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文檔簡介
《憲法法律制度》課程概述憲法的定義和重要性深入了解憲法作為國家根本大法的特殊地位與重大意義,掌握憲法的基本特征與價值功能。中國憲法的發(fā)展歷程系統(tǒng)回顧新中國成立以來憲法制定與修改的歷史進程,理解各個時期憲法變遷的歷史背景與時代特征。憲法的基本原則和主要內(nèi)容全面把握憲法的基本原則體系與核心內(nèi)容結(jié)構(gòu),包括國家性質(zhì)、公民權(quán)利義務(wù)、國家機構(gòu)等關(guān)鍵要素。中國特色社會主義法律體系什么是憲法?1國家的根本大法確立國家根本制度與根本任務(wù)2最高法律效力位于法律體系金字塔頂端3規(guī)定國家根本制度和根本任務(wù)確立國家性質(zhì)與發(fā)展方向憲法的特點最高的法律地位憲法在整個法律體系中居于至高無上的地位,是制定其他法律的依據(jù)和基礎(chǔ)。任何法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸,體現(xiàn)了憲法的根本法性質(zhì)。最廣泛的適用范圍憲法調(diào)整范圍極為廣泛,涉及國家生活的各個方面,包括政治、經(jīng)濟、文化和社會等領(lǐng)域的基本制度和原則規(guī)定。最穩(wěn)定的法律效力憲法具有長期穩(wěn)定性,不應輕易變動,以確保國家政治和法律秩序的穩(wěn)定性,為國家長遠發(fā)展提供制度保障。最嚴格的制定和修改程序中國憲法的發(fā)展歷程(一)11949年《共同綱領(lǐng)》《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》是新中國成立初期具有臨時憲法性質(zhì)的根本大法,確立了新中國的國家制度和基本政策,為新中國的建立和發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。它規(guī)定了人民民主專政的國家性質(zhì),確認了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位。21954年憲法中國憲法的發(fā)展歷程(二)11975年憲法1975年憲法是"文化大革命"時期制定的憲法,條文大幅精簡,僅有30條。該憲法帶有明顯的"文革"特點,過分強調(diào)階級斗爭,對國家機構(gòu)和公民權(quán)利的規(guī)定不夠完善。盡管存在缺陷,它仍然保持了社會主義憲法的基本原則。21978年憲法中國憲法的發(fā)展歷程(三)11982年憲法1982年憲法是現(xiàn)行憲法,在全面總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放以來的經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上制定,確立了社會主義初級階段的基本國策和基本路線。它全面恢復了民主法制傳統(tǒng),增強了法律條文的可操作性,為中國特色社會主義建設(shè)提供了根本法律保障。2后續(xù)修正案1982年憲法的主要特點繼承和發(fā)展1954年憲法1982年憲法大量吸收了1954年憲法的優(yōu)點和經(jīng)驗,恢復了人民代表大會制度、國家主席制度等重要制度,體現(xiàn)了中國憲法發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。吸收改革開放經(jīng)驗將改革開放初期的實踐經(jīng)驗上升為憲法規(guī)范,確立了"社會主義初級階段"理論和"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"的基本國策,為改革開放提供了憲法依據(jù)。體現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要憲法的基本原則(一)1人民主權(quán)原則的核心內(nèi)涵人民主權(quán)原則是憲法的首要基本原則,它強調(diào)國家一切權(quán)力屬于人民,人民是國家的真正主人。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,通過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督實現(xiàn)對國家事務(wù)的管理。2人民主權(quán)的憲法體現(xiàn)憲法序言明確指出"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民";憲法第二條規(guī)定"人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會",確立了人民代表大會制度這一根本政治制度。人民主權(quán)的制度保障憲法的基本原則(二)基本人權(quán)保障的憲法地位基本人權(quán)保障是現(xiàn)代憲法的核心原則之一,中國憲法在第二章專門規(guī)定"公民的基本權(quán)利和義務(wù)",確認公民享有廣泛的政治權(quán)利、人身自由權(quán)、社會經(jīng)濟權(quán)利和文化教育權(quán)利,體現(xiàn)了社會主義制度對人權(quán)的全面保障。平等原則憲法確立公民在法律面前一律平等的原則,禁止任何形式的歧視,特別強調(diào)男女平等、民族平等。國家保障婦女享有與男子平等的權(quán)利,實行民族區(qū)域自治制度保障少數(shù)民族的平等權(quán)利。權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一中國憲法將公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)放在同一章節(jié)規(guī)定,體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。公民在享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利的同時,必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),維護國家安全、榮譽和利益。憲法的基本原則(三)法治原則的基本內(nèi)涵法治原則是指國家管理社會事務(wù)必須依據(jù)法律,一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律,任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。依法治國的憲法依據(jù)憲法第五條明確規(guī)定:"中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。"這一規(guī)定確立了依法治國的基本方略,為推進全面依法治國提供了根本法律依據(jù)。憲法法律至上憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的職權(quán),確保憲法的權(quán)威性和法制統(tǒng)一。權(quán)力制約與監(jiān)督憲法規(guī)定國家機關(guān)實行民主集中制原則,建立權(quán)力分工與制約機制,各國家機關(guān)依法獨立負責地行使職權(quán),互相配合,互相制約,確保國家權(quán)力在法治軌道上運行。憲法的基本原則(四)民主集中制的定義國家機關(guān)組織和活動的基本原則1民主環(huán)節(jié)充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見2集中環(huán)節(jié)依法統(tǒng)一決策,貫徹執(zhí)行3上下級關(guān)系下級服從上級,地方服從中央4民主集中制是我國國家機構(gòu)組織和活動的基本原則,是中國共產(chǎn)黨在長期革命和建設(shè)實踐中創(chuàng)造的科學領(lǐng)導制度和工作方法。