世界主要國家的基層治理與社會保障-2023-2024學(xué)年高三歷史二輪（專題訓(xùn)練）解析版

試卷第=page11頁，共=sectionpages33頁世界主要國家的基層治理與社會保障-2023-2024學(xué)年高三歷史二輪（專題訓(xùn)練）1．17世紀(jì)初，英國頒布了濟貧法。19世紀(jì)80年代，德國初步建立了社會保險制度。1935年，美國頒布《社會保障法》。二戰(zhàn)后，英國率先構(gòu)建了社會保障體系，基本實現(xiàn)了全民覆蓋。資本主義國家的社會保障制度（

）A．受到文藝復(fù)興和啟蒙思想的影響 B．能減輕國家的負擔(dān)，有利經(jīng)濟發(fā)展C．是歐美國家壟斷資本主義的產(chǎn)物 D．利于改善人民生活，緩和社會矛盾【答案】D【詳解】結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，西方主要資本主義國家社會保障制度的建立是為了保障社會成員的生活，起到緩和社會矛盾、維持社會穩(wěn)定的作用，所以資本主義國家的社會保障制度利于改善人民生活，緩和社會矛盾，D項正確；英國在17世紀(jì)初就頒布了濟貧法，因此并不是受到啟蒙思想的影響，排除A項；社會保障制度會加重國家的財政負擔(dān)，排除B項；社會保障制度在壟斷資本主義產(chǎn)生之前就已經(jīng)出現(xiàn)了，排除C項。故選D項。2．19世紀(jì)后半期至20世紀(jì)初，西歐各國先后頒布一系列勞工法案和社會保障法案，通過國家立法提高工人待遇、建立社會保障制度。對這些做法理解正確的是，西歐各國（

）A．建立福利國家，增進人民福祉 B．拋棄自由主義，關(guān)注弱勢群體C．調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，適應(yīng)時代需要 D．協(xié)調(diào)民族矛盾，維護殖民統(tǒng)治【答案】C【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是推斷題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：19世紀(jì)后半期至20世紀(jì)初（世界）。結(jié)合所學(xué)知識可知，19世紀(jì)后半期至20世紀(jì)初，第二次工業(yè)革命開展，社會矛盾加劇。因此，材料中提到“西歐各國先后頒布一系列勞工法案和社會保障法案，通過國家立法提高工人待遇、建立社會保障制度"主要是為了調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，適應(yīng)時代需要，C項正確；二戰(zhàn)后福利國家才建立，排除A項；20世紀(jì)初，西方國家并未拋棄自由主義，排除B項；材料與民族矛盾、殖民統(tǒng)治無關(guān)，排除D項。故選C項。3．科技革命及當(dāng)代資本主義的發(fā)展產(chǎn)生了新的社會流動機會，造成了新的社會流動內(nèi)容。根據(jù)如表可以推知聯(lián)邦德國聯(lián)邦德國1960年和1981年勞動者數(shù)量統(tǒng)計分類雇傭勞動者非雇傭勞動者組成工人、職員、學(xué)者、經(jīng)理、政府官員等資本家、手工業(yè)者、商人、農(nóng)民、獨立的醫(yī)生和律師等1960年人數(shù)2030萬600萬占就業(yè)人口比例77.2%22.8%1981年人數(shù)2230萬340萬占就業(yè)人口比例86.5%13.5%A．社會結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本改變 B．農(nóng)業(yè)和手工業(yè)地位不斷下降C．階層流動的變化趨勢加劇 D．政府官員成為新雇傭勞動者【答案】C【詳解】從圖表看出，聯(lián)邦德國1960年和1981年勞動者中，雇傭勞動者人數(shù)和所占人口比例大幅增加，說明科技革命及當(dāng)代資本主義的發(fā)展產(chǎn)生了新的社會流動機會，階層流動的趨勢加劇，故選C；表格數(shù)據(jù)表明，雇傭勞動者一直占有絕對優(yōu)勢，無法得出社會結(jié)構(gòu)發(fā)生根本改變，排除A；從事農(nóng)業(yè)和手工業(yè)等非雇傭勞動者的人數(shù)減少和占就業(yè)人口比例下降，不能說明農(nóng)業(yè)和手工業(yè)地位不斷下降，排除B；政府官員等是雇傭勞動者，但無法體現(xiàn)“成為新雇傭勞動”，排除D?！军c睛】4．下圖是一幅《歐盟福利》的漫畫。該漫畫的寓意是（）A．建立完善的社會保障體系 B．福利國家使歐盟每況愈下C．福利國家使歐盟不堪重負 D．發(fā)揮福利制度的正面效用【答案】C【詳解】根據(jù)漫畫信息“歐盟背負沉重的福利負擔(dān)走下坡路，大汗淋漓”可以看出福利國家使歐盟不堪重負，C項正確；二戰(zhàn)以后資本主義國家普遍建立建立完善的社會保障體系，時間不符，排除A項；“每況愈下”說法過于絕對，福利國家給資本主義帶來負擔(dān)，但戰(zhàn)后歐洲國家經(jīng)濟仍舊增長，排除B項；材料體現(xiàn)的是福利制度的負面作用，排除D項。故選C項。5．如表是1495～1785年英國戶籍管理大事記（節(jié)選）。據(jù)此可知，這一時期英國的戶籍管理（

