年產(chǎn)10000噸涂料項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告表

PAGE建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）項(xiàng)目名稱：山東譽(yù)恒環(huán)保材料科技有限公司年產(chǎn)10000噸涂料項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）：山東譽(yù)恒環(huán)保材料科技有限公司編制日期：二〇二四年十二月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制——PAGE44—一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱山東譽(yù)恒環(huán)保材料科技有限公司年產(chǎn)10000噸涂料項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2408-371425-89-01-521679建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)山東省德州市齊河縣晏北街道齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名嘉中路與齊信大道交叉口東150米路北院內(nèi)6號廠房地理坐標(biāo)東經(jīng)：116度48分41.837秒，北緯：36度49分0.265秒國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2641涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造涂料制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26；44涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造264建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）總投資（萬元）11000.00環(huán)保投資（萬元）150.00環(huán)保投資占比（%）1.4施工工期（月）5是否開工建設(shè)?否□是：3558專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)》審批機(jī)關(guān)：山東省人民政府審批文件名稱及文號：《山東省人民政府關(guān)于設(shè)立齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》（魯政字[2002]87號）規(guī)劃文件名稱：關(guān)于調(diào)整山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積的批復(fù)審批機(jī)關(guān)：山東省人民政府審批文件名稱及文號：《關(guān)于調(diào)整山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積的批復(fù)》（魯政字[2023]38號）規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審批機(jī)關(guān)：山東省生態(tài)環(huán)境廳審批文件名稱及文號：《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>審查意見》（魯環(huán)審[2023]59號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析1、規(guī)劃及選址符合性分析本項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名嘉中路與齊信大道交叉口東150米路北院內(nèi)6號廠房，屬于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目租賃廠房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及《齊河縣國土空間總體規(guī)劃（2021~2035年）》可知，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。2、項(xiàng)目與山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)符合性分析（1）山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概況山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前身為德州黃河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，于2002年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積7.6平方公里，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，2023年3月經(jīng)省政府批復(fù)，開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)面積由原7.6平方公里調(diào)整為14.9712平方公里，分為“一區(qū)兩園”，“一區(qū)”為核心區(qū)，“兩園”為齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中，核心區(qū)面積13.9787km2，四至范圍為：東至濟(jì)聊高速，南到齊魯大街東延，西至金能科技股份有限公司，北至規(guī)劃緯一路；齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)面積0.8391km2，位于焦廟鎮(zhèn)，四至范圍為：東至焦廟鎮(zhèn)政府西側(cè)，南至董莊村，西至華焦路西側(cè)，北至國道309北側(cè)；濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)面積0.1534km2，位于表白寺鎮(zhèn)，四至范圍為：東至朱家村，南至規(guī)劃創(chuàng)業(yè)三路，西至建邦大道，北至王家村南。構(gòu)建以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備、醫(yī)藥、高端食品等產(chǎn)業(yè)為主，以新材料、現(xiàn)代物流為輔的“6+2”產(chǎn)業(yè)體系。針對開發(fā)區(qū)范圍及產(chǎn)業(yè)定位的調(diào)整，重新編制了開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃時(shí)限為2022-2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)期到2035年。（2）山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是齊河縣城市建設(shè)用地的重要組成部分，是未來城市北部新區(qū)，其產(chǎn)業(yè)定位為以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)。其中，齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端食品業(yè)、高端裝備制造業(yè)；濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代物流、高端裝備制造業(yè)。本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為“C2641涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造涂料制造”，項(xiàng)目符合山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與總體布局要求。（3）項(xiàng)目與山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確立以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)規(guī)劃行業(yè)準(zhǔn)入條件見下表。山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入條件門類大類種類小類控制級別C制造業(yè)C13農(nóng)副食品加工業(yè)C131谷物磨制全部√C132飼料加工全部√C133植物油加工全部√C134制糖業(yè)全部×C135屠宰及肉類加工全部■C136水產(chǎn)品加工全部■C137蔬菜、菌類、水果和堅(jiān)果加工全部√C139其他農(nóng)副食品加工C1391淀粉及淀粉制品制造中玉米淀粉制造、淀粉糖制造▲其他√C14食品制造業(yè)C146調(diào)味品、發(fā)酵品制造全部■其他全部√C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)C152飲料制造全部▲其他全部■C17紡織業(yè)（不含染整）全部（印染除外）全部（印染除外）▲印染印染■C18紡織服裝、服飾業(yè)全部全部■C19皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋業(yè)全部全部×C20木材加工和木、竹藤、棕、草制品業(yè)全部全部▲C21家具制造業(yè)全部全部▲C22造紙和紙制品業(yè)C221紙漿制造全部■C222造紙全部▲C223紙制品制造全部▲C23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)全部全部▲C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)全部（涉重金屬項(xiàng)目除外）全部（涉重金屬項(xiàng)目除外）■C25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)（僅能在金能重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，監(