、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電

設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電睇井口、橋梁口、隧道口、

基坑邊沿、臨時(shí)碼頭、水路航道、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放

處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,

在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施

工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約

定執(zhí)行。

五、施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，

并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。施工現(xiàn)

場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合安全衛(wèi)生要求的職工生活設(shè)施、月善食和飲用水等，施工

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備急救人員，設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施。

施工單位不得在尚未竣工的建筑特內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)

場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式

活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

六、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度和操作規(guī)程,

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確定消防安全責(zé)任人；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的消防設(shè)施和器

材；在容易發(fā)生火災(zāi)的部位進(jìn)行施工或者儲(chǔ)存和使用易燃、易爆器材

時(shí)，應(yīng)采取特殊的消防安全措施。

七、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)實(shí)行三相五線（TN—S專(zhuān)用保護(hù)零線）、

三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)、末級(jí)開(kāi)關(guān)箱“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”等制度。

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)外小于安全距離的輸電線路，應(yīng)采取特殊的安全防護(hù)措

施。

八、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工

現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、

振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

九、施工單位應(yīng)建立安全技術(shù)檔案管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安

全技術(shù)資料應(yīng)做到及時(shí)、完整歸檔，并有專(zhuān)人管理。

第七章勞動(dòng)防護(hù)用品的使用管理制度

個(gè)人防護(hù)用品涉及到職工的生產(chǎn)安全和健康，各單位必須根據(jù)職

工的工作性質(zhì)和勞動(dòng)條件配備符合安全衛(wèi)生要求的個(gè)人防護(hù)用品，并

定期檢查鑒定防護(hù)用品的性能。

一、結(jié)合宣傳企業(yè)文化，樹(shù)立企業(yè)良好形象，各項(xiàng)目部應(yīng)發(fā)分別

適合于春夏季、秋冬季穿著的工作服給職工。禁止將勞動(dòng)防護(hù)用品折

合現(xiàn)金發(fā)給個(gè)人，發(fā)放的防護(hù)用品不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣(mài)。

二、特種工作人員，必須發(fā)給專(zhuān)用工作服、鞋、帽等用品，還應(yīng)

配發(fā)統(tǒng)一樣式的工作服以作它用。

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三、根據(jù)作業(yè)環(huán)境、崗位、安全帽、安全帶、防毒面具、口罩、

救生衣、下水衣、反光背心、帽等職工個(gè)人使用的勞動(dòng)防護(hù)用品必須

按需配備，發(fā)現(xiàn)有損壞、影響安全的應(yīng)予以及時(shí)更換。

四、各單位對(duì)所發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品，要教育職工愛(ài)護(hù)和正確使

用，對(duì)不按規(guī)定正確使用的，屬個(gè)人原因不愛(ài)惜而損壞、遺失的，予

以批評(píng)教育外，按有關(guān)規(guī)定給予處罰、照價(jià)賠償。對(duì)由此造成工傷事

故和榮譽(yù)損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、防護(hù)用品的發(fā)放，各單位要制定具體的發(fā)放辦法，并經(jīng)使用

人員簽字，確保勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放到每個(gè)職工。

六、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量要保證，各單位應(yīng)向國(guó)家認(rèn)定的定

點(diǎn)生產(chǎn)廠家、商店定制、采購(gòu)，若因個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量問(wèn)題而

發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第八章臺(tái)帳管理制度

臺(tái)帳資料具有真實(shí)記錄和反映本單位安全生產(chǎn)工作情況的作用，

在臺(tái)帳資料收集整理的過(guò)程中，有助于企業(yè)自我發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中

存在的缺陷和需要改進(jìn)的工作，有利于提高企業(yè)自身管理水平。同時(shí)

也是自我督促、落實(shí)安全生產(chǎn)貢任制，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度的一項(xiàng)

有效措施，并為責(zé)任追究提供有效憑據(jù)。

（一）、單位必須分別建立兩級(jí)臺(tái)帳，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)當(dāng)年所有安

全生產(chǎn)工作會(huì)議、活動(dòng)、檢查等資料的建立、收集、整理工作。

（二）、各單位（工區(qū)）對(duì)臺(tái)帳資料要做到規(guī)范、完整、及時(shí)、

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準(zhǔn)確。

（三）、臺(tái)帳資料的整理按《浙江省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全臺(tái)帳》

及其實(shí)施指南進(jìn)行編制。做到分類(lèi)、按序、有目錄、有頁(yè)碼，便于查

閱。

（四）、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳中有本單位同一類(lèi)內(nèi)容的臺(tái)帳

的，不在重復(fù)建立，未涉及到的，則仍需按規(guī)定建立。

第九章應(yīng)急處置管理制度

一、項(xiàng)目部（工區(qū)）必須在成立后30天內(nèi)建立突發(fā)事故應(yīng)急救

援領(lǐng)導(dǎo)小組，組建覆蓋各工區(qū)的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組織，明確職責(zé)，加強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)。

二、確定應(yīng)急防范對(duì)象范圍：

（1）根據(jù)本工程所處地理位置、水文、地質(zhì)情況，確定可能會(huì)

遇到臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害須預(yù)防的事項(xiàng)。

（2）施工中將涉及到的有較大危險(xiǎn)可能的爆破、用電、高邊坡

開(kāi)挖、高空墜落、吊裝作業(yè)等作業(yè)項(xiàng)目。

（3）易燃、易爆、有毒物質(zhì)危險(xiǎn)源。

三、針對(duì)性地編寫(xiě)應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案必須符合有關(guān)規(guī)范，切實(shí)

有效。

四、建立預(yù)警機(jī)制，在季節(jié)性災(zāi)害期，實(shí)行值班制度，及時(shí)收集

信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施；進(jìn)入高危作業(yè)項(xiàng)目前，做好安全技術(shù)交

底工作，組織應(yīng)急救援人員溫習(xí)應(yīng)急措施，落實(shí)各相關(guān)人員的具體工

11

作事項(xiàng)。

五、報(bào)警。凡受到自然災(zāi)害侵害發(fā)生重大險(xiǎn)情、發(fā)生爆炸事故、

重大火災(zāi)、大型結(jié)構(gòu)物垮塌、一次多人受傷或三人死亡事故的、群體

性中毒事件的、多人受困于險(xiǎn)情之中須他人施救的等一些重大突發(fā)事

故，項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急事故搶險(xiǎn)預(yù)案的同時(shí)，必須在第一時(shí)間內(nèi)電話報(bào)

告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、各類(lèi)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的處置措施

1、應(yīng)急救援原則

分組負(fù)責(zé)，單位現(xiàn)場(chǎng)自救與社會(huì)救援相結(jié)合，救人第一的原則，

現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，盡最大可能減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,

控制事故的擴(kuò)大。

2、應(yīng)急步驟、措施

（1）本部發(fā)生突發(fā)事故的，應(yīng)立即電話報(bào)公司應(yīng)急事故處置機(jī)