）年份大事記（節(jié)選）1495年亨利七世：不列顛臣民以家庭為單位，向各區(qū)主教匯報戶主、子女、配偶情況，主教登記在冊1593年伊麗莎白一世法令：由治安官管理戶籍，調(diào)查居民職業(yè)，懲罰懶惰者，救濟貧民1785年議會法案：不列顛臣民可在國內(nèi)自由遷徙，不再懲罰流民；經(jīng)議會許可征稅，救濟貧民和失業(yè)者A．致使國家治理體系得以完善 B．反映了社會政治的變遷C．重視對基層社會的司法控制 D．促進了英國人口的流動【答案】B【詳解】考查英國的國家治理。依據(jù)材料可知，1495年，英國教權(quán)高于王權(quán)，所以“向各區(qū)主教匯報戶主”1593年，宗教改革后，王權(quán)高于教權(quán)，由世俗的“治安官管理戶籍”1785年，英國民主政治不斷發(fā)展，“經(jīng)議會許可征稅”，根據(jù)以上分析可知，英國戶籍管理反映了英國社會政治的變遷，B項正確；材料中英國戶籍管理印證了英國社會政治的變遷和發(fā)展，但體現(xiàn)不出“致使國家治理體系得以完善”且不符合史實，排除A項；材料沒有涉及英國戶籍管理重視對基層社會的司法控制，排除C項；材料不能反映英國戶籍管理對人口流動的影響，排除D項。故選B項。6．下表為近代不同時期英國地方行政立法簡表。年份與地方行政立法內(nèi)容1688年政變至19世紀(jì)30年代地方行政機構(gòu)保留一定自治特征1835年《市鎮(zhèn)法》排擠了教會及貴族勢力，基本實現(xiàn)市民自治1888年《郡議會法》郡議會日常工作由議會下設(shè)各委員會負責(zé)1894年《區(qū)、教區(qū)、鄉(xiāng)議會法》教區(qū)一切行政職能由民選議會管理據(jù)此可知，英國（

）A．中央與地方實行分權(quán)制衡 B．地方的獨立性被逐漸削弱C．王權(quán)與教權(quán)力量此消彼長 D．民主法制建設(shè)不斷加強【答案】B【詳解】本題是多類型單項選擇題。據(jù)本題次題干的設(shè)問詞，可知這是影響題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：1688-1894（英國）。根據(jù)題干可知，英國“光榮革命”后直至19世紀(jì)末出臺了不同法令，1894年《區(qū)、教區(qū)、鄉(xiāng)議會法》規(guī)定地方一切行政事務(wù)由民選議會負責(zé)。結(jié)合所學(xué)知識可知，近代英國在繼承地方自治傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐漸確立近代自治市制度，地方政府和議會都由當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生，必須接受選民監(jiān)督。在這一過程中，地方獨立性被逐漸削弱，B項正確；材料與分權(quán)制衡無關(guān)，排除A項；材料未涉及王權(quán)與教權(quán)的此消彼長，排除C項；地方行政立法的發(fā)展不等于民主法制建設(shè)的加強，排除D項。故選B項。7．1883年，德國國會通過《疾病保險法》。該法的保險對象是從事工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工人，保險費由雇主承擔(dān)1/3，工人承擔(dān)2/3．法案還具體規(guī)定了參加保險者的權(quán)益：免費享受醫(yī)療；患病者從第三日起可以領(lǐng)取工資的50%，最長可以領(lǐng)取13周；產(chǎn)婦可以獲得4周的補助；等等。近代德國建立社會保險制度的主要作用是（

