2026屆新高考政治熱點(diǎn)復(fù)習(xí)我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度

重要的不是你站在什么位置，而是你正朝著什么方向2026屆新高考政治熱點(diǎn)復(fù)習(xí)

我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度財(cái)富的創(chuàng)造我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展交換財(cái)富的舞臺(tái)財(cái)富的分配財(cái)富我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障共享發(fā)展堅(jiān)持以人民為中心＋＋=我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度制度基礎(chǔ)創(chuàng)造財(cái)富的所有制基礎(chǔ)增加社會(huì)財(cái)富分配財(cái)富的方式目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)①新發(fā)展理念指導(dǎo)②構(gòu)建新發(fā)展格局經(jīng)濟(jì)與社會(huì)思維導(dǎo)圖——財(cái)富線(xiàn)第一課第二課第四課目標(biāo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(首要任務(wù)）制度支撐·基本經(jīng)濟(jì)制度滿(mǎn)足人民美好生活需要（堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想）第三課（全書(shū)的落腳點(diǎn)）如何實(shí)現(xiàn)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制按勞分配為主體多種分配方式并存1.建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興3.推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展4.推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放5.貫徹新發(fā)展理念6.建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)濟(jì)與社會(huì)思維導(dǎo)圖——經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展線(xiàn)7、構(gòu)建新發(fā)展格局命題預(yù)測(cè)考查形式考點(diǎn)分析1.國(guó)企改革：2025年是國(guó)企改革收官之年，高質(zhì)量完成改革任務(wù)將體現(xiàn)為國(guó)資國(guó)企在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)國(guó)家安全、深化體制機(jī)制改革等方面取得積極進(jìn)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——主要是意義類(lèi)和經(jīng)濟(jì)類(lèi)主觀題。2.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：“出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”“規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“促進(jìn)平臺(tái)健康發(fā)展”，中央多次強(qiáng)調(diào)了對(duì)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的重視與呵護(hù)。2025年不僅將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為法律規(guī)范，還將從多方面發(fā)力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。——主要考查意義類(lèi)和措施類(lèi)主觀題。3.農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度：注意農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度的改革。選擇題和主觀觀題高頻考點(diǎn)：1.國(guó)企改革2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位作用3.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用重難點(diǎn)：1.生產(chǎn)資料所有制2.公有制經(jīng)濟(jì)3.國(guó)有主導(dǎo)與公有主體（區(qū)別與聯(lián)系）4.三權(quán)分置改革我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展地位（重要支柱、優(yōu)越性）公有制經(jīng)濟(jì)范圍：為什么堅(jiān)持公有制的主體地位？(地位、作用、意義）③公有制主體地位的體現(xiàn)：④?chē)?guó)有經(jīng)濟(jì)：地位、實(shí)現(xiàn)形式及其作用非公有制經(jīng)濟(jì)范圍：為什么大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)？四環(huán)境(制度、市場(chǎng)、法治、政策)非公有制企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)人士企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的因素兩個(gè)毫不動(dòng)搖鞏固、發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)：中心、發(fā)展方向、國(guó)企混改發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)：鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義第一課思維導(dǎo)圖我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用優(yōu)點(diǎn)：P16缺點(diǎn)：市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的：兩不能、一不能完全局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系市場(chǎng)體系建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制公平競(jìng)爭(zhēng)制度社會(huì)征信體系優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度更好發(fā)揮政府作用冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅多借錢(qián)降雙率熱緊緊——減支增稅少借錢(qián)升雙率基本特征重要特征：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合根本目標(biāo)：共同富裕內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理宏觀調(diào)控手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段（貨幣政策、財(cái)政政策）目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用：6個(gè)主要第二課思維導(dǎo)圖含義：國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障體系。內(nèi)容：我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障我國(guó)的個(gè)人收入分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配性質(zhì)地位、適用范圍、基本內(nèi)容和要求原因：前提：生產(chǎn)資料公有制；

物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)力發(fā)展水平；

直接原因：勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)意義：調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性；（體現(xiàn)效率）

體現(xiàn)共同勞動(dòng)、平等分配（促進(jìn)公平）要素：勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等意義：一切要素活力迸發(fā)，創(chuàng)造財(cái)富源泉涌流、優(yōu)化資源配置原因：是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、

