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中國(guó)參與全球治理的實(shí)踐在全球化深入發(fā)展的今天,中國(guó)積極參與全球治理已成為新時(shí)代中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的重要維度。通過(guò)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,中國(guó)為世界提供了解決全球性問題的中國(guó)方案與智慧。報(bào)告框架1歷史背景與理論基礎(chǔ)探討中國(guó)參與全球治理的歷史脈絡(luò)與指導(dǎo)思想,分析人類命運(yùn)共同體理念的深刻內(nèi)涵。2外交參與機(jī)制闡述中國(guó)在聯(lián)合國(guó)體系及多邊外交舞臺(tái)的角色演變與貢獻(xiàn)。3經(jīng)濟(jì)全球治理貢獻(xiàn)分析中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中的參與及"一帶一路"等重大倡議的全球影響。具體領(lǐng)域?qū)嵺`全球治理的概念定義多維度內(nèi)涵全球治理是指國(guó)際社會(huì)通過(guò)建立規(guī)則、機(jī)制與制度,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的過(guò)程。它超越了傳統(tǒng)國(guó)家間關(guān)系,涵蓋政府、國(guó)際組織、民間社會(huì)等多元主體。國(guó)際關(guān)系新視角全球治理代表著國(guó)際關(guān)系理論的新發(fā)展,強(qiáng)調(diào)合作而非對(duì)抗,共識(shí)而非強(qiáng)制,構(gòu)建基于規(guī)則的國(guó)際秩序。中國(guó)特色理念中國(guó)提出的全球治理理念強(qiáng)調(diào)公平正義、共商共建共享原則,以及構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的終極目標(biāo),體現(xiàn)了東方智慧的獨(dú)特貢獻(xiàn)。歷史發(fā)展脈絡(luò)1新中國(guó)成立初期1949-1978年,中國(guó)打破外交孤立,恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位,初步參與國(guó)際事務(wù),奠定獨(dú)立自主外交政策基礎(chǔ)。2改革開放階段1978-2012年,中國(guó)積極融入國(guó)際體系,加入世貿(mào)組織,深度參與全球化進(jìn)程,成為區(qū)域與全球經(jīng)濟(jì)重要力量。3新時(shí)代全面參與2012年至今,中國(guó)提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,積極參與全球治理改革,從參與者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樨暙I(xiàn)者、引領(lǐng)者。理論基礎(chǔ):人類命運(yùn)共同體互聯(lián)互通的世界構(gòu)建一個(gè)相互尊重、公平正義的世界和平安全的世界構(gòu)建持久和平、普遍安全的世界共同繁榮的世界構(gòu)建開放包容、共同發(fā)展的世界清潔美麗的世界構(gòu)建生態(tài)文明、綠色低碳的世界人類命運(yùn)共同體理念是習(xí)近平外交思想的核心,強(qiáng)調(diào)各國(guó)共商共建共享,倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,為全球治理提供了中國(guó)智慧與中國(guó)方案。外交戰(zhàn)略的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和平發(fā)展道路堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,永不稱霸,永不擴(kuò)張,永不謀求勢(shì)力范圍大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)與國(guó)際地位相符的國(guó)際責(zé)任,為全球發(fā)展貢獻(xiàn)力量多邊主義倡導(dǎo)者堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化全球治理參與者從國(guó)際體系被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與者、建設(shè)者、引領(lǐng)者聯(lián)合國(guó)體系中的中國(guó)角色安理會(huì)常任理事國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一,中國(guó)積極履行維護(hù)世界和平與安全的重要職責(zé),參與解決地區(qū)熱點(diǎn)問題,推動(dòng)政治解決進(jìn)程。維和行動(dòng)貢獻(xiàn)國(guó)中國(guó)是聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)和維和攤款國(guó),派出的維和人員數(shù)量居安理會(huì)常任理事國(guó)首位,累計(jì)派出維和軍人超過(guò)4萬(wàn)人次。國(guó)際規(guī)則建設(shè)者積極參與聯(lián)合國(guó)框架下的國(guó)際規(guī)則制定,提出中國(guó)方案,維護(hù)多邊主義,推動(dòng)國(guó)際體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的參與G20框架貢獻(xiàn)中國(guó)積極推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,2016年杭州峰會(huì)提出創(chuàng)新增長(zhǎng)方式,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展。國(guó)際金融體系改革推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等布雷頓森林體系改革,增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。新興經(jīng)濟(jì)體代表代表新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公平、公正、包容的方向發(fā)展。全球發(fā)展倡導(dǎo)者提出全球發(fā)展倡議,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)聚焦發(fā)展問題,加速落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。"