憲法第三條規(guī)定:"中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。"這一原則要求在決策前充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面意見;在決策時依法進行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議;決策后全體一致貫徹執(zhí)行。同時,它還規(guī)定了國家機關(guān)之間的關(guān)系:全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。憲法的基本原則(五)黨的領(lǐng)導地位中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,憲法序言明確規(guī)定:"中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、'三個代表'重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路..."黨領(lǐng)導立法中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,確保立法工作體現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,保證立法工作沿著正確的政治方向前進。黨的領(lǐng)導方針和政策經(jīng)過法定程序上升為國家意志。黨領(lǐng)導法律實施中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全面依法治國,帶頭尊法學法守法用法,推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。黨確保憲法法律正確有效實施,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍。憲法的主要內(nèi)容(一)社會主義國家憲法第一條規(guī)定:"中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。"這一規(guī)定明確了我國的國家性質(zhì),強調(diào)了工人階級的領(lǐng)導地位和人民民主專政的國體。人民民主專政人民民主專政是我國的國體,對人民實行民主,對敵人實行專政。人民當家作主,享有廣泛的民主權(quán)利和自由;同時,國家依法懲治一切危害國家安全和社會秩序的犯罪分子和敵對勢力。社會主義初級階段我國處于社會主義初級階段,這是我國的基本國情。在這一階段,國家堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。憲法的主要內(nèi)容(二)人民代表大會制度人民代表大會制度是我國的根本政治制度,通過各級人民代表大會實現(xiàn)人民當家作主。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān),地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是我國解決民族問題的基本政治制度。在少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán),保障少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利?;鶎尤罕娮灾沃贫然鶎尤罕娮灾沃贫仁俏覈幕鶎用裰髦贫?。城市居民委員會和農(nóng)村村民委員會是基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。憲法的主要內(nèi)容(三)平等權(quán)憲法第三十三條規(guī)定:"中華人民共和國公民在法律面前一律平等。"國家保障所有公民享有平等的權(quán)利,不因民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況或者居住期限等理由而受到歧視。政治權(quán)利公民享有廣泛的政治權(quán)利,包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)、言論自由、出版自由、集會自由、結(jié)社自由、游行示威自由、宗教信仰自由等。這些權(quán)利保障公民能夠平等參與國家政治生活,表達自己的政治意愿。人身權(quán)利公民的人身自由不受侵犯,禁止非法拘禁和限制公民人身自由,禁止非法搜查公民身體。公民的人格尊嚴不受侵犯,禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。公民的住宅不受侵犯,禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。憲法的主要內(nèi)容(三)社會經(jīng)濟權(quán)利憲法保障公民的勞動權(quán)、休息權(quán)、社會保障權(quán)等社會經(jīng)濟權(quán)利。國家創(chuàng)造就業(yè)條件,改善勞動保護和工作條件,在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上提高勞動報酬和福利待遇,實行與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度。文化教育權(quán)利公民有受教育的權(quán)利和義務(wù),國家發(fā)展各類教育事業(yè),推廣普及義務(wù)教育。公民有參加科學研究、文學藝術(shù)和其他文化活動的自由。國家發(fā)展文化事業(yè),繁榮社會主義文化,建設(shè)社會主義精神文明?;玖x務(wù)公民的基本義務(wù)包括:維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié);遵守憲法和法律;維護國家安全、榮譽和利益;依法服兵役和參加民兵組織;依法納稅等。這些義務(wù)是公民應當履行的基本責任,體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。憲法的主要內(nèi)容(四)1全國人民代表大會全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān),行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等重要職權(quán)。全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān),在全國人大閉會期間行使國家最高權(quán)力和立法權(quán)。2國家主席中華人民共和國主席代表中華人民共和國,進行國事活動,接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,公布法律,任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員等。3國務(wù)院國務(wù)院是最高國家行政機關(guān),負責執(zhí)行法律、制定行政法規(guī)、領(lǐng)導全國行政工作。國務(wù)院對全國人民代表大會負責并報告工作,在全國人大閉會期間對全國人大常委會負責并報告工作。4中央軍事委員會中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量,對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負責。