構(gòu)；施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的，現(xiàn)場(chǎng)人員馬上撥打項(xiàng)目部電話，簡(jiǎn)明扼要

報(bào)告事故情況：

遇有下列情況的，現(xiàn)場(chǎng)人員還須同時(shí)撥打的電話：有人員傷亡的

撥打120電話救援；發(fā)生火災(zāi)的撥打119電話求救；發(fā)生爆炸事故的

撥打110向公安報(bào)告情況。

項(xiàng)目部接到電話迅速向建管處安全科報(bào)告的同時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

召集應(yīng)急組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急小組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)、搶救工作。

（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)警戒封鎖，疏散無(wú)關(guān)人員。

（3）搶險(xiǎn)、搶救中及結(jié)束后，進(jìn)行拍照、錄像，事發(fā)當(dāng)時(shí)目擊

12

者的登記，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

(4)協(xié)助事故調(diào)查工作。

七、結(jié)構(gòu)工程是工程安全和質(zhì)量管理的重點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全必須

配備現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理員，安全員對(duì)違反操作規(guī)程的有權(quán)制止，遇有

嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)決定暫停施工，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

第十章安全生產(chǎn)事故的報(bào)告舉報(bào)和調(diào)查處理制度

根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》，做好事故的

及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)，采取預(yù)防措施，防止事故的再次發(fā)生。

一、輕傷事故，項(xiàng)目部當(dāng)日內(nèi)向建管處安全科報(bào)告。二、各單

位發(fā)生重傷、死亡事故必須在一小時(shí)內(nèi)由項(xiàng)目部向建管處負(fù)責(zé)人電話

報(bào)告，并填報(bào)《事故即時(shí)報(bào)告書(shū)》，先電傳建管處安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由

建管處報(bào)上級(jí)及有關(guān)部門(mén)。

末發(fā)生人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故，應(yīng)在二十四

小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向建管處安全科報(bào)告。

事故發(fā)生后，當(dāng)事人、當(dāng)事單位在向公司報(bào)告的同時(shí)要組織人員

積極搶救并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、事故調(diào)查

1、輕傷事故由各單位自行組織調(diào)查處理后，書(shū)面資料建檔保存。

2、重傷事故三人以下的，由建管處負(fù)責(zé)人或其指定人員組織相

關(guān)部室人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

3、重傷三人以上、死亡事故，由建管處會(huì)同當(dāng)?shù)厥屑?jí)勞動(dòng)、公

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安、檢查，經(jīng)貿(mào)委、工會(huì)、公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

4、重大傷亡事故由省主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)、公安、工會(huì)等部

門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

5、當(dāng)事人、當(dāng)事單位在接受調(diào)查時(shí)，應(yīng)積極配合調(diào)查研工作的

開(kāi)展，如實(shí)反映情況。

四、事故處理

1、事故發(fā)生后，應(yīng)按“四不放過(guò)”原則（即：事故原因分析不

清不放過(guò)；責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到

嚴(yán)肅處理不放過(guò)；沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)。），查明事故

發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任者；提出

事故處理意見(jiàn)和防范措施的意見(jiàn)，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

2、事故當(dāng)事單位要對(duì)調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施負(fù)責(zé)落實(shí)處理。

3、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的和檢查中

指出的勞動(dòng)安全隱患、危害情況不采取有效措施造成安全生產(chǎn)事故的,

由建管處或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故直接負(fù)責(zé)人、間接責(zé)任人按國(guó)家有關(guān)

規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究

刑事責(zé)任。

4、凡在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、有意延遲不報(bào)、故意

破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情

況和資料的，由項(xiàng)目部報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單

位負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依法追

究刑事責(zé)任。

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5、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)

的，由項(xiàng)目部或上級(jí)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成

犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

五、事故調(diào)查處理工作時(shí)間要求1、重傷事故應(yīng)在十日內(nèi)結(jié)束。

2、死亡事故應(yīng)在二十日內(nèi)，情況復(fù)雜的可延至三十日內(nèi)結(jié)束

3、重、特事故按上級(jí)部門(mén)規(guī)定。六、事故結(jié)案

1、據(jù)事故等級(jí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)結(jié)案。

2、車(chē)輛交通事故，由事發(fā)地交警部門(mén)處理，憑責(zé)任裁定書(shū)結(jié)案。

七、事故統(tǒng)計(jì)

按當(dāng)事人勞動(dòng)關(guān)系隸屬確定，屬本單位職工的在安全生產(chǎn)月報(bào)、

季報(bào)中反映；屬勞務(wù)、協(xié)作單位的人員將事故調(diào)查材料報(bào)公司備案。

第十一章施工臨時(shí)用電管理制度

一、基本原則

1、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的電工、電焊工屬于特種作業(yè)工種，必須按國(guó)

家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可

上崗作業(yè)。其他人員不得從事電氣設(shè)備及電氣線路的安裝、維修和拆

除。

2、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用YN—S接零保護(hù)系統(tǒng)，即具有專(zhuān)用保

護(hù)零線（PE線）、電源中性點(diǎn)直接接地的220/380V三相五線制系統(tǒng)。

3、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須按“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”設(shè)置。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”

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制，即每臺(tái)用電設(shè)備必須有自己專(zhuān)用的開(kāi)關(guān)箱，專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須設(shè)

置獨(dú)立的隔離開(kāi)關(guān)和漏電保護(hù)器。

5、嚴(yán)禁在高壓線下方搭設(shè)臨建、堆放材料和進(jìn)行施工作業(yè)；在

高壓線一側(cè)作業(yè)時(shí)，必須保持至少6m的水平距離，達(dá)不到上述距離

時(shí)，必須采取隔離防護(hù)措施。

6、在宿舍工棚、倉(cāng)庫(kù)、辦公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電飯煲、電水壺、電

爐、電熱懷等較大功率電器。如需使用，應(yīng)由項(xiàng)目部安排專(zhuān)業(yè)電工在

指定地點(diǎn)，安裝可使用較高功率電器的電氣線路和控制器。嚴(yán)禁使用

不符合安全的電爐、電熱棒等。

7、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂拉亂接電源，非專(zhuān)職電工不準(zhǔn)亂接或更換熔

絲，不準(zhǔn)以其他金屬絲代替熔絲（保險(xiǎn)）絲。

8、嚴(yán)禁在電線上涼衣服和掛其他東西等。

9、搬運(yùn)較長(zhǎng)的金屬物體，如鋼筋、鋼管等材料時(shí)，應(yīng)注意不要

觸到電線。

10、在臨近輸電線路的建筑物上作業(yè)時(shí)，不能隨便往下扔金屬類(lèi)