最直接的方式措施：根本措施、制度基礎(chǔ)、理順關(guān)系、兩個(gè)同步、初次分配、

再分配、第三次分配、規(guī)范收入分配秩序、收入途徑：勞動(dòng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入按勞分配為主體，多種分配方式并存完善個(gè)人收入分配社會(huì)保障怎么做①社會(huì)保險(xiǎn)：核心；②社會(huì)救助：最后一道防線(xiàn)；③社會(huì)福利：最高層次；④社會(huì)優(yōu)撫：特殊的社會(huì)保障是什么為什么必要性+重要性（穩(wěn)定功能、調(diào)節(jié)功能、互助功能）措施：公平對(duì)待、量力而行、權(quán)責(zé)統(tǒng)一第四課思維導(dǎo)圖二、知識(shí)背誦問(wèn)題清單查漏補(bǔ)缺考向一：公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

1.各種所有制經(jīng)濟(jì)的地位與作用2.公有制和非公有制的關(guān)系3.堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的因素考向二：我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制1.市場(chǎng)配置資源2.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系，市場(chǎng)與政府的關(guān)系3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征4.政府的經(jīng)濟(jì)職能與作用、宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段考向三：我國(guó)的分配制度1.完善個(gè)人收入分配的舉措、按勞分配、按生產(chǎn)要素分配的意義2.我國(guó)社會(huì)保障的主要形式、特點(diǎn)3.完善社會(huì)保障體系的措施、社會(huì)保障的必要性和作用1.（2024·北京·高考）水是生命之源。隨著我國(guó)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革，水務(wù)市場(chǎng)參與主體多元化，政府對(duì)居民生活用水實(shí)行“階梯式水價(jià)”。大型國(guó)有水務(wù)企業(yè)占國(guó)內(nèi)80%的供水業(yè)務(wù)。規(guī)模較大，市場(chǎng)化較早，多為專(zhuān)業(yè)化水務(wù)環(huán)境綜合服務(wù)商，集投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)于一體國(guó)際水務(wù)企業(yè)占國(guó)內(nèi)10%的供水業(yè)務(wù)。擁有雄厚資本、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、成熟的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制區(qū)域性水務(wù)企業(yè)占國(guó)內(nèi)10%的供水業(yè)務(wù)。規(guī)模有限，市場(chǎng)化較晚下列說(shuō)法正確的是（

）①水是混合型公共物品和戰(zhàn)略資源，供水應(yīng)由國(guó)有經(jīng)濟(jì)占支配地位②國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)供水市場(chǎng)，通過(guò)獲得壟斷利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值③多種所有制水務(wù)企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)，有利于增強(qiáng)國(guó)有水務(wù)企業(yè)活力④向下調(diào)整“階梯式水價(jià)”的階梯價(jià)格，促使居民減少生活用水量A．①③ B．①④ C．②③ D．②④?chē)?guó)有企業(yè)是水務(wù)行業(yè)的主導(dǎo)力量，但不能通過(guò)壟斷利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值調(diào)整“階梯式水價(jià)”的階梯價(jià)格目的是促進(jìn)水資源節(jié)約與保護(hù)，而不是促使居民減少生活用水量A真題引領(lǐng)真題研析2.（2024·浙江·高考）由于各項(xiàng)政策措施疊加發(fā)力，全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)明顯復(fù)蘇。2023年前三季度，新增個(gè)體工商戶(hù)1719.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)11.7%；登記在冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)1.22億戶(hù)，占經(jīng)營(yíng)主體總量的67.3%；超過(guò)7萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)為企業(yè)。這表明我國(guó)（

）①部分經(jīng)營(yíng)主體的所有制經(jīng)濟(jì)形式在發(fā)生變化②非公有制經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)主體總量中的占比上升③個(gè)體工商戶(hù)受益于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的政策④非公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中具備某種量的優(yōu)勢(shì)A．①② B．①③ C．②④ D．③④登記在冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)占經(jīng)營(yíng)主體總量的67.3%，能推出比重較大，不能推出占比上升公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，既有量的優(yōu)勢(shì)也有質(zhì)的優(yōu)勢(shì)。材料也沒(méi)涉及非公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的比重問(wèn)題B真題引領(lǐng)地位作用生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于形成各種所有制之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的職極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短,激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公有制為主體