）A．促進社會融合 B．緩和社會矛盾 C．改革傳統(tǒng)的社會保障方式 D．防治傳染疾病的迫切需要【答案】B【詳解】根據(jù)材料可知，德國《疾病保險法》的參保對象為產(chǎn)業(yè)工人，保障其醫(yī)療等方面的權(quán)益且保險費用由雇主即資本家和工人一起承擔(dān)。這表明德國建立社會保險制度的主要作用是緩和社會矛盾，B項正確；近代德國建立社會保險制度的主要作用是緩和社會矛盾，不是促進社會融合，排除A項；材料沒有涉及改革傳統(tǒng)的社會保障方式，排除C項；《疾病保險法》的出臺是工業(yè)革命推動，政府調(diào)整的結(jié)果，不是防治傳染疾病的迫切需要，排除D項。故選B項。8．20世紀(jì)80年代以后，西方國家的基層治理強調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。英國在《競爭求質(zhì)量》白皮書中指出：地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項目、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不再采用直接提供公共服務(wù)。這種基層治理方式A．?dāng)U大了政府行政開支 B．削弱了居民的政治責(zé)任感C．減少了社會資源投入 D．有利于促進社會秩序穩(wěn)定【答案】D【詳解】材料反映了西方國家基層治理不在強調(diào)政府主導(dǎo)，而是強調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織共同作用；尤其是英國的基層治理減少了政府的直接參與，調(diào)動居民和社會力量參與基層治理的積極性，這有利于促進社會秩序穩(wěn)定，故選D；材料措施減少了政府開支，增強了居民的政治責(zé)任感，擴大了社會資源投入，故排除ABC。9．1984年，日本修訂了二戰(zhàn)前制定并實施的《健康保險法》，設(shè)立了退休職工醫(yī)療制度，并將健康保險被保險人的待遇降低。1992年，日本對《老人保健法》進行了重大修改，設(shè)立了老年人訪問看護制度，1997年通過了“介護保險制度”，向老年人提供集生活、保健、護理、醫(yī)療一體化的保障和服務(wù)。日本的舉措（

）A．適應(yīng)了內(nèi)向型戰(zhàn)略的需要 B．實現(xiàn)了地方社區(qū)管理行政化C．推動了社會保障制度完善 D．促進了福利國家制度的出現(xiàn)【答案】C【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題次題干的提示詞，可知這是影響題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：1984年至1997年（日本）。據(jù)本題材料信息得出主要結(jié)論：20世紀(jì)80、90年代，日本修訂法律、建立制度，保障退休職工、老人等群體的利益需求，推動了社保制度的完善，C項正確；據(jù)所學(xué)，內(nèi)向型戰(zhàn)略又稱進口替代戰(zhàn)略，是指用本國產(chǎn)品替代進口品，材料與之無關(guān)，排除A項；材料體現(xiàn)了對部分群體的保障，與地方社區(qū)管理無關(guān)，排除B項；福利國家制度早在二戰(zhàn)后就建立了，排除D項。故選C項。10．19世紀(jì),英國慈善機構(gòu)如雨后春筍般迅猛發(fā)展,這些民間慈善機構(gòu)通常與政府濟貧部門密切合作。有學(xué)者就19世紀(jì)60年代初期之前的倫敦慈善機構(gòu)數(shù)量變化情況進行了統(tǒng)計(見下表)。據(jù)此可得出的結(jié)論是,英國（

）A．民眾鄰里互助意識增強 B．貧富分化矛盾得以化解C．社會治安得到根本改善 D．經(jīng)濟發(fā)展推動社會救助【答案】D【詳解】通過觀察表格中數(shù)據(jù)變化，結(jié)合所學(xué)知識可知，19世紀(jì)特別是工業(yè)革命完成后，英國民間慈善機構(gòu)發(fā)展迅猛，并與政府濟貧部門密切合作，反映出英國經(jīng)濟發(fā)展推動了社會救助，D項正確；民眾鄰里互助意識增強在材料中并未體現(xiàn)，排除A項；材料不能說明英國的貧富分化矛盾得以化解，排除B項；社會治安得到根本改善的說法太絕對，排除C項。故選D項。11．1930年代經(jīng)濟大蕭條時期，西方國家開始系統(tǒng)性地建立社會保障制度；二戰(zhàn)以后，在資本主義與社會主義兩大陣營的對抗中，西方國家的社會保障制度有了進一步的發(fā)展和完善。由此可知，西方國家建立和發(fā)展社會保障制度主要是為了（

）A．?dāng)[脫經(jīng)濟危機困擾 B．保障人民生活C．鞏固資本主義制度 D．對抗社會主義【答案】C【詳解】根據(jù)材料可知，在經(jīng)濟大蕭條和冷戰(zhàn)時期，西方國家建立和發(fā)展社會保障制度，其主要目的是緩和社會矛盾，鞏固資本主義制度，C項正確；經(jīng)濟危機是資本主義的基本矛盾引起的，社會保障制度不能擺脫經(jīng)濟危機困擾，排除A項；西方國家建立和發(fā)展社會保障制度主要是為了鞏固資本主義制度，保障人民生活、對抗社會主義不屬于主要目的，排除BD項。故選C項。12．1900年代德國人的平均壽命不到50歲。1900年德國國會修改《傷殘和老年保險法》，將領(lǐng)取老年保險津貼的年齡降低到60歲，繳費年限從30年調(diào)整為24年。據(jù)此可知，該法案的修改旨在（

