第8課 經(jīng)濟體制改革 教學(xué)課件 部編版初中歷史八年級下冊

（1）知道我國的經(jīng)濟體制改革首先從農(nóng)村開始，了解家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;了解城市經(jīng)濟體制改革和社會主義市場經(jīng)濟體制等概念；(歷史解釋、時空觀念)（2）提高閱讀材料的能力，初步學(xué)會在具體的歷史條件下分析歷史問題，認識改革的偉大意義。(史料實證、唯物史觀)（3）從歷史的角度了解我國的具體國情，認識改革的必要性與重要性，理解改革對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的重大作用;我們要不斷深化改革，適應(yīng)時代要求，承擔起社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大使命。（家國情懷)學(xué)習(xí)目標目錄CONTENTS一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制二、城市經(jīng)濟體制改革三、社會主義市場經(jīng)濟體制一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制（一）背景1982年12月31日，鄧小平在北京人民大會堂向李錦了解“調(diào)查農(nóng)村改革情況”時說“你有發(fā)言權(quán)”。當代中國調(diào)查研究第一人——李錦

“小崗人過的是啥日子啊。磙子一上場，先交國家的糧。場光了，糧也光了。接著，就出去要飯。我是1968年嫁過來的，生了孩子就要飯，把孩子背在身上，夜里爬火車朝南走。也沒錢買票，老被車上人趕下來，挨過多少罵，背地里流了多少淚。剛分下來那一年，也沒飯吃，干活干不動，就讓9歲的大女兒出去要飯，送到地里?！薄铄\《大轉(zhuǎn)折的瞬間——目擊中國農(nóng)村改革》1.農(nóng)民生活貧困，尚未解決溫飽問題一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制（一）背景1958年人民公社社員列隊集合上工人喊人，下地人等人;干活人看人，收工人攆人。2.體制僵化阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展

“農(nóng)村人民公社從1958年大躍進時代一哄而起建立到1984年正式退出歷史舞臺，在我國持續(xù)了將近27年的時間，這種體制的主要弊端是平均主義“大鍋飯”，嚴重阻礙了我國農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，是導(dǎo)致我國農(nóng)村長達三十年發(fā)展緩慢的根本原因?！薄丁叭嗣窆纭贝蠹w，你從哪里來？》一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制（一）背景湖南韶山公社鐵皮大隊社員正在收割早稻。攝于1970年3.農(nóng)業(yè)發(fā)展徘徊不前，農(nóng)民生活改善緩慢

“1978年全國農(nóng)業(yè)人口人均全年收入只有70多元，有近四分之一的生產(chǎn)隊社員收入在50元以下，平均每個生產(chǎn)大隊的集體積累不到1萬元，有的地方甚至不能維持簡單再生產(chǎn)。至1978年，全國還有2.5億人沒有解決溫飽問題。”——《經(jīng)濟日報》一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制（一）背景“要放松一頭，不能讓農(nóng)民喘不過氣來?！薄?978年冬中央工作會議上的講話陳云鄧小平“在沒有改革以前，大多數(shù)農(nóng)民是處在非常貧困的狀況，衣食住行都非常困難?！备母飫菰诒匦幸弧⒓彝ヂ?lián)承包責(zé)任制（二）概況一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制（二）概況目的調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不在（再）向國家伸手要錢要糧，如不成，我們干部作（坐）牢割頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲。

“大包干，直來直去不轉(zhuǎn)彎，交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的?！薄r(nóng)民順口溜小崗村18位農(nóng)民簽訂生死契約試點1978年，安徽鳳陽小崗村方式：分田包干到戶自負盈虧保證國家和集體一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制

小崗村1979年賣給國家糧食12497公斤，超過政府計劃的7倍；賣給國家油料12466公斤，超過國家規(guī)定任務(wù)的80倍。還有錢，小崗農(nóng)副產(chǎn)品收入47000元，平均每人400多元。在當時，對這群“叫花子”來說，這無疑是一座光芒四射的金山?！R立誠、凌志軍著作《交鋒》政社合一，土地公有統(tǒng)一經(jīng)營，集中勞動統(tǒng)一分配，吃“大鍋飯”土地公有，農(nóng)民擁有使用權(quán)保證國家集體，剩下都是自己的結(jié)果:農(nóng)民有了生產(chǎn)自主權(quán)，生產(chǎn)積極性大大提高了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得大豐收。小崗村第一個豐收年人民公社小崗村實行“大包干”后成果如何？（三）結(jié)果一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制（四）推廣1983年，全國普遍推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1983年廢除人民公社體制，建立鄉(xiāng)政府。土地所有制經(jīng)營方式分配方式管理方式人民公社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制公有公有統(tǒng)一經(jīng)營，集體勞動分田到戶，分戶經(jīng)營平均按勞人民公社鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府