生產(chǎn)資料公有制居主體地位，是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求;是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展方向起導(dǎo)向作用。主要體現(xiàn)在控制力上國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的最主要的實(shí)現(xiàn)形式是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用重難點(diǎn)突破1：六個(gè)地位和作用國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有企業(yè)地位作用國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。（作用）對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。（地位）國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式（地位），是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。（作用）5頁(yè)重難點(diǎn)突破2：國(guó)有企業(yè)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、如何發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)深度解讀補(bǔ)充:國(guó)有企業(yè)是黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，保障人民共同利益的重要力量。民營(yíng)企業(yè)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的舉措（1）從發(fā)展的布局看：要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整：推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。【深度理解】【1】深度理解國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的“四個(gè)聚焦”和“三個(gè)集中”【2】要深度挖掘第9頁(yè)相關(guān)鏈接，深度思考戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有何特點(diǎn)和意義★多為國(guó)有資本控制——關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略；★創(chuàng)新能力強(qiáng)——能發(fā)揮國(guó)企的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能（創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力）；★不斷涌現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)——一方面有利于優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局；另一方面有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；★知識(shí)密集型、資源消耗低、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好——有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展壯大的舉措（2）從發(fā)展的原則看：發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要深化國(guó)資國(guó)企改革。要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。【深度理解】【1】提高國(guó)有資本效率：一是想辦法提高配置效率（布局和結(jié)構(gòu)），二是想辦法提高運(yùn)行效率（股權(quán)管理，盤(pán)活資本）“管資本”強(qiáng)調(diào)資本運(yùn)營(yíng)，側(cè)重于管股權(quán)；“管資產(chǎn)”強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，側(cè)重于管企業(yè)?！?】強(qiáng)、優(yōu)、大：競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)；布局、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量?jī)?yōu)；規(guī)模大；目的：不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。【3】注意聯(lián)系國(guó)有企業(yè)的作用知識(shí)，深度理解黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)有企業(yè)中的作用?！?】結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神“深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。”——對(duì)于國(guó)企改革深化提出合理化建議。發(fā)展壯大的舉措【深度理解】【1】深度理解國(guó)企混改的意義（引入非國(guó)有資本，優(yōu)化國(guó)有資本的布局和結(jié)構(gòu)，提升國(guó)有企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)活力和效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展）【2】要深入理解公司組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和公司制的意義。（權(quán)責(zé)明確、互相制衡，可以有效提高公司的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展更具活力。）（3）從實(shí)現(xiàn)的形式看：發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。股份合作制≠股份制股份合作制、專(zhuān)業(yè)合作社→集體經(jīng)濟(jì)股份制→控股權(quán)掌握在誰(shuí)手里（1）含義：是指土地經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）的流轉(zhuǎn)，即農(nóng)戶(hù)保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，即形成“所有權(quán)”歸“農(nóng)村集體”所有;“承包權(quán)”歸簽訂承包合同的農(nóng)民所有;“經(jīng)營(yíng)權(quán)”則是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)土地的人（農(nóng)戶(hù)或經(jīng)濟(jì)組織）所有。（2）形式：當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類(lèi)型為土地互換、出租、入股、合作等方式。流轉(zhuǎn)土地要堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)自愿的原則，并經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)土地管理部門(mén)備案，簽訂流轉(zhuǎn)合同。重點(diǎn):放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。

實(shí)質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力。社會(huì)主義制度的自我完善。（3）意義：①促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，提高土地利用效率。②有利于提高農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)共同富裕。③有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。④有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。重難點(diǎn)突破3：農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系：是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體提供各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系，以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，主要由供應(yīng)服務(wù)、銷(xiāo)售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是否完善，是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。

新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體

強(qiáng)調(diào)的是“新”，就是在農(nóng)村新出現(xiàn)的生產(chǎn)模式，主要是指在完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民和大規(guī)模經(jīng)營(yíng)、較高的集約化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。包括專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。

1、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（為什么、怎么做）地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)作用①成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源②為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策角度要培育更多充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)主體，營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度