一帶一路"倡議149合作國(guó)家截至2023年,已有149個(gè)國(guó)家與中國(guó)簽署"一帶一路"合作文件3000+合作項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目1.3萬(wàn)億投資總額美元,涵蓋鐵路、港口、電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)"一帶一路"倡議秉持共商共建共享原則,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易暢通,帶動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),是中國(guó)貢獻(xiàn)全球治理的重大舉措。氣候變化治理中國(guó)在全球氣候治理中扮演重要角色,積極參與并推動(dòng)《巴黎協(xié)定》達(dá)成,承諾2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的氣候目標(biāo)。作為世界最大的可再生能源投資國(guó),中國(guó)持續(xù)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì),與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。全球衛(wèi)生治理抗疫國(guó)際合作新冠疫情期間,中國(guó)向150多個(gè)國(guó)家和13個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助,分享疫情防控和診療經(jīng)驗(yàn),派出專家組赴多國(guó)支援抗疫。疫苗公平分配中國(guó)積極推動(dòng)疫苗作為全球公共產(chǎn)品,向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)20億劑疫苗,是對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家。世衛(wèi)組織合作支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,積極參與全球衛(wèi)生治理體系改革,推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。和平與安全治理維和行動(dòng)貢獻(xiàn)中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家,已累計(jì)派出維和人員5萬(wàn)余人次,參與30余項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。地區(qū)沖突調(diào)解積極推動(dòng)通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決地區(qū)熱點(diǎn)問題,在朝鮮半島、伊朗核、阿富汗等國(guó)際和地區(qū)問題上提出建設(shè)性方案。反恐國(guó)際合作積極參與國(guó)際反恐合作,支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,推動(dòng)制定全面反恐公約。和平發(fā)展理念倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,主張通過(guò)協(xié)商對(duì)話解決爭(zhēng)端,反對(duì)武力或以武力相威脅。數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理數(shù)字絲綢之路作為"一帶一路"重要組成部分,中國(guó)推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、云計(jì)算等領(lǐng)域國(guó)際合作,助力發(fā)展中國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型。網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則積極參與聯(lián)合國(guó)框架下的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則制定,倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球治理提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,推動(dòng)建立公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展。多邊經(jīng)濟(jì)機(jī)制亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行中國(guó)倡議成立的首個(gè)由發(fā)展中國(guó)家主導(dǎo)的多邊開發(fā)銀行,截至2023年有106個(gè)成員國(guó),累計(jì)批準(zhǔn)投資超過(guò)400億美元,支持亞洲及其他地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行秉持"精簡(jiǎn)、廉潔、綠色"的核心價(jià)值觀,實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際治理,成為全球經(jīng)濟(jì)治理體系的重要補(bǔ)充。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定,覆蓋約占全球人口30%、GDP30%、貿(mào)易總額30%的區(qū)域,中國(guó)積極推動(dòng)其達(dá)成和實(shí)施。RCEP的實(shí)施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,為地區(qū)和全球貿(mào)易投資自由化便利化提供新動(dòng)能,彰顯了開放合作的東亞智慧。新開發(fā)銀行由金磚五國(guó)共同發(fā)起成立的多邊開發(fā)銀行,總部設(shè)在上海,致力于為成員國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目提供資金支持。新開發(fā)銀行代表了新興經(jīng)濟(jì)體參與國(guó)際金融治理的新嘗試,為全球發(fā)展融資提供了新渠道。