DB31T 1546-2025電子商務(wù)平臺信用風(fēng)險評價指南

電子商務(wù)平臺信用風(fēng)險評價指南2025-03-12發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14評價原則 15評價指標和取值規(guī)則 16評分計算 27評價等級 3附錄A(資料性)評價指標 4附錄B(資料性)取值規(guī)則 9 本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由上海市市場監(jiān)督管理局提出并組織實施。本文件由上海市商務(wù)信用標準化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院、上海市市場監(jiān)督管理局、上海市網(wǎng)購商會、上海市市場監(jiān)督管理局信息應(yīng)用研究中心、北京中認檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、上海尋夢信息技術(shù)有限公司、行吟信息科技(上海)有限公司、拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司。本文件主要起草人：陶愛蓮、吳成新、何曙、李弘、謝雷、胡巍、宋軼勤、袁曉月、付學(xué)敬、李明明、李洋、徐敏韜、孫宇喆、周星錄。1本文件給出了電子商務(wù)平臺信用風(fēng)險評價的評價原則、評價指標、取值規(guī)則、評分計算及評價等級等建議。本文件適用于電子商務(wù)平臺信用風(fēng)險評價活動。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。為通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動提供交易撮合及相關(guān)服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)總和。電子商務(wù)平臺在存續(xù)經(jīng)營期間存在違反相關(guān)法律法規(guī)，違背聲明承諾、政府監(jiān)管規(guī)則的不確定性的影響。4評價原則4.1獨立性評價過程秉持獨立、公正、平等的原則，不受外來因素影響。4.2科學(xué)性評價指標的設(shè)置科學(xué)、合理，評價過程規(guī)范。4.3有效性評價數(shù)據(jù)真實可信、具有代表性和時效性。5評價指標和取值規(guī)則5.1評價指標5.1.1電子商務(wù)平臺信用風(fēng)險評價指標宜采用分級形式，其中5個一級指標為平臺主體合規(guī)、平臺對2平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理、平臺對商品和服務(wù)的管理、平臺運營管理和平臺監(jiān)管信息，下列分設(shè)24個二級指標、66個三級指標。指標體系見附錄A。5.1.2電子商務(wù)平臺信用風(fēng)險評價指標選取時，宜根據(jù)評價目的、4.1~4.3的評價原則、評價對象的5.2取值規(guī)則6評分計算6.2電子商務(wù)平臺信用風(fēng)險評分的具體計算方法如式(1)所示：6.3一級指標評分的具體計算方法如式(2)所示：6.4二級指標評分的具體計算方法如式(3)所示：ajk——第j項二級指標下第k項三級指標的評分，取值范圍為[0,100];36.5一級指標和二級指標的權(quán)重數(shù)值宜根據(jù)評價的目的和重點自行設(shè)定，權(quán)重評價方法宜服務(wù)于評價7評價等級對應(yīng)信用風(fēng)險分值(E)范圍ABCD4(資料性)表A.1電子商務(wù)平臺信用風(fēng)險評價指標三級指標說明1平臺資質(zhì)資質(zhì)信息公示資質(zhì)信息與交易規(guī)則制定平臺易規(guī)則制定平臺服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理規(guī)則、權(quán)益保護、個人信息保護、賬號及直播營銷功能注冊注銷、與平臺內(nèi)經(jīng)營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播間運營者、公示平臺易規(guī)則臺公約、社區(qū)規(guī)范等信息或者上述信息的鏈接標識區(qū)分標記自營業(yè)務(wù)臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)修改平臺易規(guī)則營活動的主頁面顯著位置公開征求意見，提供意見反饋渠道，采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時充分表達意見，保存平臺易規(guī)則完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版員應(yīng)的合規(guī)管理機構(gòu)，明確合規(guī)管理負責(zé)人，定期開展培訓(xùn)妝品等質(zhì)量安全管理機構(gòu)或配備專業(yè)人員承擔(dān)相關(guān)商品的依法建立并實施主體準入、商品準入、質(zhì)量安全、規(guī)則與息保護、數(shù)據(jù)安全、交易安全、消費者權(quán)益保護、投訴舉報處理、安全事故處置、違法行為處置及報告、直播營銷賬號注冊審核、直播營銷信息內(nèi)容管控等管理制度；為食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等特殊商品提供網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)的，依法建立食品安全自查、藥品處方審核及實名購買、藥品配送管理、醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)測、醫(yī)療器械質(zhì)量安全信息公告、化妝品日常檢查、不良反應(yīng)報告等管5三級指標說明2臺內(nèi)經(jīng)營或備案證明、個人身份、地址、聯(lián)系方式等主體資質(zhì)或信息進行核驗、登記，對直播間運營者、直播營銷人員真實身份信息及有關(guān)資質(zhì)證明進行認證登記資質(zhì)更新提示資質(zhì)更證照、個人身份等信息，提示個人從事的零星小額交易 (超過10萬元，不同平臺的交易額合并計算)依法辦理市公示在七個工作日內(nèi)對平臺內(nèi)經(jīng)營者報送的變更信息進行審落實信息依法加強對商品等準入審核和信息檢查，督促平臺內(nèi)經(jīng)營他相關(guān)必要信息，為信息披露提供必要技術(shù)支持；提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的平臺，督促平臺內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營者依法全面、真實、準確地公示菜品名稱、主要原料名稱等餐品信息；提供藥品網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)的，在每個藥品展示頁面下突出顯示“處方藥須憑處方在藥師指導(dǎo)下購買和使用”等風(fēng)險警示信息。在藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺首頁、醫(yī)藥健康行業(yè)板塊首頁、平臺內(nèi)經(jīng)營者店鋪首頁，不得展示處方藥包裝、標簽等信息。處方藥銷售前，向消費者充分告知相關(guān)風(fēng)險警示信息，并經(jīng)消費者確認知情。通過處方審核前，不得展示或者提供藥品說明書，頁面中不得含有功能主治、適應(yīng)癥、用法用量等信息營者的管理向平臺內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營者推廣使用食安封簽明廚亮灶向平臺內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營者宣傳、推廣明廚亮灶費向平臺內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營者宣傳、推廣反食品浪費要求營者信用評價規(guī)則公示信用評價規(guī)則3品和服務(wù)的管理跨境商品提供平臺服務(wù)，或以明顯標識對跨境電商零售進口商品和配合跨境電商零售進口經(jīng)營者在商品訂購網(wǎng)頁或其他醒目位置向消費者提供風(fēng)險告知書，向消費者提示相關(guān)商品原產(chǎn)地標準或技術(shù)規(guī)范要求可能與我國標準存在差異，可能無中文標簽，以及商品僅限個人自用且不得再次銷售等信息銷售不屬于《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》列明的商品品的質(zhì)量抽查檢驗工作安全問題或者其他安全隱患的商品采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施，督促平臺內(nèi)經(jīng)營者召回問題商品、及時6三級指標說明3品和服務(wù)的管理自行抽檢自行或者委托第三方機構(gòu)對平臺內(nèi)商品(餐品)質(zhì)量進行抽樣檢測，并根據(jù)平臺協(xié)議、規(guī)則對抽檢不合格商品(餐品)及平臺內(nèi)經(jīng)營者采取相應(yīng)處置措施置告向平臺住所地市場監(jiān)督管理部門報告行調(diào)查所需要的數(shù)據(jù)資料，配合執(zhí)法部門進行監(jiān)測管理制度建立并持續(xù)完善配送服務(wù)相關(guān)制度；委托第三方配送時，送主體懲戒和退出機制人員培訓(xùn)4廣告營銷顯著標明以競價排名等互聯(lián)網(wǎng)廣告形式推銷商品、服務(wù)的，依法顯廣告信息記錄、保存利用其信息服務(wù)發(fā)布廣告的用戶真信息記錄保存時間自信息服務(wù)提供行為終了之日起不少于內(nèi)容監(jiān)測保護建立規(guī)則建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則對平臺內(nèi)店鋪類型標注為“旗艦店”“品牌店”等字樣的平臺內(nèi)經(jīng)營者，要求其提供并審核相關(guān)權(quán)利證明理差別待遇公示促銷規(guī)則大權(quán)益的事項，向平臺內(nèi)經(jīng)營者提示促銷行為注意事項顯著標明附加條件件。通過積分、禮券、兌換券、代金券、優(yōu)惠券等折抵價款的，明確相關(guān)優(yōu)惠的獲取規(guī)則、使用方式、疊加使用限7三級指標說明4交易信息交易信息依法建立并實施交易記錄保存制度，依法記錄、保存平臺益保護窗等顯著方式提請消費者注意與其有重大利害關(guān)系的內(nèi)式條款并借助技術(shù)手段強制交易個人信息保護人信息處理活動由退貨與平臺內(nèi)經(jīng)營者訂立協(xié)議，明確雙方七日無理由退貨各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；不得通過服務(wù)協(xié)議和規(guī)則違法限縮七天無理由退貨的適用范圍。平臺統(tǒng)一規(guī)定適用更長無理由退貨時間的，采取一定措施督促平臺內(nèi)經(jīng)營者履行相應(yīng)護的具體規(guī)則、措施，建立便捷、有效的投訴、舉報機公開投訴、舉報方式等信息；為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進行評價的途徑，不得違法刪除、高效的投訴舉報分類處置智慧系統(tǒng)；建立有利于行業(yè)發(fā)展和消費者權(quán)益保護的商品質(zhì)量擔(dān)保機制：建立首問責(zé)任、先行賠付等消費者權(quán)益爭議快速處置制度；平臺接入全國12315平臺在線消費糾紛解決(ODR)系統(tǒng)身份信息按照規(guī)定向市市場監(jiān)督管理局報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息數(shù)據(jù)信息的價格、銷量、銷售額等數(shù)據(jù)信息5信息行政處罰行政處罰行政處罰罰沒金額營者亮照8三級指標說明5信息近一年，商品質(zhì)量抽查不合格發(fā)現(xiàn)率較前一年商品質(zhì)量抽9(資料性)取值規(guī)則B.1總則按“判斷型”指標和“數(shù)值型”指標分別對電子商務(wù)平臺信用風(fēng)險進行定性評價和定量評價，給出電子商務(wù)平臺信用風(fēng)險評價三級指標的評分。B.2判斷型評價B.2.1本附錄所表述的判斷型評價是指電子商務(wù)平臺滿足“判斷型”指標要求的程度。B.2.2“判斷型”指標評分見表B.1。B.3數(shù)值型評價B.3.1本附錄所表述的數(shù)值型評價是指電子商務(wù)平臺滿足“數(shù)值型”指標要求的程度。B.3.2“數(shù)值型”指標評分見表B.2。表B.2“數(shù)值型”指標評分沒有提供結(jié)果，或結(jié)果較差