要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)家角度要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)；非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立企業(yè)的良好社會(huì)形象重難點(diǎn)突破4：非公有制經(jīng)濟(jì)知識(shí)點(diǎn)1原始社會(huì)勞動(dòng)者有得于促進(jìn)就業(yè)增加居民收入，提高人民生活水平國(guó)家有利于增加財(cái)政收入，提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展企業(yè)有利于更好地發(fā)揮各類(lèi)企業(yè)的主體作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高資源配置效率。分配有利于健全按生產(chǎn)要素分配的制度，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流對(duì)外開(kāi)放有利于拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大商品出口，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。重難點(diǎn)突破4：非公有制經(jīng)濟(jì)存在與發(fā)展對(duì)不同主體的意義（作用）知識(shí)點(diǎn)1原始社會(huì)國(guó)家政策（重要因素）規(guī)范的制度環(huán)境、公平的市場(chǎng)環(huán)境、政策的切實(shí)貫徹企業(yè)經(jīng)營(yíng)（關(guān)鍵因素）技術(shù)創(chuàng)新能力和科學(xué)管理體制企業(yè)家（主要因素）非公有制經(jīng)濟(jì)人士:應(yīng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)重難點(diǎn)突破4：非公有制經(jīng)濟(jì)存在與發(fā)展對(duì)不同主體要求辦什么怎么辦辦得怎樣戰(zhàn)略定位經(jīng)營(yíng)發(fā)展看市場(chǎng)看政策看本企看他企適銷(xiāo)對(duì)路（優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品），優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生活性需求（價(jià)格、收入、觀念）、生產(chǎn)性需求、國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)（經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)、資源要素、國(guó)際市場(chǎng)需求、配套條件、走出去、）利用有利條件（制度、政策、法律、戰(zhàn)略），營(yíng)商環(huán)境，國(guó)際規(guī)則發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)（降低成本、提高效率、提高產(chǎn)品性?xún)r(jià)比），增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)倒逼、配套合作（產(chǎn)能合作），上下游產(chǎn)業(yè)鏈（降低成本），參與全球競(jìng)爭(zhēng)合作，提高競(jìng)爭(zhēng)力靠技術(shù)靠管理靠品牌加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)深度融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)、引進(jìn)來(lái)法人治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理、建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制（合理的分配機(jī)制、股權(quán)激勵(lì)機(jī)制、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)機(jī)制）信譽(yù)形象、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任等規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)營(yíng)利能力，兼并聯(lián)合破產(chǎn)等靠資金股票（股份制）債券、引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者、國(guó)家的金融政策企業(yè)經(jīng)營(yíng)建模重難點(diǎn)突破5：企業(yè)經(jīng)營(yíng)跨模塊建模①經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略：制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，市場(chǎng)定位準(zhǔn)確。②創(chuàng)新：提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。③誠(chéng)信：誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。④社會(huì)責(zé)任：承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，守法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。④指導(dǎo)思想：。新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。主線(xiàn)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給。政策：抓住機(jī)遇，利用國(guó)家

（

）政策⑤管理制度：完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施公司制改革，提高企業(yè)的運(yùn)作效率和管理的科學(xué)性。⑥勞動(dòng)者：（人才）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能；積極維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，打造和諧的勞動(dòng)關(guān)系。⑦分配：建立合理的分配制度，良好的激勵(lì)機(jī)制,提高員工收入,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。⑧國(guó)際：面向國(guó)外市場(chǎng)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。重難點(diǎn)突破5：企業(yè)經(jīng)營(yíng)常用術(shù)語(yǔ)：③民營(yíng)企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，努力提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制。④民營(yíng)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加就業(yè)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平。(2023·湖南高考·T17)材料一

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)不斷通過(guò)制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，破除民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的積極性，嚴(yán)格保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)新時(shí)代新挑戰(zhàn)，廣大民營(yíng)企業(yè)奮力拼搏，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)自主靈活的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，發(fā)展活力不斷迸發(fā)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為發(fā)展主力軍和轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。

結(jié)合材料一，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的韌性與活力來(lái)自哪里。(8分)第四步:組織答案(2023·湖南高考·T17)材料一

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)不斷通過(guò)制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，破除民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的積極性，嚴(yán)格保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)新時(shí)代新挑戰(zhàn)，廣大民營(yíng)企業(yè)奮力拼搏，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)自主靈活的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，發(fā)展活力不斷迸發(fā)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為發(fā)展主力軍和轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。

結(jié)合材料一，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的韌性與活力來(lái)自哪里。(8分)制度環(huán)境市場(chǎng)環(huán)境法治環(huán)境①?lài)?guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)制度創(chuàng)新，營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境，破除體制機(jī)制障礙。②國(guó)家健全市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境，促進(jìn)各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。定位、戰(zhàn)略管理體制技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)責(zé)任真題引領(lǐng)（2024甘肅卷）閱讀材料，完成下列要求。材料一

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是我國(guó)科技創(chuàng)新的重要主體，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能的重要力量。黨的十八大以來(lái)，從中央到地方，一系列財(cái)政、稅收等配套措施相繼出臺(tái)，從促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營(yíng)造良好氛圍五個(gè)層面助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好等積極因素作用下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)增量改善的利好跡象。材料二