發(fā)展援助與南南合作援助機(jī)制建立中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作署,形成對(duì)外援助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,提高援助效能減貧合作分享中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn),支持發(fā)展中國(guó)家消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)援助和能力建設(shè),幫助發(fā)展中國(guó)家提高自主發(fā)展能力融資支持通過(guò)優(yōu)惠貸款、設(shè)立各類基金等方式,為發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展資金文化與教育交流孔子學(xué)院全球網(wǎng)絡(luò)在160多個(gè)國(guó)家建立550余所孔子學(xué)院和1000多個(gè)孔子課堂,促進(jìn)中文教學(xué)和文化交流國(guó)際教育合作每年提供數(shù)萬(wàn)個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額,接收來(lái)自180多個(gè)國(guó)家的留學(xué)生,促進(jìn)人文交流文明互鑒倡議倡導(dǎo)不同文明平等對(duì)話、交流互鑒,反對(duì)文明優(yōu)越論和文明沖突論中國(guó)通過(guò)豐富多樣的文化教育交流活動(dòng),加深與世界各國(guó)人民的相互了解和友誼,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。這些軟實(shí)力建設(shè)舉措,既展示中華文化魅力,也增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展道路和理念的理解??萍紕?chuàng)新全球治理科技創(chuàng)新合作中國(guó)已與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立科技合作關(guān)系,參與國(guó)際科技組織和多邊科技計(jì)劃,推動(dòng)科技創(chuàng)新全球合作。大科學(xué)計(jì)劃積極參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡等大科學(xué)計(jì)劃,并開放"天宮"空間站等科研平臺(tái)。人工智能治理參與聯(lián)合國(guó)框架下人工智能治理討論,提出發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能,促進(jìn)人工智能技術(shù)造福人類。科技倫理倡導(dǎo)科技倫理國(guó)際對(duì)話,推動(dòng)建立普遍接受的科技倫理準(zhǔn)則,確保科技發(fā)展方向正確、應(yīng)用安全。海洋治理海洋法框架參與中國(guó)積極參與《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》框架下的國(guó)際海洋治理,維護(hù)海洋法律秩序,推動(dòng)海洋可持續(xù)發(fā)展。參與國(guó)際海底管理局、國(guó)際海洋法法庭等機(jī)構(gòu)工作,促進(jìn)海洋資源的和平利用。海洋生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)施"藍(lán)色海灣整治行動(dòng)"等工程,積極參與全球海洋塑料污染治理,開展海洋生物多樣性保護(hù)國(guó)際合作,履行海洋環(huán)境保護(hù)國(guó)際責(zé)任。海上安全合作參與亞丁灣、索馬里海域等國(guó)際海上護(hù)航行動(dòng),打擊海盜和海上武裝搶劫,保障海上通道安全。推動(dòng)建立海上互信機(jī)制,共同維護(hù)海上和平穩(wěn)定。區(qū)域安全治理上海合作組織中國(guó)是上合組織創(chuàng)始成員國(guó),積極推動(dòng)其在安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作亞信會(huì)議支持亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議機(jī)制建設(shè),推動(dòng)亞洲安全對(duì)話地區(qū)安全對(duì)話參與東盟地區(qū)論壇、香格里拉對(duì)話等多邊安全對(duì)話機(jī)制新安全觀倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,推動(dòng)構(gòu)建地區(qū)安全架構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)治理改革全球經(jīng)濟(jì)治理民主化推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系更加公平合理新興經(jīng)濟(jì)體話語(yǔ)權(quán)增加發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)布雷頓森林體系改革推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行改革,調(diào)整份額和投票權(quán)國(guó)際貨幣體系改革推動(dòng)國(guó)際貨幣體系多元化,提高體系的穩(wěn)定性應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的合作中國(guó)積極參與應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),在落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程中做出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)提出全球發(fā)展倡議,聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化等發(fā)展中國(guó)家最為關(guān)切的問題,促進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)。多邊主義的捍衛(wèi)者面對(duì)單邊主義和保護(hù)主義抬頭,中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制。中國(guó)始終主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決國(guó)際爭(zhēng)端,反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。國(guó)際法治建設(shè)國(guó)際法遵守與發(fā)展中國(guó)認(rèn)真履行已加入的400多項(xiàng)國(guó)際公約義務(wù),積極參與國(guó)際法律規(guī)則制定,推動(dòng)國(guó)際法在全球治理中發(fā)揮更大作用。聯(lián)合國(guó)法律框架參與支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際法治建設(shè)中的核心作用,參與《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、《氣候變化框架公約》等重要國(guó)際法律文書起草與實(shí)施。