婦女發(fā)展監(jiān)測評估項目工程管理評估

婦女發(fā)展監(jiān)測評估項目

工程管理評估

XX有限公司

目錄

一、工程項目合同管理的法律依據(jù)....................................3

二、工程項目合同的特點.............................................5

三、設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容.........................................6

四、貨物采購合同的標(biāo)的............................................22

五、設(shè)計合同的主要內(nèi)容............................................23

六、勘察合同的主要內(nèi)容............................................24

七、工程量清單編制................................................33

八、招標(biāo)控制價的編制..............................................51

九、施工圖預(yù)算的編制與審查........................................55

十、設(shè)計概算的編制與審查..........................................68

十一、建筑安裝工程費(fèi)用項目的組成與計算...........................82

十二、工程項目總投資組成..........................................95

十三、工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn).................................98

十四、招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)....................................102

十五、電子招標(biāo)和投標(biāo).............................................105

十六、電子開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo).......................................108

十七、確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息................................110

十八、投標(biāo)申請人資格審查.........................................114

十九、公司簡介...................................................120

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù).......................................122

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)...........................................122

二十、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析...............................................122

二H--、婦女發(fā)展的路徑...........................................123

二十二、必要性分析...............................................125

二十三、經(jīng)濟(jì)效益.................................................125

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表...............................126

綜合總成本費(fèi)用估算表..............................................127

利潤及利潤分配表..................................................129

項目投資現(xiàn)金流量表................................................131

借款還本付息計劃表................................................134

二十四、項目投資分析.............................................135

建設(shè)投資估算表....................................................137

建設(shè)期利息估算表..................................................137

流動資金估算表....................................................139

總投資及構(gòu)成一覽表................................................140

項目投資計劃與資金籌措一覽表.....................................141

一、工程項目合同管理的法律依據(jù)

規(guī)范工程項目合同管理，不但需要規(guī)范與合同管理直接相關(guān)的法

律法規(guī)，也需要完善相關(guān)法律體系。目前，我國這方面的立法體系已

基本完善。與工程項目合同有直接關(guān)系的法律包括《中華人民共和國

民法通則》（以下簡稱《民法通則》）、《中華人民共和國合同法》

（簡稱《合同法》）和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（簡稱《招標(biāo)投

標(biāo)法》）。

《民法通則》

《民法通則》是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法

人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。合同關(guān)系也是一種財產(chǎn)

（債）關(guān)系，因此，《民法通則》對規(guī)范合同關(guān)系作出了原則性的規(guī)

定。

《合同法》

《合同法》是規(guī)范我國市場經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法，工程項

目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定，工程項目實施過程中，會

涉及大量的合同，均需遵守《合同法》的規(guī)定。

《招標(biāo)投標(biāo)法》

《招標(biāo)投標(biāo)法》是規(guī)范工程建設(shè)市場競爭的主要法律，也是規(guī)范

合同管理行為的法律，能夠有效地實現(xiàn)公開、公平、公正的競爭。國

家對工程項目招標(biāo)的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定，必須通過招標(biāo)投標(biāo)確

定承包人，發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》的

規(guī)定。

《建筑法》

《建筑法》是規(guī)范建筑活動的基本法律，工程項目合同的訂立和

履行就是一種建筑活動，合同的內(nèi)容也必須遵守《建筑法》的規(guī)定。

其他法律

工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關(guān)系，則需要遵

守相應(yīng)的法律規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔(dān)保的,

則應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國擔(dān)保法》的規(guī)定。在工程項目合同的訂

立和履行中需要投保的，則應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國保險法》的規(guī)

定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關(guān)系的，則應(yīng)當(dāng)遵

守《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程中如

果要涉及合同的公證、鑒證等活動，則應(yīng)當(dāng)遵守國家對公證、鑒證等

的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議，雙方訂有仲裁協(xié)議（或

者爭議發(fā)生后雙方達(dá)成仲裁協(xié)議的），則應(yīng)按照《中華人民共和國仲

裁法》的規(guī)定進(jìn)行仲裁；如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議（爭議發(fā)生后雙方也

沒有達(dá)成仲裁協(xié)議的），則應(yīng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》將

訴訟作為爭議的最終解決方式。

二、工程項目合同的特點

工程項目合同是一個合同群體

因為工程項目投資多，工期長，參與單位多，一般由多項合同組

成一個合同群，這些合同之間分工明確，層次清楚，自然形成一個合

同體系。.

合同標(biāo)的物僅限于工程項目涉及的內(nèi)容

與一般的產(chǎn)品合同不同，工程項目合同涉及面主要是建筑物、構(gòu)

筑物的建設(shè)，線路、管網(wǎng)的建設(shè)，土木工程的建設(shè)以及設(shè)備、材料購

置安裝等的管理，而且都是一次性過程。

合同內(nèi)容復(fù)雜

與產(chǎn)品合同比較，工程項目合同龐大復(fù)雜。大型項目要涉及到幾

十種專業(yè)，上百個工種，幾萬人作業(yè)，合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。如三

峽水利水電工程，共簽定78個大合同，5000多個小合同，合同內(nèi)容極

其復(fù)雜。

工程項目合同主體只能是法人

《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律和

行政法規(guī)，都規(guī)定了工程項目合同的當(dāng)事人只能是法人，公民個人不

能成為工程項目合同的當(dāng)事人。

工程項目合同的訂立和履行具有特殊性

工程項目標(biāo)的物屬于不動產(chǎn)，工程項目對國家、社會和人民生活

影響較大，在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定，在履行中

必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此，工程項目合同一般都采用書面形

式。

三、設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容

（一）合同范圍

賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)

服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃等合同文件的約定向買方提供合同設(shè)備、技術(shù)

服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。

合同設(shè)備指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的設(shè)備、裝置、備品、

備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)

資料，或其中任何一部分。

技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計、檢驗、安

裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、圖

紙和說明文件。

技術(shù)服務(wù)指賣方按合同約定，在合同設(shè)備驗收前，向買方提供的

安裝、調(diào)試服務(wù)，或者在由買方負(fù)責(zé)的安裝、調(diào)試、考核中對買方進(jìn)

行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督和培訓(xùn)等。

質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方向買方提供的合同設(shè)備維護(hù)

服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進(jìn)行修

理或更換的服務(wù)。

（二）合同價格與支付

合同價格

合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)

承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定

外，簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部

合同義務(wù)后，買方應(yīng)付給賣方的金額。

合同價款的支付

除合同另有約定外，買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同

價款：

預(yù)付款。合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金

額的財務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同

價的10%作為預(yù)付款。

買方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)

