甘井子區(qū)新體育場體育館改造項目招標文件

甘井子區(qū)新體育場體育館改造項目

招標文件

（項目編號：JHCG2018-1217）

招標人：大連市甘井子區(qū)文化體育局

招標代理人：大連錦華項目管理有限公司

日期：二。一八年十二月

甘井子區(qū)新體育場體育館改造項目投標邀請函

大連錦華項目管理有限公司受大連市甘井子區(qū)文化體育局的委托，對其甘井

子區(qū)新體育場體育館改造項目進行公開招標，歡迎符合資格條件的投標人報名參

加投標。

一、項目編號：JHCG2018-1217o

二、項目地點：甘井子區(qū)體育場

三、工期：45個日歷天。

四、工程質量標準：一次性驗收達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。

五、招標內(nèi)容：綜合樓裝修改造面積約195rtf；北側半地下一層改造裝修面

積為370m2；既有宿舍樓改造面積約241rtf；門衛(wèi)改造裝修面積約31m2；圍墻

改造面積242m2；安裝太陽能照明路燈6盞等的改造。合計改造面積約1079m2

（具體以施工圖紙、工程量清單包含的所有工程內(nèi)容為準）。

六、投標人的資格：

（一）具有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包資質三級或以上的

獨立企業(yè)法人，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄；

（二）項目經(jīng)理須為建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師，無在處罰期內(nèi)的

不良行為記錄，無負責的在建項目。

注：1、本項目不接受聯(lián)合體投標。

2、采購預算：100萬元（投標報價超出采購預算的，按無效投標處理）。

3、截至2019年1月13日，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、"信用遼寧”網(wǎng)站（sdf.Ikjlncredit.gov.cn）、

“信用大連”網(wǎng)站（credit,）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目的投標。

七、報名及招標文件發(fā)售時間、地點：2018年12月24日起至2018年12

月29日止每天8:30—H：30、13:00—16:30（北京時間,公休日、節(jié)假日除外）,

遼寧省大連市西崗區(qū)石葵路31號科技創(chuàng)新大廈801室。

八、報名要求：

1、有意投標的供應商（投標單位）必須在大連市公共資源交易平臺

進行會員注冊。供應商入庫流程:

.cn/TPFront/infodetai1/?infoid=af279927-7b88

-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003

2、電子標的項目供應商（投標單位）需要辦理CA鎖，使用投標工具制

作投標文件，并在投標文件中使用CA簽章。

3、CA鎖辦理流程：

.cn/TPFront/InfoDetai!/?InfoID=bca08858-18d9

-487c-8abc-631a36252dab&CategoryNum=073003

4^平臺操作手冊：http://sdfg.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/

5^招投標工具下載：http://sdfg.dl.gov.cn/TPFront/rjxz/

6、供應商（投標單位）通過市公共資源交易平臺進行會員登錄并在“填

寫投標信息”菜單中進行網(wǎng)上報名。

投標人須攜帶報名確認單、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（加載統(tǒng)一社會信用代