國(guó)際司法合作加強(qiáng)國(guó)際司法協(xié)助,推動(dòng)打擊跨國(guó)犯罪、反腐敗國(guó)際合作,維護(hù)國(guó)際法治秩序。人權(quán)治理發(fā)展權(quán)優(yōu)先理念中國(guó)強(qiáng)調(diào)發(fā)展權(quán)是首要基本人權(quán),把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán),主張促進(jìn)和保護(hù)各類人權(quán)必須考慮不同國(guó)家的歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等基本國(guó)情和人民需求。這一人權(quán)觀念體現(xiàn)了中國(guó)在國(guó)際人權(quán)治理中的獨(dú)特貢獻(xiàn),突破了西方中心主義的人權(quán)觀。人權(quán)國(guó)際對(duì)話中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)工作,已與80多個(gè)國(guó)家開展人權(quán)對(duì)話與交流,推動(dòng)國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。反對(duì)將人權(quán)問題政治化,反對(duì)以人權(quán)為借口干涉他國(guó)內(nèi)政。中國(guó)倡導(dǎo)在平等和相互尊重基礎(chǔ)上開展人權(quán)對(duì)話與合作,推動(dòng)建立更加公正、合理、包容的全球人權(quán)治理體系。人權(quán)保障合作通過(guò)南南合作、"一帶一路"倡議等,幫助發(fā)展中國(guó)家改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)。分享減貧經(jīng)驗(yàn),幫助發(fā)展中國(guó)家提高人權(quán)保障能力。中國(guó)還積極參與聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)國(guó)別人權(quán)審議機(jī)制,接受國(guó)際監(jiān)督,不斷完善本國(guó)人權(quán)保障體系。全球金融治理國(guó)際貨幣基金組織世界銀行亞洲開發(fā)銀行亞投行新開發(fā)銀行中國(guó)積極參與國(guó)際金融治理改革,推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。同時(shí),中國(guó)還通過(guò)建立亞投行、絲路基金等新型金融機(jī)構(gòu),為全球金融治理體系注入新活力,促進(jìn)全球金融體系穩(wěn)定與包容性發(fā)展。能源治理清潔能源合作引領(lǐng)全球可再生能源發(fā)展,在風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電等領(lǐng)域投資規(guī)模全球第一能源安全促進(jìn)能源供應(yīng)多元化,維護(hù)全球能源市場(chǎng)穩(wěn)定,保障能源供應(yīng)安全綠色能源技術(shù)促進(jìn)清潔能源技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)讓,幫助發(fā)展中國(guó)家提高能源利用效率能源國(guó)際合作積極參與國(guó)際能源署、國(guó)際可再生能源署等國(guó)際能源組織工作4糧食安全治理農(nóng)業(yè)國(guó)際合作建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,向發(fā)展中國(guó)家推廣雜交水稻等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在非洲等地區(qū)實(shí)施數(shù)百個(gè)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目,幫助當(dāng)?shù)靥岣呒Z食產(chǎn)量。全球糧食援助向聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署提供糧食援助,支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)糧食短缺。積極參與全球糧食危機(jī)應(yīng)對(duì),提供緊急人道主義援助,緩解局部地區(qū)糧食安全壓力。可持續(xù)農(nóng)業(yè)推廣分享中國(guó)在可持續(xù)農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn),推廣節(jié)水灌溉、有機(jī)農(nóng)業(yè)、土壤改良等技術(shù),促進(jìn)全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,助力聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織實(shí)現(xiàn)"零饑餓"目標(biāo)。反腐敗國(guó)際合作追逃追贓機(jī)制中國(guó)積極開展"天網(wǎng)行動(dòng)"等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)國(guó)際追逃追贓合作,截至2023年已從120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員數(shù)千名,追回贓款數(shù)百億元。國(guó)際公約參與全面履行《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》義務(wù),積極參與二十國(guó)集團(tuán)反腐敗工作組、亞太經(jīng)合組織反腐敗與透明度工作組等多邊反腐敗合作機(jī)制。廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享分享中國(guó)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),與有關(guān)國(guó)家開展反腐敗培訓(xùn)合作,幫助發(fā)展中國(guó)家提高反腐敗能力。全球反腐敗治理積極推動(dòng)建立更加公正、有效的國(guó)際反腐敗治理體系,打擊跨國(guó)腐敗犯罪,消除腐敗避風(fēng)港。網(wǎng)絡(luò)空間治理網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念中國(guó)倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),主張各國(guó)有權(quán)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路和管理模式,反對(duì)以網(wǎng)絡(luò)自由為名干涉他國(guó)內(nèi)政。這一理念為構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際秩序提供了新思路。