雜物；更不能觸摸、拉動(dòng)電線或電線接觸鋼絲和電桿的拉線。

11、移動(dòng)金屬梯子和操作平臺(tái)時(shí)，要觀察高處輸電線路與移動(dòng)物

體的距離，確認(rèn)有足夠的安全距離，再進(jìn)行作業(yè)。

12、在地面或樓面上運(yùn)送材料時(shí)，不要踏在電線上；停放手推車(chē)、

堆放鋼模板、跳板、鋼筋時(shí)不要壓在電線上。

13、在移動(dòng)有電源線的機(jī)械設(shè)備，如電焊機(jī)、水泵、小型木工機(jī)

械等，必須先切斷電源，不能帶電搬動(dòng)。

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14、當(dāng)發(fā)現(xiàn)電線墜地或設(shè)備漏電時(shí)，切不可隨意跑動(dòng)和觸摸金屬

物體，并保持10m以上距離。

二、安全電壓

1、安全電壓是指36V以下特定電源供電的電壓系列。

安全電壓是為防止觸電事故而采用的50V以下特定電源供電的

電壓系列，分為36V、24V、12V和6V四個(gè)等級(jí)，根據(jù)不同的作業(yè)條

件，選用不同的安全電壓等級(jí)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)常用的安全電壓有12V.

24V、36Vo

2、特殊場(chǎng)所必須采用電壓照明供電以下特殊場(chǎng)所必須采用安全

電壓照明供電：

（1）室內(nèi)燈具離地面低于2.4M,手持照明燈具，一般潮濕作業(yè)

場(chǎng)所（地下室、潮濕室內(nèi)、潮濕樓梯、隧道、人防工程以及有高溫、

導(dǎo)電灰塵等）的照明，電源電壓應(yīng)不大于36V。

（2）在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明電源電壓，應(yīng)不大于

24Vo

（3）在特別潮濕的場(chǎng)所，鍋爐或金屬容器內(nèi)，導(dǎo)電良好的地面

使用手持照明燈具等，照明電源電壓不得大于12V。

三、電線的相色

1、正確識(shí)別電線的相色

電源線路可分工作相線（火線）、專(zhuān)用工作零線和專(zhuān)用保護(hù)零線。

一般情況下，工作相線（火線）帶電危險(xiǎn)，專(zhuān)用工作零線和專(zhuān)用保護(hù)

零線不帶電（但在不正常情況下，工作零線也可以帶電）。

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2、相色規(guī)定

一般相線（火線）分為A、B、C三相，分別為黃色、綠色、紅色;

工作零線為黑色；專(zhuān)用保護(hù)零線為黃綠雙色線。

嚴(yán)禁用黃綠雙色、黑色、籃色線當(dāng)相線，也嚴(yán)禁用黃色、綠色、

紅色線作為工作零線和保護(hù)零線。

四、插座的使用正確使用與安裝插座1、插座分類(lèi)

常用的插座分為單相雙孔、單相三孔和三相三孔、三相四孔等。

2、選用安裝接線

（1）三孔插座應(yīng)選用“品字形”結(jié)構(gòu)，不應(yīng)選用等邊三角形排

列的結(jié)構(gòu)，因?yàn)楹笳呷菀装l(fā)生三孔互換造成觸電事故。

（2）插座在電箱中安裝時(shí)，必須首先固定安裝在安裝板上，接

地極與箱體一起作可靠的PE保護(hù)。

（3）三孔或四孔插座的接地孔（較粗的一個(gè)孔），必須置在頂部

位置，不可倒置，兩孔插座應(yīng)水平并列安裝，不準(zhǔn)垂直并列安裝。

（4）插座接線要求：對(duì)于兩孔插座，左孔接零線，右孔接相線;

對(duì)于三孔插座，左孔接零線，右孔接相線，上孔接保護(hù)零線；對(duì)于四

孔插座，上孔接保護(hù)零線，其他三孔分別A、B、C三根相線。

五、“用電示警”標(biāo)志

正確識(shí)別“用電示警”標(biāo)志或標(biāo)牌，不得隨意靠近、隨意損壞和

挪動(dòng)標(biāo)牌。

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吏用

顏色使用場(chǎng)所

分?

常用配電房、發(fā)電機(jī)房、

紅色

電力標(biāo)志變壓器等重要場(chǎng)所

高壓

字體為黑色，箭頭和邊框?yàn)榧t色需高壓示警場(chǎng)所

示警標(biāo)志

配電房字體為紅色，邊框?yàn)楹谏ɑ蜃?/p>

配電房或發(fā)電機(jī)房

示警標(biāo)志與邊框交換顏色）

維護(hù)檢修底為紅色、字為白色（或字為紅

維護(hù)檢修時(shí)相關(guān)場(chǎng)所

示警標(biāo)志色、底為白色、邊框?yàn)楹谏?/p>

其他用電箭頭為紅色、邊框?yàn)楹谏?、字?/p>

其他一般用電場(chǎng)所

示警標(biāo)志紅色或黑色

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)人都必須認(rèn)真遵守用電管理規(guī)定，風(fēng)到以上

用電示警標(biāo)志或標(biāo)牌時(shí)，不得隨意靠近，更不準(zhǔn)隨意損壞、挪動(dòng)標(biāo)牌。

第十二章安全投入使用制度

一、應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、

改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條

件。

二、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全

措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)源。

三、安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專(zhuān)款

專(zhuān)用；

四、施工單位應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)

資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。

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第十三章安全技術(shù)交底制度

1、項(xiàng)目部在進(jìn)行工程技術(shù)交底的同時(shí)要進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2、交底要求：根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，各級(jí)管理人

員需親自逐級(jí)進(jìn)行書(shū)面交底，職責(zé)明確，落實(shí)到人。

3、安全技術(shù)交底與工程技術(shù)交底一樣須分級(jí)進(jìn)行。

1）項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理向有關(guān)施工人員和勞務(wù)隊(duì)

伍行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底，交底內(nèi)容：工程概況、特征、施工難

度、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術(shù)、施工程序與方法、

關(guān)鍵部位應(yīng)采取的安全技術(shù)方案或措施等；

2）勞務(wù)隊(duì)伍技術(shù)負(fù)責(zé)人要對(duì)所管轄的施工人員進(jìn)行詳盡的交

底；

3）項(xiàng)目責(zé)任工程師要對(duì)所管轄的勞務(wù)隊(duì)伍的工長(zhǎng)進(jìn)行分部分項(xiàng)

工程施工安全措施交底并對(duì)其向操作班組所進(jìn)行的安全技術(shù)交底進(jìn)

行監(jiān)督與檢查；

4）責(zé)任工程師要對(duì)勞務(wù)承包方的班組進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技

術(shù)交底并監(jiān)督指導(dǎo)其安全操作；

5）各級(jí)安全技術(shù)交底應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤?shū)面交底簽字制度，并