付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作合同價款。

交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設(shè)備后，買方在收到賣方

提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的

60%：

賣方出具的交貨清單正本一份；

買方簽署的收貨清單正本一份；

制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；

合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。

（驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗收證

書或已生

效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付

合同價格的25%0

結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書

或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支

付合同價格的5%o

如果依照合同約定賣方應(yīng)向買方支付費(fèi)用的，買方有權(quán)從結(jié)清款

中直接扣除該筆費(fèi)用。

除合同另有約定外，在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任

何時間內(nèi)，賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合

同結(jié)清款保函的前提下，要求買方支付合同結(jié)清款，買方不得拒絕。

買方扣款的權(quán)利

當(dāng)賣方應(yīng)向買方支付合同項下的違約金或賠償金時，買方有權(quán)從

上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和（或）兌付履約保證金。

（三）監(jiān)造及交貨前檢驗

監(jiān)造

合同約定買方對合同設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造的，雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行：

在合同設(shè)備的制造過程中，買方可派出監(jiān)造人員，對合同設(shè)備的

生產(chǎn)制造進(jìn)行監(jiān)造，監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗等情況。監(jiān)造的范圍、

方式等應(yīng)符合供貨要求等合同文件的約定。

買方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)

造，賣方應(yīng)予配合。賣方應(yīng)免費(fèi)為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利，

包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。

買方監(jiān)造人員的交通、食宿費(fèi)用由買方承擔(dān)。

賣方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進(jìn)度計劃時，應(yīng)將買方監(jiān)造納入計

劃安排，并提前通知買方；買方進(jìn)行監(jiān)造不應(yīng)影響合同設(shè)備的正常生

產(chǎn)。賣方應(yīng)提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項通知買方；如

買方監(jiān)造人員未按通知出席，不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的制造或

檢驗，但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復(fù)制相關(guān)制造或檢驗記

錄。

買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同

約定的標(biāo)準(zhǔn)，則有權(quán)提出意見和建議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同

設(shè)備的不符，由此增加的費(fèi)用和（或）造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。

買方監(jiān)造人員對合同設(shè)備的監(jiān)造，不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn),

不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和（或）

退貨的權(quán)利，也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何

義務(wù)或責(zé)任。

交貨前檢驗

合同約定買方參與交貨前檢驗的，雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:

合同設(shè)備交貨前，賣方應(yīng)會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設(shè)備

進(jìn)行交貨前檢驗并出具交貨前檢驗記錄，有關(guān)費(fèi)用由賣方承擔(dān)。賣方

應(yīng)免費(fèi)為買方代表提供工作條件及便利，包括但不限于必要的辦公場

所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費(fèi)用

由買方承擔(dān)。

賣方應(yīng)提前7日將帶要頭：方代表檢驗事項通知買方；如買方代表

未按通知出席，不影響合同設(shè)備的檢驗。若賣方未依照合同約定提前

通知買方而自行檢驗，則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進(jìn)行檢驗,

由此增加的費(fèi)用和（或）造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。

買方代表在檢驗中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，則有

權(quán)提出異議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符，由此增加的

費(fèi)用和（或）造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。

買方代表參與交貨前檢驗及簽署交貨前檢驗記錄的行為，不視為

對合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)，不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同

設(shè)備提出質(zhì)量異議和（或）退貨的權(quán)利，也不免除賣方依照合同約定對

合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。

（四）包裝和標(biāo)記要求

包裝

賣方應(yīng)對合同設(shè)備進(jìn)行妥善包裝，以滿足合同設(shè)備運(yùn)至施工場地

及在施工場地保管的需要。包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、

防誤動及防止其他損壞的必要保護(hù)措施，從而保護(hù)合同設(shè)備能夠經(jīng)受

多次搬運(yùn)、裝卸、長途運(yùn)輸并適宜保管。

每個獨(dú)立包裝箱內(nèi)應(yīng)附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、

操作指南等資料。

標(biāo)記

賣方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式

標(biāo)記必要的裝運(yùn)信息和標(biāo)記，以滿足合同設(shè)備運(yùn)輸和保管的需要。

根據(jù)合同設(shè)備的特點和運(yùn)輸、保管的不同要求，賣方應(yīng)在包裝箱

上清楚地標(biāo)注“小心輕放”“此端朝上，請勿倒置”“保持干燥”等

字樣和其他適，標(biāo)記。對于專用合同條款約定的超大超重件，賣方應(yīng)

在包裝箱兩側(cè)標(biāo)注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運(yùn)。如果發(fā)運(yùn)

合同設(shè)備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品，則

應(yīng)在包裝箱上標(biāo)明危險品標(biāo)志。

（五）交貨條款

賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同

設(shè)備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進(jìn)

行清點核驗后應(yīng)簽發(fā)收貨清單，并自負(fù)風(fēng)險和費(fèi)用進(jìn)行卸貨。買方簽

發(fā)收貨清單不代表對合同設(shè)備的接受，雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)

的檢驗和驗收。

合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方，合同設(shè)

備交付給買方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均由賣方承擔(dān)。

買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和（或）損壞，賣方應(yīng)在收到買

方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和（或）損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)

賣方提供的技術(shù)資料有誤，賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。

如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和（或）損壞，賣方應(yīng)在收到買方的

通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失和（或）損壞的部分，但買方應(yīng)向賣方支付合

理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。

（六）開箱檢驗、安裝、調(diào)試、考核、驗收

開箱檢驗

合同設(shè)備交付后應(yīng)進(jìn)行開箱檢驗，即合同設(shè)備數(shù)量及外觀檢驗。

開箱檢驗在合同約定的下列任一時間進(jìn)行：

合同設(shè)備交付時；

合同設(shè)備交付后的一定期限內(nèi)。

如開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進(jìn)行，買方應(yīng)在開箱檢驗3日前

將開箱檢驗的時間和地點通知賣方。

合同設(shè)備的開箱檢驗應(yīng)在施工場地進(jìn)行。開箱檢驗由買賣雙方共

同進(jìn)行，

賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用派遣代表到場參加開箱檢驗。

在開箱檢驗中，買方和賣方應(yīng)共同簽署數(shù)量、外觀檢驗報告，報

告應(yīng)列明檢驗結(jié)果，包括檢驗合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與

合同約定不符的情形。

如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗，買方有

權(quán)在賣方代表未在場的情況下進(jìn)行開箱檢驗，并簽署數(shù)量、外觀檢驗

報告，對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果，視為賣方已接受，但賣方確有合

理理由且事先與買方協(xié)商推遲開箱檢驗時間的除外。

如開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進(jìn)行，則合同設(shè)備交付以后到開

箱檢驗之前，應(yīng)由買方負(fù)責(zé)按交貨時外包裝原樣對合同設(shè)備進(jìn)行妥善

保管。在開箱檢驗時如果合同設(shè)備外包裝與交貨時一致，則開箱檢驗

中發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形，由賣

方負(fù)責(zé)，賣方應(yīng)補(bǔ)齊、更換及采取其他補(bǔ)救措施。如果在開箱檢驗時

合同設(shè)備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交貨時不

一致且出現(xiàn)很可能導(dǎo)致合同設(shè)備短缺或損壞的包裝破損，則開箱檢驗

中發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形的風(fēng)險，由

買方承擔(dān)，但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設(shè)備交付前非買方

原因?qū)е碌某狻?/p>

如雙方在供貨要求等合同文件中約定由第三方檢測機(jī)構(gòu)對合同設(shè)