全球數(shù)據(jù)安全倡議中國(guó)提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,倡導(dǎo)維護(hù)全球供應(yīng)鏈安全,反對(duì)利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)從事大規(guī)模監(jiān)控,呼吁各國(guó)共同構(gòu)建開放、安全的全球數(shù)據(jù)治理環(huán)境。國(guó)際規(guī)則參與積極參與聯(lián)合國(guó)信息安全政府專家組工作,推動(dòng)制定網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則,主張通過(guò)聯(lián)合國(guó)等多邊平臺(tái)解決網(wǎng)絡(luò)空間全球性挑戰(zhàn),構(gòu)建多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。維和行動(dòng)2500+現(xiàn)役維和人員中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家40000+累計(jì)派出人員自1990年首次參與維和行動(dòng)以來(lái),已累計(jì)派出4萬(wàn)余人次第2出資排名中國(guó)是聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó),年均負(fù)擔(dān)約15%的維和預(yù)算30+參與任務(wù)已參與30余項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),覆蓋全球多個(gè)沖突地區(qū)中國(guó)維和部隊(duì)以專業(yè)素養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)贏得國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù),為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)還設(shè)立了中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金,支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)能力建設(shè)。國(guó)際軍控與裁軍核不擴(kuò)散堅(jiān)決維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系,反對(duì)核武器擴(kuò)散和核軍備競(jìng)賽軍備控制積極參與國(guó)際軍控進(jìn)程,履行《禁止化學(xué)武器公約》等國(guó)際義務(wù)和平利用支持和平利用核能與太空,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)造福人類防擴(kuò)散合作加強(qiáng)出口管制,預(yù)防大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具擴(kuò)散災(zāi)害應(yīng)對(duì)與人道主義援助國(guó)際救援行動(dòng)中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)已成功參與20多個(gè)國(guó)家的救援行動(dòng),包括土耳其、尼泊爾地震救援等,為國(guó)際社會(huì)提供專業(yè)救援力量和醫(yī)療救助。人道主義援助向遭受自然災(zāi)害和人道主義危機(jī)的國(guó)家提供緊急援助,包括醫(yī)療、食品、住所等物資援助和資金支持,彰顯人道主義精神。減災(zāi)能力建設(shè)幫助發(fā)展中國(guó)家提高防災(zāi)減災(zāi)能力,開展技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)分享,共同實(shí)施《2015-2030年仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》。知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理中國(guó)積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作。近年來(lái),中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)多年位居全球前列。中國(guó)還通過(guò)"一帶一路"知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,促進(jìn)創(chuàng)新成果共享,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度平衡發(fā)展。全球投資治理投資便利化中國(guó)積極推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則落實(shí),促進(jìn)全球投資政策協(xié)調(diào),改善全球投資環(huán)境。國(guó)內(nèi)不斷深化"放管服"改革,縮減外商投資負(fù)面清單,提高投資便利化水平。雙邊投資協(xié)定與140多個(gè)國(guó)家簽署雙邊投資協(xié)定,保護(hù)投資者權(quán)益,促進(jìn)跨國(guó)投資合作。積極參與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)投資規(guī)則談判,推動(dòng)區(qū)域投資自由化便利化。公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境支持聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議投資促進(jìn)與便利化工作,推動(dòng)建立公開、透明、非歧視的跨國(guó)投資規(guī)則,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的全球投資環(huán)境。移民與難民治理人口流動(dòng)管理中國(guó)不斷完善出入境管理法律法規(guī),規(guī)范外國(guó)人在華工作、學(xué)習(xí)和生活,保障其合法權(quán)益。同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的移民政策溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)人員有序流動(dòng)。中國(guó)已與100多個(gè)國(guó)家簽署互免簽證協(xié)定,為促進(jìn)國(guó)際人員往來(lái)提供便利,增進(jìn)民心相通。