存檔以務(wù)查用。

第十四章危險(xiǎn)源評(píng)估和管控制度

重大危險(xiǎn)源的重點(diǎn)在“源。即導(dǎo)致事故發(fā)生的最基本的因素一

20

危害物質(zhì)。由于公司重大危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)具有易燃、易爆的

特性，如果控制不當(dāng)，極易發(fā)生事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

為了杜絕和減少重大事故的發(fā)生，盡量降低它對(duì)人們?cè)斐傻膫?/p>

以及由此帶來(lái)的重大損失，必須對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的安全管理與

監(jiān)控。只有對(duì)重大危險(xiǎn)源主要涉及的易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使

用、處理和貯存等工藝處理全過(guò)程加以嚴(yán)格有效的控制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)

的管理，才能避免重大事故的發(fā)生。

一、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的目的，不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生，而是

要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害降低到最低程度。有效的管理與

監(jiān)控重大危險(xiǎn)源需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法，建立起一個(gè)完整且

行之有效的系統(tǒng)。主要包括以下幾個(gè)部分：

二、重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)

防止重大事故發(fā)生的第一步，是辯識(shí)和確認(rèn)重大危險(xiǎn)源。對(duì)重大

危險(xiǎn)源實(shí)行有效控制首先就要解決對(duì)重大危險(xiǎn)源的正確辯識(shí)。交通建

設(shè)工程的重大危險(xiǎn)源基本為結(jié)構(gòu)工程高空作業(yè)、水上作業(yè)、電焊金屬

切割、瀝青拌和隧道施工等。

三、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)

重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)是控制重大危險(xiǎn)源事故的關(guān)鍵措施之一。它是

對(duì)己確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源作深入、具體的危險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)重大

危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以掌握重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性及其可能導(dǎo)

致事故發(fā)生的事件，了解重大事故發(fā)生后的潛在后果，并提出事故預(yù)

21

防措施和減輕事故后果的措施。項(xiàng)目部每半年進(jìn)行一次自我評(píng)估。必

要時(shí)，施工單位對(duì)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審

查。

四、重大危險(xiǎn)源的管理

在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)價(jià)后，就要通過(guò)技術(shù)措施和組織措

施，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理C其中技術(shù)措施包括：設(shè)施

的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維修以及有計(jì)劃的檢查；組織措施包括：對(duì)員

工的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供保證其安全的設(shè)備，對(duì)施工人員的管理。

采用完善的安全技術(shù)措施和組織管理措施，對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源

制定出一套安全管理制度，進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制，包括：各類(lèi)安全操

作規(guī)程、安全維護(hù)和監(jiān)控制度、安全檢查制度和員工安全教育培訓(xùn)制

度。

五、重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告

每半年召開(kāi)一次全體員工大會(huì)，做好重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告。安

全報(bào)告詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的情況，可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前

提條件、安全操作和預(yù)防失誤的控制措施，可能發(fā)生事故的類(lèi)型、事

故發(fā)生的可能性及后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)

案等。

六、事故應(yīng)急救援預(yù)案

事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。

它的目的是抑制突發(fā)事件，盡量減少事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害。

一個(gè)完整的應(yīng)急救援計(jì)劃由兩部分組成：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃（由項(xiàng)目部負(fù)

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責(zé)制定）和場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃（由指揮部制定）。應(yīng)急救援計(jì)劃提出詳盡、

實(shí)用、明確和有效的技術(shù)措施和組織措施。并對(duì)全施工人員進(jìn)行重大

事故應(yīng)急救援的教育與演練，每半年對(duì)重大危險(xiǎn)源操作和管理人員進(jìn)

行預(yù)防事故的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)一次，并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃的有

效程度，以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂，同時(shí)輔助指揮部制定場(chǎng)外應(yīng)急”

劃。

七、向公眾發(fā)布本工程所屬的重大危險(xiǎn)源信息，促進(jìn)公眾的了解

和參與。保證公眾充分了解發(fā)生事故時(shí)的安全措施，一旦發(fā)生事故，

將在第一時(shí)間報(bào)警。

第十五章消防安全管理制度

滅火器材的配置、檢查、維護(hù)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織實(shí)施；項(xiàng)目部

應(yīng)急小分隊(duì)配備的專(zhuān)、兼職消防員負(fù)責(zé)日常滅火器材的配置、檢查、

維護(hù)、保養(yǎng)工作；對(duì)消防器材的保管工作要責(zé)任落實(shí)到人，保證消防

器材的齊全有效。

一、根據(jù)易燃物面積和危險(xiǎn)等級(jí)因素配置必需數(shù)量的消防器材。

1、生活區(qū)、辦公用房每幢房屋配置1211MY4型、4B級(jí)（下同）

2只以上;

2、生產(chǎn)區(qū)的木工棚、材料庫(kù)、停車(chē)庫(kù)、修理車(chē)間、配電房、發(fā)

電機(jī)房、鍋爐房、生活區(qū)的食堂、按每20—30平方面積配備一只；

其它作業(yè)工棚按50-80平方面積配備一只。

3、炸藥庫(kù)、柴油庫(kù)（槽罐）、乙快、氧氣瓶?jī)?chǔ)存庫(kù)、按每處2只

23

以上配備，距油庫(kù)（油槽罐）出入口5—8米處備沙箱（堆）、鐵鍬。

4、瀝青拌和設(shè)備每臺(tái)套配8—10只，或較大容量的推車(chē)型滅火

機(jī)數(shù)只按設(shè)備周邊每24M左右間距均勻分布。

二、滅火器的設(shè)置要求：

1、滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯和便于提取的部位，且不得影響安全疏

散。

2、滅火器必須固定設(shè)置，距地面50—150CM為宜。用掛置方式

的不能用鐵絲纏繞住手柄，銘牌朝外。

3、滅火器應(yīng)設(shè)置在干燥、無(wú)腐蝕物的地方否則必須增設(shè)防雨設(shè)

施和保護(hù)措施。

4、滅火器不得設(shè)置在超出其使用溫度范圍（―22?+55℃）環(huán)境

內(nèi)。

5、滅火器前不得有障礙物。

三、要定期對(duì)滅火器進(jìn)行檢查，做到配置合理、有效。

四、結(jié)合滅火器換藥的機(jī)會(huì)，組織消防演練，提高臼防、自救能

力。

第十六章文明施工管理制度

為了創(chuàng)造一個(gè)文明施工環(huán)境，保證安全施工，特制定以下制度：

一、建管處、總監(jiān)辦、施工單位三方成立現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理保證

體系。文明施工管理的具體工作由施工單位組織實(shí)施，工程部對(duì)其實(shí)

施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

24

二、要求施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的具體情況，每周組織一場(chǎng)

安全和文明施工教育，并采用多種形式加強(qiáng)安全和文明施工的宣傳工

作。

三、施工場(chǎng)地統(tǒng)一設(shè)置“一圖四牌”，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員一律

戴安全帽，現(xiàn)場(chǎng)施工人員不準(zhǔn)穿拖鞋，不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便。

四、現(xiàn)場(chǎng)施工人員要具有施工人員的素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，不