軍委實行主席負責制,主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負責。憲法的主要內(nèi)容(五)憲法第一百三十六條至第一百三十八條規(guī)定了中華人民共和國的國旗、國歌、國徽和首都。中華人民共和國國旗是五星紅旗;中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》;中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪;中華人民共和國首都是北京。國旗、國歌、國徽是國家的象征和標志,體現(xiàn)國家的主權(quán)和獨立,是愛國主義教育的重要內(nèi)容。公民和組織應當尊重和愛護國旗、國歌、國徽,維護其尊嚴。法律對國旗、國歌、國徽的制作、升掛、使用和保護等作出了具體規(guī)定。中國特色社會主義法律體系概述法律體系的定義中國特色社會主義法律體系是指以憲法為統(tǒng)帥,以法律為主干,包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等在內(nèi)的多層次法律規(guī)范體系。它是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式,反映了中國特色社會主義的本質(zhì)要求。法律體系的特點中國特色社會主義法律體系具有鮮明的中國特色:堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持社會主義制度,符合中國國情和實際,適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,既借鑒國外有益經(jīng)驗,又立足中國實際。形成過程新中國成立以來特別是改革開放以來,我國立法工作不斷加強,到2010年底,全國人大宣布中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。這一體系包括憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律部門。法律體系的構(gòu)成(一)1憲法國家根本法,統(tǒng)領(lǐng)整個法律體系2憲法相關(guān)法與憲法規(guī)范密切相關(guān),保障憲法實施3國家機構(gòu)組織法規(guī)范國家機關(guān)組織和運行4選舉法和代表法保障人民民主政治權(quán)利實現(xiàn)憲法是國家的根本法,具有最高的法律效力,是制定其他法律的依據(jù)和基礎(chǔ)。憲法相關(guān)法是保障憲法實施、規(guī)范國家重大事項的法律,主要包括國家機構(gòu)組織法、選舉法、代表法等。如全國人民代表大會組織法、國務(wù)院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法等。這些法律的制定和實施,保障了憲法確立的國家根本制度和根本任務(wù)的落實,確保國家機關(guān)依法履行職責、行使權(quán)力,維護國家政權(quán)的穩(wěn)定運行。憲法及憲法相關(guān)法是中國特色社會主義法律體系的核心組成部分,對整個法律體系起統(tǒng)率和指導作用。法律體系的構(gòu)成(二)民法民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》,是新中國成立以來第一部以"法典"命名的法律,被譽為"社會生活的百科全書",全面系統(tǒng)地規(guī)定了民事主體、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任等內(nèi)容。商法商法調(diào)整在商事活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系,主要包括公司法、合伙企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法、證券法、票據(jù)法、保險法、海商法、企業(yè)破產(chǎn)法等。這些法律規(guī)范市場主體的設(shè)立、變更、終止以及商事交易活動,保障市場經(jīng)濟秩序,推動商事活動的發(fā)展。法律體系的構(gòu)成(三)1行政法的概念行政法是調(diào)整行政主體在行使行政職權(quán)過程中與行政相對人之間形成的社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱。它既規(guī)范行政機關(guān)的組織和活動,又保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,是現(xiàn)代法治國家的重要法律部門。2行政法的主要法律我國行政法主要包括行政組織法、行政行為法和行政救濟法三大類。行政組織法規(guī)定行政機關(guān)的設(shè)立、職權(quán)和程序;行政行為法規(guī)范行政機關(guān)具體行政行為;行政救濟法保障行政相對人的權(quán)益救濟途徑。3行政法的作用行政法是規(guī)范政府行為、保障公民權(quán)益、監(jiān)督行政權(quán)力的重要法律工具。《行政處罰法》《行政許可法》《行政復議法》《行政訴訟法》等法律的實施,推動了依法行政和法治政府建設(shè),是建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。法律體系的構(gòu)成(四)市場規(guī)制類反壟斷法、反不正當競爭法、價格法等,維護市場公平競爭,規(guī)范市場主體行為,防止市場壟斷和不正當競爭,保護消費者權(quán)益,促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展。財稅金融類預算法、稅收征收管理法、中國人民銀行法、商業(yè)銀行法等,規(guī)范國家財政、稅收和金融活動,維護金融秩序,促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,保障國家宏觀調(diào)控能力。資源環(huán)保類土地管理法、礦產(chǎn)資源法、環(huán)境保護法、節(jié)約能源法等,規(guī)范自然資源開發(fā)利用,保護生態(tài)環(huán)境,促進資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展,推動生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)濟法是調(diào)整國家對經(jīng)濟的宏觀管理和市場規(guī)范中產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱,是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,對于發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。法律體系的構(gòu)成(五)勞動保障法保護勞動者合法權(quán)益1社會保障法建立健全社會保障體系2社會福利法促進社會福利事業(yè)發(fā)展3特殊群體保護法保障婦女兒童老人殘疾人權(quán)益4社會法是調(diào)整關(guān)于社會保障、社會福利、社會救助以及特殊群體權(quán)益保護等社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。主要包括勞動法、社會保險法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法等。社會法的制定和完善,體現(xiàn)了國家對民生的高度重視,是構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)共同富裕的重要法律保障。