工程合同廣州市凈水公司市政建設供排水部分工程標準施工合同示范文本

工程編號:

合同編號:

廣州市凈水公司市政建設（供排水部分）工程

標準施工合同（示范文本）

計劃名稱:

工程名稱:

工程地點:

發(fā)包人：廣州市凈水有限公司

承包人:

目錄

第一部分合同協(xié)議書

第二部分通用合同條款

第三部分專用合同條款

第一部分合同協(xié)議書

編號：

發(fā)包人（全稱）：廣州市凈水有限公司

法定代表人：孫偉

法定注冊地址：

承包人（全稱）

法定代表人：

法定注冊地址：

發(fā)包人為建設（以下簡稱“本工程”）,已接受承包人

提出的承擔本工程的施工、竣工、交付并維修其任何缺陷的投標。依照《中華人民共和國招標

投標法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》、及其他有關法律、行政

法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方共同達成并訂立如下協(xié)議。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點：廣州市海珠區(qū)

工程內(nèi)容：馬涌治理工程（涌底調(diào)蓄系統(tǒng)）新建調(diào)蓄池2座（容量12700M3），配套入流

井2個（與調(diào)蓄池合建），出水井2個（含新舊管接駁），新建涌底管與馬涌2#泵站連接管

DN1200管，長度110米，設備管理房、設備預留孔洞、預埋構件（鋼筋）、二次施工等附屬

工程及工程配套的設備采購、安裝（具體工作內(nèi)容詳見施工設計圖紙、工程量清單及用戶需求

書等資料）O

群體工程應附“承包人承攬工程項目一覽表”

工程立項批準文號：

資金來源：市財政資金

二、工程承包范圍

承包范圍:

詳細承包范圍見招標文件“技術條件（工程建設標準）”

三、合同工期

計劃開工日期：年月日

計劃竣工日期：年月日

工期總?cè)諝v天數(shù)天，自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算。

四、質(zhì)量標準

工程質(zhì)量標準：合格。

五、合同形式

本合同采用包工、包料、包安裝、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工；綜合單價包

干，項目措施費包干形式。

六、簽約合同價

金額（大寫）：元（人民幣）

（小寫）￥：元

其中：綠色施工安全防護措施費：元

暫列金額：元（其中計日工金額元）

材料和工程設備暫估價：元

專業(yè)工程暫估價：元

本合同約定的價格為含稅價價格（稅率…粘，合同履行期間國家稅率調(diào)整或乙方開票

的實際稅率與前述稅率不一致的，不含稅價不變，價稅合計按實際稅率相應調(diào)整，以開具發(fā)票

的時間為準。

七、承包人項目經(jīng)理：

姓名：；職稱：；

身份證號：；建造師執(zhí)業(yè)資格證書號：；

建造師注冊證書號：。

建造師執(zhí)業(yè)印章號：。

安全生產(chǎn)考核合格證書號：。

八、合同文件的組成

下列文件共同構成合同文件：

1、本協(xié)議書；

2、中標通知書；

3、投標函及投標函附錄；

4、專用合同條款；

5、通用合同條款；

6、技術標準和要求；

7、圖紙；

8、已標價工程量清單；

9、其他合同文件。

上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準。

九、本協(xié)議書中有關詞語定義與合同條款中的定義相同。

十、承包人承諾按照合同約定進行施工、竣工、交付并在缺陷責任期內(nèi)對工程缺陷承擔維

修責任。

十一、發(fā)包人承諾按照合同約定的條件、期限和方式向承包人支付合同價款。

十二、本協(xié)議書連同其他合同文件正本一式兩份,合同雙方各執(zhí)一份;副本一式份,

其中一份在合同報送建設行政主管部門備案時留存。

十三、合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議，但不得背離本協(xié)議第八條所約定的合同文

件的實質(zhì)性內(nèi)容。補充協(xié)議是合同文件的組成部分。

發(fā)包人：（蓋單位章）承包人：（蓋單位章）

法定代表人或其法定代表人或其

委托代理人:（簽字）委托代理人:（簽字）

年月日年月日

開戶銀行：

賬號:

簽約地點：廣州市

第二部分通用合同條款

1.一般約定

1.1詞語定義

通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。

1.1.1合同

1.1.1.1合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、

專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同

文件。

1.1.1.2合同協(xié)議書：指第1.5款所指的合同協(xié)議書。

1.1.1.3中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。

1.1.1.4投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。

1.1.1.5投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。

1.1.1.6技術標準和要求：指構成合同文件組成部分的名為技術標準和要求的文件，包

括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。

1.1.1.7圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充

和修改的圖紙，包括配套的說明。

1.1.1.8已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要

求填寫并標明價格的工程量清單。

1.1.1.9其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。

1.1.2合同當事人和人員

1.1.2.1合同當事人:指發(fā)包人和（或）承包人。

1.1.2.2發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。

1.1.2.3承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。

1.1.2.4承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權負責人。

1.1.2.5分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包

人。

1.1.2.6監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法

人或其他組織。

1.1.2.7總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的

全權負責人。

1.1.3工程和設備

1.1.3.1工程：指永久工程和（或）臨時工程。

1.1.3.2永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。

1.1.3.3臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施

工設備。

1.1.3.4單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。

1.1.3.5工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結(jié)構設備、儀

器裝置及其他類似的設備和裝置。

1.1.3.6施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包

括臨時工程和材料。

1.1.3.7臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產(chǎn)和生活設施。

1.1.3.8承包人設備：指承包人自帶的施工設備。

1.1.3.9施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指

定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。

1.1.3.10永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。

1.1.3.11臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。

1.1.4日期

1.1.4.1開工通知：指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開工的函件。

1.1.4.2開工日期：指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。

1.1.4.3工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3

款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。

1.1.4.4竣工日期：指第1.1.4.3目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收

證書中寫明的日期為準。

1.1.4.5缺陷責任期：指履行第19.2款約定的缺陷責任的期限，具體期限由專用合同

條款約定，包括根據(jù)第19.3款約定所作的延長。

1.1.4.6基準日期：指投標截止時間前28天的日期。

1.1.4.7天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從

次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天24:00。

1.1.5合同價格和費用

1.1.5.1簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的

合同總金額。

1.1.5.2合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，

發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。

1.1.5.3費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分

攤的其他費用，但不包括利潤。

1.1.5.4暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未

確定或不可預見變更的施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式6

的金額。

1.1.5.5暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價

格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額。

1.1.5.6計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價

計價付款。

1.1.5.7質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第17.4.1項約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)

履行缺陷修復義務的金額。

1.1.6其他

1.1.6.1書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.2語言文字

除專用術語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.3法律

適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的

地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。

1.4合同文件的優(yōu)先順序

組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文

件的優(yōu)先順序如下：

（1）合同協(xié)議書；

（2）中標通知書；

（3）投標函及投標函附錄；

（4）專用合同條款；

（5）通用合同條款；

（6）技術標準和要求；

（7）圖紙；

（8）已標價工程量清單；

（9）其他合同文件。

1.5合同協(xié)議書

承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有

約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，

合同生效。

1.6圖紙和承包人文件

1.6.1圖紙的提供

除專用合同條款另有約定外，圖紙應在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。

由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第11.3款的約定辦理。

1.6.2承包人提供的文件

按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人

應按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復。

1.6.3圖紙的修改

圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應部位施工

前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應

按修改后的圖紙施工。

1.6.4圖紙的錯誤

承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應及時通知監(jiān)理人。

1.6.5圖紙和承包人文件的保管

監(jiān)理人和承包人均應在施工場地各保存一套完整的包含第1.6.1項、第1.6.2項、第

1.6.3項約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。

1.7聯(lián)絡

1.7.1與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定

和決定等，均應采用書面形式。

1.7.2第1.7.1項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確

定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內(nèi)送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。

1.8轉(zhuǎn)讓

除合同另有約定外，未經(jīng)對方當事人同意，一方當事人不得將合同權利全部或部分轉(zhuǎn)讓

給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務。

1.9嚴禁賄賂

合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂

造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。

1.10化石、文物

1.10.1在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、

化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，

防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。發(fā)包

人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和（或）

工期延誤由發(fā)包人承擔。

1.10.2承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損

失，并承擔相應的法律責任。

1.11專利技術

1.11.1承包人在使用任何材料、承包人設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯專

利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任，由承包人承擔，但由于遵照發(fā)包人提供的設計或技術標

準和要求引起的除外。

1.11.2承包人在投標文件中采用專利技術的，專利技術的使用費包含在投標報價內(nèi)。

1.11.3承包人的技術秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同

以外的目的泄露給他人。

1.12圖紙和文件的保密

1.12.1發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄

露給他人或公開發(fā)表與引用。

1.12.2承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的

泄露給他人或公開發(fā)表與引用。

2.發(fā)包人義務

2.1遵守法律

發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起

的任何責任。

2.2發(fā)出開工通知

發(fā)包人應委托監(jiān)理人按第11.1款的約定向承包人發(fā)出開工通知。

2.3提供施工場地

發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下

設施等有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

2.4協(xié)助承包人辦理證件和批件

發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。

2.5組織設計交底

發(fā)包人應根據(jù)合同進度計劃，組織設計單位向承包人進行設計交底。

2.6支付合同價款

發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。

2.7組織竣工驗收

發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。

2.8其他義務

發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。

3.監(jiān)理人

3.1監(jiān)理人的職責和權力

3.1.1監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權力。監(jiān)理人在行使某項權力前需要經(jīng)發(fā)

