汽車零部件項目實施方案參考范文

汽車零部件項目

實施方案

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“汽車零部件項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)

手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申

請、分拆、重復(fù)申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛

作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰

以及由此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX有限責(zé)任公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

汽車零部件在通常情況下是指除汽車機架以外的所有零件和部件，其

中，零件指不能拆分的單個組件；部件指實現(xiàn)某個動作（或：功能）的零

件組合。隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，居民消費水平的逐步提高，汽車產(chǎn)銷

量整體擴大，新車配套對汽車零部件的需求增長。同時，隨著中國機動車

保有量的不斷提升，在汽車維修和汽車改裝等后市場中對零部件的需求也

逐步擴大，對零部件的各項要求也越來越高。中國汽車零部件行業(yè)在近年

來取得了良好發(fā)展成就

該汽車零部件項目計劃總投資19195.95萬元，其中：固定資產(chǎn)投

資15245.38萬元，占項目總投資的79.42%；流動資金3950.57萬元，

占項目總投資的20.58%o

達產(chǎn)年營業(yè)收入39170.00萬元，總成本費用29536.67萬元，稅

金及附加384.12萬元，利潤總額9633.33萬元,利稅總額11346.19

萬元，稅后凈利潤7225.00萬元，達產(chǎn)年納稅總額4121.19萬元；達

產(chǎn)年投資利潤率50.18%,投資利稅率59.11%,投資回報率37.64%,全

部投資回收期4.16年，提供就業(yè)職位526個。

報告從節(jié)約資源和保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循“創(chuàng)新、先進、可

靠、實用、效益”的指導(dǎo)方針，嚴格按照技術(shù)先進、低能耗、低污染、

控制投資的要求，確保投資項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)

省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高

經(jīng)濟效益的目標(biāo)。

報告主要內(nèi)容：項目承擔(dān)單位基本情況、項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設(shè)地點、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務(wù)評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

本公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊

重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;

以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)

發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目

標(biāo)。

公司的能源管理系統(tǒng)經(jīng)過多年的探索，已經(jīng)建立了比較完善的能

源管理體系，形成了行之有效的公司、車間和班組ni級能源管理體系,

全面推行全員能源管理及全員節(jié)能工作；項目承辦單位成立了由公司

董事長及總經(jīng)理為主要領(lǐng)導(dǎo)的能源管理委員會，能源管理工作小組為

公司的常設(shè)能源管理機構(gòu)，全面負責(zé)公司日常能源管理的組織、監(jiān)督、

檢查和協(xié)調(diào)工作，下設(shè)的能源管理工作室代表管理部門，負責(zé)具體開

展項目承辦單位能源管理工作；各車間的能源管理機構(gòu)設(shè)在本車間內(nèi),

由設(shè)備管理副總經(jīng)理、各車間主管及設(shè)備管理人為本部門的第一責(zé)任

人，各部門設(shè)立專（兼）職能源管理員，負責(zé)現(xiàn)場能源的具體管理工

作。公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，建

立了科學(xué)靈活的經(jīng)營機制，完善了行之有效的管理制度。項目承辦單

位組織機構(gòu)健全、管理完善，遵循社會主義市場經(jīng)濟運行機制，嚴格

按照《中華人民共和國公司法》依法獨立核算、自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活

動；為了順應(yīng)國際化經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，項目承辦單位全面建立和實施

計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立起從產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、核算、

庫存到售后服務(wù)的物流電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，使項目承辦單位與全國各

銷售區(qū)域形成信息互通，有效提高工作效率，及時反饋市場信息，為

項目承辦單位的戰(zhàn)略決策提供有利的支撐。

公司以生產(chǎn)運行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術(shù)人員為主體，依托各

單位生產(chǎn)技術(shù)人員，組建了技術(shù)研發(fā)團隊。研發(fā)團隊現(xiàn)有核心技術(shù)骨

干十余人，均有豐富的科研工作經(jīng)驗及實踐經(jīng)驗。貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動