碼）、資質證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、法定代表人證書（法定代表人本人

報名有效）或委托代理人證明（授權書和被授權人身份證）原件、項目經(jīng)理注冊

建造師證書，除授權書要求原件外，以上所有材料加蓋公章的復印件一套。招標

代理人將對投標人進行資格初審（僅限于發(fā)售招標文件）。

九、接受投標文件的時間與地點：2019年1月14日13：00—13：30時（北

京時間）在大連市公共行政服務中心五樓公共資源交易中心受理區(qū)（6）（地址：

大連市甘井子區(qū)東北北路101號）。

十、投標文件遞交截止時間及開標時間與地點：2019年1月14013:30時

（北京時間）在大連市公共行政服務中心五樓公共資源交易中心第八開標室（地

址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號）。

十一、招標文件售價300元/本，售后不退。

十二、招標人：大連市甘井子區(qū)文化體育局

地址：大連市甘井子區(qū)明珠廣場1號

聯(lián)系人：薛端萍

聯(lián)系電話/p>

十三、招標代理人：大連錦華項目管理有限公司

電話/p>

傳真自動）電子郵箱：dljinhua@126.com

地址：遼寧省大連市西崗區(qū)石葵路31號科技創(chuàng)新大廈801室

開戶銀行及帳號：中信銀行大連分行營業(yè)部7211010182800054688

十四、采購項目聯(lián)系人姓名及電話：

聯(lián)系人姓名：孫波聯(lián)系電話：04H-88156193

目錄

第一章投標須知前附表及投標須知

第二章合同條款及合同文件格式

第三章工程建設要求

第四章投標文件格式

第五章圖紙（另付）

第六章工程量清單

第七章評標細則

第一章投標須知前附表及投標須知

一.投標須知前附表23.評標一般規(guī)定

前附表24.符合性審查

二.總則25.評標程序

01.使用文字種類及度量衡單位26.現(xiàn)場詢標及澄清

02.使用貨幣種類27.細微偏差修正

03.建設資金28.投標文件的評審、比較和否決

04.投標費用七.授予合同

05.投標資格29.中標通知書

06.投標有效期30.授標及廢除授標

07.答疑會議及踏勘現(xiàn)場31.簽訂合同

08.投標人投標保證金八、其他

09.中標人履約保證32.促進中小企業(yè)發(fā)展

10.設計文件33.政府采購信用擔保

11.工程量清單

三.招標文件

12.招標文件組成

13.招標文件解釋及澄清

14.招標文件修改

四.投標文件

15.投標文件組成

16.投標文件格式

17.投標報價

18.投標文件密封及標志

19.投標文件提交

20.投標文件撤回及修改

五.開標

21.開標一般規(guī)定

22.開標程序

六.評標

、投標須知前附表

項號內(nèi)容說明與要求

1工程名稱甘井子區(qū)新體育場體育館改造項目

2建設地點甘井子區(qū)體育場

綜合樓裝修改造面積約195rtf；北側半地下一層改造裝修面積

為370itf；既有宿舍樓改造面積約241m\門衛(wèi)改造裝修面積

3建設規(guī)模約31rtf；圍墻改造面積242m2；安裝太陽能照明路燈6盞。

合計改造面積約1079rtf（施工圖紙、工程量清單包含的所有

工程內(nèi)容）。

總價合同：投標報價文件包含投標總價及綜合單價時，投標總

合同價款約定價為合同總價。合同總價在招標文件、設計文件及施工合同約

4

方式定的招標內(nèi)容（工程內(nèi)容）及相應風險范圍之內(nèi)不可調整，工

程決算以招標人委托審核單位審定值為準。

質量目標：合格。

5質量要求

執(zhí)行標準：執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行工程質量驗評標準。

甘井子區(qū)新體育場體育館改造項目（施工圖紙、工程量清單包

6招標范圍

含的所有工程內(nèi)容）。

7工期要求45個日歷天。

8工程質保期工程質量保修期1年。

財政資金。本項目采購預算：100萬元（投標報價超出采購預

9資金來源

算的，按無效投標處理）。

（-）具有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包資質

三級或以上的獨立企業(yè)法人，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄；

（二）項目經(jīng)理須為建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師，無

在處罰期內(nèi)的不良行為記錄，無負責的在建項目。

注：

1、本項目不接受聯(lián)合體投標。

投標人資質等2、采購預算：100萬元（投標報價超出采購預算的，按無效投

10

級要求標處理）。

3、截至2019年1月13日，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站

（）、"信用遼寧”網(wǎng)站

（）"信用大連”網(wǎng)站（）、“中

國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢，被列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單的不得參加本采購項目的投標。

報名同時進行資格審查（僅限于購買招標文件）；評標時由采

11資格審查方式購人及代理機構進行資格再審；投標人中標后，如有必要，由

招標人進行資格后審。

依據(jù)2017年遼寧省建設工程計價依據(jù)《建筑工程費用標準》

的建設工程費用組成投標報價。計價方式為工程量清單計價，

12投標報價

投標報價總額應與單位工程匯總表總額一致，投標報價讓利應

體現(xiàn)在各分部分項工程的投標標價中。

項號內(nèi)容說明與要求

13投標有效期90日歷天（從投標截止之日算起）。

投標保證金額：10000元人民幣。投標保證金可以是支票、電

匯、匯票、銀行保函或企業(yè)信用擔保機構出具的保函的一種（投

標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須為投標人企業(yè)

的支票或匯票）。為方便投標保證金的及時返還，建議各投標

人以電匯的方式繳納。

投標保證金金投標保證金遞交截止時間：2019年1月11日16點30分。

14

額投標保證金遞交地點：大連錦華項目管理有限公司財務部，若

在規(guī)定日期前沒有收到任何形式的付款（以到帳時間為準），

則視為自動放棄此次投標。外地企業(yè)若要匯款，請匯至“戶名：

大連錦華項目管理有限公司；開戶行：中信銀行大連分行營業(yè)