隨著我國進入新發(fā)展階段,促進社會公平正義、增進民生福祉的要求不斷提高,社會法的地位和作用日益凸顯,立法不斷完善,保障水平不斷提高。法律體系的構(gòu)成(六)1刑法概念規(guī)定犯罪與刑罰的法律2刑法基本原則罪刑法定、法律面前人人平等3刑法主要內(nèi)容規(guī)定犯罪構(gòu)成要件與法定刑4刑法的價值懲治犯罪、保護人民刑法是規(guī)定犯罪與刑罰的法律,是打擊犯罪、保護人民的重要法律武器?!吨腥A人民共和國刑法》于1979年7月1日公布施行,1997年進行了全面修訂,此后又進行了多次修正。刑法規(guī)定了犯罪的概念和種類、刑事責任、刑罰的種類和適用等基本內(nèi)容,以及各類具體犯罪的構(gòu)成要件和法定刑。刑法堅持罪刑法定原則,堅持法律面前人人平等原則,堅持罪責刑相適應原則,既保障了對犯罪的懲治,又防止了刑罰權(quán)的濫用,保障了公民的基本權(quán)利。刑法的實施對于維護國家安全、社會秩序和人民利益,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。法律體系的構(gòu)成(七)訴訟程序法訴訟程序法包括刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法,分別規(guī)范刑事、民事和行政案件的訴訟程序?!缎淌略V訟法》規(guī)定了刑事案件的立案、偵查、起訴、審判和執(zhí)行程序;《民事訴訟法》規(guī)定了民事案件的起訴、審理、判決和執(zhí)行程序;《行政訴訟法》規(guī)定了公民、法人或其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服提起訴訟的程序。非訴訟程序法非訴訟程序法是指在訴訟外解決糾紛的法律規(guī)范,主要包括仲裁法、人民調(diào)解法和行政復議法等。《仲裁法》規(guī)定了通過仲裁解決平等主體的公民、法人和其他組織之間的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的程序;《人民調(diào)解法》規(guī)定了人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛的組織和程序;《行政復議法》規(guī)定了公民、法人或其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復議的程序。法律體系的層次結(jié)構(gòu)1憲法國家根本法,最高法律效力2法律由全國人大及其常委會制定3行政法規(guī)由國務(wù)院制定4地方性法規(guī)由地方人大及其常委會制定中國特色社會主義法律體系是一個多層次的法律規(guī)范體系,具有嚴格的效力等級。憲法具有最高法律效力,是一切法律、法規(guī)的制定依據(jù)?;痉捎扇珖嗣翊泶髸贫?,一般法律由全國人大常委會制定。行政法規(guī)由國務(wù)院制定,具有全國統(tǒng)一的效力,效力低于憲法和法律。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會制定,在本行政區(qū)域內(nèi)有效,不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。此外,還有部門規(guī)章(由國務(wù)院各部委制定)和地方政府規(guī)章(由省級和較大市人民政府制定),它們是行政規(guī)范性文件,效力低于法律和法規(guī),在各自職權(quán)范圍內(nèi)有效。憲法實施的保障機制(一)最高國家權(quán)力機關(guān)全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān),由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。它行使國家立法權(quán),決定國家重大事項,監(jiān)督憲法實施,保障憲法權(quán)威。全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān),在全國人大閉會期間行使最高國家權(quán)力。憲法監(jiān)督職權(quán)全國人大及其常委會有權(quán)監(jiān)督憲法的實施,解釋憲法,監(jiān)督和保證憲法的遵守和執(zhí)行。全國人大常委會有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷省級人大制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)。憲法修改權(quán)全國人民代表大會行使修改憲法的職權(quán)。憲法的修改,由全國人大常委會或者五分之一以上的全國人大代表提議,并由全國人大以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。這一嚴格的修改程序保障了憲法的穩(wěn)定性和權(quán)威性。憲法實施的保障機制(二)國家元首職責中華人民共和國主席是國家元首,對外代表中華人民共和國,進行國事活動,接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,公布法律,任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員等。公布法律國家主席根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定,公布法律,賦予法律正式效力。這一程序體現(xiàn)了國家主席在法律體系中的重要地位,是憲法實施的重要環(huán)節(jié)。通過國家主席公布法律的程序,增強了法律的權(quán)威性和莊嚴性。國際代表國家主席代表國家進行對外活動,接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。這些職權(quán)的行使,體現(xiàn)了國家主席在國際關(guān)系中的重要地位。憲法實施的保障機制(三)最高行政機關(guān)職能國務(wù)院是最高國家行政機關(guān),對全國人民代表大會負責并報告工作,在全國人大閉會期間對全國人大常委會負責并報告工作。國務(wù)院領(lǐng)導全國行政工作,統(tǒng)一領(lǐng)導地方各級國家行政機關(guān),執(zhí)行憲法和法律。行政法規(guī)制定權(quán)國務(wù)院有權(quán)制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令,是行政法規(guī)制定的唯一機關(guān)。行政法規(guī)是憲法和法律的具體化,是國務(wù)院履行行政管理職能的重要工具,在保障憲法和法律實施方面發(fā)揮著重要作用。法律實施保障國務(wù)院負責組織實施憲法和法律,保證憲法和法律在行政系統(tǒng)中的貫徹執(zhí)行。國務(wù)院各部門必須依照法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令行使行政職權(quán),保證行政行為的合法性和合憲性。行政監(jiān)督職能國務(wù)院對地方各級國家行政機關(guān)的工作實施監(jiān)督,糾正地方各級國家行政機關(guān)的不適當?shù)臎Q定和命令,保證地方行政行為符合憲法和法律規(guī)定,維護法制統(tǒng)一。憲法實施的保障機制(四)1軍事領(lǐng)導體制中央軍事委員會是中華人民共和國武裝力量的最高領(lǐng)導機關(guān),對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負責。中央軍事委員會實行主席負責制,主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負責。