備進(jìn)行開箱檢驗或在開箱檢驗過程中另行約定由第三方檢驗的，則第

三方檢測機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果對雙方均具有約束力。

開箱檢驗的檢驗結(jié)果不能對抗在合同設(shè)備的安裝、調(diào)試、考核、

驗收中及質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備質(zhì)量問題，也不能免除或影響

賣方依照合同約定對買方負(fù)有的包括合同設(shè)備質(zhì)量在內(nèi)的任何義務(wù)或

責(zé)任。

安裝、調(diào)試

開箱檢驗完成后，雙方應(yīng)對合同設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試，以使其具

備考核的狀態(tài)。安裝、調(diào)試應(yīng)按照合同約定的下列任一種方式進(jìn)行：

賣方按照合同約定完成合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作；

買方或買方安排第三方負(fù)責(zé)合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作，賣方提

供技術(shù)

服務(wù)。

在安裝、調(diào)試過程中，如由于買方或買方安排的第三方未按照賣

方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)導(dǎo)致安裝、調(diào)試不成功和（或）出現(xiàn)合同設(shè)備

損壞，買方應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任。如在買方或買方安排的第三方按照賣方

現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)進(jìn)行安裝、調(diào)試的情況下出現(xiàn)安裝、調(diào)試不成功

和（或）造成合同設(shè)備損壞的情況，賣方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

安裝、調(diào)試中合同設(shè)備運(yùn)行需要的用水、用電、其他動力和原材

料（如需要）等均由買方承擔(dān)。

雙方應(yīng)對合同設(shè)備的安裝、調(diào)試情況共同及時進(jìn)行記錄。

考核

安裝、調(diào)試完成后，雙方應(yīng)對合同設(shè)備進(jìn)行考核，以確定合同設(shè)

備是否達(dá)到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo)。考核中合同設(shè)備運(yùn)行需要

的用水、用電、其他動力和原材料（如需要）等均由買方承擔(dān)。

如由于賣方原因合同設(shè)備在考核中未能達(dá)到合同約定的技術(shù)性能

考核指標(biāo)，則賣方應(yīng)在雙方同意的期限內(nèi)采取措施消除合同設(shè)備中存

在的缺陷，并在缺陷消除以后，盡快進(jìn)行再次考核。

由于賣方原因未能達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)時，為賣方進(jìn)行考核的

機(jī)會不超過三次。如果由于賣方原因，三次考核均未能達(dá)到合同約定

的技術(shù)性能考核指標(biāo)，則買賣雙方應(yīng)就合同的后續(xù)履行進(jìn)行協(xié)商，協(xié)

商不成的，買方有權(quán)解除合同。但如合同中約定了或雙方在考核中另

行達(dá)成了合同設(shè)備的最低技術(shù)性能考核指標(biāo)，且合同設(shè)備達(dá)到了最低

技術(shù)性能考核指標(biāo)的，視為合同設(shè)備已達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)，買方

無權(quán)解除合同，且應(yīng)接受合同設(shè)備，但賣方應(yīng)按專用合同條款的約定

進(jìn)行減價或向買方支付補(bǔ)償金。

如由于買方原因合同設(shè)備在考核中未能達(dá)到合同約定的技術(shù)性能

考核指標(biāo)，則賣方應(yīng)協(xié)助買方安排再次考核。由于買方原因未能達(dá)到

技術(shù)性能考核指標(biāo)時，為買方進(jìn)行考核的機(jī)會不超過三次。

考核期間，雙方應(yīng)及時共同記錄合同設(shè)備的用水、用電、其他動

力和原材料（如有）的使用及設(shè)備考核情況。對于未達(dá)到技術(shù)性能考

核指標(biāo)的，應(yīng)如實記錄設(shè)備表現(xiàn)、可能原因及處理情況等。

驗收

如合同設(shè)備在考核中達(dá)到或視為達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)，則買賣

雙方應(yīng)在考核完成后7日內(nèi)簽署合同設(shè)備驗收證書一式二份，雙方各

持一份。驗收日期應(yīng)為合同設(shè)備達(dá)到或視為達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)的

日期。

如由于買方原因合同設(shè)備在二次考核中均未能達(dá)到技術(shù)性能考核

指標(biāo)，買賣雙方應(yīng)在考核結(jié)束后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。

賣方有義務(wù)在驗收款支付函簽署后12個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供相關(guān)

技術(shù)服務(wù)，協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達(dá)到技術(shù)性能考核

指標(biāo)。買方應(yīng)承擔(dān)賣方因此產(chǎn)生的全部費(fèi)用。

在上述12個月的期限內(nèi)，如合同設(shè)備經(jīng)過考核達(dá)到或視為達(dá)到技

術(shù)性能考核指標(biāo)，則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗收證書。

如由于買方原因在最后一批合同設(shè)備交貨后6個月內(nèi)未能開始考

核，則買賣雙方應(yīng)在上述期限屆滿后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。

賣方有義務(wù)在驗收款支付函簽署后6個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供不超

出合同范圍的技術(shù)服務(wù)，協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達(dá)到

技術(shù)性能考核指標(biāo)，且買方無需因此向賣方支付費(fèi)用。

在上述6個月的期限內(nèi)，如合同設(shè)備經(jīng)過考核達(dá)到或視為達(dá)到技

術(shù)性能考核指標(biāo)，則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗收證書。

賣方也可單方簽署驗收款支付函提交買方，如果買方在收到賣方

簽署的驗收款支付函后14日內(nèi)未向賣方提出書面異議，則驗收款支付

函自簽署之日起生效。

合同設(shè)備驗收證書的簽署不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)對合同設(shè)