說(shuō)臟話，文明禮貌語(yǔ)言美、行為美。

五、要求施工單位建立現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理體系，并有專(zhuān)職人負(fù)責(zé)

管理。

六、建立建全施工現(xiàn)場(chǎng)崗位責(zé)任制及各項(xiàng)管理制度，各級(jí)管理人

員和職能部門(mén)明確文明施工責(zé)任制，從思想上、行動(dòng)上、組織上、管

理上、計(jì)劃上和技術(shù)上重視起來(lái)，確實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理水平。

七、施工現(xiàn)場(chǎng)工作面應(yīng)保持干凈整潔，不留垃圾和雜物，及時(shí)調(diào)

整設(shè)備、機(jī)具和材料的位置，保持工作面寬敞，為下道工序的順利進(jìn)

行提供良好的工作環(huán)境。

八、采取有效措施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)粉塵，澡聲進(jìn)行治理，做到施工期間便

民不擾民，保證安全團(tuán)結(jié)，無(wú)投訴上訪事件。

第十七章特種作業(yè)人員管理

凡屬浙經(jīng)貿(mào)安全[2001]353號(hào)《浙江省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培

訓(xùn)考核管理細(xì)則》規(guī)定范圍的特種作業(yè)工程，從業(yè)人員必須持證上

1-1-1

肉O

25

一、項(xiàng)目現(xiàn)涉及特種作業(yè)的工程范圍和作業(yè)項(xiàng)目：1、電工作業(yè)。

（1）安裝（2）維修（3）值班（4）礦山電工（礦山與隧道施工相似,

幫參照，下同）

2、超重機(jī)械作業(yè)。（1）橋門(mén)式起重機(jī)司機(jī)（2）塔式起重機(jī)司機(jī)

（3）流動(dòng)式起重機(jī)司機(jī)（汽車(chē)吊機(jī)）（4）卷?yè)P(yáng)機(jī)司機(jī)（5）施工升降

機(jī)司機(jī)（6）超重指揮（7）起重司索

3、廠、礦企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛。（1）鏟車(chē)（2）叉車(chē)（3）裝載

機(jī)（4）挖掘機(jī)（5）壓路機(jī)（6）推土機(jī)（7）平地機(jī)（8）翻斗機(jī)

4、登高作業(yè)。（1）本竹質(zhì)架設(shè)（2）鋼管架設(shè)5、鍋爐作業(yè)（含

水質(zhì)化驗(yàn)）

6、爆破作業(yè)。（1）爆破員（2）押運(yùn)員（3）保管員（4）安全員

7、礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）。（1）瓦斯檢驗(yàn)員（2）礦山通

風(fēng)工（瓦斯抽放工）

8、礦山排水作業(yè)。水泵工

9、礦山設(shè)備操作工。（1）空壓機(jī)司機(jī)（2）扇風(fēng)機(jī)司機(jī)10、采

掘（剝）作業(yè)。（10把泵工（2）鑿巖工

二、特種作業(yè)人員的基本條件：必須年滿十八周歲，無(wú)從事相應(yīng)

工種作業(yè)的疾病和生理缺陷，初中以上文化程度，具有相應(yīng)工種安全

技術(shù)和知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合

格。

三、新安排從事特種作業(yè)的人員，在未取得相關(guān)證書(shū)前，不得安

排其獨(dú)立作業(yè)。

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四、招用特種作業(yè)人員時(shí).，必須持有相關(guān)證書(shū)的才能錄用，有關(guān)

證書(shū)復(fù)印件報(bào)用人單位備案。

五、對(duì)已持證的人員，用人的單位要列名冊(cè)備案。

六、特種作業(yè)人員的證書(shū)自發(fā)證之日起，每?jī)赡陱?fù)審一次，每四

年復(fù)訓(xùn)換證。

項(xiàng)目部要按時(shí)對(duì)證書(shū)進(jìn)行復(fù)審、復(fù)訓(xùn)、應(yīng)在復(fù)審、復(fù)訓(xùn)期前一個(gè)

月報(bào)送有關(guān)部門(mén)復(fù)審和安排復(fù)訓(xùn)。

七、持未經(jīng)復(fù)審、復(fù)訓(xùn)證書(shū)的人員，視為無(wú)證人員。

八、安排特種作業(yè)人員進(jìn)行非本工種作業(yè)項(xiàng)目的特種作業(yè)，使用

持過(guò)期證書(shū)人員、無(wú)證人員的均按違章指揮論處理。

第十八章班組安全活動(dòng)制度

一、建立建全班組安全規(guī)章制度，建立安全日活動(dòng)制度，全面落

實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，班組長(zhǎng)對(duì)本班的安全工作全面負(fù)責(zé)。

二、班組要建立必要的安全管理臺(tái)賬，安全工作要做到“五同時(shí)”，

班組每個(gè)職工都能?chē)?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并具

有“我要安全”的責(zé)任。

三、班組人員應(yīng)熟練掌握本崗位的安全技術(shù)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到“知、

會(huì)、干”經(jīng)安全考核合格后持證上崗。

四、班組長(zhǎng)認(rèn)真組織開(kāi)好班前會(huì)，過(guò)好安全活動(dòng)做到“四落

實(shí)”，安全教育經(jīng)?；?。

五、班組每班進(jìn)行安全檢查，做到工具，設(shè)備無(wú)隱患，安全防護(hù)

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裝置，消防設(shè)施，防護(hù)器材完好，并做到100%會(huì)使用。

六、班組的各項(xiàng)記錄、臺(tái)賬齊全、填寫(xiě)及時(shí)、準(zhǔn)確。

七、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施。

八、搞好事故預(yù)測(cè)預(yù)防，危險(xiǎn)情況預(yù)先分析，做到自我防護(hù)，自

我教育、自我管理。

九、發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告和處理，并按“三不放過(guò)”原則，落實(shí)好

防范措施。

十、積極提出合理化建議。

十一、做好安全教育：

1、安全思想教育；2、安全知識(shí)教育；3、安全技能教育。

第十九章生活安全管理制度

一、施工現(xiàn)場(chǎng)以班組為單位劃分責(zé)任區(qū)，明確管理負(fù)責(zé)人，實(shí)行

掛牌制，工地并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃工作。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)設(shè)垃圾集中點(diǎn)，設(shè)置垃圾箱，有專(zhuān)人管理

定期向外清運(yùn)。

三、對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，嚴(yán)禁亂扔亂倒垃圾，施工中

避免灰塵飛楊，對(duì)有噪聲的機(jī)械勤維護(hù)保養(yǎng)，使噪聲降到要求標(biāo)準(zhǔn)。

四、辦公室要刷白，經(jīng)常打掃，保證清潔衛(wèi)生，禁止與倉(cāng)庫(kù)混用，

圖紙資料和辦公用品的擺放整齊，窗明幾凈。

五、宿舍要有衛(wèi)生責(zé)任制度，實(shí)行輪流值日，行李，物品要擺放

整齊，被褥要干凈，室內(nèi)及周?chē)鸁o(wú)垃圾，使用36V安全電壓。

28

六、炊管人員每年要進(jìn)行一次健康檢查，持有健康合格證及衛(wèi)生

證方可上崗，炊具要干凈、整齊、清潔，垃圾容器要定時(shí)清除，要有

防蠅，防鼠設(shè)施。

七、施工現(xiàn)場(chǎng)要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場(chǎng)地平整，排水良好