）A．提供基本生存保障 B．實行自由放任政策C．防范國內(nèi)工人運動 D．縮小社會貧富差距【答案】A【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干設(shè)問詞，可知這是目的題，時空是1900年的德國。根據(jù)材料可知，1900年德國的社會立法是相當(dāng)有限的，雖然降低了受益年齡和繳費年限，但大多數(shù)工人事實上沒有享受，說明其社會保障僅限于最低保障，A項正確；社會立法與自由放任相沖突，排除B項；工人運動與工人和資本家的階級矛盾有關(guān)，材料與社會保障有關(guān)，二者不一致，排除C項；縮小社會貧富差距體現(xiàn)在稅收政策上，排除D項。故選A項。13．20世紀(jì)80年代以后，西方國家的基層治理強調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。英國在《競爭求質(zhì)量》白皮書中指出：地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項目、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不再采用直接提供公共服務(wù)。這種方式會帶來（

）A．政府奉行自由放任 B．居民實現(xiàn)自我管理C．社區(qū)組織開始形成 D．基層治理地位突出【答案】D【詳解】據(jù)材料“地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項目、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不再采用直接提供公共服務(wù)”，可知20世紀(jì)80年代后，西方國家的基層治理是減少政府的直接參與，優(yōu)化了管理，D項正確；20世紀(jì)70年代經(jīng)濟“滯脹”后，各資本主義減少了國家對經(jīng)濟的干預(yù)，并非自由放任，排除A項；鼓勵居民和社會力量發(fā)揮主體作用，這種做法能夠調(diào)動居民和社會力量的積極性，“居民實現(xiàn)自我管理”說法過于絕對，排除B項；社區(qū)組織形成于1980年之前，排除C項。故選D項。14．俾斯麥積極主張改善民生，聲稱國家必須“通過立法和行政手段滿足工人階級的合理愿望”，到一戰(zhàn)前夕，疾病保險覆蓋了1500萬德國人，工傷保險惠及2800萬人，另有100萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。俾斯麥的行動（

）A．利于遏制法西斯勢力 B．目的是維持社會穩(wěn)定C．推動德意志地區(qū)統(tǒng)一 D．沖擊資產(chǎn)階級的統(tǒng)治【答案】B【詳解】根據(jù)材料“聲稱國家必須通過立法和行政手段滿足工人階級的合理愿望”并結(jié)合所學(xué)知識可知，俾斯麥執(zhí)政時期，德國資本主義迅速發(fā)展，工人階級是社會主要階層，重視滿足工人階級愿望，有助于穩(wěn)定社會秩序，B項正確；題干只是體現(xiàn)出俾斯麥主張保障工人階級利益，材料體現(xiàn)不出俾斯麥的行動有利于遏制法西斯勢力，排除A項；此時德國早已完成統(tǒng)一，排除C項；材料中俾斯麥的行動主張保障無產(chǎn)階級的利益，這有助于緩和無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，有利于鞏固資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，排除D項。故選B項。15．《中華人民共和國憲法》（1982年）規(guī)定，企業(yè)事業(yè)和國家機關(guān)退休人員的生活受到國家和社會的保障；公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。2004年《中華人民共和國憲法修正案》規(guī)定“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”。這主要說明我國（

）A．法制建設(shè)取得重大進展 B．社會保障體系日益完善C．公民社會福利水平降低 D．弱勢群體利益得到保障【答案】B【詳解】根據(jù)材料“《中華人民共和國憲法》（1982年）2004年《中華人民共和國憲法修正案》國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”可知，通過憲法的不斷在社會保障體系方面的完善，我國的社會保障體系日益完善，B項正確；法制建設(shè)取得重大進展，在材料中體現(xiàn)的信息不足，排除A項；公民社會福利水平降低，不符合史實，中國的公民社會福利水平在不斷的提升，排除C項；弱勢群體利益得到保障，說法不夠全面，排除D項。故選B項。16．20世紀(jì)30年代中期以前，美國等西方國家的人們認(rèn)為窮人應(yīng)該對自己的貧困負責(zé)，政府沒有義務(wù)為了幫助窮人而人為地改變市場競爭和淘汰法則。20世紀(jì)30年代中期以后，美國等西方國家的人們逐漸承認(rèn)貧困不僅僅是個人的事，更多的是由社會造成的，政府應(yīng)該介入幫助窮人。這一變化（