包人事先批準而通用合同條款沒有指明的，應在專用合同條款中指明。

3.1.2監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的批準，但監(jiān)理人無權免除或變更合

同約定的發(fā)包人和承包人的權利、義務和責任。

3.1.3合同約定應由承包人承擔的義務和責任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或

批準，對工程、材料和設備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務行為而減輕或

解除。

3.2總監(jiān)理工程師

發(fā)包人應在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師更換時，

應在調(diào)離14天前通知承包人?？偙O(jiān)理工程師短期離開施工場地的，應委派代表代行其職責，

并通知承包人。

3.3監(jiān)理人員

3.3.1總監(jiān)理工程師可以授權其他監(jiān)理人員負責執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作?？?/p>

監(jiān)理工程師應將被授權監(jiān)理人員的姓名及其授權范圍通知承包人。被授權的監(jiān)理人員在授權

范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效

力。總監(jiān)理工程師撤銷某項授權時，應將撤銷授權的決定及時通知承包人。

3.3.2監(jiān)理人員對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合

理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、

材料或工程設備的權利。

3.3.3承包人對總監(jiān)理工程師授權的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師

提出書面異議，總監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷。

3.3.4除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應將第3.5款約定應由總監(jiān)理工程

師作出確定的權力授權或委托給其他監(jiān)理人員。

3.4監(jiān)理人的指示

3.4.1監(jiān)理人應按第3.1款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權

的施工場地機構章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第3.3.1項約定授權的監(jiān)理人員簽

字。

3.4.2承包人收到監(jiān)理人按第3.4.1項作出的指示后應遵照執(zhí)行。指示構成變更的，應

按第15條處理。

3.4.3在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，

承包人應遵照執(zhí)行。承包人應在收到上述臨時書面指示后24小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確

認函。監(jiān)理人在收到書面確認函后24小時內(nèi)未予答復的，該書面確認函應被視為監(jiān)理人的

正式指示。

3.4.4除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第3.3.1項被授權的監(jiān)理人員

處取得指示。

3.4.5由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增

加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔賠償責任。

3.5商定或確定

3.5.1合同約定總監(jiān)理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師

應與合同當事人協(xié)商，盡量達成一致。不能達成一致的，總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎確

定。

3.5.2總監(jiān)理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人，并附詳細依據(jù)。對總監(jiān)理

工程師的確定有異議的，構成爭議，按照第24條的約定處理。在爭議解決前，雙方應暫按

總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第24條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改

后的結(jié)果執(zhí)行。

4.承包人

4.1承包人的一般義務

4.1.1遵守法律

承包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起

的任何責任。

4.1.2依法納稅

承包人應按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。

4.1.3完成各項承包工作

承包人應按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第3.4款做出的指示，實施、完成全部工程，并修

補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應提供為完成合同工作所需的勞

務、材料、施工設備、工程設備和其他物品，并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運

行、維護、管理和拆除。

4.1.4對施工作業(yè)和施工方法的完備性負責

承包人應按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，

并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。

4.1.5保證工程施工和人員的安全

承包人應按第9.2款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的

安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。

4.1.6負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作

承包人應按照第9.4款約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。

4.1.7避免施工對公眾與他人的利益造成損害

承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市

政管網(wǎng)等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工

場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔相應責任。

4.1.8為他人提供方便

承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提

供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人按第

3.5款商定或確定。

4.1.9工程的維護和照管

工程接收證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未

竣工工程的，承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為

止。

4.1.10其他義務

承包人應履行合同約定的其他義務。

4.2履約擔保

承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收

證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔保退還給承包人。

4.3分包

4.3.1承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠?/p>

分包的名義轉(zhuǎn)包給第三人。

4.3.2承包人不得將工程主體、關鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外,

未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。

4.3.3分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應。

4.3.4按投標函附錄約定分包工程的，承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。

4.3.5承包人應與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔連帶責任。

4.4聯(lián)合體

4.4.1聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶

責任。

4.4.2聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，

不得修改聯(lián)合體協(xié)議。

4.4.3聯(lián)合體牽頭人負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負責組織聯(lián)合體各成員

全面履行合同。

4.5承包人項目經(jīng)理

4.5.1承包人應按合同約定指派項目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到職。承包人更換項目經(jīng)