部；帳號：72noi0182800054688”（匯款以到帳時間為準）。

注：開標現(xiàn)場不接受任何形式的投標保證金。

踏勘現(xiàn)場

15投標人自行踏勘現(xiàn)場。

答疑

（一）紙質版投標文件要求：

1、投標文件應有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標注。

2、投標文件應采用膠裝。

3、1套正本，3套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。

（二）電子版投標文件數(shù)量及封裝要求：

1、軟件生成ndltf格式投標文件刻錄光盤5張，光盤上標注

公司名稱；

2、光盤封裝在密封袋內(nèi)。

3、投標人制作投標文件時，一定要使用dlzf'格式的招標文件

創(chuàng)建投標文件，生成的投標文件格式為dltf（加密）和ndltf

（不加密），刻錄光盤時一定要將生成的ndltf格式（不加密）

的投標文件刻錄到光盤中，多份光盤刻錄的投標文件必須一

投標文件致。

16

份數(shù)及要求4、投標人刻錄到光盤中的文件一定要是.ndltf文件格式（不

加密），評標時導入的投標文件不是.ndltf文件格式（不加密）

的投標文件按無效投標文件處理。

5、投標人制遞交的電子光盤中的投標文件必須有投標人CA鎖

簽章，無投標人CA鎖簽章的投標文件按無效投標文件處理。

6、其他注意事項

（1）投標人必須在大連市公共資源交易平臺進行會員注冊。

會員入庫通知：

http://sdfg.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af27

9927-7b88-

40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003

（2）電子標的項目投標人需要辦理CA鎖，使用投標工具制作

投標文件，CA鎖辦理通知：

項號內(nèi)容說明與要求

http://sdfg.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd98

9ebc-3456-4e3

e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003

（3）投標人通過市公共資源交易平臺中進行會員登錄并在

“填寫投標信息”菜單中進行網(wǎng)上報名。具體操作手冊鏈接：

http://sdfg.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/

注：投標人請下載新點投標文件制作軟件，進行制作投標文件。

（三）紙質版投標文件和電子版投標文件分開封裝。

（四）電子光盤標書和紙質標書內(nèi)容不一致時，以電子標書為

準。

注：投標人須將招標文件中有關簽字或加蓋公章要求的內(nèi)容簽

字或加蓋公章后掃描上傳至電子版投標文件，否則按無效投標

處理。

收件人：大連錦華項目管理有限公司。

投標文件提交地地點：大連市公共行政服務中心五樓公共資源交易中心

17

點及時間受理區(qū)（6）。

截止時間：2019年1月14日13:30時。

開標時間:2019年1月14日13:30時。

18開標地點：大連市公共行政服務中心五樓公共資源交易中心

第X開標室。

最低價評分法：從通過資格性和符合性審查的投標人中選取能

19評標方法夠滿足招標文件實質性要求，報價最低且合理的投標人推薦為

中標候選人。

1、投標人必須選用滿足國家、省、市技術標準要求，符合招

標文件和設計圖紙、規(guī)范技術參數(shù)要求，產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和合

格證等證書齊全，具有質量技術監(jiān)督部門出具的、產(chǎn)品檢測有

效期內(nèi)合格報告的設備、材料。本工程均應選用高效、節(jié)能、

環(huán)保的國家名優(yōu)品牌產(chǎn)品及材料，嚴禁使用國家及大連市禁止

和限制使用的產(chǎn)品。

2、投標人須按照招標人提供的主要材料清單及技術標準要求

逐項注明材料生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、品牌、規(guī)格（型號）、數(shù)量、