）A．反映出美國社會矛盾基本消除 B．導(dǎo)致自由主義思想退出歷史舞臺C．說明美國的貧富差距逐漸縮小 D．推動了西方社會福利國家的形成【答案】D【詳解】本題是多類型單項選擇題。據(jù)本題次題干的設(shè)問詞，可知這是影響題、本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：20世紀(jì)30年代中期前后（歐美國家）。根據(jù)材料信息“美國等西方國家的人們認(rèn)為窮人應(yīng)該對自己的貧困負責(zé)”“更多的是由社會造成的，政府應(yīng)該介入幫助窮人”分析可知，西方國家在社會救濟等方面的認(rèn)識發(fā)生了巨大變化：從個人負責(zé)到政府負責(zé)。這一變化對政府干預(yù)經(jīng)濟和強化國家治理職能提供了社會基礎(chǔ)，推動了西方社會福利國家的形成，D項正確；資本主義國家內(nèi)部社會矛盾重重，積重難返，A項“消除”表述絕對，排除A項；二戰(zhàn)后雖然凱恩斯主義曾一度占據(jù)主導(dǎo)地位，但自由主義思潮并沒有退出歷史舞臺，排除B項；美國貧富差距逐漸擴大，排除C項。故選D項。17．如表為1983—1984年度英國稅收與福利支出對收入的影響表（單位；英）據(jù)此可以推知，英國福利國家制度（

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每月收入5080100130200兒童津貼13.0013.0013.0013.0013.00家庭津貼22.5517.6013.898.290家庭收入補助22.507.50000家庭免費早餐5.005.00000納稅0—7.88—13.88—19.88—43.83國民保險—4.50—7.20—9.00—10.80—18.00實際收入108.55108.00104.01110.61151.12A．體現(xiàn)了財富平均主義的原則 B．平衡了社會各階層的利益C．反映了資產(chǎn)階級的利益訴求 D．降低了人們工作的積極性【答案】D【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是推斷題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：1983—1984年（英國）。根據(jù)材料數(shù)據(jù)可知，1983—1984年度英國福利開支較高，福利制度使得企業(yè)效率下降，造成懶人社會，D項正確；材料中稅收與福利支出不一樣，并不能反映平均主義原則，排除A項；福利制度只能在一定程度上緩和矛盾，無法平衡社會各階層的利益，排除B項；材料強調(diào)英國稅收與福利支出對收入的影響，無法反映資產(chǎn)階級的利益訴求，排除C項。故選D項。18．新加坡獨立后，政府對獨立前具有種族性質(zhì)的社區(qū)組織進行改造和打擊，建設(shè)新的社區(qū)組織，將多元化的種族平等思想貫徹到民眾之中，通過基層組織的改造較好地實現(xiàn)了社會整合。此后，新加坡保持了較高的經(jīng)濟發(fā)展水平，創(chuàng)造了平衡的國內(nèi)政治環(huán)境與和諧的種族關(guān)系。這說明新加坡（

）A．形成獨特的多元文化景觀 B．基層治理產(chǎn)生多重功效C．政治獨立保障了經(jīng)濟發(fā)展 D．構(gòu)建了和諧的種族關(guān)系【答案】B【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題，時空是20世紀(jì)60年代以后的新加坡。根據(jù)材料“將多元化的種族平等思想貫徹到民眾之中，……新加坡保持了較高的經(jīng)濟發(fā)展水平，創(chuàng)造了平衡的國內(nèi)政治環(huán)境與和諧的種族關(guān)系?！笨芍录悠陋毩⒑?，政府對種族性質(zhì)明顯的社區(qū)組織進行了社會化的整合，為此后國內(nèi)政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟迅速發(fā)展、和諧的種族關(guān)系奠定了重要基礎(chǔ)，說明新加坡基層治理產(chǎn)生了多重功效，B項正確；材料并未強調(diào)新加坡多元文化景觀的形成，與題干信息不符，排除A項；材料并未強調(diào)政治獨立與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，與題干主旨不符，排除C項；“構(gòu)建了和諧的種族關(guān)系”屬于題干反映的一個方面，與主旨不符，排除D項。故選B項。19．1881年，德皇頒布詔書，宣稱：“社會弊病的醫(yī)治，一定不能僅僅依靠對社會民主黨進行過火行為的鎮(zhèn)壓，而且要積極促進工人階級的福利?！彪S后，政府出臺了《醫(yī)療保險法》《工傷事故保險法》和《傷殘和養(yǎng)老保險法》。據(jù)此可知當(dāng)時（