2憲法地位中央軍事委員會的地位和職權(quán)由憲法明確規(guī)定,體現(xiàn)了國家對武裝力量領(lǐng)導權(quán)的憲法保障。憲法第九十三條規(guī)定:"中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量。"這一規(guī)定確保了武裝力量在憲法框架下運行,服從國家最高權(quán)力機關(guān)的領(lǐng)導。3國防法律建設(shè)在中央軍事委員會領(lǐng)導下,我國建立了以國防法為核心的國防法律體系,包括兵役法、軍事設(shè)施保護法、國防動員法等,為武裝力量的建設(shè)和發(fā)展提供了法律保障,確保武裝力量依法履行職責,維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。憲法實施的保障機制(五)地方人大職權(quán)行使地方國家權(quán)力1地方立法權(quán)制定地方性法規(guī)2監(jiān)督權(quán)監(jiān)督同級政府和法院檢察院3任免權(quán)選舉和罷免地方國家機關(guān)工作人員4地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān),在本行政區(qū)域內(nèi)行使國家權(quán)力。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會可以制定地方性法規(guī),這些法規(guī)不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。地方各級人民代表大會選舉并有權(quán)罷免本級人民政府的領(lǐng)導人員,監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作。地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是地方各級國家行政機關(guān)。它對本級人民代表大會負責并報告工作,同時對上一級國家行政機關(guān)負責并報告工作。地方各級人民政府執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。憲法實施的保障機制(六)1監(jiān)察委員會的設(shè)立2018年3月,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過憲法修正案,將監(jiān)察委員會納入憲法,確立了監(jiān)察委員會作為國家監(jiān)察機關(guān)的憲法地位。同時通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,為監(jiān)察委員會的組織和活動提供了法律依據(jù)。2監(jiān)察委員會的性質(zhì)監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),與人大、法院、檢察院并列,共同構(gòu)成中國特色社會主義政治體制的重要組成部分。監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。3監(jiān)察委員會的職權(quán)監(jiān)察委員會的主要職責是監(jiān)督、調(diào)查、處置公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為。它對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)督,包括中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等公職人員,實現(xiàn)對公權(quán)力的全面監(jiān)督。憲法實施的保障機制(七)人民法院人民法院是國家的審判機關(guān),依法獨立行使審判權(quán),對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負責。人民法院包括最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。人民法院通過審判活動,懲治犯罪,解決民事糾紛,審查行政行為的合法性,維護社會公平正義和法律尊嚴。人民檢察院人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān),依法獨立行使檢察權(quán),對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負責。人民檢察院包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院。人民檢察院依法對刑事案件行使檢察權(quán),對公安機關(guān)、人民法院和監(jiān)獄的活動實行法律監(jiān)督,維護法律正確實施。人民法院和人民檢察院作為司法機關(guān),是憲法實施的重要保障。它們依法獨立行使職權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。司法機關(guān)通過具體案件的審理和處理,懲治違法犯罪行為,保護公民合法權(quán)益,教育公民遵守憲法和法律,維護憲法和法律的權(quán)威,推動依法治國進程。憲法監(jiān)督制度全國人大及其常委會的憲法監(jiān)督職權(quán)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會是憲法監(jiān)督的主體,具有憲法解釋權(quán)和監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。全國人大常委會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)、地方性法規(guī)和自治條例單行條例,維護憲法的最高法律效力和法制統(tǒng)一。違憲審查制度我國的違憲審查制度是由全國人大常委會負責對法律、法規(guī)等規(guī)范性文件進行合憲性審查。根據(jù)立法法規(guī)定,國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和各省級人大常委會可以向全國人大常委會書面提出進行違憲審查的要求。憲法實施監(jiān)督委員會為加強憲法實施監(jiān)督工作,全國人大常委會設(shè)立了憲法和法律委員會,負責憲法解釋、法律解釋、違憲審查等工作,協(xié)助全國人大常委會加強對憲法實施的監(jiān)督,維護憲法權(quán)威,推動全面依法治國。公民的基本權(quán)利(一)法律面前人人平等憲法第三十三條規(guī)定:"中華人民共和國公民在法律面前一律平等。"這是平等權(quán)的核心內(nèi)容,意味著任何公民不論其民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況等,在適用法律上一律平等,享有同等的法律權(quán)利,承擔同等的法律義務(wù)。男女平等憲法第四十八條規(guī)定:"中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。"國家保護婦女的權(quán)利和利益,實行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部。民族平等憲法第四條規(guī)定:"中華人民共和國各民族一律平等。"國家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。國家?guī)椭魃贁?shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟和文化發(fā)展。