甘肅省在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要建立聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)建議制度，大力推行政商懇談日、政商沙龍等做法，推進(jìn)政商溝通常態(tài)化，賦能營(yíng)商環(huán)境活力轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，2023年甘肅省落實(shí)省外招商引資項(xiàng)目4228個(gè)，到位資金5676．7億元。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體到位資金4237．3億元，占比達(dá)到74．6%。假如你受邀參加政商沙龍，請(qǐng)結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》知識(shí)，就促進(jìn)甘肅省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表你的意見(jiàn)和建議。（10分）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位、作用措施角度促進(jìn)公平準(zhǔn)入：消除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)化要素支持：加強(qiáng)金融支持、落實(shí)稅收優(yōu)惠（貨幣政策、財(cái)政政策）加強(qiáng)法治保障：完善法律法規(guī)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益優(yōu)化涉企服務(wù)：優(yōu)化政府公共服務(wù)職能、簡(jiǎn)化行政審批營(yíng)造良好氛圍：構(gòu)建親清政商關(guān)系，健全溝通交流機(jī)制，弘揚(yáng)企業(yè)家精神堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)真題引領(lǐng)①堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，完善相關(guān)政策，保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，平等使用生產(chǎn)要素。(2分)閱卷關(guān)鍵詞:完善政策類(lèi)似表達(dá):鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展/完善市場(chǎng)準(zhǔn)入/降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。②更好發(fā)揮政府作用，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力(2分)關(guān)鍵詞:政府作用類(lèi)似表達(dá):宏觀調(diào)控/有為政府有效市場(chǎng)結(jié)合/政府積極履行職能/建立統(tǒng)一開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。③民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，能夠積極適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化(2分)關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活類(lèi)似表達(dá):發(fā)揮經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活優(yōu)勢(shì)④主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大(2分)關(guān)鍵詞:主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略類(lèi)似表達(dá):順應(yīng)/響應(yīng)/落實(shí)/貫徹國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略?；驁?jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念/戰(zhàn)略評(píng)分細(xì)則重難點(diǎn)突破6：整合鄉(xiāng)村振興

理論層面實(shí)踐層面宏觀調(diào)控農(nóng)業(yè)（1）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想（2）堅(jiān)持創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開(kāi)放，共享的新發(fā)展理念（3）堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明可持續(xù)發(fā)展道路（1）實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（2）實(shí)施財(cái)政資金支持，深化股份合作制改革。（1）依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，新模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。（2）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。（3）加強(qiáng)科技富農(nóng)，以智取勝，培育品牌，提升生農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。（4）健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)踐層面農(nóng)村農(nóng)民（1）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。盤(pán)活農(nóng)村土地資源，提高資源的利用率。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。提高農(nóng)村治理能力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（1）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入動(dòng)力。（2）促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增收致富，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費(fèi)升級(jí)。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用優(yōu)點(diǎn)：P16缺點(diǎn)：市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的：兩不能、一不能完全局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系市場(chǎng)體系建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制公平競(jìng)爭(zhēng)制度社會(huì)征信體系優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度更好發(fā)揮政府作用冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅多借錢(qián)降雙率熱緊緊——減支增稅少借錢(qián)升雙率基本特征重要特征：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合根本目標(biāo)：共同富裕內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理宏觀調(diào)控手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段（貨幣政策、財(cái)政政策）目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用：6個(gè)主要第二課思維導(dǎo)圖資源配置資源合理配置的必要性手段市場(chǎng)計(jì)劃主體：政府宏觀調(diào)控●更好地發(fā)揮政府的作用如何配置：價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制決定性?xún)?yōu)點(diǎn)缺陷不萬(wàn)能：有弊?。汗参锲贰⑻厥馕锲?、民生相關(guān)物品自發(fā)性、盲目性、滯后性危害危害彌補(bǔ)規(guī)范建規(guī)則、建機(jī)制建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系⊙市場(chǎng)的類(lèi)型、構(gòu)成要素、市場(chǎng)體系的含義⊙特征⊙原因：⊙措施：規(guī)則+機(jī)制打造“有效市場(chǎng)”⊙含義⊙原因⊙主要目標(biāo)⊙主要任務(wù)⊙主要手段打造“有為政府”激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能及作用宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段財(cái)政政策貨幣政策財(cái)政支出（國(guó)債）·稅收存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率、正\逆回購(gòu)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征重要特征根本目標(biāo)內(nèi)在要求顯著優(yōu)勢(shì)（總）1.從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身構(gòu)建2.從我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)建生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分的狀況公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展按勞分配為主體，多種分配方式并存決定決定社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)共同富裕為特征科學(xué)的宏觀調(diào)控堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)節(jié)：決定性作用宏觀調(diào)控：彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足互補(bǔ)要求促進(jìn)社會(huì)主要矛盾的變化建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展按勞分配為主體、多種分配方式并存所有制分配制經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)配置資源社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)優(yōu)化資源配置市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系科學(xué)的宏觀調(diào)控社會(huì)主義制度基本特征經(jīng)濟(jì)全球化認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇與挑戰(zhàn)發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)讓經(jīng)濟(jì)全球化更有活力做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境社會(huì)環(huán)境外部環(huán)境要求需要需要目的需要要求3.從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建（必修二與選必一知識(shí)整合）完善全球治理企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀主體公司結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理社會(huì)責(zé)任企業(yè)定義企業(yè)類(lèi)型企業(yè)注冊(cè)決策機(jī)構(gòu)（股東會(huì)）執(zhí)行機(jī)構(gòu)（經(jīng)理）監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)事會(huì)）制定正確經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略形成自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)打造品牌守法經(jīng)營(yíng)依法納稅保護(hù)環(huán)境綠色發(fā)展贊助支持公益事業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)以盈利為目的是經(jīng)濟(jì)組織公司制（兩種類(lèi)型）個(gè)人企業(yè)（無(wú)限）合伙企業(yè)（無(wú)限）辦理企業(yè)登記指定協(xié)議章程企業(yè)信息公開(kāi)4.關(guān)于市場(chǎng)主體企業(yè)的整合（必修二與選必二知識(shí)整合）原因①統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)；②建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，有利于提高資源配置效率和公平性政府要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度（18頁(yè)）完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面，要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督科學(xué)的宏觀調(diào)控完善宏觀調(diào)控體系，實(shí)施科學(xué)、有度的宏觀調(diào)控（22頁(yè)）。財(cái)政政策和貨幣政策是最常用的經(jīng)濟(jì)手段（24頁(yè)）履行經(jīng)濟(jì)職能政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。P23轉(zhuǎn)變職能破除制約社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端；推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