）A．這些舉措意在提高工人階級的生活水平B．德國通過立法方式緩和階級與社會矛盾C．德國基本實現(xiàn)全民覆蓋的社會保障制度D．第一國際推動歐洲工人運動進入新階段【答案】B【詳解】本題是多類型單項選擇題。據(jù)設(shè)問詞可知是推斷題和目的題。時空是1881年（德國）。據(jù)材料“而且要積極促進工人階級的福利……”，可以看出德國政府通過立法，促進了工人階級的福利待遇，同時也緩和了社會矛盾，B項正確；這些措施的目的是為了鞏固統(tǒng)治，排除A項；“基本實現(xiàn)”，表述夸大，排除C項；德國通過立法來緩和階級和社會矛盾，與第一國際無關(guān)，排除D項。故選B項。20．溫和式的調(diào)整和改革是近代英國國家治理的一大特色。閱讀下表，據(jù)此可知（

）時間表現(xiàn)1832年經(jīng)過議會改革，重新分配議員名額并修改選民資格1835年頒布法律，規(guī)定自治市的政府和議會都由當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生19世紀(jì)40年代頒布《礦井法》《工廠法》《十小時工作法案》時間表現(xiàn)1848年通過《公共衛(wèi)生法》，要求當(dāng)局集中處理工業(yè)城鎮(zhèn)的污水和廢棄物1870年頒布法令，規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用①調(diào)整和改革措施適應(yīng)了工業(yè)社會發(fā)展的需要②自治市成為英國歷史上最早的地方自治制度③這些調(diào)整和改革徹底化解了日益尖銳的矛盾④隨著相關(guān)法令的頒布英國文官制度最終確立A．①③ B．②③ C．①④ D．②④【答案】C【詳解】本題是組合選擇題。時空是：近代（英國）。據(jù)本題材料“頒布《礦井法》《工廠法》《十小時工作法案》”和“通過《公共衛(wèi)生法》，要求當(dāng)局集中處理工業(yè)城鎮(zhèn)的污水和廢棄物”，并結(jié)合所學(xué)知識可知，這些規(guī)定體現(xiàn)了工業(yè)化發(fā)展的需求，反映了調(diào)整和改革措施適應(yīng)了工業(yè)社會發(fā)展的需要，①正確，據(jù)材料“頒布法令，規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用”及所學(xué)文官制度確立知識可知，隨著相關(guān)法令的頒布英國文官制度最終確立，④正確，①④正確，C項正確；據(jù)材料“規(guī)定自治市的政府和議會都由當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生”僅能得知當(dāng)時英國自治市的發(fā)展，據(jù)所學(xué)知識可知，此時的自治市是在繼承地方自治傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展的，并不是最早的地方自治制度，②錯誤；據(jù)所學(xué)知識可知，在資本主義社會存在資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的矛盾，這些改革沒有“徹底化解了”矛盾，③錯誤，排除A、B、D項。故本題選C項。21．閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識，完成下列要求。材料一老化是人類生命的自然進程，《說文解字》記載“老，考也……言須發(fā)變白也”。老年的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在致仕、減免稅賦徭役和嘉獎優(yōu)撫規(guī)定之中。民國時期，各地養(yǎng)老院章程規(guī)定，年齡在50至60歲之間，以是否失去經(jīng)濟來源、是否晚年生活難以為繼作為“老年”的標(biāo)準(zhǔn)。此外，北洋政府和國民政府曾推動公務(wù)員、教師以及郵政、鐵路和海關(guān)職員退休制度立法，退休年齡亦即成為老年的標(biāo)準(zhǔn)。新文化運動期間，新青年和知識分子窮盡語言贊美青年，……老年人則成為批判話語的實際承載者。——摘編自馬曉馳《后五四時期老年人家庭秩序“危機”及其價值重構(gòu)的話語變遷》材料二國務(wù)院頒布《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》，明確了建立多層次養(yǎng)老保險體系的目標(biāo)，養(yǎng)老保險由國家、企業(yè)、個人三方共同負擔(dān)，逐漸形成機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工統(tǒng)一實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的職工基本養(yǎng)老保險制度。