理應事先征得發(fā)包人同意，并應在更換14天前通知發(fā)包人和監(jiān)理人。承包人項目經(jīng)理短期

離開施工場地，應事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責。

4.5.2承包人項目經(jīng)理應按合同約定以及監(jiān)理人按第3.4款做出的指示，負責組織合同

工程的實施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全

的緊急措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報告。

4.5.3承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有承包人授權的施工場地管理機構章，

并由承包人項目經(jīng)理或其授權代表簽字。

4.5.4承包人項目經(jīng)理可以授權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓

名和授權范圍通知監(jiān)理人。

4.6承包人人員的管理

4.6.1承包人應在接到開工通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的管理機

構以及人員安排的報告，其內(nèi)容應包括管理機構的設置、各主要崗位的技術和管理人員名單

及其資格，以及各工種技術工人的安排狀況。承包人應向監(jiān)理人提交施工場地人員變動情況

的報告。

4.6.2為完成合同約定的各項工作，承包人應向施工場地派遣或雇傭足夠數(shù)量的下列人

口

貝：

（1）具有相應資格的專業(yè)技工和合格的普工；

（2）具有相應施工經(jīng)驗的技術人員；

（3）具有相應崗位資格的各級管理人員。

4.6.3承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術骨干應相對穩(wěn)定。承包人更換主要

管理人員和技術骨干時，應取得監(jiān)理人的同意。

4.6.4特殊崗位的工作人員均應持有相應的資格證明，監(jiān)理人有權隨時檢查。監(jiān)理人認

為有必要時，可進行現(xiàn)場考核。

4.7撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員

承包人應對其項目經(jīng)理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、

行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應予以撤換。

4.8保障承包人人員的合法權益

4.8.1承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。

4.8.2承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。

因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規(guī)定的限度，并按法律

規(guī)定給予補休或付酬。

4.8.3承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生

活環(huán)境，在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。

4.8.4承包人應按國家有關勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有

害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的，

承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。

4.8.5承包人應按有關法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。

4.8.6承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。

4.8.7承包人承諾自行為其職工繳交社會保險及職工勞動保險。

4.9工程價款應?？顚Ｓ?/p>

發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應專用于合同工程。

4.10承包人現(xiàn)場查勘

4.10.1發(fā)包人應將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人，并對其

準確性負責。但承包人應對其閱讀上述有關資料后所做出的解釋和推斷負責。

4.10.2承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，并收集有關地質(zhì)、水文、氣象條件、

交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當?shù)刭Y料。在全部合同工作中，應視為

承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。

4.11不利物質(zhì)條件

4.11.1不利物質(zhì)條件，除專用合同條款另有約定外，是指承包人在施工場地遇到的不

可預見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候

條件。

4.11.2承包人遇到不利物質(zhì)條件時，應采取適應不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，

并及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應當及時發(fā)出指示，指示構成變更的，按第15條約定辦理。監(jiān)

理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承

擔。

5.材料和工程設備

5.1承包人提供的材料和工程設備

5.1.1除專用合同條款另有約定外，承包人提供的材料和工程設備均由承包人負責采購、

運輸和保管。承包人應對其采購的材料和工程設備負責。

5.1.2承包人應按專用合同條款的約定，將各項材料和工程設備的供貨人及品種、規(guī)格、

數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理人審批。承包人應向監(jiān)理人提交其負責提供的材料和工程設備的

質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標準。

5.1.3對承包人提供的材料和工程設備，承包人應會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收，查

驗材料合格證明和產(chǎn)品合格證書，并按合同約定和監(jiān)理人指示，進行材料的抽樣檢驗和工程

設備的檢驗測試，檢驗和測試結(jié)果應提交監(jiān)理人，所需費用由承包人承擔。

5.2發(fā)包人提供的材料和工程設備

5.2.1發(fā)包人提供的材料和工程設備，應在專用合同條款中寫明材料和工程設備的名稱、

規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨方式、交貨地點和計劃交貨日期等。

5.2.2承包人應根據(jù)合同進度計劃的安排，向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。

發(fā)包人應按照監(jiān)理人與合同雙方當事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設備。

5.2.3發(fā)包人應在材料和工程設備到貨7天前通知承包人，承包人應會同監(jiān)理人在約定

的時間內(nèi)，赴交貨地點共同進行驗收。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人提供的材料和工

程設備驗收后，由承包人負責接收、運輸和保管。

5.2.4發(fā)包人要求向承包人提前交貨的，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應承擔承包人由此

增加的費用。

5.2.5承包人要求更改交貨日期或地點的，應事先報請監(jiān)理人批準。由于承包人要求更

改交貨時間或地點所增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

5.2,6發(fā)包人提供的材料和工程設備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包

人原因發(fā)生交貨日期延誤及交貨地點變更等情況的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）

工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

5.3材料和工程設備專用于合同工程

5.3.1運入施工場地的材料、工程設備，包括備品備件、安裝專用工器具與隨機資料，

必須專用于合同工程，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得運出施工場地或挪作他用。

5.3.2隨同工程設備運入施工場地的備品備件、專用工器具與隨機資料，應由承包人會

同監(jiān)理人按供貨人的裝箱單清點后共同封存，未經(jīng)監(jiān)理人同意不得啟用。承包人因合同工作

需要使用上述物品時，應向監(jiān)理人提出申請。

5.4禁止使用不合格的材料和工程設備

5.4.1監(jiān)理人有權拒絕承包人提供的不合格材料或工程設備，并要求承包人立即進行更

換。監(jiān)理人應在更換后再次進行檢查和檢驗，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承

擔。

5.4.2監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設備，應即時發(fā)出指示要求承包人

立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用不合格的材料和工程設備。

5.4.3發(fā)包人提供的材料或工程設備不符合合同要求的，承包人有權拒絕，并可要求發(fā)