1983年1月2日，黨中央“一號文件”把各地實行的“包產(chǎn)到戶”、“包干到戶”，正式統(tǒng)稱為“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。——《改革開放簡史》農(nóng)民領(lǐng)取聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制合同書一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制（五）影響

鳳陽地多不打糧，磁子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，不見新娘進鳳陽?！拔幕蟾锩睍r期流傳于民間的鳳陽花鼓詞

說鳳陽，道鳳陽，改革鼓點先敲響，三年跨了三大步，如今飛出金鳳凰?！泄彩粚萌腥珪蟮镍P陽花鼓詞年份農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）農(nóng)村居民人均可支配收入19781397133.619907662.1686.3200024915.12282.12017109331.713432.42021147013.418930.91.激發(fā)了農(nóng)民的勞動熱情，帶來農(nóng)村生產(chǎn)力的大解放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入均有很大提高。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制帶來了怎樣的好處？一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制（五）影響2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、商品化、社會化發(fā)展，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迅速發(fā)展起來，為農(nóng)民致富和實現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了新道路。人們吃飽飯后，多出來的勞動力和農(nóng)產(chǎn)品該去向哪里呢？一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制（五）影響一、家庭聯(lián)承包責(zé)任制什么是小崗村精神？敢于創(chuàng)造，自力更生敢于擔當，求真求實敢于奮斗，奮發(fā)圖強當年貼著性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標志?！?xí)近平知識回顧?新中國成立以來我國農(nóng)村經(jīng)歷的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整事件內(nèi)容影響土地改革(1950-1952年)農(nóng)業(yè)合作化(1953-1956年)人民公社化運動(1958年開始)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(1978年后)廢除地主土地所有制實行農(nóng)民土地所有制解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為國家的工業(yè)化建設(shè)準備了條件把生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄铺岣咿r(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展提高公有化程度，擴大公有制規(guī)模嚴重挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地公有，分田包干到戶，自負虧盈極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展①要高度重視“三農(nóng)”問題，關(guān)注廣大人民利益；②制定政策要遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律，符合本國國情；③生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整要符合社會生產(chǎn)力發(fā)展要求。認識二、城市經(jīng)濟體制改革（一）背景事例一：北京天橋百貨商場成立于20世紀50年代，是新中國第一面“商業(yè)紅旗”，得到過很多榮譽稱號，是當時著名的國營企業(yè)。后來，企業(yè)效益開始下滑，商場開始尋找新的出路。那個時候的商場，總經(jīng)理只有10元錢的審批權(quán)，就連修個廁所都要向上級申請撥款，企業(yè)沒有經(jīng)營自主權(quán)。事例二：企業(yè)吃國家的“大鍋飯”，企業(yè)不論經(jīng)營好壞，盈利還是虧損，工資照發(fā)；職工吃企業(yè)的“大鍋飯”，即在企業(yè)內(nèi)部，職工無論干多干少，干好干壞，工資都是平均分配。政企不分，企業(yè)處理事務(wù)程序繁瑣，沒有自主權(quán)平均分配，企業(yè)缺乏活力，職工沒有生產(chǎn)積極性材料中能夠看出當時國有企業(yè)出現(xiàn)了什么問題？（一）背景二、城市經(jīng)濟體制改革3.1984年10月21日《人民日報》刊登《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》要求加快以城市為重點的經(jīng)濟體制改革的步伐。2.1984年10月20日，中共十二屆三中全會在北京召開中共十二屆三中全會通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》1.改革在農(nóng)村取得成功，為繼續(xù)深化改革打下了基礎(chǔ)，改革的浪潮從農(nóng)村涌向城市。二、城市經(jīng)濟體制改革（二）內(nèi)容1.把原來的單一的公有制經(jīng)濟，發(fā)展為以公有制經(jīng)濟為主體的多種所有制經(jīng)濟。外資企業(yè)合資企業(yè)私營經(jīng)濟個體經(jīng)濟二、城市經(jīng)濟體制改革（二）內(nèi)容承包廠長國有企業(yè)（公有）上繳稅利指標生產(chǎn)自主權(quán)利潤歸企業(yè)2.對國有企業(yè)實行政企分開，逐步擴大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，實行經(jīng)營責(zé)任制，廠長負責(zé)制。1984年3月24日，福建省55位國營廠長、經(jīng)理聯(lián)名向省委、省政府寫了一封“松綁”公開信：