20主要材料

單價、質量標準及總價。投標人未注明生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、品牌、

規(guī)格型號的材料，一旦中標，招標人有權指定符合要求的品牌

產(chǎn)品，投標人必須無條件接受。實際工程中使用的材料（包括

材料的選樣、型號、規(guī)格、顏色、款式等）必須經(jīng)過招標人認

可后方可用于工程中。如中標人在施工中所用材料與投標所報

材料不符，以次充好，以假充真，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標人有權單方

解除合同，招標人未及時發(fā)現(xiàn)，竣工后發(fā)現(xiàn)，扣除該項工程全

部工程款。

本工程無預付款；工程全部完工，發(fā)包方驗收合格，支付合同

工程款支付方總價80%,工程結算經(jīng)發(fā)包人委托審核單位審定、且發(fā)包方完

21

式成支付款程序后，支付至結算審定值的97%,余款即結算審定

值的3%轉為質量保修金；工程驗收合格1年后無質量問題，且

項號內(nèi)容說明與要求

發(fā)包方完成支付款程序后，支付結算審定值的3%（無息）。

中標人履約保證金金額為合同價款的10%；

22履約保證金履約保證金形式：支票、匯票或企業(yè)信用擔保機構出具的履約

擔保函。

1、規(guī)費是指政府和有關職能部門規(guī)定必須繳納的費用，包括

社會保險費、住房公積金、工程排污費、其他應列而未列入的

規(guī)費。

2、投標人投標報價中社會保險費、住房公積金、工程排污費

23規(guī)費、稅金

根據(jù)有權部門的規(guī)定和企業(yè)繳納支出情況，自行確定。

3、稅金：按《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于調整建設工程計價

依據(jù)增值稅稅率的通知》（建辦標[2018]20號）規(guī)定的工程造

價依據(jù)中增值稅稅率由1設調整為10%o

投標人應按照2017年遼寧省建設工程計價依據(jù)《建筑工程費

24安全施工費用標準》規(guī)定的原則和標準，全額計算并提取安全施工費，在

競標時不得刪減。

安全目標：合格

安全文明

25執(zhí)行標準：執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工

施工要求

驗評標準。

發(fā)生了經(jīng)發(fā)包人認可，并引起工程造價增減的項目：

1、工程造價增加在合同價3%（含3%）之內(nèi)的，不予調整；

工程價款

工程造價增加超過合同價3%以上部分或工程結算價低于合同

26調整條件

價時，按實際發(fā)生調整。

2、具體工程造價調整方法，按本招標文件第二章“合同

條款”第21條“補充條款”約定執(zhí)行。

3、工程變更增加造價超過中標價5%以上的，按大建發(fā)