道路暢通，水管不跑、冒、滴、漏，機(jī)械保持清潔，材料工具，構(gòu)件

要分類(lèi)堆放整齊。

八、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)開(kāi)水間，有消毒設(shè)備，高溫季節(jié)能滿足供應(yīng)消暑

降溫用水。

九、現(xiàn)場(chǎng)男、女廁所要經(jīng)常打掃，保證清潔衛(wèi)生，整齊完好。

第二十章安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度

一、獎(jiǎng)勵(lì)

（一）項(xiàng)目部對(duì)各單位（工區(qū)）根據(jù)當(dāng)年完成工程量，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)

額與工程質(zhì)量掛鉤的形式在年終考核后根據(jù)實(shí)際成績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）、各單位也應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目、部門(mén)當(dāng)年完成工程量大小、工

作難度、責(zé)任大小等因素，經(jīng)年終責(zé)任目標(biāo)考核后的情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）、對(duì)具備下列條件之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)獎(jiǎng)物

質(zhì)獎(jiǎng)；

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和管理制度，安全生產(chǎn)和文明生

產(chǎn)取得顯著成績(jī)；

2、在勞動(dòng)保護(hù)工作方面，有重大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或提出重大合

理化建議并取得實(shí)效的;

29

3、防止和避免了重大傷亡事故的發(fā)生或在事故搶救中有功的。

4、受到省、市主管部門(mén)通報(bào)表彰或嘉獎(jiǎng)的單位。

二、處罰

（一）各單位未完成當(dāng)年簽訂的責(zé)任目標(biāo)，按照項(xiàng)目部的考核辦

法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）對(duì)隱瞞事故不報(bào)，弄虛作假的，取消全部獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)責(zé)任

單位處以罰款5000至20000元。

（三）對(duì)連續(xù)發(fā)生同類(lèi)事故或重大事故的，除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)

濟(jì)處罰外，要求責(zé)任單位更換相關(guān)責(zé)任人。

（四）實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，凡當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)重大傷亡

事故的，單位及個(gè)人一律不得評(píng)先進(jìn)。

（五）對(duì)下列情況之一的，將對(duì)有關(guān)單位給予罰款：1、未向職

工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的罰款10000元；有部分人員未發(fā)的罰款5000

2、違章指揮,每安排一名無(wú)證人員從事特種作業(yè)的罰款5000元。

3、因?qū)φ氖马?xiàng)整改不力而再次收到整改通知書(shū)的，罰款3000

至5000元。

4、未設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)或未按規(guī)定配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員

的罰款10000元至20000元。

5、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的，

罰當(dāng)事人2000元。

6、有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)置足夠

30

的、明顯的安全警示標(biāo)志的罰2000元至10000元。

7、使用報(bào)廢或未按規(guī)定檢測(cè)合格的機(jī)械設(shè)備和三證不全車(chē)輛，

每臺(tái)（輛）罰款2000元至10000元。

8、爆破、吊裝作業(yè)未安排專(zhuān)門(mén)管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理的罰款10000

7Lo

9、因違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)重大安全隱患的罰款5000至20000

yQO

10、違反臨時(shí)用電操作規(guī)程，亂拉、亂接電線、電纜，使用明令

禁止使用的電器設(shè)備、劣質(zhì)或嚴(yán)重破損的電器設(shè)備，罰款5000至

20000元。

11、違反《生活安全管理制度》和《文明施工管理制度》的罰款

5000至10000元。

12、安排未經(jīng)安全教育或安全技術(shù)交底的人員上崗的，對(duì)項(xiàng)目部

罰款5000至10000元。

13、不按規(guī)定配備消防設(shè)施的罰款5000至10000元。

14、違反易燃、易爆物品使用或存放規(guī)定，罰款10000至20000

兀o

15、違反安全技術(shù)操作規(guī)程，當(dāng)事人罰款200至500元，項(xiàng)目部

罰款5000至10000元。

16、未按要求進(jìn)行整改或整改不力，罰款5000至20000元。

17、屢次違反某一條款的，下一次的處罰以上一次罰款的倍數(shù)計(jì)

罰。

31

18、違反其他規(guī)定的，參照建管處《安全管理辦法》之規(guī)定執(zhí)行。

第二十一章各工序工種安全技術(shù)操作規(guī)程

一、電焊

1、電焊機(jī)應(yīng)安設(shè)在干燥、通風(fēng)良好的地點(diǎn)，周?chē)鷩?yán)禁存放易燃、

易爆物品。

2、電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的開(kāi)關(guān)箱，作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴防護(hù)用品，施焊

完畢，拉閘上鎖。遇雨雪天，應(yīng)停止露天咋業(yè)。

3、在潮濕地點(diǎn)工作，電焊機(jī)應(yīng)放在木板上，操作人員應(yīng)站在絕

緣膠板或木板上操作。

4、嚴(yán)禁在帶壓力的容器和管道上施焊。焊接帶電設(shè)備時(shí)，必須

先切斷電源。

5、貯存過(guò)易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必須清

洗干凈，將所有孔口打開(kāi)，保持空氣流通。

6、在密閉的金屬容器內(nèi)施焊時(shí)，必須開(kāi)設(shè)進(jìn)、出風(fēng)口。容器內(nèi)