公民的基本權(quán)利(二)選舉權(quán)和被選舉權(quán)年滿十八周歲的中國公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。這是公民直接參與國家管理的基本政治權(quán)利。言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由憲法第三十五條規(guī)定:"中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。"這些自由是公民表達意愿、參與政治生活的重要形式,是社會主義民主的重要體現(xiàn)。公民行使這些自由時,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法自由和權(quán)利。宗教信仰自由憲法第三十六條規(guī)定:"中華人民共和國公民有宗教信仰自由。"國家保護正常的宗教活動,但不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。公民的基本權(quán)利(三)人身自由不受侵犯憲法第三十七條規(guī)定:"中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。"任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。人格尊嚴不受侵犯憲法第三十八條規(guī)定:"中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。"這一規(guī)定保障公民的精神人格權(quán),維護公民的社會評價和自尊心,是對人的尊嚴和價值的肯定。住宅不受侵犯憲法第三十九條規(guī)定:"中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。"住宅不受侵犯權(quán)是公民私人生活領(lǐng)域的重要保障,國家機關(guān)必須依法取得搜查證才能進入公民住宅進行搜查。公民的基本權(quán)利(四)勞動權(quán)憲法第四十二條規(guī)定:"中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。"國家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動就業(yè)條件,加強勞動保護,改善勞動條件,在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高勞動報酬和福利待遇。勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。休息權(quán)憲法第四十三條規(guī)定:"中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。"國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時間和休假制度。這一權(quán)利保障了勞動者的身心健康,提高了勞動生產(chǎn)效率。社會保障權(quán)憲法第四十五條規(guī)定:"中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。"這是現(xiàn)代社會保障制度的憲法基礎(chǔ)。公民的基本權(quán)利(五)受教育權(quán)憲法第四十六條規(guī)定:"中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。"國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。國家通過舉辦各種學校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育,以及各種形式的成人教育,保障公民的受教育權(quán)??茖W研究自由憲法第四十七條規(guī)定:"中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。"國家鼓勵和幫助公民從事科學、教育、文學、藝術(shù)和其他文化活動,促進科學技術(shù)的發(fā)展和文化事業(yè)的繁榮。文化活動自由公民有參與各種文化活動的自由,包括文學創(chuàng)作、藝術(shù)表演、文化交流等。國家保障文化多樣性,鼓勵優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,支持現(xiàn)代文化的發(fā)展,構(gòu)建社會主義文化強國,增強文化自信。公民的基本義務(wù)(一)1維護國家統(tǒng)一的憲法規(guī)定憲法第五十二條規(guī)定:"中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)。"這一規(guī)定要求公民在思想和行動上維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,反對分裂國家的行為,促進中華民族的大團結(jié)。2民族團結(jié)的重要性民族團結(jié)是國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。中國是統(tǒng)一的多民族國家,56個民族共同構(gòu)成了中華民族這一大家庭。各民族平等團結(jié)互助和諧,是中華民族共同繁榮發(fā)展的必然要求。3公民應履行的具體責任公民應當自覺樹立國家統(tǒng)一意識和民族團結(jié)意識,尊重各民族的風俗習慣,促進各民族交往交流交融,反對民族歧視,抵制民族分裂活動,維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的大局,共同建設(shè)美好家園。公民的基本義務(wù)(二)尊重憲法最高地位憲法第五十三條規(guī)定:"中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律。"憲法是國家的根本法,具有最高的法律效力。公民必須尊重憲法的最高地位,維護憲法的權(quán)威,在憲法的框架內(nèi)行使權(quán)利和履行義務(wù)。遵守法律和公共秩序公民必須遵守國家的法律法規(guī),包括刑法、民法、行政法等各類法律。同時,公民還應當遵守公共秩序,維護社會和諧穩(wěn)定,不做擾亂公共秩序、危害公共安全的行為。這是公民的基本義務(wù),也是社會正常運行的基本保障。尊重社會公德公民必須尊重社會公德,包括愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等。社會公德是公民道德的基本要求,是維系社會和諧的重要紐帶。良好的社會公德有助于形成積極健康的社會風尚。公民的基本義務(wù)(三)1保守國家秘密的憲法規(guī)定憲法第五十四條規(guī)定:"中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù),不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。"保守國家秘密是維護國家安全和利益的重要方面。2國家秘密的范圍國家秘密是關(guān)系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。根據(jù)《保守國家秘密法》,國家秘密包括國防、外交、國家安全、經(jīng)濟、科技等領(lǐng)域的秘密事項。國家秘密按照其重要程度和泄露后可能造成的危害程度,分為絕密、機密、秘密三個密級。3保守國家秘密的責任所有公民都有保守國家秘密的義務(wù)。知悉或者持有國家秘密的公民應當嚴格遵守保密法律法規(guī),不得泄露國家秘密。對違反保密規(guī)定、泄露國家秘密的行為,將根據(jù)情節(jié)輕重,依法追究相應的法律責任,包括行政責任和刑事責任。