[2006]10號文要求到相關部門備案，并追究有關人員責任。

發(fā)生了經(jīng)發(fā)包人認可，相應的分部分項綜合單價、措施項

目費用，按以下原則確定：

1、合同中已有適用的費用項目（含分部分項綜合單價、

措施項目費用，下同），按合同已有的費用項目確定；

工程價款

2、合同中有類似的費用項目，參照類似的費用項目確定；

27調整方式

3、合同中沒有適用或類似的費用項目，由承包人的按遼

寧省建設工程現(xiàn)行計價定額和計價依據(jù)提出相應的費用項目，

由發(fā)包人認可后報審核單位審核確認。

4、具體分部分項綜合單價，按本招標文件第二章“合同

條款”第21條“補充條款”約定執(zhí)行。

1、法定代表人身份證明書；

投標2、投標文件簽署授權委托書；

283、投標函；

函件4、投標承諾書、項目經(jīng)理投標承諾書、造價工程師或一級造

價員投標承諾書；

項號內(nèi)容說明與要求

5、招標文件要求投標人提交的其他投標資料：

資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等相關資格證明文件。

商務報價包括以下內(nèi)容：

1、投標總價；2、工程項目總價表；3、單項工程造價匯總表；

4、單位工程造價費用匯總表；5、單位工程規(guī)費計價表；

6、分部分項工程量清單計價表；7、措施項目清單計價表；

8、其他項目清單計價表；9、零星工作項目計價表；

2910、分部分項工程量清單綜合單價分析表；

商務標書

11、措施項目費分析表；12、主要材料價格表。

業(yè)績與信譽包括以下內(nèi)容：

1、投標人業(yè)績和信譽（加蓋公章）

2、項目管理機構情況及主要人員簡歷（加蓋公章）

3、生產(chǎn)操作人員持證上崗情況（加蓋公章）

4、投標人近三年內(nèi)企業(yè)信譽及有效證明（復印件加蓋公章）

5、投標人近三年內(nèi)管理體系認證有效證明（復印件加蓋公章）

6、投標人近三年內(nèi)類似工程業(yè)績列表及有效證明（復印件加蓋公章）

7、項目經(jīng)理近三年類似I程業(yè)績列表及有效證明（復印件加蓋公章）

1、總體概述：施工程序總體設想及施工段劃分；

2、施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約承諾；

3、勞動力和材料投入計劃及其保證措施；

4、機械設備、辦公設備及檢測設備投入計劃；

技術5、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決

30方案；

標書6、質量保證措施與違約承諾；

7、安全生產(chǎn)和文明施工措施及違約承諾；

8、針對設計、工程量清單及施工管理的合理化建議；

9、新技術應用與承諾；

10、相關表格及其它輔助說明資料。

31總承包服務費不采用

項號內(nèi)容說明與要求

投標人依據(jù)招標文件提供的工程量清單等資料，自行考慮

風險因素，計算投標報價，一旦中標，投標報價將不會因市場

變化得到調整。

投標報價中應包括工程量清單項目所發(fā)生的人工費、材料

費、機械費、管理費、利潤、項目措施費、規(guī)費、稅金、以及

施工合同包含的所有風險、責任等各項應有費用，投標人漏報

或不報，招標人將視為有關費用已包括在工程量清單其它項目

的綜合單價及合價中而不予支付。

投標人應按照招標文件提供的工程量清單逐項填寫綜合

單價及合價，投標人沒有填寫綜合單價及合價的項目，招標人

將視為此項費用已包括在工程量清單其它項目的綜合單價及

32投標報價風險合價中而不予支付。

招標人發(fā)出的招標文件工程量清單內(nèi)容和格式不許增加

和修改，投標人確認工程量清單存在的缺項、漏項、計算誤差

時，應在提交投標文件截止時間15日之前，以書面方式向招

標人提出。投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人提出異議，則視

為投標人已認可該工程量清單包含了本工程改造全部內(nèi)容。

投標人提出清單工程量修正意見未被招標人采納時，投標

人應自行考慮由此引起的的報價風險。投標人在報價中未計算

此類風險的，責任由投標人承擔。

投標人投標時須考慮冬（雨）季施工、現(xiàn)場實際施工條件、

市場價格變化等不可預見因素的影響，此類風險責任由投標人

承擔，一旦中標，相關工程造價將不予以調整。

本項目設有采購預算。高于采購預算按廢標處理，低于有

33報價注意事項效投標單位投標報價算術平均值下浮15%的按無效投標報價處

理。

本項目的攔標價將于開標日前三天公布。高于攔標價按廢標處

34攔標價

理。

35其他要求無

根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫

（2011）181號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購

扶持政策。

1.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應當同時符合以下條

件：

促進中小企業(yè)①符合中小企業(yè)劃分標準；

36

發(fā)展②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供

其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)

注冊商標的貨物。

③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函。

2.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[20H]300號文件《關于印

發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的企

項號內(nèi)容說明與要求

業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

3.投標人投標產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報價給予一定

比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予6%的扣除，微型企業(yè)給予

8%的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。

4.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合

同金額的5%,

根據(jù)財庫[2014]68號《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企

業(yè)發(fā)展有關問題的通知》規(guī)定，符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政

府采購扶持政策。

1.享受政府采購支持的監(jiān)獄企業(yè)，應當同時符合以下條件：

監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目

和勞動對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、

直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管

支持監(jiān)獄企業(yè)理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，

37

發(fā)展以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄

企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件。

2.投標人投標產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品

報價給予8%的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。

3.監(jiān)獄企業(yè)同時屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價格扣除比

例取小微企業(yè)扣除率和監(jiān)獄企業(yè)扣除率中的較大值。

根據(jù)財庫（2017）141號《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關

于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，符合條件的殘

疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。

1.享受政府采購扶持政策的殘疾人福利性單位，應當同時符合

以下條件：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含

25%）,并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動合

同或服務協(xié)議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)

扶持殘疾人福

38療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

利性單位發(fā)展

④通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低

于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標

準的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產(chǎn)