P30綜市場(chǎng)主體規(guī)范市場(chǎng)主體：企業(yè)、勞動(dòng)者和消費(fèi)者

P61綜（模塊融合：《法律與生活》第三單元

就業(yè)與創(chuàng)業(yè)）

新發(fā)展格局加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。(40頁(yè)）重難點(diǎn)突破1：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系知識(shí)點(diǎn)1原始社會(huì)如何構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)?構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的舉措可以大致歸納為“1破除”與“5統(tǒng)一”。（1）破除各種不利于市場(chǎng)統(tǒng)一的障礙。（2）市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則的統(tǒng)一和完善，確保各地市場(chǎng)的制度環(huán)境一致，避免地方保護(hù)主義和市場(chǎng)分割現(xiàn)象。?（3）市場(chǎng)設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，?全面暢通商品和要素資源的市場(chǎng)流通，暢通流通環(huán)節(jié)與生產(chǎn)、分配、消費(fèi)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，降低商品物流成本和市場(chǎng)交易成本

（4）要素和資源市場(chǎng)的統(tǒng)一，包括勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)，確保這些資源在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置（5）商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，推動(dòng)商品和服務(wù)市場(chǎng)的統(tǒng)一，消除地區(qū)間的貿(mào)易壁壘，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)（6）市場(chǎng)監(jiān)管的公平統(tǒng)一，確保各地市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序角度經(jīng)濟(jì)職能作用宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策（財(cái)政政策和貨幣政策）保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力良性發(fā)展實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展市場(chǎng)管理市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷公共服務(wù)加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要重難點(diǎn)突破2：我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能財(cái)政政策和貨幣政策的異同類(lèi)型財(cái)政政策貨幣政策不同點(diǎn)制定者和實(shí)施者國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)中國(guó)人民銀行（中央銀行）措施財(cái)政收入和財(cái)政支出政策公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款、利率調(diào)整、信貸量運(yùn)用的杠桿不同稅收、稅率、財(cái)政支出、國(guó)債利率、匯率、存款準(zhǔn)備金、信貸相同①都是宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段;②都有擴(kuò)張性和緊縮性之分；③都是逆周期調(diào)節(jié)；④都屬于總需求調(diào)節(jié)工具；⑤一般條件下,二者相互配合起作用。重難點(diǎn)突破3：（2024·廣西·高考真題）閱讀材料，完成下列要求。當(dāng)前，我國(guó)正加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)各類(lèi)資源要素向形成新質(zhì)生產(chǎn)力的方向順暢流動(dòng)。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向。結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》《當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)》的知識(shí)，分析我國(guó)應(yīng)如何通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然要求。一方面，要促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和制度統(tǒng)一；另一方面，要充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，釋放龐大消費(fèi)需求。低空經(jīng)濟(jì)深圳是全球低空經(jīng)濟(jì)的前沿陣地。聚集了1700多家無(wú)人機(jī)企業(yè)，年產(chǎn)值超900億元。通過(guò)吸引電動(dòng)航空全球領(lǐng)軍企業(yè)德國(guó)L公司落戶(hù)，彌補(bǔ)了深圳在載人電動(dòng)垂直起降航空器制造研發(fā)的短板。我國(guó)無(wú)人機(jī)行業(yè)龍頭D企業(yè)得益于深圳產(chǎn)業(yè)鏈的配套和完善，在飛控、云臺(tái)、圖傳等方面不斷取得突破，形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其產(chǎn)品占全球市場(chǎng)份額超70%。低空經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的“新風(fēng)口”，加速滲透到電力巡檢、農(nóng)業(yè)植保、外賣(mài)配送、觀光旅游等更加寬廣的產(chǎn)業(yè)空間和消費(fèi)場(chǎng)景。但低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些問(wèn)題，如：國(guó)家、行業(yè)、地方的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則仍存在部分空白；核心零部件國(guó)產(chǎn)化能力需提升，故障診斷、避障等關(guān)鍵核心技術(shù)需突破；創(chuàng)新人才缺乏。①堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合，政府履行經(jīng)濟(jì)職能，建立和統(tǒng)一低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、制度，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利的制度環(huán)境。②充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才等要素暢通流動(dòng)，助推資源要素向低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚集，為突破關(guān)鍵核心技術(shù)提供條件。③依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，催生新業(yè)態(tài)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。④以國(guó)內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一市場(chǎng)為支撐，有效利用全球要素和市場(chǎng)資源，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，培育我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。拓展：消費(fèi)品以舊換新——意義（一）有利于適應(yīng)發(fā)展階段變化、推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大（消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容）