照明電壓不得超過(guò)焊工身體應(yīng)用絕緣材料與容器殼體隔離開(kāi)。

36VO

施焊過(guò)程中每隔半小時(shí)至一小時(shí)外出休息10-15min,并應(yīng)有安全人

員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

7、把線、地線不得與鋼絲繩、各種管道、金屬構(gòu)件等接觸，不

得用這些物件代替接地線。

8、更換場(chǎng)地，移動(dòng)電焊機(jī)時(shí)，必須切斷電源，檢查現(xiàn)場(chǎng)，清除

焊渣。

32

9、在高空焊接時(shí)，必須系好安全帶。焊接周?chē)鷳?yīng)備有消防設(shè)備。

10、焊接模板中的鋼筋、鋼板時(shí)，施焊部位下面應(yīng)墊石棉板或鐵

板。

二、氣焊

1、氣焊作業(yè)應(yīng)遵守本規(guī)程861中的有關(guān)規(guī)定。

2、乙煥發(fā)生器應(yīng)采用定型產(chǎn)品，必須備有靈敏可靠的防止回火

的安全裝置。

3、乙快發(fā)生器與氧氣瓶不得同放一處，距易燃易爆品不得少于

10mo嚴(yán)禁用明火檢驗(yàn)是否漏氣。氧氣、電石應(yīng)隨用隨領(lǐng)，下班后送

回專(zhuān)用庫(kù)房。

4、氧氣瓶、乙快發(fā)生器受熱不得超過(guò)35。，防止火花和鋒利物

件碰撞膠管。氣焊槍點(diǎn)火時(shí)應(yīng)按“先開(kāi)乙煥、先關(guān)乙烘”的順序作業(yè)。

5、氧氣瓶、氧氣表及焊割工具的表面，嚴(yán)禁沾污油脂。

6、乙怏發(fā)生器應(yīng)每天換水。嚴(yán)禁在浮筒上放置物件，不得用手

在浮筒上加壓和搖動(dòng)。添加電石時(shí)嚴(yán)禁明火照明。

7、乙快發(fā)生器不得放在電線的正下方，焊接場(chǎng)地距離明火不得

少于10mo

8、氧氣瓶應(yīng)設(shè)有防震膠圈，并旋緊安全帽，避免碰撞、劇烈震

動(dòng)和強(qiáng)烈陽(yáng)光曝曬。9、乙煥氣管用后需清除管內(nèi)積水。膠管回火的

安全裝置結(jié)凍時(shí)，應(yīng)用熱水溶化，不得用明火烘烤。

10、點(diǎn)火時(shí)焊槍不得對(duì)人，正在燃燒的焊槍不得隨意亂放。

11、電石應(yīng)放在干燥的地方，移動(dòng)或搬運(yùn)應(yīng)將桶上的小蓋打開(kāi)，

33

輕移、輕放。開(kāi)桶時(shí)頭部要閃開(kāi)，不得用金屬工具敲擊桶蓋。

12、施焊時(shí)，場(chǎng)地應(yīng)通風(fēng)良好。施焊完畢，應(yīng)將氧氣閥門(mén)關(guān)好，

擰緊安全罩。乙快浮筒提出時(shí)，頭部應(yīng)避開(kāi)浮筒上升方向，提出后應(yīng)

掛放，不得放在地上。

三、起重吊裝

（一）起重作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、大型吊裝工程，應(yīng)在編制的施工組織設(shè)計(jì)中，制定安全技術(shù)

措施，并向參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；

2、吊裝作業(yè)應(yīng)指派專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，參加吊裝的起重工要掌握作

業(yè)的安全要求，其他人員要有明確分工；

3、吊裝作業(yè)前必須嚴(yán)格檢查起重設(shè)備各部件的可靠性和安全性,

并進(jìn)行試吊；

4、各種重機(jī)具不得超負(fù)荷使用；

5、鋼絲繩的安全系數(shù)，不應(yīng)小于表8.8.1的要求；

6、地錨要牢固，纜風(fēng)繩不得綁扎在電桿或其他不穩(wěn)定的物件上；

7、作業(yè)中遇有停電或其他特殊情況，應(yīng)將重物落至地面，不得

懸在空中。

表1

用途安全系數(shù)用途安全系數(shù)

纜風(fēng)繩3.4吊掛和捆綁用6

支承動(dòng)臂用4千斤繩8—10

卷?xiàng)顧C(jī)用5纜索承重繩3.75

34

（二）起重機(jī)具

起重機(jī)械的使用應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《起重機(jī)械安全規(guī)程》

（GB6067—85）的規(guī)定。自行制造的起重設(shè)備應(yīng)滿足施工安全的要

求。

1、卷?yè)P(yáng)機(jī)

（1）卷?yè)P(yáng)機(jī)的各部件、電氣元件以及安全防護(hù)裝置、鋼絲繩等

應(yīng)符合現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑卷?yè)P(yáng)機(jī)安全規(guī)程》（GBI13329—91）的

規(guī)定；

（2）卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)安裝牢固、穩(wěn)定，防止受力時(shí)位移和傾斜；操作

位置必須視野開(kāi)闊，聯(lián)系方便；

（3）作業(yè)前檢查鋼絲繩、離合器、制動(dòng)器、保險(xiǎn)棘輪、傳動(dòng)滑

輪等，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即排除；

（4）通過(guò)滑輪的鋼絲繩不得有接頭、結(jié)節(jié)和扭繞，鋼絲繩在卷

筒上必須排列整齊，作業(yè)中最少需保留三圈；

（5）操作人員不得擅自離開(kāi)崗位，作業(yè)中突然停電，應(yīng)立即拉

開(kāi)閘刀，并將運(yùn)送物件放下。

2、輪胎式起重機(jī)和履帶式起重機(jī)

（1）作業(yè)地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整，支腳必須支墊牢靠，回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不

得有障礙物。兩臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)吊運(yùn)同一重物時(shí)，鋼絲繩應(yīng)保持垂直,

各臺(tái)起重機(jī)升降應(yīng)同步，各臺(tái)起重機(jī)不得超過(guò)各自的額定起重能力。

（2）吊起重物時(shí)，應(yīng)先將重物吊離地面10cm左右，停機(jī)檢查

制動(dòng)器靈敏性和可靠性以及重物綁扎的牢固程度，確認(rèn)情況正常后,

35

方可繼續(xù)工作。作業(yè)中不得懸吊重物行走。

（3）起升或降下重物時(shí)，速度要均勻、平衡，保持機(jī)身的穩(wěn)定,

防止重心傾斜。嚴(yán)禁起吊的重物自由下落。

（4）在駁船上作業(yè)，應(yīng)用繩索系牢在船上，前后輪（或履帶）

下應(yīng)用三角木塊楔緊。遇有4—5級(jí)風(fēng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)駁船載重噸位適當(dāng)

調(diào)整吊機(jī)負(fù)荷。工作完畢應(yīng)將起重臂放下，抽動(dòng)器剎牢。

（5）配備必要的滅火器，駕駛室內(nèi)不得存放易燃品。雨天作、業(yè),

制動(dòng)帶淋雨打滑時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。

（6）在輸電線路下作業(yè)時(shí)，起重臂、吊具、輔具、鋼絲繩等與

輸電線的距離不得小于表8.8.2的規(guī)定。

（7）工作完畢，應(yīng)將機(jī)車(chē)停放在堅(jiān)固的地面上，吊鉤收起，各

部制動(dòng)器剎牢，操縱桿放到空檔位置。

表2

輸電線路最小距離輸電線路最小距離輸電線路最小距離

電壓（m）電壓（m）電壓（m）

0.01(v—

1KV以下1.51-35KV3260KV

50)+3

3、龍門(mén)架

（1）龍門(mén)架制作（拼裝）完成后，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求組織檢查驗(yàn)收；