包人更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。

6.施工設備和臨時設施

6.1承包人提供的施工設備和臨時設施

6.1.1承包人應按合同進度計劃的要求，及時配置施工設備和修建臨時設施。進入施工

場地的承包人設備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。承包人更換合同約定的承包人設備的,

應報監(jiān)理人批準。

6.1.2除專用合同條款另有約定外，承包人應自行承擔修建臨時設施的費用，需要臨時

占地的，應由發(fā)包人辦理申請手續(xù)并承擔相應費用。

6.2發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施

發(fā)包人提供的施工設備或臨時設施在專用合同條款中約定。

6.3要求承包人增加或更換施工設備

承包人使用的施工設備不能滿足合同進度計劃和（或）質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權要求承

包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由

承包人承擔。

6.4施工設備和臨時設施專用于合同工程

6.4.1除合同另有約定外，運入施工場地的所有施工設備以及在施工場地建設的臨時設

施應專用于合同工程。未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述施工設備和臨時設施中的任何部分運出

施工場地或挪作他用。

6.4.2經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人可根據(jù)合同進度計劃撤走閑置的施工設備。

7.交通運輸

7.1道路通行權和場外設施

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應根據(jù)合同工程的施工需要，負責辦理取得出入施

工場地的專用和臨時道路的通行權，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權利，并承擔

有關費用。承包人應協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)。

7.2場內(nèi)施工道路

7.2.1除專用合同條款另有約定外，承包人應負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的

臨時道路和交通設施，包括維修、養(yǎng)護和管理發(fā)包人提供的道路和交通設施，并承擔相應費

用。

7.2.2除專用合同條款另有約定外，承包人修建的臨時道路和交通設施應免費提供發(fā)包

人和監(jiān)理人使用。

7.3場外交通

7.3.1承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等由承包人承

擔。

7.3.2承包人應遵守有關交通法規(guī)，嚴格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從

交通管理部門的檢查和監(jiān)督。

7.4超大件和超重件的運輸

由承包人負責運輸?shù)某蠹虺丶?，應由承包人負責向交通管理部門辦理申請手續(xù)，

發(fā)包人給予協(xié)助。運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用,

由承包人承擔，但專用合同條款另有約定除外。

7.5道路和橋梁的損壞責任

因承包人運輸造成施工場地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔修復損壞的全部

費用和可能引起的賠償。

7.6水路和航空運輸

本條上述各款的內(nèi)容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、

航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結(jié)構物；“車輛”一詞的涵

義包括船舶和飛機等。

8.測量放線

8.1施工控制網(wǎng)

8.1.1發(fā)包人應在專用合同條款約定的期限內(nèi)，通過監(jiān)理人向承包人提供測量基準點、

基準線和水準點及其書面資料。除專用合同條款另有約定外，承包人應根據(jù)國家測繪基準、

測繪系統(tǒng)和工程測量技術規(guī)范，按上述基準點（線）以及合同工程精度要求，測設施工控制

網(wǎng)，并在專用合同條款約定的期限內(nèi)，將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批。

8.1.2承包人應負責管理施工控制網(wǎng)點。施工控制網(wǎng)點丟失或損壞的，承包人應及時修

復。承包人應承擔施工控制網(wǎng)點的管理與修復費用，并在工程竣工后將施工控制網(wǎng)點移交發(fā)

包人。

8.2施工測量

8.2.1承包人應負責施工過程中的全部施工測量放線工作，并配置合格的人員、儀器、

設備和其他物品。

8.2.2監(jiān)理人可以指示承包人進行抽樣復測，當復測中發(fā)現(xiàn)錯誤或出現(xiàn)超過合同約定的

誤差時，承包人應按監(jiān)理人指示進行修正或補測，并承擔相應的復測費用。

8.3基準資料錯誤的責任

發(fā)包人應對其提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的真實性、準確性和完

整性負責。發(fā)包人提供上述基準資料錯誤導致承包人測量放線工作的返工或造成工程損失的,

發(fā)包人應當承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。承包人發(fā)現(xiàn)

發(fā)包人提供的上述基準資料存在明顯錯誤或疏忽的，應及時通知監(jiān)理人。

8.4監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)

監(jiān)理人需要使用施工控制網(wǎng)的，承包人應提供必要的協(xié)助，發(fā)包人不再為此支付費用。

9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護

9.1發(fā)包人的施工安全責任

9.1.1發(fā)包人應按合同約定履行安全職責，授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、

檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查。

9.1.2發(fā)包人應對其現(xiàn)場機構雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任，但由于承包人原因