公民的基本義務(wù)(四)1902稅收立法年份中國近現(xiàn)代第一部稅收法規(guī)出臺17%稅收收入占GDP比重中國稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例18主要稅種數(shù)量中國目前實行的主要稅種數(shù)量憲法第五十六條規(guī)定:"中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)。"納稅義務(wù)是公民必須履行的基本義務(wù)之一,是國家財政收入的主要來源,也是公民對國家建設(shè)和社會發(fā)展的貢獻形式。我國現(xiàn)行稅收制度包括增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等主要稅種。依法納稅不僅是法律義務(wù),也是公民社會責任的體現(xiàn)。稅收收入用于國防、教育、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共事業(yè),惠及全體公民。稅收法定原則是現(xiàn)代稅收制度的基本原則,要求征稅主體、征稅對象、稅率、征收程序等稅收要素必須由法律規(guī)定。公民應當依法如實申報納稅,不得偷稅、漏稅、抗稅,否則將依法承擔相應的法律責任。公民的基本義務(wù)(五)現(xiàn)役兵預備役民兵憲法第五十五條規(guī)定:"中華人民共和國公民有依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)。"保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。服兵役是履行這一職責的重要方式,是公民應盡的光榮義務(wù)。我國實行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預備役相結(jié)合的兵役制度。根據(jù)《兵役法》,中國公民,不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有義務(wù)依照法律服兵役。男性公民年滿十八周歲,符合征集條件的,應當服兵役。服兵役不僅是公民的基本義務(wù),也是培養(yǎng)愛國主義精神、鍛煉意志品質(zhì)的重要途徑。廣大公民應當增強國防觀念,積極參與國防教育,履行保衛(wèi)祖國的神圣職責,為維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益貢獻力量。特別行政區(qū)制度一國兩制憲法基礎(chǔ)憲法第三十一條規(guī)定:"國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。"這一規(guī)定為實行"一國兩制"提供了憲法依據(jù),是特別行政區(qū)制度的憲法基礎(chǔ)。香港特別行政區(qū)基本法1990年4月,第七屆全國人民代表大會第三次會議通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》,規(guī)定了香港特別行政區(qū)實行的制度,包括政治體制、經(jīng)濟制度、居民權(quán)利義務(wù)、中央與特區(qū)關(guān)系等內(nèi)容,保障了香港"一國兩制"方針的順利實施。澳門特別行政區(qū)基本法1993年3月,第八屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》,確立了澳門特別行政區(qū)的法律地位、政治體制和經(jīng)濟制度,為澳門回歸后的穩(wěn)定發(fā)展提供了法律保障。特別行政區(qū)基本法是特別行政區(qū)的憲制性法律,具有憲法性法律地位。民族區(qū)域自治制度憲法規(guī)定憲法第四條規(guī)定:"中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等團結(jié)互助和諧關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。"同時規(guī)定:"國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要,幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟和文化的發(fā)展。"民族區(qū)域自治法《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》是實施憲法關(guān)于民族區(qū)域自治制度規(guī)定的基本法律,規(guī)定了民族自治地方的設(shè)立條件、自治機關(guān)的組成和職權(quán)、自治權(quán)的內(nèi)容和行使方式等。民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣三級,有權(quán)制定自治條例和單行條例,在教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和民族傳統(tǒng)風俗習慣方面依法行使自治權(quán)。民族區(qū)域自治制度是我國解決民族問題的基本政治制度,體現(xiàn)了國家對少數(shù)民族地區(qū)特殊需求的照顧和尊重。實行民族區(qū)域自治,既堅持了國家統(tǒng)一和民族平等,又照顧了少數(shù)民族的特殊需要,促進了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟文化發(fā)展,維護了國家的統(tǒng)一和各民族的團結(jié)。基層群眾自治制度村民自治村民自治是農(nóng)村基層民主制度,以《村民委員會組織法》為法律依據(jù)。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,由村民選舉產(chǎn)生。村民通過村民會議、村民代表會議等形式行使民主權(quán)利,參與村級事務(wù)的管理。居民自治居民自治是城市基層民主制度,以《居民委員會組織法》為法律依據(jù)。居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,由居民選舉產(chǎn)生。居民委員會依法組織居民開展自治活動,反映居民意見,辦理居民公共事務(wù)?;鶎用裰鲗嵺`基層群眾自治是我國社會主義民主政治的重要形式,是人民當家作主的生動實踐。通過實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障群眾直接行使民主權(quán)利,培養(yǎng)公民的民主意識和參與能力,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。憲法與經(jīng)濟體制憲法第十一條規(guī)定:"國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。"這一規(guī)定確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的憲法基礎(chǔ),為各種所有制經(jīng)濟的發(fā)展提供了憲法保障。憲法第六條規(guī)定:"中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。"同時規(guī)定:"國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。"這一規(guī)定確立了我國的基本經(jīng)濟制度,為發(fā)展多種所有制經(jīng)濟提供了憲法依據(jù)。