（2）移動(dòng)式龍門(mén)架除進(jìn)行靜載試驗(yàn)外，還應(yīng)等載在軌道上往返

運(yùn)行一次，檢查龍門(mén)架在移動(dòng)中的變形以及軌距、軌道平整度等情

況；

（3）吊起重物作水平移動(dòng)時(shí)，應(yīng)將重物提高到可能遇到障礙物

36

0.5m以上；運(yùn)行時(shí)被吊重物不得左右搖擺；

（4）索引移動(dòng)的跨墩龍門(mén)架，在行走時(shí)兩側(cè)牽引卷?yè)P(yáng)機(jī)必須同

時(shí)、同速啟動(dòng)和運(yùn)行；

（5）開(kāi)動(dòng)和停止電動(dòng)機(jī)，應(yīng)緩慢平衡地操縱控制器；作后向移

動(dòng)時(shí)，必須等機(jī)、物完全停穩(wěn)后方可操作；

（6）龍門(mén)架拆除時(shí)，應(yīng)制定安全技術(shù)措施。

4、人字桅桿和獨(dú)腳桅桿

（1）人字桅桿和獨(dú)腳桅桿應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)鋼、木材料制作；人字桅

桿兩腿的夾角不得大于45°；

（2）桅桿底腳基礎(chǔ)要堅(jiān)固，底腳要穩(wěn)定牢靠；人字桅桿設(shè)置的

纜風(fēng)繩應(yīng)不少于二根，獨(dú)腳危桿設(shè)置的纜風(fēng)繩不少于四根；

（3獨(dú)腳桅桿婦加設(shè)搖桿時(shí)，變幅鋼絲繩應(yīng)在起重前固定好，調(diào)

整適度；搖桿擺動(dòng)幅度應(yīng)用鋼絲繩（或牽引卷?yè)P(yáng)機(jī)）控制。

5、手拉葫蘆（吊鏈）

（1）懸掛支承點(diǎn)必須牢固，使用三角架懸掛時(shí)，基礎(chǔ)應(yīng)堅(jiān)實(shí)，

三支架腿受力要均勻，防止滑動(dòng)和傾覆；

（2）嚴(yán)禁斜拉重物；

（3）重物吊起后發(fā)生卡鏈時(shí)，應(yīng)在重物下方支墊后進(jìn)行檢查修

理，不得硬拉。

6、千斤頂

（1）頂升重物必須在重心位置；如需用千斤頂糾正偏斜物體時(shí),

放置千斤頂?shù)呐_(tái)座必須堅(jiān)固可靠;

37

（2）頂升重物過(guò)程中，千斤頂出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)在重物支墊穩(wěn)固

后，再取出修理；

（3）用多臺(tái)千斤頂起升同一重物時(shí)，動(dòng)作應(yīng)同步、均衡。

7、纜索吊裝設(shè)備

（1）纜索塔架拼裝時(shí)，應(yīng)按設(shè)“圖組拼。索鞍、跑車(chē)在組拼前,

應(yīng)進(jìn)行全面檢查。在裝卸、運(yùn)輸及組拼中，要防止碰傷，有損傷的桿

件不得使用；木塔架施工，應(yīng)優(yōu)選材質(zhì)，精細(xì)加工制作，聯(lián)結(jié)處應(yīng)采

取加固措施。

（2）各種滑輪在使用前，要檢查是否靈活，繩槽是否平滑。滑

輪組應(yīng)共同承受荷載，受力不均時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

（3）鋼絲繩必須按設(shè)計(jì)荷載要求，選用適合的標(biāo)準(zhǔn)繩索。在使

用當(dāng)中，應(yīng)經(jīng)常注意檢查，并做必要的維護(hù)。

（4）塔架拼裝，應(yīng)隨塔高的增加逐步搭好腳手架。作業(yè)平臺(tái)四

周掛好安全網(wǎng)和上下設(shè)扶梯。隨著塔身增高，安全網(wǎng)應(yīng)隨之上移，同

時(shí)應(yīng)增設(shè)輔助纜風(fēng)繩，待設(shè)計(jì)纜風(fēng)繩安設(shè)完成后，方可拆除。

（5）使用萬(wàn)能桿件或桁梁片組拼的索塔，可利用已裝好的桿件

搭設(shè)塔內(nèi)作業(yè)平臺(tái)。平臺(tái)木板必須鋪設(shè)平穩(wěn)，不得松動(dòng)。塔架節(jié)段增

高時(shí)，操作人員不得攀登桿件，應(yīng)通過(guò)安全梯或吊籃上下。

（6）主索道兩端應(yīng)設(shè)置限位器，工作完畢，收緊吊鉤，并切斷

電源。

（7）主索道和塔架的拆除應(yīng)在制定的拆除方案中制定安全技術(shù)

措施。作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，并設(shè)專(zhuān)人（或監(jiān)護(hù)船只）維護(hù)道口、

38

航道和村屯附近的交通安全。

四、高處作業(yè)

1、高處作業(yè)的含義和級(jí)別劃分應(yīng)符合現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作

業(yè)分級(jí)》(GB3608—83)的規(guī)定。

2、懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護(hù)措施。懸空高處作業(yè)

包括：在開(kāi)放型結(jié)構(gòu)上施工，如高處搭設(shè)腳手架等；在無(wú)防護(hù)的邊緣

上作業(yè)；在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)；在沒(méi)有立足點(diǎn)或沒(méi)有

牢靠立足點(diǎn)的地方作業(yè)等。

3、從事高處作業(yè)人員要定期或隨時(shí)體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病

癥，不得從事高處作業(yè)。嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。

4、高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準(zhǔn)備

齊全，工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)。

5、高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔和墊高，同一架梯子不得二人

同時(shí)上下，在通道處(或平臺(tái))使用梯子應(yīng)設(shè)置圍欄。

6、高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，或配有通訊設(shè)備。

7、運(yùn)送人員和物件的各種升降電梯、吊籠，應(yīng)有可靠的安全裝

置，嚴(yán)禁乘坐運(yùn)送物件的吊欄人員。

五、水上作業(yè)

1、在通航江河上施工的安全管理工作應(yīng)符合現(xiàn)行的《內(nèi)河交通

安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，開(kāi)工前應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)馗酆奖O(jiān)督部門(mén)。

2、施工所使用的船只應(yīng)經(jīng)船檢部門(mén)檢查合格后方可使用。施工

期間按規(guī)定應(yīng)設(shè)置臨時(shí)碼頭、航行標(biāo)志及救護(hù)、消防等設(shè)施。

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3、船只在航行前，應(yīng)檢查各部位的機(jī)械與設(shè)施是否良好，不得

帶病作業(yè)。

4、應(yīng)掌握和及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐臍庀蠛退那闆r，遇有大風(fēng)天氣應(yīng)

檢查和加固船只的錨纜等設(shè)施。

遇有雨、霧天，視線不清時(shí)，船只應(yīng)顯示規(guī)定的信號(hào)，必要時(shí)應(yīng)

停止航行或作業(yè)。

5、定位船及作.業(yè)船錨碇后