備應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任。

（七）質(zhì)量保證期和質(zhì)保期服務(wù)

質(zhì)量保證期指合同設(shè)備驗收后，賣方按合同約定保證合同設(shè)備適

當(dāng)、穩(wěn)定運(yùn)行，并負(fù)責(zé)消除合同設(shè)備故障的期限。

除供貨要求等合同文件另有約定外，合同設(shè)備整體質(zhì)量保證期為

驗收之日起12個月。如對合同設(shè)備中關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期有特殊要

求的，買賣雙方可在專用合同條款中約定。

在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障，賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用提供質(zhì)

保期服務(wù)，對相關(guān)合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換以消除故障。更換的合同

設(shè)備和（或）關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計算。但如果合同設(shè)備的

故障是由于買方原因造成的，則對合同設(shè)備進(jìn)行修理和更換的費(fèi)用應(yīng)

由買方承擔(dān)。

質(zhì)量保證期屆滿后，買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同設(shè)備的質(zhì)量

保證期屆滿證書。

賣方應(yīng)為質(zhì)保期服務(wù)配備充足的技術(shù)人員、工具和備件并保證提

供的聯(lián)系方式暢通。除供貨要求等合同文件另有約定外，賣方應(yīng)在收

到買方通知后24小時內(nèi)做出響應(yīng)，如需賣方到合同設(shè)備現(xiàn)場，賣方應(yīng)

在收到買方通知48小時內(nèi)到達(dá)，并在到達(dá)后7日內(nèi)解決合同設(shè)備的故

障（重大故障除外）。如果賣方未在上述時間內(nèi)作出響應(yīng)，則買方有

權(quán)自行或委托他人解決相關(guān)問題或查找和解決合同設(shè)備的故障，賣方

應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用。

（A）賣方的保證

賣方保證：

合同設(shè)備符合合同約定的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性能考核指標(biāo)等，能

夠安全和穩(wěn)定地運(yùn)行，且合同設(shè)備（包括全部部件）全新、完整、未

使用過。

合同范圍內(nèi)提供的備品備件能夠滿足合同設(shè)備在質(zhì)量保證期結(jié)束

前正常運(yùn)行及維修的需要，如在質(zhì)量保證期結(jié)束前因賣方原因出現(xiàn)備

品備件短缺影響合同設(shè)備正常運(yùn)行的，賣方應(yīng)免費(fèi)提供。

如果在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi)發(fā)生合同項下備品備件停止生

產(chǎn)的情況，賣方應(yīng)事先將擬停止生產(chǎn)的計劃通知買方，使買方有足夠

的時間考慮備品備件的需求量。根據(jù)買方要求，賣方應(yīng)采取以下措施:

以不高于同期市場價格或其向任何第三方銷售同類產(chǎn)品的價格提

供合同設(shè)備正常運(yùn)行所需的全部備品備件。

免費(fèi)提供可供買方或第三方制造停產(chǎn)備品備件所需的全部技術(shù)資

料，以便買方持續(xù)獲得上述備品備件以滿足合同設(shè)備在壽命期內(nèi)正常

運(yùn)行的需要。賣方保證買方或買方委托的第三方制造及買方使用這些

備品備件不侵犯任何人的知識產(chǎn)權(quán)。

在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi)，如果賣方發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備由于設(shè)計、

制造、標(biāo)識等原因存在足以危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷，賣方將及時

通知買方并及時采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識、修理、更換等措施消除缺陷。

（九）違約責(zé)任

違約責(zé)任

合同一方不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定或者違反合

同項下所作保證的，應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)繼續(xù)履行、采取修理、更換、退貨

等補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

賣方遲延交付的違約責(zé)任

賣方未能按時交付合同設(shè)備（包括僅遲延交付技術(shù)資料但足以導(dǎo)

致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推遲的）的，應(yīng)向買方支付

遲延交付違約金。除專用合同條款另有約定外，遲延交付違約金的計

算方法如下：

從遲交的第一周到第四周，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備

價格的0.5%；

從遲交的第五周到第八周，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備

價格的1%;

從遲交第九周起，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的5%o

在計算遲延交付違約金時，遲交不足一周的按一周計算。遲延交

付違約金的總額不得超過合同價格的10%o

遲延交付違約金的支付不能免除賣方繼續(xù)交付相關(guān)合同設(shè)備的義

務(wù)，但如遲延交付必然導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推

遲的，相關(guān)工作應(yīng)相應(yīng)順延。

買方遲延付款的違約責(zé)任

買方未能按合同約定支付合同價款的，應(yīng)向賣方支付延遲付款違

約金。除專用合同條款另有約定外，遲延付款違約金的計算方法如下:

從遲付的第一周到第四周，每周遲延付款違約金為遲延付款金額

的0.5%o

從遲付的第五周到第八周，每周遲延付款違約金為遲延付款金額

的1%O

從遲付第九周起，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的5%。

在計算遲延付款違約金時，遲付不足一周的按一周計算。遲延付

款違約金的總額不得超過合同價格的10%o

（十）爭議的解決

設(shè)備采購合同發(fā)生爭議，合同雙方可通過友好協(xié)商解決。友好協(xié)

商解決不成的，可在合同中約定下列一種方式解決：

（十一）向約定的仲裁委員會申請仲裁。

（十二）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

四、貨物采購合同的標(biāo)的

貨物采購合同的標(biāo)的是貨物，包括工程建設(shè)所需要的供水、供電

管線，消防設(shè)施等設(shè)備，機(jī)械、儀表和相關(guān)配件、備件，以及水泥、

磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設(shè)所必需的重要設(shè)備和材料。

五、設(shè)計合同的主要內(nèi)容

（一）合同當(dāng)事人

發(fā)包人。指與設(shè)計人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。

發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使

權(quán)利和履行義務(wù)。

設(shè)計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。

設(shè)計人應(yīng)任命項目負(fù)責(zé)人，代表設(shè)計人行使權(quán)利和履行義務(wù)。

（二）合同范圍

合同約定的設(shè)計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：

工程范圍指所設(shè)計工程的建設(shè)內(nèi)容。

階段范圍指工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計、初步設(shè)計、擴(kuò)大初步

（招標(biāo)）設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段中的一個或者多個階段。

工作范圍指編制設(shè)計文件、編制設(shè)計概算、預(yù)算、提供技術(shù)交底、

施工配合、參加試車（試運(yùn)行）、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委

托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。

（三）設(shè)計和設(shè)計文件要求

設(shè)計人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完

成設(shè)計工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之

間如對同一內(nèi)容的描述不一致時，應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。

除合同另有約定外，設(shè)計人完成設(shè)計工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定，