造成發(fā)包人人員工傷的，應由承包人承擔責任。

9.1.3發(fā)包人應負責賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失：

（1）工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失；

（2）由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。

9.2承包人的施工安全責任

9.2.1承包人應按合同約定履行安全職責，執(zhí)行監(jiān)理人有關安全工作的指示，并在專用

合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審

批。

9.2.2承包人應加強施工作業(yè)安全管理，特別應加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒

與腐蝕性材料和其他危險品的管理，以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。

9.2.3承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和

勞動保護設施，加強對承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。

9.2.4承包人應按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案，報送監(jiān)理人審批。承包人還

應按預案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護好有關人員的人身和財產(chǎn)安

全。

9.2.5合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應遵守有關規(guī)定，并包括在相

關工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)

理人按第3.5款商定或確定。

9.2.6承包人應對其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔責任,

但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的，應由發(fā)包人承擔責任。

9.2.7由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失，

由承包人負責賠償。

9.3治安保衛(wèi)

9.3.1除合同另有約定外，發(fā)包人應與當?shù)毓膊块T協(xié)商，在現(xiàn)場建立治安管理機構或

聯(lián)防組織，統(tǒng)一管理施工場地的治安保衛(wèi)事項，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責。

9.3.2發(fā)包人和承包人除應協(xié)助現(xiàn)場治安管理機構或聯(lián)防組織維護施工場地的社會治

安外，還應做好包括生活區(qū)在內(nèi)的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。

9.3.3除合同另有約定外，發(fā)包人和承包人應在工程開工后，共同編制施工場地治安管

理計劃，并制定應對突發(fā)治安事件的緊急預案。在工程施工過程中，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖

事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應立即向當?shù)卣畧蟾妗?/p>

發(fā)包人和承包人應積極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大，盡量減少財產(chǎn)

損失和避免人員傷亡。

9.4環(huán)境保護

9.4.1承包人在施工過程中，應遵守有關環(huán)境保護的法律，履行合同約定的環(huán)境保護義

務，并對違反法律和合同約定義務所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負責。

9.4.2承包人應按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容，編制施工環(huán)保措施計劃，報送監(jiān)理人審批。

9.4.3承包人應按照批準的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免對環(huán)

境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、

降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承

包人應承擔責任。

9.4.4承包人應按合同約定采取有效措施，對施工開挖的邊坡及時進行支護，維護排水

設施，并進行水土保護，避免因施工造成的地質(zhì)災害。

9.4.5承包人應按國家飲用水管理標準定期對飲用水源進行監(jiān)測，防止施工活動污染飲

用水源。

9.4.6承包人應按合同約定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力降低

噪聲，控制粉塵和廢氣濃度，做好廢水和廢油的治理和排放。

9.5事故處理

工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。發(fā)

包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止

事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應做出標記和書面記錄，妥善保管有關

證據(jù)。發(fā)包人和承包人應按國家有關規(guī)定，及時如實地向有關部門報告事故發(fā)生的情況，以

及正在采取的緊急措施等。

10.進度計劃

10.1合同進度計劃

承包人應按專用合同條款約定的內(nèi)容和期限，編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明

報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見，否則該進度計劃

視為已得到批準。經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃，是控制合同工程進度的依

據(jù)。承包人還應根據(jù)合同進度計劃，編制更為詳細的分階段或分項進度計劃，報監(jiān)理人審批。

10.2合同進度計劃的修訂

不論何種原因造成工程的實際進度與第10.1款的合同進度計劃不符時，承包人可以在

專用合同條款約定的期限內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關措施和相

關資料，報監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以直接向承包人做出修訂合同進度計劃的指示，承包人

應按該指示修訂合同進度計劃，報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復。

監(jiān)理人在批復前應獲得發(fā)包人同意。

11.開工和竣工

11.1開工

11.1.1監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前

應獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開

工日期后盡快施工。

11.1.2承包人應按第10.1款約定的合同進度計劃，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，經(jīng)

監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應詳細說明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時

設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。

11.2竣工

承包人應在第1.1.4.3目約定的期限內(nèi)完成合同工程。實際竣工日期在接收證書中寫明。

11.3發(fā)包人的工期延誤

在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延

長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。需要修訂合同進度計劃的，按照第10.2款的

約定辦理。

（1）增加合同工作內(nèi)容；

（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性；

（3）發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的；

（4）因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃ?/p>

（5）提供圖紙延誤；

（6）未按合同約定及時支付預付款、進度款；

（7）發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。

11.4異常惡劣的氣候條件

由于出現(xiàn)專用合同條款規(guī)定的異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的，承包人有權要求發(fā)