jiān)控點(diǎn)以外的需嚴(yán)格按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》要求發(fā)展C251精煉石油產(chǎn)品制造C2511原油加工及石油制品制造×C2519其他原油制造■C252煤炭加工C2521煉焦×C2522煤制合成氣生產(chǎn)■C2523煤制液體燃料生產(chǎn)■C2524煤制品制造▲C2529其他煤炭加工▲C253核燃料加工全部×C254生物質(zhì)燃料加工全部■C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（僅能在金能重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，監(jiān)控點(diǎn)以外的需嚴(yán)格按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》要求發(fā)展）C261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造C2611無機(jī)酸制造▲C2612無機(jī)堿制造■C2613無機(jī)鹽制造■C2614有機(jī)化學(xué)原料制造√C2619其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（黃磷制造除外）√C262肥料制造C2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造▲其他全部■C263農(nóng)藥制造全部■C264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造全部√C265合成材料制造全部▲C266專用化學(xué)產(chǎn)品制造全部√C267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造全部×C268日用化學(xué)品制造全部√C27醫(yī)藥制造業(yè)全部全部√C28化學(xué)纖維制造業(yè)全部全部▲C29橡膠和塑料制品業(yè)C291橡膠制品業(yè)C2911輪胎制造×其他全部■C292塑料制品業(yè)全部▲C30非金屬礦物制造業(yè)C301水泥、石灰和石膏制造全部▲C302石膏、水泥制品及類似制品制造全部▲C303磚瓦、石材等建筑材料制造全部■C304玻璃制造簡單切割、加工、組裝▲其他■C305玻璃制品制造全部■C306玻璃纖維和玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造全部■C309石墨及其他非金屬礦物制品制造C3091石墨及碳素制品制造■C3099其他非金屬礦物制品制造（機(jī)制砂、機(jī)制石子除外）■C3099其他非金屬礦物制品制造（機(jī)制砂、機(jī)制石子）×其他全部其他全部×C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C312煉鋼C3120煉鋼（僅電爐煉鋼）▲C3120煉鋼（其他）×C313鋼壓延加工全部√其他全部其他全部×C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C324有色金屬合金制造全部▲C325有色金屬壓延加工全部▲其他全部其他全部×C33金屬制品業(yè)全部全部√C34通用設(shè)備制造業(yè)全部全部√C35專用設(shè)備制造業(yè)全部全部√C36汽車制造業(yè)全部全部√C37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)全部全部▲C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)C384電池制造C3841鋰電子電池制造▲C3842鎳氫電池制造▲C3843鉛蓄電池制造×C3844鋅錳電池制造▲C3849其他電池制造▲其他全部全部▲C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)全部全部▲C40儀器儀表制造業(yè)全部全部▲C41其他制造業(yè)全部全部▲C42廢棄資源綜合利用業(yè)全部全部▲C43鐵路、船舶、航空航天等運(yùn)輸設(shè)備修理全部全部▲D電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D44電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D441電力生產(chǎn)D4412熱電聯(lián)產(chǎn)▲D4415風(fēng)力發(fā)電■D4416太陽能發(fā)電▲其他全部▲D442電力供應(yīng)全部▲D443熱力生產(chǎn)和供應(yīng)全部▲D46水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D463海水淡化處理全部×其他全部其他全部▲注：（1）控制建議：優(yōu)先進(jìn)入—√；允許進(jìn)入—▲；限制進(jìn)入—■；禁止進(jìn)入—×；（2）本表中的準(zhǔn)入行業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》要求，并根據(jù)“三線一單”更新情況進(jìn)行更新；（3）對于規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，其行業(yè)類別均為優(yōu)先或允許發(fā)展類；（4）限制發(fā)展行業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他政策要求，不屬于落后淘汰的項(xiàng)目或生產(chǎn)工藝，污染物達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)開發(fā)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制其行業(yè)規(guī)模；（5）其他在上表中未做出具體控制的行業(yè)應(yīng)根據(jù)報(bào)告制定的環(huán)境準(zhǔn)入條件、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》分析論證后，確定能否入?yún)^(qū)；鼓勵(lì)低風(fēng)險(xiǎn)、低污染、無污染或輕污染行業(yè)進(jìn)入。（6）C25、C26類項(xiàng)目僅能在金能重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，監(jiān)控點(diǎn)以外的需嚴(yán)格按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》要求實(shí)施并隨政策更新，其中《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中環(huán)評類別為報(bào)告表、登記表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目以及2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業(yè)項(xiàng)目以及海水或鹵水提取溴素、二氧化碳收集、新建大型冶金項(xiàng)目配套焦化和制酸、可再生能源發(fā)電制氫、為非化工項(xiàng)目配套的空分以及依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣就地實(shí)施鋼化聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可繼續(xù)存在并引進(jìn)新項(xiàng)目，可在監(jiān)控點(diǎn)外實(shí)施且不受投資額限制。（7）現(xiàn)狀金能重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)以外的化工企業(yè)，可以在原廠區(qū)就地實(shí)施環(huán)境污染治理、安全隱患整治、機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人改造項(xiàng)目，不受投資額限制，但原則上不得新增產(chǎn)能。（8）現(xiàn)狀已存在的禁止進(jìn)入類企業(yè)，環(huán)保手續(xù)齊全，不存在環(huán)境問題且對周邊環(huán)境影響較小的可予以保留，要求企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（9）優(yōu)先、允許及限制進(jìn)入行業(yè)中涉及高耗能、高污染的項(xiàng)目，經(jīng)具體項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)論證，對區(qū)域環(huán)境影響較小、環(huán)?？尚星覅^(qū)域環(huán)境可承載的項(xiàng)目方可入?yún)^(qū)。本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為“C2641涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造涂料制造”，屬于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“C264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造”，為優(yōu)先進(jìn)入行業(yè)。本項(xiàng)目不在金能重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)，但本項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中環(huán)評類別為報(bào)告表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，可在監(jiān)控點(diǎn)外實(shí)施且不受投資額限制。因此，本項(xiàng)目符合山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入清單的要求。