以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)視為在基準(zhǔn)日適用的版本。

基準(zhǔn)日之后，前述版本發(fā)生重大變化，或者有新的法律，以及國家、

行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實施的，設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定

的建議。發(fā)包人應(yīng)在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。

發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的，按照合同變更的約定執(zhí)行。

設(shè)計文件的編制應(yīng)符合法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定和發(fā)包

人要求，相關(guān)設(shè)計依據(jù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計方案論證充分，計

算成果規(guī)范可靠，并能夠?qū)嵤?/p>

設(shè)計服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求，保證工程的合

理使用壽命年限，并在設(shè)計文件中予以注明。

設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足本合同相應(yīng)設(shè)計階段的規(guī)定要求，滿足發(fā)

包人的下步工作需要，并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。

設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求，按照有關(guān)

法律法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安

全事故的措施建議。

六、勘察合同的主要內(nèi)容

（一）合同當(dāng)事人

發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。

發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使

權(quán)利和履行義務(wù)。

勘察人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。

勘察人應(yīng)任命項目負(fù)責(zé)人，代表勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。

（二）合同當(dāng)事人的義務(wù)

發(fā)包人義務(wù)

發(fā)包人的義務(wù)一般包括：

遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證勘察人

免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。

向勘察人發(fā)出開始勘察通知。

辦理證件和批件。法律規(guī)定和（或）合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理

的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)

按時辦理，勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和（或）合同約定由

勘察人負(fù)責(zé)辦理的勘察所需的證件和批件，發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。

及時支付合同價款。

提供勘察資料。

合同約定的其他義務(wù)。

勘察人的義務(wù)

勘察人的義務(wù)一般包括：

遵守法律?？辈烊嗽诼男泻贤^程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人

免于承擔(dān)因勘察人違反法律而引起的任何責(zé)任。

依法納稅?？辈烊藨?yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金（含增

值稅）包括在合同價格之中。

完成全部勘察工作?？辈烊藨?yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求，完成

合同約定的全部工作，并對工作中的任何缺陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ),

使其滿足合同約定的目的。勘察人應(yīng)按合同約定提供勘察文件，以及

為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實驗設(shè)施等，并應(yīng)自

行承擔(dān)勘探場地臨時設(shè)施的搭設(shè)、維護(hù)、管理和拆除。

保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保?？辈烊藨?yīng)按法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和

發(fā)包人要求，采取各項有效措施，確?？辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文

明和環(huán)保，在風(fēng)險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應(yīng)當(dāng)編制安全防護(hù)方案并制

定應(yīng)急預(yù)案，防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。

避免勘探對公眾與他人的利益造成損害?？辈烊嗽谶M(jìn)行合同約定

的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管

網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾，保證勘探場

地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運(yùn)行。

勘察人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)

相應(yīng)責(zé)任。

合同約定的其他義務(wù)。

（三）合同范圍

合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：

工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。

階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細(xì)

勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。

工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計（如有）、

提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車（試運(yùn)行）、竣工驗收和發(fā)包人

委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。

（四）勘察服務(wù)期限

勘察服務(wù)期限指勘察人在投標(biāo)函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需

的期限，包括按合同約定所做的調(diào)整。

開始勘察

符合合同約定的開始勘察條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)

出開始勘察通知?？辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日

期起計算。

因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知

的，勘察人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)

由此增加的費(fèi)用和（或）周期延誤。

發(fā)包人引起的周期延誤

在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延

誤的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)延長勘察服務(wù)期限并增加勘察費(fèi)用，具體方法在合

同中約定：

合同變更；

未按合同約定期限及時答復(fù)勘察事項；

因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和？辈欤?/p>

未按合同約定及時支付勘察費(fèi)用；

發(fā)包人提供的基準(zhǔn)資料錯誤；

未及時履行合同約定的相關(guān)義務(wù)；

未能按照合同約定期限對勘察文件進(jìn)行審查；

發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。

非人為因素引起的周期延誤

由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導(dǎo)

致周期延誤的，勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費(fèi)用。

勘察人發(fā)現(xiàn)地下文物或化石時，應(yīng)按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物

部門，并采取有效措施進(jìn)行保護(hù)；勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和

（或）增加費(fèi)用。

勘察人引起的周期延誤

由于勘察人原因造成周期延誤，勘察人應(yīng)支付逾期違約金。

行孜管理部門引起的周期達(dá)誤

由于行政管理部門審查延遲造成費(fèi)用增加和（或）周期延誤的，

由發(fā)包人承擔(dān)。

提前完成勘察

根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷，勘察人認(rèn)為能夠提前完

成勘察的，可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書，包括實施方案、

提前時間、勘察費(fèi)用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外，發(fā)包人接受

建議書的，不因提前完成勘察而減少勘察費(fèi)用；增加勘察費(fèi)用的，所

增費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認(rèn)為無法實施的，應(yīng)在收到發(fā)

包人書面指示后7天內(nèi)提出異議，說明不能提前完成的理由。發(fā)包人

應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下，發(fā)包人不得壓縮合理

的勘察服務(wù)期限。

由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人可

以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。

（五）合同價格

簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費(fèi)用總金額。

合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后，發(fā)包人應(yīng)付給

勘察人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。

費(fèi)用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)

和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。

合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險范圍劃分。

勘察費(fèi)用實行發(fā)包人簽證制度，即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)

包人進(jìn)行驗收，通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、

質(zhì)量和實施時間簽字確認(rèn)，以此作為計算勘察費(fèi)用的依據(jù)之一。

除合同另有約定外，合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料，踏勘現(xiàn)場，制

訂綱要，進(jìn)行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審

查等，編制勘察文件，設(shè)計施工配合，青苗和園林綠化補(bǔ)償，占地補(bǔ)

償，擾民及民擾，占道施工，安全防護(hù)，文明施工，環(huán)境保護(hù)，農(nóng)民

工工傷保險等全部費(fèi)用和國家規(guī)定的增值稅稅金。

發(fā)包人要求勘察人進(jìn)行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u

審時，相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價格之中，由發(fā)包人另行支付。

（六）合同變更

變更情形

合同履行中發(fā)生下述情形時，合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?

