街道辦民兵工作實(shí)施方案

8/9PAGE街道辦民兵工作實(shí)施方案根據(jù)**，結(jié)合街道實(shí)際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想緊扣深化民兵主線，聚焦備戰(zhàn)打仗，鞏固建設(shè)成果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重創(chuàng)新突破，持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民兵建設(shè)發(fā)展再上新臺(tái)階。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)街道成立民兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定組織調(diào)整方案計(jì)劃，檢查督導(dǎo)工作落實(shí)，研究解決組織整頓工作中的重大問題，確保整組工作順利實(shí)施。各社區(qū)要及時(shí)成立相關(guān)組織，明確職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整組工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三、工作任務(wù)，街道共落實(shí)基干民兵99人。應(yīng)急隊(duì)伍37人，其中應(yīng)急連二排偵察班7人、應(yīng)急排30人；支援隊(duì)伍62人，其中有機(jī)場(chǎng)搶修搶建二連連部及一排33人、傷病員救治后送二連三排9人、法理斗爭(zhēng)支援二排20人。訓(xùn)練任務(wù)總計(jì)49人。任務(wù)區(qū)分：①應(yīng)急隊(duì)伍：應(yīng)急連二排偵察班7人；②支援隊(duì)伍：有機(jī)場(chǎng)搶修搶建二連連部及一排33人、傷病員救治后送二連三排9人。四、工作內(nèi)容和重點(diǎn)民兵工作以《民兵組織整頓工作實(shí)施辦法》為基本依據(jù)，以軍委國防動(dòng)員部《深化民兵檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《細(xì)則》為基本標(biāo)準(zhǔn)，確保年度民兵整組任務(wù)高質(zhì)量完成。（一）調(diào)整組建隊(duì)伍。主要是圍繞提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，在重點(diǎn)隊(duì)伍、重要領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。一是調(diào)整應(yīng)急力量。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、一隊(duì)多用、一專多能”要求，采取區(qū)建連、街道建排的模式分級(jí)單獨(dú)編建，實(shí)行模塊化編組，調(diào)整專業(yè)不對(duì)口、不具備專業(yè)救援能力的隊(duì)伍。圍繞力量編組、管理使用、組織指揮、裝備和經(jīng)費(fèi)保障等，抓好民兵應(yīng)急力量和地方應(yīng)急專業(yè)力量統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)用，推進(jìn)與政府應(yīng)急管理體系有效銜接。二是優(yōu)化專業(yè)力量。調(diào)整專業(yè)力量。按照技術(shù)崗位人員專業(yè)對(duì)口率100%、人裝結(jié)合匹配率100%要求，調(diào)整編兵領(lǐng)域不符的分隊(duì)和專業(yè)技術(shù)崗位不對(duì)口的人員。要逐支分隊(duì)組織質(zhì)量分析，并與編兵單位充分對(duì)接，科學(xué)制定編組方案。三是拓展新域新質(zhì)力量。要把加強(qiáng)民兵新質(zhì)力量建設(shè)、提高民兵科技含量和整體素質(zhì)作為緊迫任務(wù)抓緊抓實(shí)。（二）落實(shí)制度機(jī)制。重點(diǎn)要建立健全落實(shí)8項(xiàng)制度：一是潛力調(diào)查制度。圍繞整組工作需要，充實(shí)完善適編人員、單位、裝備等潛力數(shù)據(jù)。深入挖掘高新企業(yè)、行業(yè)系統(tǒng)等新質(zhì)編兵資源，摸清潛力底數(shù)、編建條件和編建意愿。二是體格檢查和政治考核制度。新入隊(duì)基干民兵要一人不漏落實(shí)體檢和政治考核，其他基干民兵也要落實(shí)政治考核。體檢和政治考核所需經(jīng)費(fèi)，由區(qū)人武部保障。三是出入隊(duì)制度。按照基層武裝部研究提出意見，區(qū)人武部審批的程序落實(shí)。四是注冊(cè)登記制度。