3、項(xiàng)目與《山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》評價(jià)結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>審查意見》（魯環(huán)審[2023]59號）符合性分析項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見符合性分析一覽表依據(jù)內(nèi)容項(xiàng)目情況規(guī)劃范圍山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前身為德州黃河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，于2002年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積7.6平方公里，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，2023年3月經(jīng)省政府批復(fù)，開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)面積由原7.6平方公里調(diào)整為14.9712平方公里，共三個(gè)區(qū)塊：核心區(qū)(13.9787平方公里)、齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(0.8391平方公里)、濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(0.1534平方公里)。同時(shí)，你單位組織編制了《山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃面積14.9712平方公里，規(guī)劃范圍為省政府批準(zhǔn)范圍。本項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名嘉中路與齊信大道交叉口東150米路北院內(nèi)6號廠房，選址屬于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，符合。產(chǎn)業(yè)定位以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)。其中，齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端食品業(yè)、高端裝備制造業(yè)；濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代物流、高端裝備制造業(yè)。本項(xiàng)目屬于C2641涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造涂料制造，屬于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)先進(jìn)入行業(yè)，符合開發(fā)區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入，符合?？傮w布局形成以核心區(qū)為主體，齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為輔助的“一區(qū)兩園”總體布局。本項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名嘉中路與齊信大道交叉口東150米路北院內(nèi)6號廠房，屬于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)，符合。基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善，規(guī)劃用熱主要由山東江河紙業(yè)有限公司、山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司、金能科技股份有限公司、焦廟鎮(zhèn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組提供；廢水處理依托齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠、山東德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園有限公司污水處理站、山東江河紙業(yè)有限責(zé)任公司污水處理站，金能科技股份有限公司污水處理設(shè)施、焦廟鎮(zhèn)污水處理廠、濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)污水處理廠處理。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程無需使用蒸汽，采用電加熱；本項(xiàng)目不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，生活污水依托齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理。根據(jù)以上分析，本項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》評價(jià)結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>審查意見》（魯環(huán)審[2023]59號）文件要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類的范圍，為允許建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目選用設(shè)備型號不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》限制類和淘汰類之列。項(xiàng)目不屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》中規(guī)定的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”行業(yè)。本項(xiàng)目已在山東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺備案，項(xiàng)目代碼：2408-371425-89-01-521679。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》（2023年版），本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求。2、“三線一單”符合性分析根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室德環(huán)委辦字[2024]7號文件發(fā)布的《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）的要求，本項(xiàng)目與德州市“三線一單”相關(guān)符合性分析如下。（1）與生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間規(guī)劃要求符合性①生態(tài)保護(hù)紅線本項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)分布情況如下。齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線信息表序號編號生態(tài)保護(hù)紅線面積（km2）1YS3714251110017黃河（齊河段）8.832YS3714251110018濟(jì)南北郊地方級森林自然公園2.393YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園9.204YS3714251110020徒駭河1.53本項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名嘉中路與齊信大道交叉口東150米路北院內(nèi)6號廠房，項(xiàng)目占地不在上述生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍內(nèi)，不涉及占用或穿越生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。②一般生態(tài)空間在生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積459.38km2，占全市國土面積的4.44%，包括未納入生態(tài)保護(hù)紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評價(jià)確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名嘉中路與齊信大道交叉口東150米路北院內(nèi)6號廠房，不在上述一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。（2）與環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新），本項(xiàng)目選址屬于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管控單元，與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性分析如下。①大氣環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控到2025年，全市PM2.5濃度進(jìn)一步下降，達(dá)到40μg/m3。到2035年，全市大氣環(huán)境PM2.5濃度達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級限值的要求，即35μg/m3。本項(xiàng)目位于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬于大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境存量污染源重點(diǎn)治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實(shí)施重點(diǎn)減排。