品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使

用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國

殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的

自然人，包括具有勞動條件的勞動意愿的精神殘疾人）。在職

職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂

項號內(nèi)容說明與要求

勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。

2.投標人投標產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，并符合條件

的，其產(chǎn)品報價給予8%的扣除，用扣除后的價格參與投標報

價計算。

3.殘疾人福利性單位同時屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價

格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中

的較大值。

1.為貫徹落實財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦

法》（財庫（2011）181號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進

中小企業(yè)發(fā)展，企業(yè)信用擔保機構可為參加大連市市本級政府

采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔保。

政府采購信用

392.企業(yè)信用擔保機構提供的政府采購信用擔保包括：投標

擔保

擔保、履約擔保、預付款擔保及銀行融資擔保。

3.無論投標擔保、履約擔保、預付款擔保、融資擔保，只

要供應商未履行保函所保證的義務，擔保公司即刻履行擔保責

任。

40招標文件售價招標文件售價300元/本，售后不退。

本項目的招標代理服務費由中標人支付，包含在投標報價

中，但不在投標報價中單獨列項。中標人在領取中標通知書同

時須向招標代理機構（大連錦華項目管理有限公司）支付代理

服務費。

本次招標代理服務費按工程招標標準的80%向中標人收

取，收費標準：中標額在100萬元以內(nèi)的（含100萬元），按

中標額的現(xiàn)收取。

注：中標額在100萬元以上、500萬元以內(nèi)的列出下表：

務類型

工程

41代理服務費招標

中標金

100以下1.0%

100—5000.7%

注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某

工程采購代理業(yè)務中標金額為400萬元，計算招標代理服務收

費額如下：

100萬元X1.O%=1萬元

（400-100）萬元X0.7%=2.1萬元

合計收費=1十2.1=3.1（萬元）

二、總貝IJ

1.使用文字種類及度量衡單位

1.1招標文件、投標文件、招標人與投標人之間有關招標投標所有書面方

式（包括電子郵件、傳真）的來往函件、記錄等均應使用簡體中文。

1.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人

民共和國法定計量單位或招標文件確定的度量衡單位。

2.使用貨幣種類

2.1招標文件及投標文件中有關貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。

3.建設資金

3.1建設資金已獲得，將首先保證用于本工程施工合同的支付。

4.投標費用

4.1投標人須自行承擔編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標

結果如何，招標人對上述費用不承擔任何責任。

5.投標資格

5.1投標人保證滿足投標須知前附表中所規(guī)定的投標資格及其它要求。

5.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

6.投標有效期

6.1投標有效期按投標須知前附表執(zhí)行。在此期間，投標人的投標文件將

受招標文件約束，如投標人被授予合同，投標人不得拒絕。

6.2原定投標有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標人可以書面方式向

投標人提出延長投標有效期的要求。

6.3投標人須以書面方式答復是否接受延長投標有效期的要求。

6.4投標人可以拒絕這種要求并撤回投標文件而不被沒收投標保證金；接

受延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件，但需要相應延長投標保證金

有效期。

6.5因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予賠償，但因不

可抗力需要延長投標有效期的除外。

6.6本招標文件第8條投標保證金的規(guī)定仍然適用于延長后的投標有效期。

7.答疑會議及踏勘現(xiàn)場

7.1招標人根據(jù)投標人提出的問題，召開答疑會議給予澄清、解答。投標

人需要招標人澄清的問題，應于答疑會議之前（或招標人和所有獲得招標文件的

投標人認可的時間）以書面方式向招標人提出。

7.2投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）應于投標須知前附表

中確定的時間及地點出席答疑會議。

7.3招標人要在《答疑會議紀要》上解釋投標人于答疑會議期間或之前提

出的所有與投標有關的問題；《答疑會議紀要》是招標文件的組成部分。

7.4答疑會議所產(chǎn)生的對本招標文件內(nèi)容的修改，招標人將按本招標文件

第14條規(guī)定，以補充通知的方式向所有投標人發(fā)送。

7.5投標人可自行對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行現(xiàn)場踏勘，以獲取有關編制

投標文件及簽署合同所需的資料，并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。

7.6投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）也可于《投標須知前

附表》中確定的時間及地點參加現(xiàn)場踏勘。

7.7招標人向投標人提供的有關施工現(xiàn)場資料及數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能

