DB12-T1230-2023-政務(wù)信息資源共享總體框架-天津市

ICS35.240.01CCSL6712天津市地方標(biāo)準(zhǔn)DB12/T1230—2023政務(wù)信息資源共享總體框架Governmentinfomationresourcessharing-Framework天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布DB12/T1230—2023前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由天津市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提出并歸口。本文件起草單位：天津市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、天津市大數(shù)據(jù)管理中心、天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：邊柯柯、張永躍、劉津、由方嵐、陳馨、袁琳、高文君、果植昌、彭香武。IDB12/T1230—2023政務(wù)信息資源共享總體框架12范圍本文件提出了政務(wù)信息資源交換體系的總體框架,規(guī)定了共享交換平臺的組成及建設(shè)方式。本文件適用于市、區(qū)兩級共享交換平臺的規(guī)劃建設(shè)和管理使用。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T25647-2010電子政務(wù)術(shù)語GB/T34078.1-2017基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺總體規(guī)范第1部分：術(shù)語和定義GB/T38664.1-2020信息技術(shù)大數(shù)據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享第1部分：總則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。政務(wù)部門在履行職責(zé)過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源，包括政務(wù)部門直接或通過第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的信息資源等。[來源：GB/T25647-2010，3.2.1，有修改]3.2國家電子政務(wù)網(wǎng)（政務(wù)外網(wǎng)）[來源：GB/T25647-2010，3.4.3，有修改]依托電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的，面向各級政務(wù)部門，用于開展非涉密政務(wù)信息資源共享交換的關(guān)鍵信息[來源：GB/T38664.1-2020，3.4.3，有修改]履行公共管理和服務(wù)職能的企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體，如供水、供電、燃?xì)?、供熱、公共交通等機(jī)構(gòu)。政務(wù)部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)接入本級共享交換平臺，以及各級共享交換平臺之間實(shí)現(xiàn)對接的軟硬件設(shè)1DB12/T1230—20234總體框架4.1政務(wù)信息資源交換體系以國家統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建覆蓋中央、省、市、縣的多級政務(wù)信息資源交換體系技術(shù)總體架構(gòu)，圍繞跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，以部門業(yè)務(wù)信息為基礎(chǔ)，確定部門間交換信息指標(biāo)及信息交換流程，實(shí)現(xiàn)不同部門間異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)間松耦合的信息交換，形成部門間政務(wù)信息資源物理分散、邏輯集中的信息交換模式，提供部門間橫向按需信息交換服務(wù)，提高各級政府行政管理效率和公共服務(wù)水平，滿足各級政府履行職能的需要。天津市政務(wù)信息資源交換體系由國家共享交換平臺、市級共享交換平臺、區(qū)級共享交換平臺組成，以市級共享交換平臺為中樞，通過縱向級聯(lián)實(shí)現(xiàn)國家、市、區(qū)三級平臺對接。各級平臺之間應(yīng)通過前置節(jié)點(diǎn)逐級對接，實(shí)現(xiàn)非涉密政務(wù)信息資源跨層級、跨區(qū)域數(shù)據(jù)交換，見圖1。圖1政務(wù)信息資源交換體系4.2市級共享交換平臺依托電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，匯聚市區(qū)兩級政務(wù)部門及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)非涉密政務(wù)信息資源并統(tǒng)一存儲管理。市級共享交換平臺通過市級部門（機(jī)構(gòu)）前置節(jié)點(diǎn)與市級部門（機(jī)構(gòu)）數(shù)據(jù)互通。2DB12/T1230—20234.3區(qū)級共享交換平臺概述4.3.1區(qū)級共享交換平臺依托電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)級政務(wù)部門非涉密政務(wù)信息資源匯聚共享。4.3.2區(qū)級部門對接區(qū)級共享交換平臺通過區(qū)級部門前置節(jié)點(diǎn)與區(qū)級部門數(shù)據(jù)互通。4.3.3市級平臺對接區(qū)級共享交換平臺通過區(qū)前置節(jié)點(diǎn)與市級共享交換平臺數(shù)據(jù)互通。4.3.4國家平臺對接區(qū)級共享交換平臺通過市級共享交換平臺與國家共享交換平臺數(shù)據(jù)互通。5平臺組成5.1概述共享交換平臺應(yīng)依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云、信息安全設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度及安全保障體系。平臺技術(shù)架構(gòu)由數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用服務(wù)層三層組成，如圖2所示。圖2共享交換平臺技術(shù)架構(gòu)5.23DB12/T1230—2023c)d)e)前置庫為前置節(jié)點(diǎn)中負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)臨時(shí)中轉(zhuǎn)的信息資源庫；中心資源庫是歸集政務(wù)部門及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)原始數(shù)據(jù)的信息資源庫；數(shù)據(jù)采集交換實(shí)現(xiàn)對政務(wù)信息資源的數(shù)據(jù)采集、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)整合管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測、交換任務(wù)配置、數(shù)據(jù)可靠傳輸及交換日志記錄，為數(shù)據(jù)流通提供統(tǒng)一、安全可靠的傳輸通道。5.3應(yīng)用支撐層應(yīng)用支撐層包括信息資源目錄管理、服務(wù)管理、信息資源開放管理。a)信息資源目錄管理實(shí)現(xiàn)對政務(wù)信息資源目錄的維護(hù)、瀏覽、導(dǎo)航和檢索，包括對政務(wù)信息資源目錄注冊、發(fā)布、變更、停用等信息資源全生命周期維護(hù)管理，對數(shù)據(jù)元、代碼集定義和應(yīng)用，以及發(fā)起、處理政務(wù)信息資源共享申請流程，與國家共享交換平臺目錄系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接；服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)化的接口服務(wù)接入、調(diào)用和管理，為各級政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)注冊與發(fā)布、服務(wù)訂閱、服務(wù)調(diào)用管理及服務(wù)運(yùn)行監(jiān)控；b)c)信息資源開放管理面向數(shù)據(jù)開放的政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供開放數(shù)據(jù)處理、目錄發(fā)布、有條件開放數(shù)據(jù)申請流程處理以及處理社會(huì)數(shù)據(jù)需求的管理系統(tǒng)。5.4應(yīng)用服務(wù)層應(yīng)用服務(wù)層包括信息資源共享網(wǎng)站、信息資源開放網(wǎng)站和運(yùn)行管理。a)b)c)信息資源共享網(wǎng)站基于電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，是信息資源共享交換工作的統(tǒng)一門戶，為各級政務(wù)部門和相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供資源目錄服務(wù)、接口服務(wù)及各類信息查詢服務(wù)；信息資源開放網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)訪問開放數(shù)據(jù)的統(tǒng)一入口，面向社會(huì)提供開放數(shù)據(jù)瀏覽、獲取、開發(fā)者注冊等服務(wù)，為社會(huì)公眾獲取開放數(shù)據(jù)資源提供通道，并提供多種互動(dòng)交流形式；行管理面向共享交換平臺主管部門，包括數(shù)據(jù)管理、服務(wù)管理、應(yīng)用管理、流程管理和報(bào)告管理，實(shí)現(xiàn)對政務(wù)信息資源共享工作有關(guān)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、追蹤和評價(jià)管理。66.1共享交換平臺各組成部分建設(shè)分為統(tǒng)建、分建兩種方式。統(tǒng)建方式適