控制工業(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)（按照山東省“兩高”項(xiàng)目管理名錄確定），建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo)原則上實(shí)施二倍量替代”（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。本項(xiàng)目為C2641涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造涂料制造，不屬于《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》中“兩高”項(xiàng)目。大氣污染物主要為生產(chǎn)過程中的顆粒物、VOCs，執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的“重點(diǎn)控制區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，不涉及設(shè)置鍋爐，大氣污染物經(jīng)核算后均能滿足達(dá)標(biāo)排放的要求且排放量較小，大氣污染物實(shí)行倍量替代，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。②水環(huán)境治理底線及分區(qū)管控到2025年，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，縣級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，省級及以上考核斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到15%左右，穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于IV類水體斷面超過50%。到2035年，全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，省級及以上考核斷面穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到30%左右，穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于IV類水體斷面超過80%，城鄉(xiāng)全面消除黑臭水體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于III類，水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。本項(xiàng)目位于齊河縣晏北街道，屬于水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)，按照管控要求，涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)（國家鼓勵(lì)發(fā)展的除外）實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。本項(xiàng)目為C2641涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造涂料制造，不屬于涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目，不屬于上述嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能和加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目不屬于上述實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換的重點(diǎn)行業(yè)。滿足水環(huán)境質(zhì)量底線管控要求。③土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線及分區(qū)管控到2025年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控，受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到93%以上。到2035年，受污染耕地安全利用率達(dá)到97%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到97%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。本項(xiàng)目占地為建設(shè)用地，屬于建設(shè)用地一般管控單元。按照管控要求，建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。本項(xiàng)目為C2641涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造涂料制造，無明顯的土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，項(xiàng)目采取分區(qū)防滲，依據(jù)地下水和土壤污染源、污染途徑，區(qū)分為重點(diǎn)防滲區(qū)和一般防滲區(qū)。按照管控要求建立一企一檔，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明特征污染物，滿足土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線管控要求。（3）與資源利用上線管控要求的符合性本項(xiàng)目與區(qū)域資源利用上線管控要求的符合性分析如下。①能源資源利用上線結(jié)合各控制單元大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析提出能源利用上線管控要求?？紤]大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，在人口密集、污染排放強(qiáng)度高的區(qū)域優(yōu)先劃定高污染燃料禁燃區(qū)，作為重點(diǎn)管控區(qū)，面積約為460.63km2，其余作為一般管控區(qū)。管控要求：“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新（擴(kuò)、改）建燃用高污染燃料的項(xiàng)目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。本項(xiàng)目運(yùn)營過程中不涉及煤炭及其他高污染燃料消耗，項(xiàng)目供熱全部采用電加熱，消耗能源為電能，用電由齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供電系統(tǒng)提供。滿足能源資源利用上線要求。②水資源利用上線堅(jiān)持“四水四定”原則，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用規(guī)劃，明確控制目標(biāo)?？刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)；積極開展再生水利用，提高再生水利用率。德州全市屬于地下水超采區(qū)，根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》的要求，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。實(shí)行地下水用水總量和水位雙控，加強(qiáng)超采地區(qū)地下水監(jiān)測和治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地下水水位回升。本項(xiàng)目不屬于水耗較大的工業(yè)項(xiàng)目，不開采地下水資源，用水由齊河開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供，水資源消耗量較小，不會觸及區(qū)域水資源利用上線滿足水資源利用上線管控要求。③土地資源利用上線及利用效率到2025年，全市耕地保有量不低于6195.13km2，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不低于5505.33km2，質(zhì)量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。到2035年，全市耕地保有量不低于6195.13km2，確保基本農(nóng)田數(shù)量不低于5505.33km2。探索彈性用地、新型產(chǎn)業(yè)用地政策，強(qiáng)化政府對土地市場的調(diào)控力度，促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。推進(jìn)全市低效產(chǎn)業(yè)用地的再開發(fā)。強(qiáng)化“畝均效益”評價(jià)，推動(dòng)土地資源向高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。加快推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)淘汰和用地資源再開發(fā)；挖潛綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，助推德州新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展；建立健全城市低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)的激勵(lì)約束機(jī)制。將產(chǎn)業(yè)低效用地處置與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)城融合相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)存量產(chǎn)業(yè)空間的提質(zhì)增效，助推產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能升級。