DB36T-道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體定期檢驗規(guī)則編制說明

《道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體定期檢驗規(guī)則》地方標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)修訂小組二〇二二年十二月目次TOC\o"1-1"\h\u一、工作簡況 -《道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體定期檢驗規(guī)則》地方標(biāo)準(zhǔn)修訂說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源本項目根據(jù)省市場監(jiān)管局發(fā)布的《江西省市場監(jiān)管局關(guān)于公布江西省地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審結(jié)論的通知》（贛市監(jiān)標(biāo)【2022】5號文）文件要求，江西省檢驗檢測認(rèn)證總院特種設(shè)備檢驗檢測研究院組織有關(guān)技術(shù)人員對《道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體定期檢驗規(guī)則》地方標(biāo)準(zhǔn)開展修訂工作。（二）標(biāo)準(zhǔn)修訂起草單位江西省檢驗檢測認(rèn)證總院特種設(shè)備檢驗檢測研究院。（三）主要修訂起草人及分工姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工張路根男江西省檢驗檢測認(rèn)證總院特種設(shè)備研究院起草蘭清生男江西省檢驗檢測認(rèn)證總院特種設(shè)備研究院骨干參與付寧凱男江西省檢驗檢測認(rèn)證總院特種設(shè)備研究院骨干參與湯志強女江西省檢驗檢測認(rèn)證總院特種設(shè)備研究院骨干參與李平男江西省檢驗檢測認(rèn)證總院特種設(shè)備研究院骨干參與湯新文男江西省檢驗檢測認(rèn)證總院特種設(shè)備研究院骨干參與修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義道路運輸液體危險貨物罐式車輛是裝運含有爆炸、易燃、毒害、腐蝕等危險特性、容易致人傷亡、財產(chǎn)受損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的液體貨物的罐式車輛。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第645號）的規(guī)定，對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器，使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。2021年4月8日，交通運輸部等四部委聯(lián)合印發(fā)常壓液體危險貨物罐車治理工作方案，進(jìn)一步規(guī)范罐車的生產(chǎn)、升級、使用和檢驗，提升貫徹安全運營水平，防范化解重大風(fēng)險。江西省檢驗檢測認(rèn)證總院特種設(shè)備檢驗檢測研究院于2003年就成為道路運輸液體危險貨物罐式常壓罐體許可證承檢機(jī)構(gòu)，至今已十九余年，一直開展許可證承檢和各級監(jiān)督抽查工作。國家要求道路運輸液體危險貨物罐式車輛應(yīng)每年定期檢驗，但一直沒有相應(yīng)的檢驗技術(shù)規(guī)范可遵循，目前僅針對壓力容器發(fā)布了《壓力容器定期檢驗規(guī)則》，但由于道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體不屬于特種設(shè)備，檢驗機(jī)構(gòu)對常壓罐體檢驗?zāi)康?、項目、方法和結(jié)果評價等方面差別較大。罐車定期檢驗業(yè)務(wù)在江西省沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范性技術(shù)文件支撐，不利于檢驗機(jī)構(gòu)開展工作，也不利于江西省罐車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。特別是近年來發(fā)生多起重大道路運輸液體貨物罐式車輛事故，影響惡劣，人民生命財產(chǎn)損失慘重，因此，修訂該項地方標(biāo)準(zhǔn)是很有必要的。三、主要修訂過程1、組織專業(yè)人員制定修訂方案。江西省檢驗檢測認(rèn)證總院特種設(shè)備檢驗檢測研究院組織了長期從事道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體檢驗技術(shù)人員、罐車生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究人員成立了《道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體定期檢驗規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)修訂工作小組，并制定出標(biāo)準(zhǔn)修訂工作方案。2、重點收集分析資料。通過對GB18564.1-2019標(biāo)準(zhǔn)的仔細(xì)研究，結(jié)合江西省開展道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體定期檢驗情況的調(diào)查，組織修訂人員到罐體制造單位、罐體使用單位進(jìn)行調(diào)研。修訂小組對標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍、罐體的使用單位、檢驗機(jī)構(gòu)、檢驗項目和安全要求等問題進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，按照《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第645號）、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令2013年第2號）、GB18564.1-2019《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》、NB/T47013《承壓設(shè)備無損檢測》等國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而編制。3、認(rèn)真修訂標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求意見。根據(jù)修訂小組調(diào)研和資料分析的情況，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和格式，展開修訂《道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體定期檢驗規(guī)則》相關(guān)工作。四、制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系《道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體定期檢驗規(guī)則》地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂遵循規(guī)范性、一致性和可操作性的原則。首先，標(biāo)準(zhǔn)修訂完全符合GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求，其次，地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂與現(xiàn)行的國家、行業(yè)法規(guī)和相關(guān)安全要求協(xié)調(diào)一致，并在制定過程中參考了相關(guān)領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其他省市地方標(biāo)準(zhǔn)，在對等內(nèi)容的規(guī)范方面與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)保持兼容和一致，確保道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體安全，以突出標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性、規(guī)范性和可操作性為原則。主要條款的說明本文件代替DB36/T788-2014《道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體定期檢驗規(guī)則》，與DB36/T788-2014相比，只有結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動，主要技術(shù)無變化。將之前TB1803《鐵道罐車水壓技術(shù)條件》替換成現(xiàn)行有效的GB/T5601-2018《鐵道貨車檢查與試驗規(guī)則》；JB/T4730.2-.5《承壓設(shè)備無損檢測》系列標(biāo)準(zhǔn)替換成現(xiàn)行有效的NB/T47013.2-2015《承壓設(shè)備無損檢測第2部分:射線檢測》、NB/T47013.3《承壓設(shè)備無損檢測第3部分：超聲檢測》、NB/T47013.4《承壓設(shè)備無損檢測第4部分：磁粉檢測》、NB/T47013.5《承壓設(shè)備無損檢測第5部分：滲透檢測》等系列標(biāo)準(zhǔn)。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本文件文本嚴(yán)格按國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行修訂，故無任何重大分歧意見。七、作為推薦性或強制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由建議《道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體定期檢驗規(guī)則》作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議和應(yīng)用前景本文件通過發(fā)布后，將在全省范圍內(nèi)推廣實施，鼓勵檢驗機(jī)構(gòu)通過安裝視頻監(jiān)控、信息化系統(tǒng)等方式加強檢驗過程規(guī)范程度，提高檢驗質(zhì)量。規(guī)則的實施可以有效防范和化解罐車重大風(fēng)險、