包人延長工期。

11.5承包人的工期延誤

由于承包人原因，未能按合同進度計劃完成工作，或監(jiān)理人認為承包人施工進度不能滿

足合同工期要求的，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包

人原因造成工期延誤，承包人應支付逾期竣工違約金。逾期竣工違約金的計算方法在專用合

同條款中約定。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。

11.6工期提前

發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，

應由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應承擔

承包人由此增加的費用，并向承包人支付專用合同條款約定的相應獎金。

12.暫停施工

12.1承包人暫停施工的責任

因下列暫停施工增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔：

（1）承包人違約引起的暫停施工；

（2）由于承包人原因為工程合理施工和安全保障所必需的暫停施工；

（3）承包人擅自暫停施工；

（4）承包人其他原因引起的暫停施工；

（5）專用合同條款約定由承包人承擔的其他暫停施工。

12.2發(fā)包人暫停施工的責任

由于發(fā)包人原因引起的暫停施工造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期和

（或）增加費用，并支付合理利潤。

12.3監(jiān)理人暫停施工指示

12.3.1監(jiān)理人認為有必要時，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應按監(jiān)理人指

示暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工，暫停施工期間承包人應負責妥善保護工程

并提供安全保障。

12.3.2由于發(fā)包人的原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指

示的，承包人可先暫停施工，并及時向監(jiān)理人提出暫停施工的書面請求。監(jiān)理人應在接到書

面請求后的24小時內(nèi)予以答復，逾期未答復的，視為同意承包人的暫停施工請求。

12.4暫停施工后的復工

12.4.1暫停施工后，監(jiān)理人應與發(fā)包人和承包人協(xié)商，采取有效措施積極消除暫停施

工的影響。當工程具備復工條件時，監(jiān)理人應立即向承包人發(fā)出復工通知。承包人收到復工

通知后，應在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復工。

12.4.2承包人無故拖延和拒絕復工的，由此增加的費用和工期延誤由承包人承擔；因

發(fā)包人原因無法按時復工的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合

理利潤。

12.5暫停施工持續(xù)56天以上

12.5.1監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復工通知，除了該項停工屬

于第12.1款的情況外，承包人可向監(jiān)理人提交書面通知，要求監(jiān)理人在收到書面通知后28

天內(nèi)準許已暫停施工的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工。如監(jiān)理人逾期不予批準，則承包人

可以通知監(jiān)理人，將工程受影響的部分視為按第15.1（1）項的可取消工作。如暫停施工影

響到整個工程，可視為發(fā)包人違約，應按第22.2款的規(guī)定辦理。

12.5.2由于承包人責任引起的暫停施工，如承包人在收到監(jiān)理人暫停施工指示后56天

內(nèi)不認真采取有效的復工措施，造成工期延誤，可視為承包人違約，應按第22.1款的規(guī)定

辦理。

13.工程質(zhì)量

13.1工程質(zhì)量要求

13.1.1工程質(zhì)量驗收按合同約定驗收標準執(zhí)行。

13.1.2因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的，監(jiān)理人有權要求承包

人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔。

13.1.3因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的，發(fā)包人應承擔由于承

包人返工造成的費用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

13.2承包人的質(zhì)量管理

13.2.1承包人應在施工場地設置專門的質(zhì)量檢查機構，配備專職質(zhì)量檢查人員，建立

完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應在合同約定的期限內(nèi)，提交工程質(zhì)量保證措施文件，包括質(zhì)

量檢查機構的組織和崗位責任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等，報送監(jiān)理人

審批。

13.2.2承包人應加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技

能，嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。

13.3承包人的質(zhì)量檢查

承包人應按合同約定對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的

質(zhì)量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制工程質(zhì)量報表，報送監(jiān)理人審查。

13.4監(jiān)理人的質(zhì)量檢查

監(jiān)理人有權對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人

應為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工場地，或制造、加工地點，或合同約

定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應按監(jiān)理人指示，進行施工場地取樣

試驗、工程復核測量和設備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人

要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗，不免除承包人按合同約定應負的責任。

13.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查

13.5.1通知監(jiān)理人檢查

經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限

內(nèi)檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理

人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查

確認質(zhì)量不合格的，承包人應在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。

13.5.2監(jiān)理人未到場檢查

監(jiān)理人未按第13.5.1項約定的時間進行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行

完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑

問的，可按第13.5.3項的約定重新檢查。

13.5.3監(jiān)理人重新檢查

承包人按第13.5.1項或第13.5.2項覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可

要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應遵照執(zhí)行，并在檢驗后

重新覆蓋恢復原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和

（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤；經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增