經(jīng)雙方協(xié)商一致后進(jìn)行變更，勘察服務(wù)期限和勘察費(fèi)用的調(diào)整方法在

合同中約定。

勘察范圍發(fā)生變化；

除不可抗力外，非勘察人的原因引起的周期延誤；

非勘察人的原因，對工程同一部分重復(fù)進(jìn)行勘察；

非勘察人的原因，對工程暫?？辈旒盎謴?fù)勘察。

基準(zhǔn)日后，因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等引

發(fā)合同變更情形的，按照上述約定進(jìn)行調(diào)整。

合理化建議

合同履行中，勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建

議應(yīng)以書面形式提交發(fā)包人，被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的，執(zhí)行上述

約定。

勘察人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者

提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人應(yīng)按合同約定給予獎勵。

（七）勘察責(zé)任

勘察工作質(zhì)量應(yīng)滿足法律規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要

求等?？辈烊藨?yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)部

質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，加強(qiáng)勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制，建

立完整的勘察文件的設(shè)計、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階

段的責(zé)任人。

發(fā)包人有權(quán)對勘察工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和審核?？辈烊藨?yīng)為發(fā)包人

的檢查和檢驗提供方便，包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定

的其他地方進(jìn)行察看，查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包

人的檢查和審核，不免除勘察人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,

無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)審查，勘察人均應(yīng)自費(fèi)

對前述問題帶來的缺陷和工程問題進(jìn)行改正，但因發(fā)包人提供的文件

錯誤導(dǎo)致的除外。

因勘察人原因造成勘察文件不合格的，發(fā)包人有權(quán)要求勘察人采

取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按合同約定承擔(dān)責(zé)任。

因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的，勘察人應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,

直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此造成的勘察費(fèi)用增加和（或）勘

察服務(wù)期限延誤由發(fā)包人承擔(dān)。

勘察責(zé)任為勘察單位項目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任制。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保

證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對因勘察導(dǎo)

致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。

(A)知識產(chǎn)權(quán)

(1)除合同另有約定外，勘察人完成的勘察工作成果，除署名權(quán)以

外的著作權(quán)

和其他知識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。

(2)勘察人在從事勘察活動時，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。因侵

犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由勘察人自行承擔(dān)。因發(fā)包

人提供的勘察資料導(dǎo)致侵權(quán)的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

(3)勘察人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的，相應(yīng)的使

用費(fèi)視為已包含在投標(biāo)報價之中。

七、工程量清單編制

(一)工程量清單計價規(guī)范概述

工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。為適應(yīng)我國

工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要，加快我國建筑工程計

價模式與國際接軌的步伐，自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工

程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用

工程量清單計價；非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計

價；不采用工程量清單計價的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清

單計價規(guī)范》除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013包括規(guī)范條文和

附錄兩部分。規(guī)范條文共16章：總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單

編制、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、合同價款約定、工程計量、合同價款

調(diào)整、合同價款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價款結(jié)算與

支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、

工程計價表格，具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦

理完畢的全過程。附錄共有十一個，附錄A規(guī)定了物價變化合同價款

調(diào)整辦法，附錄B?附錄K是在計價表格基礎(chǔ)上編寫形成的，分別為：

工程計價文件封面、工程計價文件扉頁、工程計價總說明、工程計價

匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價

表、規(guī)費(fèi)和稅金項目計價表、工程量申請（核準(zhǔn)）表、合同價款支付

申請（核準(zhǔn)）表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。

（二）工程量清單編制的方法

招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，由招標(biāo)人提供，

并對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計價的基

礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等

的依據(jù)之一，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部

分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相

應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。

招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項)工程為單位編制，應(yīng)由分部分項

工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項目清單組

成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有：

(1)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013和相關(guān)工

程的國家計量規(guī)范；

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法；

(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)材料

(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(5)擬定的招標(biāo)文件；

(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案；

(7)其他相關(guān)資料。

分部分項工程項目清單的編制

分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱

和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，包括項目編碼、項目名稱、

項目特征、計量單位、工程量和工作內(nèi)容。

項目編碼的設(shè)置

項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。

分部分項工程量清單項目編碼分五級設(shè)置，用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

項目名稱的確定

分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)根據(jù)《計量規(guī)范》的項目名稱

結(jié)合擬建工程的實際確定?！队嬃恳?guī)范》中規(guī)定的“項目名稱”為分

項工程項目名稱，一般以工程實體命名。編制工程量清單時，應(yīng)以附

錄中的項目名稱為基礎(chǔ)，考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,

并結(jié)合擬建工程的實際情況，對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化，使其能夠

反映影響工程造價的主要因素。如《房屋建筑與裝飾工程工程量計算

規(guī)范》GB50854—2013中編號為“010502001”的項目名稱為“矩形

柱”，可根據(jù)擬建工程的實際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱

400X400”。

項目特征的描述

項目特征是指構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值

的本質(zhì)特征。分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按《計量規(guī)范》的項目

特征，結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項

目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù)，在編制的工程量清

單中必須對其項目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。

計量單位的選擇

分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按《計量規(guī)范》的計量單位確

定。當(dāng)計量單位有兩個或兩個以上時，應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項目的

特征要求，選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。

工程量的計算

分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按《計量規(guī)范》的工程量計

算規(guī)則計算工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量計算的規(guī)定。除另

有說明外，所有清單項目的工程量以實體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的

凈值來計算。因此，在計算綜合單價時應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需

要增加的工程量，或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)用。采用工程

量清單計算規(guī)則，工程實體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為

各投標(biāo)人提供了一個公平競爭的平臺，也方便招標(biāo)人對各投標(biāo)人的報

價進(jìn)行對比。

補(bǔ)充項目

編制工程量清單時如果出現(xiàn)《計量規(guī)范》附錄中未包括的項目，

編制人應(yīng)做補(bǔ)充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項目

的編碼由對應(yīng)計量規(guī)范的代碼X（即01?09）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字

組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。工

程量清單中需附有補(bǔ)充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計

算規(guī)則、工作內(nèi)容。

措施項目清單的編制

措施項目清單是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備

和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項目清單。鑒

于已將“08規(guī)范”中“通用措施項目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程

國家計量規(guī)范，因此《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013

規(guī)定：措施項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。

規(guī)范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項

目（即單價措施項目），同分部分項工程量一樣，編制措施項目清單

時應(yīng)列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位，并按現(xiàn)行計量

規(guī)范規(guī)定，采用對應(yīng)的工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的

措施項目（即總價措施項目），措施項目清單中僅列出了項目編碼、

項目名稱，但未列出項目特征、計量單位的項目，編制措施項目清單

時，應(yīng)按現(xiàn)行計量規(guī)范附錄（措施項目）的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)