本項(xiàng)目租賃山東齊美家居有限公司6號廠房（部分）進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)山東齊美家居有限公司不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（魯（2018）齊河縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000690號），項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合齊河縣土地總體利用規(guī)劃，不占用基本農(nóng)田；有利于進(jìn)一步提高土地利用率及產(chǎn)出率，滿足土地資源利用上線管控要求。④岸線資源管控德州市納入生態(tài)環(huán)境分類管控岸線涉及徒駭河、馬頰河以及德惠新河的岸線。本項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名嘉中路與齊信大道交叉口東150米路北院內(nèi)6號廠房，距離徒駭河、馬頰河及德惠新河岸線較遠(yuǎn)，不涉及岸線開發(fā)等活動(dòng)，滿足岸線資源管控要求。（4）與環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）表4.2-1，本項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）的符合性分析管控緯度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于上述禁止開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目，符合。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開采深層地下水的取水項(xiàng)目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場項(xiàng)目；對于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險(xiǎn)廢物類別，禁止新（擴(kuò)）建該類別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴(yán)格控制改設(shè)、擴(kuò)建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)對主要河流及岸線的管理和保護(hù)，河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須征求主管部門意見。4、加強(qiáng)對黃河的保護(hù)，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對大運(yùn)河的保護(hù)（包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河）。在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè)，必須符合《山東省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河（德州段）遺產(chǎn)保護(hù)管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。

6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行，同時(shí)須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)，禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為，進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前，應(yīng)報(bào)相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護(hù)單位，在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護(hù)條例》《德州市文物保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2021-2035年）及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。本項(xiàng)目選址不在敏感區(qū)域，不屬于限制開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目。工業(yè)項(xiàng)目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，新增污染物原則上實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]32號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和省“雙招雙引”十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進(jìn)行管理。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不涉及二氧化硫、氮氧化物排放，項(xiàng)目排放的工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代，符合。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價(jià)文件在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。本項(xiàng)目不涉及通航、漁業(yè)水域，不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，不屬于上述重點(diǎn)行業(yè)。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，不得新建、改建、擴(kuò)建。控制化工項(xiàng)目建設(shè)，新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費(fèi)用）生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品見《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類以及搬遷入園項(xiàng)目除外。本項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目及新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于化工項(xiàng)目，且為環(huán)評類別為報(bào)告表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，根據(jù)《山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，可在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)外實(shí)施。4、淘汰落后動(dòng)能，落實(shí)能耗雙控，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，新建‘兩高’項(xiàng)目須滿足‘五個(gè)減量替代’要求，確保煤炭消費(fèi)只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。5、嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。本項(xiàng)目不屬于高耗水項(xiàng)目。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實(shí)驗(yàn)室（P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室）；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。本項(xiàng)目為粉末涂料制造，不屬于上述涉及重金屬的項(xiàng)目、污染較重的項(xiàng)目類型，可以在山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)，符合。7、新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。本項(xiàng)目無需設(shè)置鍋爐，加熱環(huán)節(jié)全部采用電加熱，不涉及煤炭等高污染燃料消耗。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。本項(xiàng)目不屬于涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施，VOCs排放量不大，符合。9、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目），實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為粉末涂料制造，不屬于上述涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。10、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。本項(xiàng)目不涉及使用煤氣發(fā)生爐。11、控制碳排放總量，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。本項(xiàng)目選址屬于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，符合。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，必須搬遷入園。3、對無項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動(dòng)化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率，減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造，加大落后機(jī)組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外，逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目，逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目，2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列情況。