難民保護(hù)與援助中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)難民署工作,為難民提供人道主義援助。向緬甸、敘利亞、阿富汗等國(guó)難民提供援助,幫助改善難民營(yíng)生活條件和醫(yī)療衛(wèi)生狀況。中國(guó)積極參與全球難民問題解決,支持《全球難民契約》實(shí)施,強(qiáng)調(diào)應(yīng)從根本上解決導(dǎo)致難民問題的沖突和貧困。國(guó)際責(zé)任分擔(dān)中國(guó)主張國(guó)際社會(huì)應(yīng)基于共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,共同應(yīng)對(duì)全球移民與難民挑戰(zhàn)。支持發(fā)展中國(guó)家提高移民治理能力,減少非正常移民。中國(guó)通過(guò)聯(lián)合國(guó)難民署、"一帶一路"倡議等多種渠道,幫助難民原籍國(guó)改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,從源頭上減少難民產(chǎn)生。生物多樣性保護(hù)中國(guó)積極履行《生物多樣性公約》義務(wù),提出構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2021年,中國(guó)成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議,促成《昆明宣言》達(dá)成,推動(dòng)全球生物多樣性治理進(jìn)程。中國(guó)還設(shè)立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)。南極與北極治理極地科學(xué)研究開展南北極科學(xué)考察,建設(shè)極地科研站,研究氣候變化、生態(tài)環(huán)境等全球性問題極地環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格遵守《南極條約》及環(huán)境保護(hù)議定書,保護(hù)極地生態(tài)環(huán)境3國(guó)際極地合作積極參與南極條約協(xié)商國(guó)會(huì)議和北極理事會(huì),推動(dòng)極地事務(wù)國(guó)際合作中國(guó)堅(jiān)持和平利用南北極的原則,遵循現(xiàn)有國(guó)際法律框架,推動(dòng)構(gòu)建平等、合作、共贏的極地治理新秩序。中國(guó)極地考察船"雪龍"號(hào)和"雪龍2"號(hào)的建造,標(biāo)志著中國(guó)極地考察能力的不斷提升,為人類了解極地、保護(hù)極地作出重要貢獻(xiàn)。航天領(lǐng)域合作空間站國(guó)際合作中國(guó)空間站向全球開放,聯(lián)合國(guó)-中國(guó)空間站科學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目已選定來(lái)自17個(gè)國(guó)家的9個(gè)項(xiàng)目,促進(jìn)國(guó)際太空科研合作。中國(guó)空間站成為國(guó)際空間站之外人類在軌長(zhǎng)期駐留的又一個(gè)家園。深空探測(cè)合作在月球和行星探測(cè)中推動(dòng)國(guó)際合作,嫦娥四號(hào)搭載了多個(gè)國(guó)家的科學(xué)載荷,實(shí)現(xiàn)首次月球背面軟著陸。中國(guó)航天開放包容,愿與各國(guó)分享太空探索成果。和平利用太空中國(guó)堅(jiān)持和平利用太空,反對(duì)外空武器化和軍備競(jìng)賽,支持在聯(lián)合國(guó)框架下制定外空國(guó)際規(guī)則。通過(guò)"一帶一路"空間信息走廊,幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展空間技術(shù)應(yīng)用。全球治理的挑戰(zhàn)1全球治理赤字現(xiàn)有治理機(jī)制難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜全球性挑戰(zhàn)單邊主義與保護(hù)主義威脅多邊體系有效運(yùn)行與國(guó)際合作3治理不平等發(fā)展中國(guó)家參與度和代表性不足4治理碎片化各領(lǐng)域治理機(jī)制缺乏協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌多邊主義的未來(lái)制度創(chuàng)新推動(dòng)全球治理體系變革,建立更加包容的國(guó)際制度包容性治理增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化2共同發(fā)展堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,推動(dòng)全球發(fā)展更加平衡、協(xié)調(diào)、包容命運(yùn)共同體構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系國(guó)際規(guī)則參與機(jī)制規(guī)則制定參與中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)框架下的各類國(guó)際規(guī)則制定進(jìn)程,從"國(guó)際規(guī)則接受者"轉(zhuǎn)變?yōu)?國(guó)際規(guī)則參與者"和"國(guó)際規(guī)則貢獻(xiàn)者"。國(guó)際組織任職中國(guó)人才在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)和國(guó)際組織中任職數(shù)量不斷增加,在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)際電信聯(lián)盟等重要國(guó)際組織中擔(dān)任重要職務(wù)。多邊協(xié)商機(jī)制倡導(dǎo)通過(guò)平等協(xié)商達(dá)成國(guó)際共識(shí),推動(dòng)建立更加民主、包容的多邊決策機(jī)制,確保各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的聲音被傾聽。制度性建設(shè)推動(dòng)建立新型國(guó)際規(guī)則,填補(bǔ)全球治理空白領(lǐng)域,如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、外空治理等新興領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則構(gòu)建。全球治理的中國(guó)貢獻(xiàn)190+外交伙伴關(guān)系中國(guó)已同190多個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系,構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)30+重大國(guó)際倡議提出"一帶一路"等重大國(guó)際倡議,為全球治理提供中國(guó)方案2000+多邊條約中國(guó)已加入幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織和500多項(xiàng)國(guó)際公約中國(guó)積極參與全球治理,不斷提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。