按要求填報(bào)基干民兵花名冊(cè)，依托《民兵工作管理系統(tǒng)》，對(duì)基干民兵相關(guān)信息進(jìn)行全員額、全要素采集，實(shí)施信息化、精確化管理。五是檔案制度。要嚴(yán)格按照明確規(guī)范的要素，逐人建檔、逐項(xiàng)驗(yàn)證、逐級(jí)審核，按權(quán)限分級(jí)保管、專人管理，在整組工作結(jié)束前完成。六是集合點(diǎn)驗(yàn)制度。基干民兵連（排）必須嚴(yán)格落實(shí)成建制集合點(diǎn)驗(yàn)，原則上，跨區(qū)組建的民兵連（排）集合點(diǎn)驗(yàn)由區(qū)人武部組織實(shí)施，根據(jù)情況，區(qū)人武部將參加各單位組織的集合點(diǎn)驗(yàn)。七是組織生活制度?；擅癖?duì)伍必須按照連建支部、排建小組的要求預(yù)建黨的組織，并利用整組訓(xùn)練等時(shí)機(jī)開展組織生活和政治教育。八是常態(tài)抓建制度。加強(qiáng)民兵整組工作全過程的督導(dǎo)管控，建立工作月報(bào)制度，從本月開始，街道武裝部定期向區(qū)人武部上報(bào)本月工作落實(shí)情況、存在問題及下月工作安排。街道將結(jié)合民兵連長(zhǎng)會(huì)議、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)、拉榜排名等抓建機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力。下半年軍委國防動(dòng)員部還將組織深化民兵拉榜排名考評(píng)，檢查重心將進(jìn)一步下移，更加突出縣（市、區(qū)）人武部和基層武裝部落實(shí)情況。（三）規(guī)范基層建設(shè)。突出三個(gè)方面重點(diǎn)：一是抓規(guī)范。深入貫徹軍委基層建設(shè)會(huì)議精神和軍委國防動(dòng)員部“兩個(gè)要?jiǎng)t”，加強(qiáng)后備力量基層規(guī)范化建設(shè)。以省**為依據(jù)，持續(xù)規(guī)范基層民兵營（連）建設(shè)。二是抓隊(duì)伍。要抓好民兵干部和社區(qū)民兵連長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)選拔、配備、考核、培訓(xùn)、管理等關(guān)口，確保進(jìn)出有序、整體過硬。三是抓設(shè)施。因地制宜抓好硬件設(shè)施建設(shè)，各單位根據(jù)本單位實(shí)際，著眼具備辦公、會(huì)議和裝備器材儲(chǔ)備等功能，單建的要加強(qiáng)管理，合建的要加強(qiáng)規(guī)范。配套抓好軟件設(shè)施建設(shè)，在落實(shí)制度、規(guī)范管理、開展活動(dòng)上下功夫。五、方法步驟（一）籌劃部署（2月底）。完成潛力調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入、健全整組工作領(lǐng)導(dǎo)組織、制定方案計(jì)劃、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安排部署工作、呈報(bào)審批隊(duì)伍編組方案。（二）組織實(shí)施（3至4月份）。開展宣傳教育體格檢查、政治考核、組織集中點(diǎn)驗(yàn)、出隊(duì)入隊(duì)和系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、展開檔案整理、組織檢查督導(dǎo)等。（三）總結(jié)評(píng)估（5至6月份）。5月底前，迎接上級(jí)檢查評(píng)估，上報(bào)整組工作總結(jié)和民兵組織實(shí)力、數(shù)據(jù)信息。6月底，迎接國防動(dòng)員部和省軍區(qū)后備力量建設(shè)檢查考評(píng)。（四）整改提高（下半年）。針對(duì)存在的問題，自下而上組織問題整改、查漏補(bǔ)缺，高標(biāo)準(zhǔn)迎接軍委國防動(dòng)員部后備力量建設(shè)檢查評(píng)估和量化考評(píng)。六、措施要求是加快民兵建設(shè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，要充分認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，持續(xù)保持方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)清形勢(shì)，端正建設(shè)指導(dǎo)，聚焦備戰(zhàn)打仗，形成整體合力，著力提升民兵各項(xiàng)建設(shè)質(zhì)效。要提升編組質(zhì)量。