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：3、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。本項(xiàng)目廢氣主要污染物為VOCs、顆粒物，污染物排放執(zhí)行總量控制排放要求，不影響全縣污染物減排任務(wù)的完成?，F(xiàn)有源提標(biāo)升級改造1、工業(yè)爐窯升級改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代，對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2375-2019）外，還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)；燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理，新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品?，F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB3782），重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上，確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級改造，執(zhí)行《土壤污染防治計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，無現(xiàn)有污染物排放源，不涉及提標(biāo)升級改造。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急等部門間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)，針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動(dòng)。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號）具體要求執(zhí)行，推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。本項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，無重大風(fēng)險(xiǎn)源，污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)較小，符合要求資源利用效率要求水資源利用總量要求對于工業(yè)用水：1、嚴(yán)控工業(yè)項(xiàng)目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用；3、加強(qiáng)水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。本項(xiàng)目不屬于水耗較大的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。地下水開采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機(jī)井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。本項(xiàng)目不開采地下水，用水由自來水管網(wǎng)提供，符合要求能源利用總量及效率要求1、能源消費(fèi)總量控制在合理區(qū)間，煤炭消費(fèi)量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到750萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目，新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。6、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，落實(shí)能耗雙控措施，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行‘五個(gè)減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。本項(xiàng)目不消耗煤炭，不屬于高耗能項(xiàng)目，符合要求禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不消耗高污染燃料，符合要求土地資源1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。本項(xiàng)目選址位于工業(yè)園區(qū)，符合要求根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新），本項(xiàng)目選址屬于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍，為“重點(diǎn)管控單元”。本項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（單元）的符合性分析下表。項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)單元）的符合性分析環(huán)境管控單元名稱管控單元分類管理維度管控要求符合性分析齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目符合全市空間布局約束的要求。2.工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目符合齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。本項(xiàng)目符合園區(qū)準(zhǔn)入要求，已考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)內(nèi)其他企業(yè)可為本項(xiàng)目提供原材料，本項(xiàng)目產(chǎn)品在園區(qū)企業(yè)中有廣泛應(yīng)用，符合。4.控制制漿造紙項(xiàng)目建設(shè)；限制電鍍項(xiàng)目建設(shè)（應(yīng)為園區(qū)產(chǎn)品配套）；禁止印染、制革等項(xiàng)目建設(shè)。控制用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，限制機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目不屬于上述控制、限制、禁止類型工業(yè)項(xiàng)目，符合。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項(xiàng)目，符合。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019)規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的“重點(diǎn)控制區(qū)”排放標(biāo)準(zhǔn)，符合。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822）》。本項(xiàng)目不屬于VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)，VOCs排放滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801）及《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）》要求。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目不涉及廢水直接排放。4.餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝油煙凈化設(shè)施并強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管，餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達(dá)到100%，油煙廢氣排放達(dá)到《山東省飲食油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/597)要求。本項(xiàng)目不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。本項(xiàng)目企業(yè)承諾建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練；符合。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測計(jì)劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測能力。本項(xiàng)目不涉及有毒有害氣體。3.加強(qiáng)對電鍍污泥等危險(xiǎn)廢物收集、暫存、處置。按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。本項(xiàng)目不涉及4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動(dòng)公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。本項(xiàng)目企業(yè)不屬于環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護(hù)距離測算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243)。