由此，我國完成了工薪勞動者社會養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)軌，養(yǎng)老保險體系由基本養(yǎng)老保險、職業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險三個層次構(gòu)成。20世紀(jì)80年代后期，部分地區(qū)自發(fā)探索農(nóng)民的養(yǎng)老保險機制，逐漸將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城市居民社會養(yǎng)老保險整合起來，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，這對于促進社會公平、提高養(yǎng)老保險體系的運行效率，具有重要的意義。——摘編自何文炯《改革開放40年：中國養(yǎng)老保險回顧與展望》(1)結(jié)合材料一，歸納歷史上影響“老年”界定標(biāo)準(zhǔn)的因素。(2)結(jié)合時代背景，簡析材料二中我國養(yǎng)老保險制度的變化及意義?！敬鸢浮?1)因素：自然年齡；政府政策；經(jīng)濟發(fā)展水平；思想解放程度；社會觀念。（任答三點即可）(2)變化：福利型向保險型轉(zhuǎn)變；走向社會化；逐漸多元化；日益普及化；兼顧公平與效率。（任答兩點即可）意義：適應(yīng)了經(jīng)濟體制改革的需要；完善了社會保障制度；推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；有利于勞動力資源優(yōu)化配置。（任答兩點即可）【詳解】（1）因素：本題是背景類材料分析題。根據(jù)材料一“年齡在50至60歲之間”，并結(jié)合所學(xué)知識可知，歷史上影響“老年”界定標(biāo)準(zhǔn)的因素有，自然年齡。根據(jù)材料一“以是否失去經(jīng)濟來源、是否晚年生活難以為繼作為‘老年’的標(biāo)準(zhǔn)?！笨芍吆徒?jīng)濟發(fā)展水平也是影響“老年”界定標(biāo)準(zhǔn)的因素之一。根據(jù)材料一“新文化運動期間，新青年和知識分子窮盡語言贊美青年，……老年人則成為批判話語的實際承載者?！笨芍枷虢夥懦潭群蜕鐣^念，也是影響“老年”界定標(biāo)準(zhǔn)的因素之一。（2）變化：本題是對比類材料分析題。根據(jù)材料二“明確了建立多層次養(yǎng)老保險體系的目標(biāo)，養(yǎng)老保險由國家、企業(yè)、個人三方共同負擔(dān)，逐漸形成機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工統(tǒng)一實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的職工基本養(yǎng)老保險制度?！笨芍覈B(yǎng)老保險制度由福利型向保險型轉(zhuǎn)變。根據(jù)材料二“養(yǎng)老保險體系由基本養(yǎng)老保險、職業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險三個層次構(gòu)成。”可知我國養(yǎng)老保險制度走向社會化。根據(jù)材料二“20世紀(jì)80年代后期，部分地區(qū)自發(fā)探索農(nóng)民的養(yǎng)老保險機制，逐漸將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城市居民社會養(yǎng)老保險整合起來，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度?！笨芍饾u多元化；日益普及化。根據(jù)材料二“這對于促進社會公平、提高養(yǎng)老保險體系的運行效率，具有重要的意義?！笨芍骖櫣脚c效率。意義：本題是影響類材料分析題。根據(jù)材料二“由此，我國完成了工薪勞動者社會養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)軌，養(yǎng)老保險體系由基本養(yǎng)老保險、職業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險三個層次構(gòu)成。”并結(jié)合所學(xué)知識可知適應(yīng)了經(jīng)濟體制改革的需要；完善了社會保障制度。根據(jù)材料二“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，這對于促進社會公平、提高養(yǎng)老保險體系的運行效率，具有重要的意義?！笨芍苿恿顺青l(xiāng)一體化發(fā)展；有利于勞動力資源優(yōu)化配置。22．閱讀材料，完成下列要求。材料一