從理念創(chuàng)新到實(shí)踐探索,從制度性安排到國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng),中國(guó)正以負(fù)責(zé)任大國(guó)的姿態(tài),為完善全球治理體系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。軟實(shí)力建設(shè)文化交流拓展中國(guó)在全球范圍內(nèi)積極開展文化交流活動(dòng),每年舉辦數(shù)千場(chǎng)"歡樂春節(jié)"等文化活動(dòng),向世界展示中華文化魅力。中國(guó)電影、文學(xué)、藝術(shù)等文化產(chǎn)品的國(guó)際影響力不斷提升,為增進(jìn)不同文明間相互理解搭建橋梁。國(guó)際形象塑造通過(guò)舉辦北京冬奧會(huì)、進(jìn)博會(huì)、一帶一路高峰論壇等國(guó)際盛會(huì),展示開放、包容、現(xiàn)代的中國(guó)形象。中國(guó)媒體"走出去"步伐加快,講好中國(guó)故事,提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。文明互鑒推動(dòng)倡導(dǎo)文明交流互鑒,反對(duì)文明優(yōu)越論和文明沖突論,促進(jìn)不同文明平等對(duì)話。通過(guò)舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)不同文明和諧共存、相互促進(jìn)。國(guó)際戰(zhàn)略協(xié)調(diào)大國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)中國(guó)致力于構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系,不與美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)抗,同時(shí)加強(qiáng)與俄羅斯等國(guó)的全面戰(zhàn)略協(xié)作。中國(guó)主張大國(guó)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。中國(guó)倡導(dǎo)新型大國(guó)關(guān)系,超越傳統(tǒng)大國(guó)政治的零和博弈思維,尋求合作共贏的戰(zhàn)略互動(dòng)模式。周邊外交布局實(shí)施親誠(chéng)惠容的周邊外交政策,與周邊國(guó)家構(gòu)建命運(yùn)共同體。加強(qiáng)與東盟、上合組織等區(qū)域機(jī)制合作,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。中國(guó)通過(guò)互聯(lián)互通倡議、瀾湄合作等機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域合作走深走實(shí),打造周邊命運(yùn)共同體。全球伙伴網(wǎng)絡(luò)中國(guó)已同100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立不同形式的伙伴關(guān)系,形成覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方是中國(guó)伙伴關(guān)系的鮮明特色。中國(guó)的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為全球治理提供重要支撐,形成推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)大合力。全球治理創(chuàng)新制度性突破中國(guó)倡議成立亞投行、絲路基金等新型多邊機(jī)構(gòu),為全球經(jīng)濟(jì)治理提供制度創(chuàng)新,打破西方國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的壟斷地位。治理模式創(chuàng)新提出共商共建共享的全球治理觀,強(qiáng)調(diào)各國(guó)平等參與、共同決策、普遍受益,體現(xiàn)對(duì)全球治理模式的理念創(chuàng)新。合作機(jī)制創(chuàng)新通過(guò)"一帶一路"國(guó)際合作高峰論壇、中國(guó)-中東歐國(guó)家合作等新型多邊合作機(jī)制,創(chuàng)新全球治理實(shí)踐方式。發(fā)展中國(guó)家利益代表非洲亞洲拉丁美洲和加勒比大洋洲其他地區(qū)中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,始終將自身發(fā)展與廣大發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展緊密結(jié)合,積極推動(dòng)南南合作。通過(guò)中非合作論壇、中國(guó)-拉共體論壇等機(jī)制,中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家構(gòu)建命運(yùn)共同體,共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平正義的方向發(fā)展。全球治理理論創(chuàng)新馬克思主義國(guó)際關(guān)系理論運(yùn)用馬克思主義基本原理分析當(dāng)代國(guó)際關(guān)系,形成具有中國(guó)特色的國(guó)際問題研究理論框架人類命運(yùn)共同體理念提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,為解決當(dāng)代人類面臨的共同挑戰(zhàn)提供中國(guó)智慧國(guó)際關(guān)系民主化倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,主張各國(guó)平等參與全球事務(wù),共同制定國(guó)際規(guī)則中國(guó)堅(jiān)持理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索相結(jié)合,在總結(jié)自身外交實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出一系列具有中國(guó)特色的全球治理理論,豐富和發(fā)展了國(guó)際關(guān)系理論體系。這些理論創(chuàng)新既植根于中國(guó)傳統(tǒng)文化,又回應(yīng)了時(shí)代發(fā)展需要,為解決當(dāng)代全球性問題提供了新思路。