加強(qiáng)垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用。6.對從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。本項(xiàng)目對從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，符合。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平，落后工藝限期進(jìn)行升級改造。本項(xiàng)目不涉及。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。本項(xiàng)目企業(yè)不屬于重點(diǎn)企業(yè)。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。本項(xiàng)目為倡導(dǎo)節(jié)約用水，生產(chǎn)用水循環(huán)使用。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。本項(xiàng)目不涉及。由以上分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室德環(huán)委辦字[2024]7號文件發(fā)布的《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）的要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖6。3、環(huán)保政策符合性分析（1）本項(xiàng)目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2019年1月1日實(shí)施）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性一覽表序號文件要求符合性分析1禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項(xiàng)目不屬于上述禁止建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目類型。2新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，本次為依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，符合。3排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。本項(xiàng)目擬采取有效的污染物治理措施，污染排放不會超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，符合。4縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項(xiàng)目位于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，選址屬于工業(yè)園區(qū)，符合。5新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，保證運(yùn)行后各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，符合。6實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)環(huán)境容量和污染防治的需要，確定削減和控制重點(diǎn)污染物的種類和排放總量，將重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)逐級分解、落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府。本項(xiàng)目排放的總量控制污染物為顆粒物、VOCs，按規(guī)定申請總量控制指標(biāo)，符合。7實(shí)行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對排污許可證載明事項(xiàng)進(jìn)行變更。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019版），本項(xiàng)目為簡化管理，企業(yè)承諾在本項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》的要求。（2）本項(xiàng)目與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號）符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析（一）淘汰低效落后產(chǎn)能1.聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品范疇，不屬于“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”行業(yè)。2.嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項(xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個(gè)減量”替代。有序推進(jìn)“兩高”項(xiàng)目清理工作，確保“三個(gè)堅(jiān)決”落實(shí)到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項(xiàng)目，一律不得建設(shè)。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，符合。（二）壓減煤炭消費(fèi)量對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進(jìn)行替代。新、改、擴(kuò)建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程采用電加熱，不涉及工業(yè)爐窯燃料使用，符合。（三）優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鐵港聯(lián)運(yùn)，基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達(dá)標(biāo)的城市，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)?，?yīng)采用清潔運(yùn)輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴(kuò)）建鐵路專用線。未建成鐵路專用線的，優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運(yùn)、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運(yùn)輸。加快構(gòu)建覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)，完成山東天然氣環(huán)網(wǎng)及成品油管道建設(shè)。到2025年，大宗物料清潔運(yùn)輸比例大幅提升。本項(xiàng)目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小，可采用公路運(yùn)輸，符合。（四）實(shí)施VOCs全過程污染防治實(shí)施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。2025年底前，各市至少建立30個(gè)替代試點(diǎn)項(xiàng)目，全省溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個(gè)百分點(diǎn)，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。本項(xiàng)目不使用工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料，不屬于工業(yè)涂裝、包裝印刷等項(xiàng)目。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的要求。（3）本項(xiàng)目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號文）符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時(shí)間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時(shí)有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。本項(xiàng)目選址屬于工業(yè)園區(qū)，生活污水經(jīng)化糞池處理后，通過污水管網(wǎng)進(jìn)入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠進(jìn)行深度處理，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號文）文件要求。（4）本項(xiàng)目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析三、提升重金屬污染防控水平持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查，2021年年底前，逐一核實(shí)納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況，實(shí)施污染源整治清單動(dòng)態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，依法依規(guī)納入重點(diǎn)排污單位名錄。推動(dòng)實(shí)施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。本項(xiàng)目不涉及重金屬。四、加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理深入推進(jìn)生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。