抓實(shí)潛力調(diào)查、部署準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、隊(duì)伍分析、編組對(duì)接、方案制定、集合點(diǎn)驗(yàn)等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)建，著眼應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急需求，調(diào)整優(yōu)化隊(duì)伍，著力提升隊(duì)伍編組質(zhì)量。要壓緊壓實(shí)責(zé)任。依據(jù)民兵工作清單，將抓建任務(wù)分解到各個(gè)層級(jí)、明確到具體責(zé)任人，層層傳導(dǎo)壓力。要建立和落實(shí)常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制，推動(dòng)末端落實(shí)。要?jiǎng)?wù)實(shí)抓建作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，把經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作做在平時(shí)，堅(jiān)決糾治重迎檢輕建設(shè)、重分值輕落實(shí)等問題。持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決克服圖形式、走過場(chǎng)，切實(shí)把隊(duì)伍編實(shí)、把工作落實(shí)，確保工作不留死角。需要把握的幾項(xiàng)具體指標(biāo)：一是質(zhì)量指標(biāo)。主要有5項(xiàng)：=1\*GB3①區(qū)域范圍內(nèi)基干民兵黨員比例達(dá)到30%以上;=2\*GB3②排以上民兵干部正式黨員比例100%；=3\*GB3③區(qū)域范圍內(nèi)基干民兵退役軍人、高中以上文化程度人員、技術(shù)崗位人員比例分別達(dá)到30%、70%、80%以上；=4\*GB3④區(qū)域范圍內(nèi)維穩(wěn)處突隊(duì)伍占應(yīng)急力量比重不得超過30%；⑤非公企業(yè)編組連級(jí)以上隊(duì)伍的，符合服預(yù)備役條件人數(shù)必須達(dá)到30%。二是編組對(duì)象。把握好“一個(gè)從嚴(yán)、四個(gè)嚴(yán)禁”原則：“一個(gè)從嚴(yán)”，即從嚴(yán)控制在黨政機(jī)關(guān)以公務(wù)員為主體編建隊(duì)伍，根據(jù)需要可以抽編少量公務(wù)員擔(dān)任干部骨干，區(qū)域范圍內(nèi)編入隊(duì)伍普通崗位人數(shù)占比不得超過10%。“四個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁將高等院校在校學(xué)生編入應(yīng)急隊(duì)伍；嚴(yán)禁依托城管執(zhí)法、公安輔警、保安公司等單位成建制編組排級(jí)以上隊(duì)伍，根據(jù)需要可以優(yōu)選抽組；嚴(yán)禁非公有制經(jīng)濟(jì)組織基干民兵與安保隊(duì)伍混編合編；嚴(yán)禁組建各類脫離生產(chǎn)和工作崗位、集中居住和管理的常態(tài)備勤隊(duì)伍。三是編組秩序。要牽頭協(xié)調(diào)軍地有關(guān)部門，統(tǒng)籌預(yù)備役部隊(duì)、基干民兵和國動(dòng)委專業(yè)隊(duì)伍編組，防止交叉編兵、重復(fù)編兵，確保編組秩序正規(guī)。附件：1.**街道民兵工作實(shí)施計(jì)劃2.**街道基干民兵任務(wù)區(qū)分表附件1**街道民兵工作實(shí)施計(jì)劃階段工作安排承辦單位完成時(shí)限籌劃設(shè)計(jì)調(diào)整健全整組工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工街道人武部2月至3月制訂下發(fā)整組工作方案和計(jì)劃部署任務(wù)召開整組任務(wù)部署會(huì)街道人武部3月底4月初下達(dá)民兵編組任務(wù)組織民兵整組工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下發(fā)及各類統(tǒng)計(jì)表冊(cè)全面展開開展民兵整組宣傳教育街道人武部4月上旬組織政治審查和體格檢查各民兵連派出4月上旬組織裝備清點(diǎn)，簽訂裝備征租用協(xié)議街道人武部4月中旬完成點(diǎn)驗(yàn)、上報(bào)基干民兵花名冊(cè)及各類統(tǒng)計(jì)表冊(cè)、完成數(shù)據(jù)采集、上報(bào)整組總結(jié)街道人武部4月下旬迎接區(qū)人武部逐單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題街道人武部5月做好迎接軍分區(qū)檢查驗(yàn)