施工特點和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理

水平的差異，同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時并

不完全一致，因此，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013

規(guī)定：措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。

措施項目清單的編制應(yīng)考慮多種因素，除了工程本身的因素外，

還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況。措施項目

清單的設(shè)置，需要：

參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明

施工、臨時設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項目；

參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案，以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場

及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)

輸機(jī)械、組裝平臺等項目；

參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范，以確定施工方案沒有表述

的但為實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施；

確定設(shè)計文件中不足以寫進(jìn)施工方案，但要通過一定的技術(shù)措施

才能實現(xiàn)的內(nèi)容；

確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的

要求。

其他項目清單的編制

其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的

內(nèi)容以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用

項目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工

程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接

影響其他項目清單的具體內(nèi)容。因此，其他項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程

的具體情況，參照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013提

供的下列四項內(nèi)容列項：

暫列金額；

暫估價：包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價;

計日工；

總承包服務(wù)。

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013未列的項目，

可根據(jù)工程實際情況補(bǔ)充。

暫列金額

暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合

同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施

工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整

以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。

暫估價

暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫

時不能確定價格的材料價款、工程設(shè)備價款以及專業(yè)工程金額。暫估

價是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生，但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由

專業(yè)承包人來完成，暫時無法確定具體價格時所采用的一種價格形式。

計日工

計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設(shè)立的。計日工

以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機(jī)械臺班進(jìn)行計量，

并按照計日工表中填報的適用項目的單價進(jìn)行計價支付。計日工適用

的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程

量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定

價格的額外工作。

編制工程量清單時，計日工表中的人工應(yīng)按工種，材料和機(jī)械應(yīng)

按規(guī)格、型號詳細(xì)列項。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量，應(yīng)由招標(biāo)人根

據(jù)工程的復(fù)雜程度，工程設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計深度等因素，按照經(jīng)

驗來估算一個比較貼近實際的數(shù)量，并作為暫定量寫到計日工表中，

納人有效投標(biāo)競爭，以期獲得合理的計日工單價。

總承包服務(wù)費(fèi)

總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行

專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備時，要求總承包人對發(fā)包

的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)（如分包人使用總包人的腳手架、水

電接駁等）；對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工

現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理；對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包

人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計該項費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報價向投

標(biāo)人支付該項費(fèi)用。

規(guī)費(fèi)項目清單的編制

規(guī)費(fèi)是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部

門規(guī)定必須繳納或計取的費(fèi)用，應(yīng)計人建筑安裝工程造價的費(fèi)用。規(guī)

費(fèi)項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：

社會保險費(fèi)：包括養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、工傷

保險費(fèi)生育保險費(fèi)；

住房公積金

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013未列的項目,

應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項。

稅金項目清單的編制

稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項

稅額。

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013未列的項目,

應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。

工程量清單總說明的編制

工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容：

工程概況。工程概況中要對建設(shè)規(guī)模、工程特征、計劃工期、施

工現(xiàn)場實際情況、自然地理條件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建

設(shè)規(guī)模是指建筑面積；工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、

高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法；計劃工期是指按工期定額

計算的施工天數(shù)；施工現(xiàn)場實際情況是指施工場地的地表狀況；自然

地理條件，是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運(yùn)輸條件；環(huán)境

保護(hù)要求，是針對施工噪音及材料運(yùn)輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和

污染所提出的防護(hù)要求。

工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍，如建

筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”，裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全

部裝飾裝修工程”，或招標(biāo)范圍不含獨(dú)基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分

包是指特殊工程項目的分包，如招標(biāo)人自行采購安裝“鋁合金門窗”

等。

工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、設(shè)計

文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。

工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求，是指招

標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；對材料的要求，是

指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出，諸如對

水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求；施

工要求，一般是指建設(shè)項目中對單項工程的施工順序等的要求。

其他需要說明的事項。

招標(biāo)工程量清單匯總

在分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費(fèi)和

稅金項目清單編制完成以后，經(jīng)審查復(fù)核，與工程量清單封面及總說

明匯總并裝訂，由相關(guān)責(zé)任人簽字和蓋章，形成完整的招標(biāo)工程量清

單文件。二、工程量清單計價

工程量清單計價的基本過程

工程量清單計價過程可以分為兩個階段：工程量清單編制和工程

量清單應(yīng)用。

工程量清單計價的方法

工程造價的計算

采用工程量清單計價，建筑安裝工程造價由分部分項工程費(fèi)、措

施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在工程量清單計價中，如

按分部分項工程單價組成來分，工程量清單計價主要有三種形式：

工料單價法；

綜合單價法；

全費(fèi)用綜合單價法。

《計價規(guī)范》規(guī)定，分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。

但在2015年發(fā)布實施的《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》GB/T51095—2015

中，為了貫徹工程計價的全費(fèi)用單價，強(qiáng)調(diào)最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價

的單價應(yīng)采用全費(fèi)用綜合單價。本教材主要依據(jù)《計價規(guī)范》編寫，

即采用綜合單價法計價。利用綜合單價法計價需分項計算清單項目，

再匯總得到工程總造價。

分部分項工程費(fèi)計算

分部分項工程量的確定

招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價

和投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，它是工程量清單編制人按施工圖圖示

尺寸和工程量清單計算規(guī)則計算得到的工程凈量。但該工程量不能作

為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實際和準(zhǔn)確的工程量，發(fā)承包

雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予

計量且實際完成的工程量確定，當(dāng)然該工程量的計算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工

程量清單計算規(guī)則，以實體工程量為準(zhǔn)。

綜合單價的編制

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013中的工程量清單

綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備

費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。

該定義并不是真正意義上的全費(fèi)用綜合單價，而是一種狹義上的綜合

單價，規(guī)賽和稅金等不可競爭的費(fèi)用并不包括在項目單價中。

綜合單價的計算通常采用定額組價的方法，即以計價定額為基礎(chǔ)