使投標人利用的資料，招標人對投標人由此作出的推論、理解及結論概不負責。

7.8投標人踏勘現(xiàn)場的費用以及責任、風險由投標人自行承擔。

8.投標保證金

8.1投標人的投標保證金是投標文件的組成部分。

8.2投標人投標保證金的有效期至少應超過投標有效期30天。

8.3投標人采用支票、匯票、電匯或銀行保函、企業(yè)信用擔保機構出具的

保函（投標保證金保函格式見合同條款附件）的方式提供投標保證金，并在規(guī)定

的投標保證金繳交期限之前提供（支票或匯票必須為投標人本企業(yè)的支票或匯

票）。

由企業(yè)信用擔保機構出具的本招標項目投標擔保，其有效期應超過投標有

效期三十（30）天。

8.4中標人的投標保證金將于中標人與招標人簽訂施工合同后五日內(nèi)予以

退還。

8.5未中標投標人的投標保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以

退還。

8.6收到投標保證金的單位只向投標人退還（保證金退回收款單位的名稱

與投標人的名稱必須相符）。

8.7招標人若證實投標人存在下列行為之一，將沒收其投標保證金：

8.7.1弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；

8.7.2投標截止之后至投標有效期終止期間撤回其投標文件；

8.7.3因中標人過錯被廢除授標；

8.7.4中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證或簽訂合同協(xié)議；

8.7.5法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標人利益的情形。

9.中標人履約保證

9.1施工合同簽訂前，中標人應按本須知前附表所規(guī)定的金額向招標人提

交履約保證。

9.2履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函

或企業(yè)信用擔保機構出具的履約擔保函。

9.3履約保證將作為施工合同的組成部分。

9.4無論履約保證來源何方，該履約保證在全部工程結束，經(jīng)各方驗收合

格后一次性無息返還，收到履約保證的單位只向中標人退還（履約保證退回收款

單位的名稱與中標人的名稱相符）。

9.5若中標人不能按本須知第9.1條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由

解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還

應當對超過部分予以賠償。

10.設計文件

招標人在出售招標文件的同時向投標人提供所有相關設計文件（包括已

變更設計文件）。

11.工程量清單

11.1本工程施工范圍之內(nèi)的所有分部分項工程的項目及數(shù)量清單、規(guī)