實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，有利于推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)從“有沒(méi)有”向“好不好”加快轉(zhuǎn)變，形成以消費(fèi)為主導(dǎo)力量的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。（二）有利于鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。通過(guò)以舊換新激活消費(fèi)市場(chǎng)，釋放潛在消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)有利于為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供更強(qiáng)的市場(chǎng)需求支撐，進(jìn)而穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)和投資預(yù)期，改善市場(chǎng)主體信心，促進(jìn)生產(chǎn)循環(huán)更順利實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好（發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用）。（三）有利于推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力變革、培育新質(zhì)生產(chǎn)力

有利于引導(dǎo)和支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)技術(shù)升級(jí)進(jìn)步，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)。通過(guò)以舊換新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡邁進(jìn)，有利于實(shí)現(xiàn)新時(shí)期國(guó)內(nèi)和全球產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的雙重提升。（四）有利于滿(mǎn)足人民美好生活需要、增進(jìn)民生福祉

支持居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓節(jié)能、環(huán)保、智能的高質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)入居民生活，有利于改善百姓生活品質(zhì)，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。含義：國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障體系。內(nèi)容：我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障我國(guó)的個(gè)人收入分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配性質(zhì)地位、適用范圍、基本內(nèi)容和要求原因：前提：生產(chǎn)資料公有制；

物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)力發(fā)展水平；

直接原因：勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)意義：調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性；（體現(xiàn)效率）

體現(xiàn)共同勞動(dòng)、平等分配（促進(jìn)公平）要素：勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等意義：一切要素活力迸發(fā)，創(chuàng)造財(cái)富源泉涌流、優(yōu)化資源配置原因：是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、