進(jìn)行組合計算。由于“計價規(guī)范”與“定額”中的工程量計算規(guī)則、

計量單位、工程內(nèi)容不盡相同，綜合單價的計算不是簡單的將其所含

的各項費(fèi)用進(jìn)行匯總，而是要通過具體計算后綜合而成。綜合單價的

計算可以概括為以下步驟：

確定組合定額子目

清單項目一般以一個“綜合實體”考慮，包括了較多的工程內(nèi)容,

計價時，可能出現(xiàn)一個清單項目對應(yīng)多個定額子目的情況。因此計算

綜合單價的第一步就是將清單項目的工程內(nèi)容與定額項目的工程內(nèi)容

進(jìn)行比較，結(jié)合清單項目的特征描述，確定擬組價清單項目應(yīng)該由哪

幾個定額子目來組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力C20混凝土空心板”項目，計

量規(guī)范規(guī)定此項目包括制作、運(yùn)輸、吊裝及接頭灌漿，若定額分別列

有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿，則應(yīng)用這4個定額子目來組合綜合

單價；又如“M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項目，按計量規(guī)范不僅包括主項

“磚基礎(chǔ)”子目，還包括附項“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。

計算定額子目工程量

由于一個清單項目可能對應(yīng)幾個定額子目，而清單工程量計算的

是主項工程量，與各定額子目的工程量可能并不一致；即便一個清單

項目對應(yīng)一個定額子目，也可能由于清單工程量計算規(guī)則與所采用的

定額工程量計算規(guī)則之間的差異，而導(dǎo)致二者的計價單位和計算出來

的工程量不一致。因此，清單工程量不能直接用于計價，在計價時必

須考慮施工方案等各種影響因素，根據(jù)所采用的計價定額及相應(yīng)的工

程量計算規(guī)則重新計算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的

具體計算方法，應(yīng)嚴(yán)格按照與所采用的定額相對應(yīng)的工程量計算規(guī)則

計算。

測算人、料、機(jī)消耗量

人、料、機(jī)的消耗量一般參照定額進(jìn)行確定。在編制招標(biāo)控制價

時一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額；編制投標(biāo)報價時一般采用反映企

業(yè)水平的企業(yè)定額，投標(biāo)企業(yè)沒有企業(yè)定額時可參照消耗量定額進(jìn)行

調(diào)整。

確定人、料、機(jī)單價

人工單價、材料價格和施工機(jī)械臺班單價，應(yīng)根據(jù)工程項目的具

體情況及市場資源的供求狀況進(jìn)行確定，采用市場價格作為參考，并

考慮一定的調(diào)價系數(shù)。

計算清單項目的人、料、機(jī)總費(fèi)用

按確定的分項工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢價獲得的人工

單價、材料單價、施工機(jī)械臺班單價，與相應(yīng)的計價工程量相乘得到

各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用，將各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用

匯總后算出清單項目的人、料、機(jī)總費(fèi)用。

計算清單項目的管理費(fèi)和利潤

企業(yè)管理費(fèi)及利潤通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費(fèi)率乘以規(guī)定的計價基

礎(chǔ)得出。

將清單項目的人、料、機(jī)總費(fèi)用、管理費(fèi)及利潤匯總得到該清單

項目合價，將該清單項目合價除以清單項目的工程量即可得到該清單

項目的綜合單價。

如果采用全費(fèi)用綜合單價計價，則還需計算清單項目的規(guī)費(fèi)和稅

金。

措施項目費(fèi)計算

措施項目費(fèi)是指為完成工程項目施工，而用于發(fā)生在該工程施工

準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實

體項目所支出的費(fèi)用。措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織

設(shè)計，可以計算工程量的措施項目，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式

采用綜合單價計價；其余的不能算出工程量的措施項目，則采用總價

項目的方式，以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的

全部費(fèi)用。措施項目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行

業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費(fèi)用。

措施項目費(fèi)的計算方法一般有以下幾種：

綜合單價法

這種方法與分部分項工程綜合單價的計算方法一樣，就是根據(jù)需

要消耗的實物工程量與實物單價計算措施費(fèi)，適用于可以計算工程量

的措施項目，主要是指一些與工程實體有緊密聯(lián)系的項目，如混凝土

模板、腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)?。與分部分項工程不同，并不要求每個措

施項目的綜合單價必須包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、管理費(fèi)和利潤

中的每一項。

參數(shù)法計價

參數(shù)法計價是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計

算。這種方法簡單明了，但最大的難點是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以

把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生，但在投標(biāo)時很難具

體分項預(yù)測，又無法單獨(dú)列出項目內(nèi)容的措施項目。如夜間施工費(fèi)、

二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨期施工的計價均可以采用該方法。

分包法計價

在分包價格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險費(fèi)進(jìn)行計價的方

法，這種方法適合可以分包的獨(dú)立項目，如室內(nèi)空氣污染測試等。

有時招標(biāo)人要求對措施項目費(fèi)進(jìn)行明細(xì)分析，這時采用參數(shù)法組

價和分包法組價都是先計算該措施項目的總費(fèi)用，這就需人為用系數(shù)

或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理賽及利潤。

其他項目費(fèi)計算

其他項目費(fèi)由暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容

構(gòu)成。

暫列金額和暫估價由招標(biāo)人按估算金額確定。招標(biāo)人在工程量清

單中提供的暫估價的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程，若屬于依法必須招

標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料、工程設(shè)備單價與專

業(yè)工程分包價；若材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)承包

雙方協(xié)商確認(rèn)單價后計價；若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)

包人、總承包人與分包人按有關(guān)計價依據(jù)進(jìn)行計價。

計日工和總承包服務(wù)費(fèi)由承包人根據(jù)招標(biāo)人提出的要求，按估算

的費(fèi)用確定。5.規(guī)費(fèi)與稅金的計算

規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不

得作為競爭性費(fèi)用。每一項規(guī)費(fèi)和稅金的規(guī)定文件中，對其計算方法

都有明確的說明，故可以按各項法規(guī)和規(guī)定的計算方式計取。

風(fēng)險費(fèi)用的確定

風(fēng)險是一種客觀存在的、可能會帶來損失的、不確定的狀態(tài)，工

程風(fēng)險是指項工程在設(shè)計、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運(yùn)行等項目全壽

命周期全過程可能發(fā)生的風(fēng)險。這里的風(fēng)險具體指工程建設(shè)施工階段

承發(fā)包雙方在招投標(biāo)活動和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計價

方面的風(fēng)險。建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計價中

的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定

計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。

八、招標(biāo)控制價的編制

招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計價依據(jù)和計

價辦法、招標(biāo)文件、市場行情，并按工程項目設(shè)計施工圖紙等具體條

件調(diào)整編制的，對招標(biāo)工程項目限定的最高工程造價，也可稱其為攔

標(biāo)價、預(yù)算控制價或最高報價等。

(一)招標(biāo)控制價的計價依據(jù)招標(biāo)控制價的計價依據(jù)有：

(1)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013；

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;

(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；

(5)與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；

(7)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，當(dāng)工程造價信息沒

有發(fā)布時，參照市場價；

(8)其他的相關(guān)資料

(二)招標(biāo)控制價的編制內(nèi)容

采用工程量清單計價時，招標(biāo)控制價的編制內(nèi)容包括：分部分項

工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。