憲法與社會主義核心價值觀國家層面價值目標社會主義核心價值觀在國家層面強調(diào)"富強、民主、文明、和諧",這與憲法序言中確立的"把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國"的目標高度契合。憲法確立的國家性質(zhì)、根本制度和國家發(fā)展方向,為實現(xiàn)這些價值目標提供了制度保障。社會層面價值取向社會主義核心價值觀在社會層面倡導"自由、平等、公正、法治",這與憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和國家法治建設(shè)目標相一致。憲法保障公民的人身自由、政治自由等各項基本權(quán)利,強調(diào)法律面前人人平等,推進依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。個人層面價值準則社會主義核心價值觀在個人層面提倡"愛國、敬業(yè)、誠信、友善",這與憲法規(guī)定的公民基本義務(wù)和道德要求相呼應。憲法要求公民維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié),履行法定義務(wù),尊重社會公德,這些都是對公民個人品德的基本要求。憲法與依法治國全面依法治國的憲法依據(jù)憲法第五條明確規(guī)定:"中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。"這一規(guī)定是全面依法治國的憲法依據(jù),明確了依法治國是中國的基本治國方略,建設(shè)社會主義法治國家是中國的憲法目標。憲法確立的法治原則憲法確立了一系列法治原則,包括法制統(tǒng)一原則、法律面前人人平等原則、權(quán)責法定原則等。這些原則是依法治國的基本遵循,為法治中國建設(shè)提供了根本指引,保障了法治建設(shè)的正確方向。憲法實施與法治建設(shè)憲法實施是法治建設(shè)的核心內(nèi)容,憲法權(quán)威是法治權(quán)威的根基。只有維護憲法權(quán)威,保證憲法實施,才能真正推進全面依法治國進程,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治中國建設(shè)的憲法要求建設(shè)法治中國,必須堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,堅持法律面前人人平等,堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,公正司法,全民守法,維護憲法法律權(quán)威,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。憲法與生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)文明入憲2018年憲法修正案將"生態(tài)文明"寫入憲法,在序言中增加"推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展"的表述,將建設(shè)"美麗"中國作為奮斗目標。這標志著生態(tài)文明建設(shè)上升為國家意志,成為中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容。環(huán)境保護的憲法要求憲法第二十六條規(guī)定:"國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。"憲法第九條規(guī)定:"國家保障自然資源的合理利用,保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。"這些規(guī)定為環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)提供了憲法依據(jù)。生態(tài)文明法律體系以憲法為統(tǒng)領(lǐng),我國逐步形成了較為完善的生態(tài)環(huán)境法律體系,包括環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等法律法規(guī)。這些法律的制定和實施,推動了生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的深入開展,為建設(shè)美麗中國提供了法律保障。憲法與科技創(chuàng)新憲法序言明確指出:"要把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興。"科技創(chuàng)新是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵驅(qū)動力。憲法第十九條規(guī)定:"國家發(fā)展教育事業(yè),提高全國人民的科學文化水平。"第二十條規(guī)定:"國家發(fā)展自然科學和社會科學事業(yè),普及科學和技術(shù)知識,獎勵科學研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。"這些憲法條款為實施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了憲法依據(jù)。國家通過制定科技進步法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法等法律,建立支持科技創(chuàng)新的法律體系,保障科技工作者的權(quán)益,促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,增強國家創(chuàng)新能力和核心競爭力,推動高質(zhì)量發(fā)展。憲法與對外開放1憲法對對外開放的規(guī)定憲法序言指出:"堅持對外開放的基本國策",這一表述在2018年憲法修正案中增加,將對外開放上升為憲法原則。憲法還規(guī)定了保護外國投資者的合法權(quán)益,促進國際經(jīng)濟合作等內(nèi)容,為對外開放提供了憲法保障。2對外開放的法律保障我國制定了外商投資法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、海關(guān)法、對外貿(mào)易法等一系列法律法規(guī),構(gòu)建了全面開放的法律體系,保障對外開放政策的實施,優(yōu)化營商環(huán)境,促進高水平對外開放,推動形成全面開放新格局。3人類命運共同體的憲法實踐推動構(gòu)建人類命運共同體是中國特色大國外交的重要理念。憲法序言規(guī)定:"中國堅持獨立自主的對外政策,堅持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則,發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化交流,推動構(gòu)建人類命運共同體。"憲法與國際法憲法對國際關(guān)系的規(guī)定憲法序言規(guī)定,中國堅持獨立自主的對外政策,堅持和平外交五項原則,發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化交流,推動構(gòu)建人類命運共同體。這些規(guī)定確立了中國處理國際關(guān)系的基本原則和方針,為中國參與國際事務(wù)提供了憲法依據(jù)。國際條約的國內(nèi)法地位根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定,經(jīng)全國人大常委會批準或者決定加入的國際條約,成為我國國內(nèi)法的組成部分,在我國境內(nèi)具有法律效力。但國際條約的效力一般低于憲法,不能與憲法相抵觸。如果國際條約與國內(nèi)法律有
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