嚴(yán)格落實(shí)《山東省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，完善垃圾分類標(biāo)識體系，健全垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升，優(yōu)化處理工藝，增強(qiáng)處理能力。城市生活垃圾日清運(yùn)量超過300噸地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類收集試點(diǎn)。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物暫存在危廢暫存間，一般固廢暫存在一般固廢暫存區(qū)；生活垃圾暫存在生活垃圾暫存區(qū)，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的要求。（5）本項(xiàng)目與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（魯政發(fā)[2021]12號）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（魯政發(fā)[2021]12號）符合性分析一覽表項(xiàng)目文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,加快推動(dòng)“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出。精準(zhǔn)聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后動(dòng)能。進(jìn)一步健全并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，各市制定具體措施，重點(diǎn)圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，推動(dòng)低效落后產(chǎn)能退出。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,不屬于“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，不屬于上述低效落后產(chǎn)能，符合。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實(shí)施“四上四壓”，堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。“兩高”項(xiàng)目確有必要建設(shè)的，須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個(gè)減量替代”要求，新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目要減量替代，已建項(xiàng)目要減量運(yùn)行。本項(xiàng)目為粉末涂料制造項(xiàng)目，根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》，項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，符合。深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，推進(jìn)能源低碳化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)總量，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。本項(xiàng)目消耗能源為電能，不使用化石能源，符合。推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)?；拘纬纱笞谪浳锖图b箱中長距離運(yùn)輸以鐵路和水路運(yùn)輸為主的格局，推動(dòng)大宗貨物集疏港運(yùn)輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴(kuò)）建鐵路專用線。本項(xiàng)目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小，可采用公路運(yùn)輸，符合。持續(xù)推進(jìn)涉氣污染源治理大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理。石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)建立完善源頭替代、過程管控和末端治理的VOCs全過程控制體系。開展原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等涉VOCs物質(zhì)儲罐排查。除因安全生產(chǎn)等原因必須保留的以外，逐步取消煉油、石化、煤化工、制藥、農(nóng)藥、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要的VOCs廢氣排放系統(tǒng)旁路。嚴(yán)格執(zhí)行VOCs行業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用。本項(xiàng)目為粉末涂料制造項(xiàng)目，使用的原輔料均為低VOCs含量的物料，不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用，不設(shè)置VOCs廢氣排放系統(tǒng)旁路。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行VOCs行業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（魯政發(fā)[2021]12號）的要求。（6）本項(xiàng)目與《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與魯環(huán)字[2021]58號符合性分析一覽表魯環(huán)字[2021]58號要求符合性分析一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進(jìn)耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，不使用國家公布淘汰工藝和落后設(shè)備，不屬于耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，符合。二、強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。新上項(xiàng)目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)，并鼓勵(lì)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，選址位于工業(yè)園區(qū)，符合開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，符合。三、科學(xué)把好項(xiàng)目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境、資金投入、推進(jìn)速度等關(guān)鍵要素，合理選址，科學(xué)布局，切實(shí)做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。四、嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)。新上項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機(jī)制和“五個(gè)不批”要求，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強(qiáng)化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實(shí)區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代，否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項(xiàng)目符合“三掛鉤”機(jī)制要求，不屬于“五個(gè)不批”項(xiàng)目，符合“三線一單”要求。項(xiàng)目污染物采取有效措施，污染物排放能夠滿足國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》的要求。（7）本項(xiàng)目與《山東省“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（魯環(huán)發(fā)[2023]18號）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析一覽表序號文件要求符合性分析1加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲治理。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)和低噪聲設(shè)備、運(yùn)輸工具，打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。噪聲擾民問題突出的工業(yè)企業(yè)要開展針對性治理。本項(xiàng)目采取選用低噪聲設(shè)備、車間內(nèi)合理布局、設(shè)備基礎(chǔ)減振、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)等措施削減噪聲，符合。2加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)噪聲管控。鼓勵(lì)化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等涉工業(yè)企業(yè)的園區(qū)，優(yōu)化設(shè)備布局和物流運(yùn)輸路線，采用低噪聲設(shè)備和運(yùn)輸工具。嚴(yán)控噪聲污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移。本