“……現(xiàn)在體制的條條框框捆住了我們的手腳，企業(yè)只有壓力，沒有動力，更談不上活力，為此，我們懷揣冒昧地向你們伸手要權(quán)……”二、城市經(jīng)濟體制改革（二）內(nèi)容3.實行以按勞分配為主，多種分配方式并存的制度。二、城市經(jīng)濟體制改革（三）意義大大調(diào)動了企業(yè)、職工的積極性，增強了企業(yè)活力。我國城鄉(xiāng)出現(xiàn)了經(jīng)濟大發(fā)展的新局面。1987年，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、國民生產(chǎn)總值、國家財政收入和城鄉(xiāng)居民收入都比1978年翻了一番。三、社會主義市場經(jīng)濟體制（一）背景隨著改革的不斷深入，再加20世紀90年代，國際上蘇聯(lián)的解體，思想界出現(xiàn)了姓“社”還是姓“資”的爭論。包產(chǎn)到戶？——這是單干、是倒退、姓“資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)？——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風(fēng)之源，姓“資”城市企業(yè)改革搞廠長負責(zé)制——這是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，姓“資”市場經(jīng)濟——計劃經(jīng)濟等于社會主義，市場經(jīng)濟等于資本主義，姓“資”1985年9月23日中國正在遠離馬克思

中國的經(jīng)濟體制改革何去何從？三、社會主義市場經(jīng)濟體制（二）南方談話

計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別…計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場，計劃和市場都是手段。

改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓“資”姓“社”的問題。判斷的標準，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。

——1992年，鄧小平“南方談話1992年，鄧小平南巡講話三、社會主義市場經(jīng)濟體制（三）過程1992年中共十四大正式提出明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制1993年寫入憲法通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》21世紀初初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制社會主義制度市場經(jīng)濟政府宏觀調(diào)控（有形的手）市場調(diào)節(jié)(無形的手)特點：使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用三、社會主義市場經(jīng)濟體制（四）意義從憑票到自選意義：有利于實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定高速增長，對現(xiàn)代化建設(shè)有巨大推動作用，使中國的經(jīng)濟實力明顯增強。課堂小結(jié)影響英國經(jīng)濟體制改革農(nóng)村城市實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)改革職權(quán)劃分改革分配制度改革增強企業(yè)活力建立社會主義市場經(jīng)濟體制改革開放對內(nèi)改革鞏固練習(xí)1.安徽鳳陽小崗村是個貧困村。1978年，小崗村生產(chǎn)隊18戶農(nóng)民私下立了一份將田地包干到戶的契約。他們艱苦地干了一年，還了貸款，生活有了改善，自農(nóng)業(yè)合作化以來第一次向國家交了公糧，打心里樂開了花。這一變化得益于(）A.對外開放的不斷深入 B.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施C.三大改造的基本完成 D.第一個五年計劃的基本完成B解析：據(jù)題干“安徽鳳陽小崗村是個貧困村。1978年，小崗村生產(chǎn)隊18戶農(nóng)民私下立了一份將田地包干到戶的契約。他們艱苦地干了一年，還了貸款，生活有了改善，自農(nóng)業(yè)合作化以來第一次向國家交了公糧，打心里樂開了花”和所學(xué)知識可知，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是在土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長期承包給各家各戶使用，“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”，這與小崗村18戶農(nóng)民的做法以及后續(xù)帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變化相契合，B項正確；對外開放的不斷深入是加強對外開放交流，涉及對外方面，排除A項；三大改造是1953—1956年對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造，實現(xiàn)了生產(chǎn)資料私有制向社會主義公有制的轉(zhuǎn)變，排除C項；第一個五年計劃是1953—1957年進行的，主要是集中力量發(fā)展重工業(yè)，排除D項。故選B項。2.“大包干，大包干，直來直去不轉(zhuǎn)彎，交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的，”這句20世紀70年代末的順口溜說明“大包干”帶來的直接影響是()A.推動城市經(jīng)濟體制改革 B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得以迅速發(fā)展C.阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn) D.調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性D解析：根據(jù)材料“大包干,大包干,直來直去不轉(zhuǎn)彎,交夠國家的,留足集體的,剩下的都是自己的”結(jié)合所學(xué)知識可知,題干反映的制度是改革開放后農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展,D項正確;農(nóng)村經(jīng)濟體制改革促進了農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,這推動了城市經(jīng)濟體制的改革,但這不是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革帶來的直接影響,排除A項;農(nóng)村經(jīng)濟體制改革解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,但這也不是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革最直接的影響,排除B項;農(nóng)村經(jīng)濟體制改革有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn),排除C項。故選D項。3.1979年5月，首都鋼鐵公司、天津自行車廠和上海柴油機廠等8家大型企業(yè)開始進行改革試點，到1980年6月，參與改革的企業(yè)增至6600個。材料反映了()A.城市經(jīng)濟體制改革逐步開展B.國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到徹底調(diào)整C.社會主義市場經(jīng)濟體制建立D.包產(chǎn)到戶與包干到戶的實行A解析：據(jù)題干“首都鋼鐵公司、天津自行車廠和上海柴油機廠等8家大型企業(yè)開始進行