費、措施費、材料設備計價表。

三、招標文件

12.招標文件組成

12.1招標文件包括招標文件目錄所列文件及所有按本總則第13條、第14

條發(fā)出的補充通知及第7條所述的答疑會議紀要內(nèi)容。

13.招標文件解釋及澄清

13.1招標文件解釋權歸招標人，解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。

13.2投標人獲得招標文件后，應認真審閱招標文件中的所有事項、格式、

條款和規(guī)范要求等，投標人若認為招標文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易

引起誤解需要招標人予以澄清的，應于答疑會議召開之前（或招標人認可的時間）

以書面方式向招標人提出，否則由此引起的損失投標人自己負責，若投標人的投

標文件沒有按招標文件的要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實

質性響應的，其風險由投標人自行承擔，按招標文件有關條款規(guī)定，該投標有可

能被拒絕。

13.3如果投標人在答疑截止前未對招標文件有關條款提出質疑，視為充分

理解招標文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標文件，則認為該投標人接受招標文件所有

條款。

13.4招標人對投標人提出的問題將以書面答疑紀要的方式予以答復，答復

僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。

13.5書面答復、補充通知或答疑紀要于投標截止之前至少提前15天（或

所有獲得招標文件的投標人認可的時間）內(nèi)送達所有獲得招標文件的投標人。書

面答復或答疑紀要作為招標文件的組成部分，具有約束作用。

14.招標文件修改

14.1招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間15日之前（或招標人和

所有獲得招標文件的投標人認可的時間），招標人可以補充通知等書面方式修改

招標文件。

14.2補充通知送招標管理機構備案并以書面方式送達所有獲得招標文件

的投標人，投標人應于收到該補充通知后2日內(nèi)以書面形式給予確認。補充通知

作為招標文件的組成部分，具有約束力。

14.3鑒于投標人編制投標文件時需根據(jù)補充通知內(nèi)容進行調整，招標人將

按照法律法規(guī)規(guī)定適當延長投標截止時間。

14.4招標文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準，當文

件內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

四'投標文件的編制

15.投標文件的組成

15.1投標文件分為投標函件部分、商務標書部分、技術標書三部分。

15.2根據(jù)招標項目的實際情況需要，應以投標須知前附表相關條款中

具體內(nèi)容為投標文件的實際組成部分。

16.投標文件格式

16.1投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部

格式（表格可以按同樣格式擴展，未提供的格式投標人可自行確定）；未按

招標人提供的格式編制投標文件，評標機構可在量化評分過程中，做出不利

于該投標人的量化評審。

16.2投標人須按本招標文件投標須知規(guī)定封裝投標文件，并在投標文

件封面右上角標明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本與副本若有不一

致之處，以正本為準。

16.3投標文件正本與副本須由投標人法定代表人（或法定代表人委托

代理人）親自簽署并加蓋投標人法人公章。

16.4投標文件“正本”與“副本'字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打

印或書寫，若有修改應在修改處加蓋投標人法人公章。

16.5投標文件應盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若投標文

件存在涂改及行間插字，招標人不承擔任何可能因此而造成的辨識錯誤。

16.6投標文件商務標書必須按照招標人提供的工程量清單編制，并由投

標人本企業(yè)具有執(zhí)業(yè)資格的注冊造價工程師或一級造價員簽章確認，同時加蓋

投標人法人公章。

17.投標報價

17.1投標報價應是招標文件確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體

現(xiàn)，報價中應包括完成永久工程所消耗的下列費用：

①直接費：直接工程費（人工費、材料費、施工機械使用費）和措施費

（其費用構成見措施項目清單）；

②間接費：規(guī)費和管理費；

③利潤和稅金；

④為實現(xiàn)合同目的所涉及的工程施工、維護、測試、運行、驗收、移

交、保修、機構與人員以及設備遷移、工程保險、政策性文件規(guī)定、風險、

責任和參與投標等所有費用；

⑤直接費、間接費、利潤、稅金所包含的各項具體費用及解釋，按2017

年遼寧省建設工程計價依據(jù)《建筑工程費用標準》的規(guī)定和遼寧省、大連市

工程造價行政主管部門現(xiàn)行的相關規(guī)定執(zhí)行。

17.2本項目招標人給出的工程量清單的項目明細及分部分項工程量是

根據(jù)設計文件、現(xiàn)場情況和招標文件有關要求編制與計算的，不含在本次招

標范圍內(nèi)的項目，招標人在招標文件進行特殊說明，招標人未作說明的項目

均含在本次招標范圍內(nèi)，費用包含在相應的投標報價中。

17.3投標報價的規(guī)則

（1）投標人應根據(jù)招標人提供的招標文件、工程量清單、補充通知、

澄清或答疑紀要中提出的工程技術、質量、工期要求、承包范圍等，按照國

家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、2017年《遼寧省建設工程計價依

據(jù)》以及遼寧省和大連市工程造價行政主管部門現(xiàn)行的相關規(guī)定，參照市場

價格，結合企業(yè)自身潛力、市場競爭因素，編制工程量清單投標報價表以確

定投標報價。本工程和每一計價項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價

或工程量偏差報價，招標人將不予接受；

（2）工程量清單計價表的綜合單價應為：完成一個規(guī)定計量單位項目

所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤的總和，并考慮風險因

素；

（3）投標人應按投標須知前附表的規(guī)定，自行承擔投標報價的風險，

包括人工、材料、設備的市場價格上漲等市場因素；

（4）招標文件所給的技術條件、工程量清單、澄清或答疑，相互之間

有矛盾時以技術條件為準，技術條件沒有的項目應以澄清或答疑文件為準；

（5）不論招標文件是否說明，其報價應包含完成合格產(chǎn)品和確保工程

結構安全和施工安全所采取的各種輔助工作和措施費用，包括安全施工費、

環(huán)境保護和文明施工費、季節(jié)性施工措施費、實現(xiàn)工期目標和質量目標的費

用、現(xiàn)場環(huán)境管理費用、檢驗檢測技術服務費等;

（6）投標人應充分考慮停電、停水、環(huán)衛(wèi)、市容、環(huán)保、二次搬運、

夜間限制施工、成品保護等所需的設計、施工、安裝、運行和維護的一切費

用和工期，和受此影響所造成的一切增加費用；

（7）報價中應包括投標人為自己的雇員、分包、施工機械、財產(chǎn)等所

作的人身和財產(chǎn)保險的費用，以及第三方責任險；

（8）水、電使用費應按市政府主管部門規(guī)定的標準，根據(jù)用量計算后

計入投標報價中，招標人不再另行支付；

（9）本項目包含的所有工程在驗收時發(fā)生的設備設施等檢測、試運行

費用均由中標人承擔，投標人在投標時應充分考慮相關費用；

（10）施工現(xiàn)場要設置安全圍檔、安全網(wǎng)架，由此發(fā)生的費用，由中標

人承擔，投標人編制投標報價時，在措施項目費用列出；

（11）投標人在施工中，造成場地內(nèi)、外道路與管線損壞，費用自負；

（12）投標人有責任為發(fā)包人、監(jiān)理人以及質量監(jiān)督部門對工程的檢查

免費提供方便；

17.4投