區(qū)域合作機(jī)制亞太經(jīng)合組織積極參與亞太經(jīng)合組織合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,推動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)東盟對(duì)話與東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)實(shí)施2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,建設(shè)更高水平的開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通和平發(fā)展路徑和平共處五項(xiàng)原則堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則,這一原則已成為指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,被寫入多項(xiàng)國(guó)際文件。新型國(guó)際關(guān)系倡導(dǎo)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,超越零和博弈思維,尋求各方共贏的合作模式,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。對(duì)話而非對(duì)抗面對(duì)國(guó)際爭(zhēng)端和分歧,中國(guó)始終主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決,反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅,堅(jiān)持和平解決爭(zhēng)端的積極理念。國(guó)際制度參與策略制度性參與中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織活動(dòng),全面融入現(xiàn)有國(guó)際制度體系,成為現(xiàn)有國(guó)際秩序的重要維護(hù)者和參與者。規(guī)則制定從規(guī)則接受者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制定者,積極參與國(guó)際規(guī)則談判與制定,提出中國(guó)方案,反映發(fā)展中國(guó)家共同利益和關(guān)切。利益協(xié)調(diào)在國(guó)際制度框架內(nèi)協(xié)調(diào)各方利益,尋求最大公約數(shù),推動(dòng)形成普遍接受的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)全球治理體系改革完善。機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)新性倡議設(shè)立亞投行、絲路基金等新型多邊機(jī)制,補(bǔ)充現(xiàn)有國(guó)際制度不足,豐富全球治理體系,為國(guó)際制度變革注入新活力。國(guó)際責(zé)任與擔(dān)當(dāng)維護(hù)和平安全中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家,是聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)和維和攤款國(guó),積極履行大國(guó)責(zé)任,維護(hù)世界和平與安全。應(yīng)對(duì)氣候變化中國(guó)積極參與全球氣候治理,率先簽署并批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》,提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,為全球氣候治理貢獻(xiàn)力量。全球公共衛(wèi)生在新冠疫情期間,中國(guó)向150多個(gè)國(guó)家和13個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助,向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)20億劑疫苗,履行大國(guó)擔(dān)當(dāng)。全球治理法治化國(guó)際法治建設(shè)中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,積極參與國(guó)際法律規(guī)則制定,推動(dòng)全球治理法治化進(jìn)程。支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際法治建設(shè)中的主導(dǎo)地位,維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則。規(guī)則遵守與執(zhí)行中國(guó)認(rèn)真履行已加入的國(guó)際條約義務(wù),在國(guó)內(nèi)建立健全國(guó)際法律義務(wù)履約機(jī)制,確保國(guó)際規(guī)則有效實(shí)施。中國(guó)還通過(guò)立法和司法程序,落實(shí)國(guó)際法在國(guó)內(nèi)的適用,保障國(guó)際法律規(guī)則在國(guó)內(nèi)得到有效執(zhí)行。制度公平與正義中國(guó)倡導(dǎo)建立更加公平合理的國(guó)際法律秩序,主張國(guó)際法應(yīng)平等適用于所有國(guó)家,反對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn)和選擇性適用。推動(dòng)國(guó)際法律制度改革完善,增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際法體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。文明交流互鑒中國(guó)倡導(dǎo)文明交流互鑒,反對(duì)文明優(yōu)越論和文明沖突論,主張不同文明平等對(duì)話、相互借鑒、共同進(jìn)步。2019年,中國(guó)成功舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì),搭建亞洲不同文明交流互鑒的重要平臺(tái)。通過(guò)孔子學(xué)院、文化年、旅游年等豐富多樣的文化交流活動(dòng),中國(guó)與世界分享中華文明智慧,促進(jìn)人類文明多樣性發(fā)展。國(guó)際戰(zhàn)略自信制度自信堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信,不照搬西方政治制度模式道路自信堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,探索符合自身國(guó)情的發(fā)展道路文化自

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