最直接的方式措施：根本措施、制度基礎(chǔ)、理順關(guān)系、兩個(gè)同步、初次分配、

再分配、第三次分配、規(guī)范收入分配秩序、收入途徑：勞動(dòng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入按勞分配為主體，多種分配方式并存完善個(gè)人收入分配社會(huì)保障怎么做①社會(huì)保險(xiǎn)：核心；②社會(huì)救助：最后一道防線(xiàn)；③社會(huì)福利：最高層次；④社會(huì)優(yōu)撫：特殊的社會(huì)保障是什么為什么必要性+重要性（穩(wěn)定功能、調(diào)節(jié)功能、互助功能）措施：公平對(duì)待、量力而行、權(quán)責(zé)統(tǒng)一第四課思維導(dǎo)圖個(gè)人收入途徑勞動(dòng)性收入財(cái)產(chǎn)性收入經(jīng)營(yíng)性收入轉(zhuǎn)移性收入通過(guò)勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等=最主要的收入來(lái)源=【按勞分配+按勞動(dòng)要素分配】通過(guò)自己所擁有的各類(lèi)財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等=「按技術(shù)、土地、資本要素分配」通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶(hù)的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶(hù)之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等【再分配+第三次分配】聿見(jiàn)思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品重難點(diǎn)突破1：個(gè)人收入的途徑初次分配再分配三次分配主體范圍手段目的舉例主要是企業(yè)政府企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人生產(chǎn)領(lǐng)域全社會(huì)社會(huì)力量全社會(huì)市場(chǎng)機(jī)制政府調(diào)控側(cè)重于提高效率主要是實(shí)現(xiàn)公平主要是更加體現(xiàn)公平企業(yè)執(zhí)行職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制；生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配獲得的收入個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅；為建立社會(huì)保障制度而支付的各項(xiàng)費(fèi)用，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等慈善活動(dòng)重難點(diǎn)突破2：三次分配——初次分配企業(yè)——再分配國(guó)家（財(cái)政）社會(huì)力量——三次分配——目的：主要是為了提高效率——目的：主要是為了實(shí)現(xiàn)公平——發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用——發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用【兩種分配，靠?jī)芍徊煌摹笆帧卑l(fā)揮作用。】——目的：助力公益慈善，更好實(shí)現(xiàn)公平——?jiǎng)訂T社會(huì)慈善力量的作用做題是是否提到稅就是再分配？未必。具體分析——企業(yè)繳增資稅是初次分配，因?yàn)槭窃谏a(chǎn)領(lǐng)域；個(gè)人上繳個(gè)人所得稅是再分配，不是在生產(chǎn)領(lǐng)域，而是政府通過(guò)再分配調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)收入分配公平；政府征稅，屬于再分配?！咎貏e注意】提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)報(bào)酬、建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，存款和債券的利息，股票投資的收入等各種按生產(chǎn)要素分配、財(cái)企業(yè)上繳稅款和利潤(rùn)等屬于初次分配；而社會(huì)保障如社會(huì)保險(xiǎn)（如提高養(yǎng)老金、提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)）、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)，所有財(cái)政支出和財(cái)政收入中的所得稅（包括企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅）、提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)等屬于再分配。重難點(diǎn)突破3：對(duì)于?？济~——“轉(zhuǎn)移支付”的理解轉(zhuǎn)移支付，又稱(chēng)無(wú)償支付，主要是指政府或企業(yè)無(wú)償支付財(cái)物給個(gè)人或下級(jí)政府以增加其收入，是收入再分配的一種形式。1.企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付：指企業(yè)對(duì)非營(yíng)利組織贈(zèng)款或捐款等。2.政府的轉(zhuǎn)移支付：分為對(duì)個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付兩種。◎政府對(duì)個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付：具有福利支出的性質(zhì)，如：社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼……。這種情況究其實(shí)質(zhì)是把國(guó)家的財(cái)政收入還給個(gè)人，所以有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)之為負(fù)稅收?！蛏霞?jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付：（上級(jí)政府給下級(jí)政府財(cái)政撥款）政府間的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)由于地理環(huán)境不同或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而產(chǎn)生的政府收入的差距，彌補(bǔ)地方財(cái)政資金的不足（上級(jí)政府給下級(jí)政府撥款——注意撥款要專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用，不能挪用）。【注意】政府的轉(zhuǎn)移支付離不開(kāi)財(cái)政，屬于政府再分配調(diào)節(jié)的手段——有利于促進(jìn)收入分配的公平。完善個(gè)人收入分配措施根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富和居民收入（做大蛋糕）

.理順國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間的收入分配關(guān)系（切好蛋糕）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（切好蛋糕）發(fā)展經(jīng)濟(jì)A.要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。B,完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收人，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。（切好蛋糕）【有形的手——宏觀調(diào)控發(fā)揮作用】理順關(guān)系堅(jiān)持制度再次分配經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步；勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。（切好蛋糕）兩個(gè)同步A.要努力提高居民收人在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；B.堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收人者收入，擴(kuò)大中等收入群體；C.完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收人群眾要素收人，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。（切好蛋糕）【無(wú)形的手——市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用】初次分配（切好蛋糕）要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)?！緶厝嶂郑ㄉ鐣?huì)力量）——社會(huì)機(jī)制發(fā)揮作用】三次分配重難點(diǎn)突破4：完善個(gè)人收入分配措施重點(diǎn)突破5：區(qū)分社會(huì)保障的主要形式（政府主導(dǎo)的）

社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫地位資金來(lái)源保障對(duì)象保障方式我國(guó)社會(huì)保障體系的核心是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式，是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線(xiàn)”滿(mǎn)足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高，是最高層次的社會(huì)保障精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同集資政府通過(guò)國(guó)民收入再分配來(lái)實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)國(guó)家和社會(huì)因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等因素暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力，從而失去勞動(dòng)收入來(lái)源的勞動(dòng)者因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員（老兒婦殘）現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等（五險(xiǎn)）給予無(wú)償幫助，以保障其最低生活水平提供社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰找共性：社會(huì)保障資金主要來(lái)自于國(guó)家財(cái)政，都屬于再分配中國(guó)養(yǎng)老金體系1、基本養(yǎng)老金：國(guó)家提供的社會(huì)保障，確保退休人員的基本生活需求，具有較低但穩(wěn)定的回報(bào)率。2、企業(yè)年金3、個(gè)人養(yǎng)老金：個(gè)人投資選擇多樣，風(fēng)險(xiǎn)與收益并存，適合追求更高退休金收入的群體，需承擔(dān)市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。要求原因具體措施1.要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益【全覆蓋】實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，形成沒(méi)有漏洞的“安全網(wǎng)”；（要全面）要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，