發(fā)展戰(zhàn)略，堅持問題導(dǎo)向，面向未來發(fā)展，服務(wù)公司戰(zhàn)略，制定科技

創(chuàng)新規(guī)劃及年度實施計劃，進行核心工藝和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包

括項目立項審批、實施監(jiān)督、效果評價、成果獎勵等方面的技術(shù)創(chuàng)新

管理機制。

二、所屬行業(yè)基本情況

汽車零部件在通常情況下是指除汽車機架以外的所有零件和部件，其

中，零件指不能拆分的單個組件；部件指實現(xiàn)某個動作（或：功能）的零

件組合。隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，居民消費水平的逐步提高，汽車產(chǎn)銷

量整體擴大，新車配套對汽車零部件的需求增長。同時，隨著中國機動車

保有量的不斷提升，在汽車維修和汽車改裝等后市場中對零部件的需求也

逐步擴大，對零部件的各項要求也越來越高。中國汽車零部件行業(yè)在近年

來取得了良好發(fā)展成就

三、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX集團實現(xiàn)營業(yè)收入29781.74萬元，同比增長

14.12%(3685.74萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)汽車零部件生產(chǎn)及銷售收

入為24100.61萬元，占營業(yè)總收入的80.92%。

上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入6254.178338.897743.257445.4429781.74

2主營業(yè)務(wù)收入5061.136748.176266.166025.1524100.61

2.1汽車零部件(A)1670.172226.902067.831988.307953.20

2.2汽車零部件(B)1164.061552.081441.221385.795543.14

2.3汽車零部件(C)860.391147.191065.251024.284097.10

2.4汽車零部件(D)607.34809.78751.94723.022892.07

2.5汽車零部件(E)404.89539.85501.29482.011928.05

2.6汽車零部件(F)253.06337.41313.31301.261205.03

2.7汽車零部件(...)101.22134.96125.32120.50482.01

3其他業(yè)務(wù)收入1193.041590.721477.091420.285681.13

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額7396.81萬元，較去年同

期相比增長872.38萬元，增長率13.37%；實現(xiàn)凈利潤5547.61萬元,

較去年同期相比增長579.52萬元，增長率H.66%。

上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)

項目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元29781.74

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元24100.61

主營業(yè)務(wù)收入占比80.92%

營業(yè)收入增長率（同比）14.12%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元3685.74

利潤總額萬元7396.81

利潤總額增長率13.37%

利潤總額增長量萬元872.38

凈利潤萬元5547.61

凈利潤增長率11.66%

凈利潤增長量萬元579.52

投資利潤率55.20%

投資回報率41.40%

財務(wù)內(nèi)部收益率25.78%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元29573.52

流動資產(chǎn)總額占比萬元25.29%

流動資產(chǎn)總額萬元7478.78

資產(chǎn)負債率25.59%

第二章項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢

一、技術(shù)方案

（一）技術(shù)方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足項目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時，加強員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項目建設(shè)和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)模”的建設(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設(shè)先進的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

（一）技術(shù)來源及先進性說明

項目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：

1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實

踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設(shè)施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，

應(yīng)變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、汽車零部件項目背景分析

汽車零部件在通常情況下是指除汽車機架以外的所有零件和部件,

其中，零件指不能拆分的單個組件；部件指實現(xiàn)某個動作（或：功能）

的零件組合。隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，居民消費水平的逐步提高，

汽車產(chǎn)銷量整體擴大，新車配套對汽車零部件的需求增長。同時，隨

著中國機動車保有量的不斷提升，在汽車維修和汽車改裝等后市場中

對零部件的需求也逐步擴大，對零部件的各項要求也越來越高。中國

汽車零部件行業(yè)在近年來取得了良好發(fā)展成就。

產(chǎn)業(yè)簡介：覆蓋范圍廣，產(chǎn)品種類多

汽車零部件制造業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)主要是指其相關(guān)的供應(yīng)和需求產(chǎn)