我國經(jīng)濟已由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟，漸漸由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變，并形成以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，建立于計劃經(jīng)濟背景下的社會保障制度，已不能滿足整個社會的需要。隨著國民經(jīng)濟的增長，社會保障制度也進行了相應(yīng)的改革。中國共產(chǎn)黨堅持低水平、廣覆蓋、多層次的基本方針，逐步由“全部包攬”向“國家、單位、個人”三方負擔(dān)轉(zhuǎn)變，形成了由下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障“三條保障線”所構(gòu)成的新一代社會保障體系……我國的社會保障制度為經(jīng)濟的飛速發(fā)展提供有效的后勤保障?！幾浴墩撐覈鐣Ｕ象w系的建立和完善》材料二

與高消費并行的是西方國家的高福利政策，這一政策最早可以上溯至英國伊麗莎白時期的濟貧法。美國在20世紀(jì)20年代末至30年代初的經(jīng)濟危機中，制定了一些社會保障政策。1932年，瑞典社會民主黨首次提出“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣母镎摺５＠麌易鳛橐豁椫匾纳鐣咴跉W美國家廣泛實行，是在第二次世界大戰(zhàn)以后，其中最具典型意義的是北歐五國，最突出的是瑞典，其被稱為“福利國家的櫥窗”?！ǜ＠撸┝D拉起一張社會保障的大網(wǎng)，使社會中的每一個人，即使是最底層的人也可以生活下去，同時又搭起一架社會進步的階梯，為人們提供向上進階的可能?！瓏也豢柏摀?dān)巨額公共開支，社會成員的勞動積極性下降，產(chǎn)品競爭力不強，中產(chǎn)階級日益削弱，國家生產(chǎn)和國民收入增長緩慢。這些在歐美國家普遍存在的社會問題，被稱作難以治愈的“瑞典病”，它是一種由福利國家政策而引發(fā)的現(xiàn)代社會病。——摘編自馬克垚《世界文明史》(1)據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括中國新一代社會保障體系建立完善的原因并說明其意義。(2)據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析西方福利國家政策的特點，并指出“瑞典病”的表現(xiàn)?！敬鸢浮?1)原因：原有社會保障制度不適應(yīng)社會發(fā)展需要；經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展；中國共產(chǎn)黨重視社會保障，進行科學(xué)設(shè)計；國民經(jīng)濟發(fā)展，國家實力增強。意義：有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展；有利于國家穩(wěn)定和社會和諧；有利于體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。(2)特點：歷史悠久；通過立法確立規(guī)范；受經(jīng)濟危機刺激；二戰(zhàn)后廣泛推行，北歐最為典型；既提供保障又注重激勵。表現(xiàn)：高福利以高稅收為條件；國家財政負擔(dān)加重；社會成員勞動積極性下降，“懶人”階層出現(xiàn)；國家生產(chǎn)和國民收入增長緩慢?！驹斀狻浚?）本題是背景類、影響類材料分析題，時空是現(xiàn)代中國。第一小問原因，根據(jù)材料“建立于計劃經(jīng)濟背景下的社會保障制度，已不能滿足整個社會的需要”可知原有社會保障制度不適應(yīng)社會發(fā)展需要；根據(jù)材料“我國經(jīng)濟已由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟”可知經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展；根據(jù)材料“中國共產(chǎn)黨堅持……所構(gòu)成的新一代社會保障體系”可知中國共產(chǎn)黨重視社會保障，進行科學(xué)設(shè)計；根據(jù)材料“隨著國民經(jīng)濟的增長”可知國民經(jīng)濟發(fā)展，國家實力增強。第二小問意義，根據(jù)材料“我國的社會保障制度為經(jīng)濟的飛速發(fā)展提供有效的后勤保障”可知有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展；有利于國家穩(wěn)定和社會和諧；有利于體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。（2）本題是特點類、列舉類材料分析題，時空是20世紀(jì)20-30年代的西方國家。第一小問特點，根據(jù)材料“上溯至英國伊麗莎白時期的濟貧法”可知歷史悠久，通過立法確立規(guī)范；根據(jù)材料“20世紀(jì)20年代末至30年代初的經(jīng)濟危機”可知受經(jīng)濟危機刺激；“在歐美國家廣泛實行，是在第二次世界大戰(zhàn)以后”“最具典型意義的是北歐五國”可知二戰(zhàn)后廣泛推行，北歐最為典型；根據(jù)材料“它（福利政策）力圖拉起一張社會保障的大網(wǎng)，使社會中的每一個人，即使是最底層的人也可以生活下去，同時又搭起一架社會進步的階梯，為人們提供向上進階的可能”可知既提供保障又注重激勵。第二小問表現(xiàn)結(jié)合所學(xué)知識，利用福利國家政策的消極影響進行回答，高福利以高稅收為條件；國家財政負擔(dān)加重；社會成員勞動積極性下降，“懶人”階層出現(xiàn)；國家生產(chǎn)和國民收入增長緩慢。23．現(xiàn)代中美的基層治理材料一

二戰(zhàn)后，隨著西方國家郊區(qū)化的發(fā)展，內(nèi)城不斷衰落，城市紳士化程度加劇,中產(chǎn)階級向郊區(qū)遷移，內(nèi)城變成了低收入和有色人種聚集區(qū),社區(qū)環(huán)境不斷惡化,給國家社區(qū)治理帶來了較大的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)60年代，約翰遜政府發(fā)起“向貧困開戰(zhàn)”,即動員全國一切人力和財力資源解決社會貧困問題，并且推行社區(qū)行動計劃來促進政府管理部門與社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此背景下,民權(quán)運動興起，社會組織,社團、志愿者以及市民參與公共事務(wù)的熱情和意愿逐步增強。但由于過度依靠政府來提供社區(qū)服務(wù),誘發(fā)了投資成本過大、效率過低和服務(wù)機構(gòu)難以適應(yīng)社區(qū)訴求等弊病。20世紀(jì)80年代以來，美國政府縮減財政，促使第三方力量來提供社區(qū)服務(wù)?！幾赃叿馈涡А痘诒容^視角的美國、莫國及日本城市社區(qū)治理模式研究》材料二

建國初，一些城市中出現(xiàn)了由群眾自發(fā)組織的，規(guī)模、職能不一的防護隊、防盜隊和居民互助組等自治組織。1953年6月，中央要求各地建立居民委員會，其性質(zhì)是群眾性自治組織，而非基層政權(quán)組織。1954年《城市居民委員會組織條例》頒布，第一次用法律的形式肯