加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

13.5.4承包人私自覆蓋

承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權指示承包人鉆

孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

13.6清除不合格工程

13.6.1承包人使用不合格材料、工程設備，或采用不適當?shù)氖┕すに?，或施工不當?/p>

造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進行補救，直至達

到合同要求的質(zhì)量標準，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

13.6.2由于發(fā)包人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格，需要承包人采取

措施補救的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

14.試驗和檢驗

14.1材料、工程設備和工程的試驗和檢驗

14.1.1承包人應按合同約定進行材料、工程設備和工程的試驗和檢驗，并為監(jiān)理人對

上述材料、工程設備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定應由監(jiān)

理人與承包人共同進行試驗和檢驗的，由承包人負責提供必要的試驗資料和原始記錄。

14.1.2監(jiān)理人未按合同約定派員參加試驗和檢驗的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行

試驗和檢驗，并應立即將試驗和檢驗結(jié)果報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。

14.1.3監(jiān)理人對承包人的試驗和檢驗結(jié)果有疑問的，或為查清承包人試驗和檢驗成果

的可靠性要求承包人重新試驗和檢驗的，可按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行。重新試

驗和檢驗的結(jié)果證明該項材料、工程設備或工程的質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用

和（或）工期延誤由承包人承擔；重新試驗和檢驗結(jié)果證明該項材料、工程設備和工程符合

合同要求，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

14.2現(xiàn)場材料試驗

14.2.1承包人根據(jù)合同約定或監(jiān)理人指示進行的現(xiàn)場材料試驗，應由承包人提供試驗

場所、試驗人員、試驗設備器材以及其他必要的試驗條件。

14.2.2監(jiān)理人在必要時可以使用承包人的試驗場所、試驗設備器材以及其他試驗條件,

進行以工程質(zhì)量檢查為目的的復核性材料試驗，承包人應予以協(xié)助。

14.3現(xiàn)場工藝試驗

承包人應按合同約定或監(jiān)理人指示進行現(xiàn)場工藝試驗。對大型的現(xiàn)場工藝試驗，監(jiān)理人

認為必要時，應由承包人根據(jù)監(jiān)理人提出的工藝試驗要求，編制工藝試驗措施計劃，報送監(jiān)

理人審批。

15.變更

15.1變更的范圍和內(nèi)容

除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應按照本條規(guī)定進行變

更。

(1)取消合同中任何一項工作；

(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；

(3)改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；

(4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；

(5)為完成工程需要追加的額外工作。

15.2變更權

在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按第15.3款約定的變更程序向承包人作

出變更指示，承包人應遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。

15.3變更程序

15.3.1變更的提出

(1)在合同履行過程中，可能發(fā)生第15.1款約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更

意向書。變更意向書應說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的圖紙和

相關資料。變更意向書應要求承包人提交包括擬實施變更工作的計劃、措施和竣工時間等內(nèi)

容的實施方案。發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實施方案的，由監(jiān)理人按

第15.3.3項約定發(fā)出變更指示。

（2）在合同履行過程中，發(fā)生第15.1款約定情形的，監(jiān)理人應按照第15.3.3項約定

向承包人發(fā)出變更指示。

（3）承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認為其中存在第15.1款

約定情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的

圖紙和說明。監(jiān)理人收到承包人書面建議后，應與發(fā)包人共同研究，確認存在變更的，應在

收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應由監(jiān)理人

書面答復承包人。

（4）若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更，應立即通知監(jiān)理人，

說明原因并附詳細依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意

向書。

15.3.2變更估價

（1）除專用合同條款對期限另有約定外，承包人應在收到變更指示或變更意向書后的

14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書，報價內(nèi)容應根據(jù)第15.4款約定的估價原則，詳細開列

變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關圖紙。

（2）變更工作影響工期的，承包人應提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人認為有必要時，

可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應施工措施等詳細資料。

（3）除專用合同條款對期限另有約定外，監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14天內(nèi)，

根據(jù)第15.4款約定的估價原則，按照第3.5款商定或確定變更價格。

15.3.3變更指示

（1）變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。

（2）變更指示應說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進度和技術

要求，并附有關圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應按變更指示進行變更工作。

15.4變更的估價原則

除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照本款約定處理。

15.4.1已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。

15.4.2已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范

圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價。

15.4.3已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由

監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價。

15.5承包人的合理化建議

15.5.1在履行合同過程中，承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術要求以及其他方面提出

的合理化建議，均應以書面形式提交監(jiān)理人。合理化建議書的內(nèi)容應包括建議工作的詳細說

明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設計文件。監(jiān)理人應與發(fā)包人協(xié)

商是否采納建議。建議被采納并構成變更的，應按第15.3.3項約定向承包人發(fā)出變更指示。

15.5.2承包人提出的合理化建議降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經(jīng)濟效

益的，發(fā)包人可按國家有關規(guī)定在專用合同條款中約定給予獎勵。

15.6暫列金額

暫列金額只能按照監(jiān)理人的指示使用，并對合同價格進行相應調(diào)整。

15.7計日工

15.7.1發(fā)包人認為有必要時，由監(jiān)理人通知