業(yè)。上游主要是汽車零部件的原材料的供應(yīng)產(chǎn)業(yè)，而下游則是對汽車

零部件有需求的產(chǎn)業(yè)，包括汽車前裝市場和汽車后市場。

上游對汽車零部件行業(yè)的影響主要在成本方面，原材料（包括鋼

材、鋁材、塑料、橡膠等）的價格的變動直接關(guān)系到汽車零部件產(chǎn)品

的制造成本。下游對汽車零部件的影響主要在市場需求和市場競爭方

面。隨著科技的發(fā)展，汽車產(chǎn)品的更新?lián)Q代日益加快，這就要求汽車

零部件行業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，提供市場需求的產(chǎn)品；否則就會面臨著供

給需求脫節(jié)困境，造成結(jié)構(gòu)失衡和產(chǎn)品積壓。。

汽車零部件制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括提供原材料的市場，包括

鋼鐵、有色金屬、電子元器件、塑料、橡膠、木材、玻璃、陶瓷、皮

革等。其中，原材料需求量較大的有鋼鐵、有色金屬、電子元器件、

塑料、橡膠、玻璃。

下游包括汽車整車制造廠商、汽車4s店、汽車修理廠、汽車零部

件配件商和汽車改裝廠。

政策推動：政策頻頻落地，助推行業(yè)健康成長

——政策頻發(fā)，行業(yè)要求逐步提高。由于每輛汽車需要的汽車零

部件達到1萬個左右，而這些零部件又涉及到不同的行業(yè)和領(lǐng)域，在

技術(shù)標(biāo)準、生產(chǎn)方式等方面存在較大的差距。目前，國家對汽車零部

件制造業(yè)還缺少統(tǒng)一的法律規(guī)范以及相關(guān)政策，關(guān)于汽車零部件制造

業(yè)相關(guān)的政策主要分布于汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)國家政策當(dāng)中。

從整體來看，國家正在促進我國汽車行業(yè)調(diào)整升級，鼓勵研發(fā)制

造高質(zhì)量、高技術(shù)水平的自主品牌汽車，對新能源汽車保持著較大的

扶持力度。一系列汽車產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)布，無疑對零部件產(chǎn)業(yè)提出了更

高的要求。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指引行業(yè)健康發(fā)展方向。為促進我國汽車零部件行

業(yè)積極健康發(fā)展，近年來我國相關(guān)部門頒布了行業(yè)相關(guān)政策發(fā)展規(guī)劃,

2016年3月，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布了《“十三五”汽車工業(yè)發(fā)

展規(guī)劃意見》，要求在十三五期間建立汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，積極發(fā)展

智能網(wǎng)聯(lián)汽車，并提出了具有駕駛輔助功能的汽車，新車滲透率要達

到50%。2016年12月7日，工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《智

能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》,提到企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的

重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品，確有必要進口的零部件、原材料等，可按重大

技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)規(guī)定，享受進口稅收優(yōu)惠。

2016年12月19日，國務(wù)院正式發(fā)布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,再一次明確了新能源汽車地位。2017年4月25日,

《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，旨在落實建設(shè)制造強國的戰(zhàn)略部

署，推動汽車強國建設(shè)。

市場現(xiàn)狀：汽車產(chǎn)銷量整體提高，行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不斷擴大。

——汽車產(chǎn)銷量整體提高。汽車行業(yè)是一個多層次一體化的行業(yè),

能夠在一定程度反映國家的經(jīng)濟發(fā)展運行情況。近年來，中國經(jīng)濟保

持中高速增長，居民收入與消費水平穩(wěn)步提高，工業(yè)化水平逐步提高,

中國汽車產(chǎn)銷量整體提高。根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011-2017年，

我國汽車產(chǎn)銷量處于不斷增長態(tài)勢。2018年，我國汽車產(chǎn)量為2780.9

萬輛，汽車銷售為2808.1萬輛，銷量連續(xù)十年蟬聯(lián)全球第一。但是受

到經(jīng)濟增速回落，中美貿(mào)易戰(zhàn)、消費信心下降以及購置稅優(yōu)惠政策推

出的影響，我國汽車產(chǎn)銷量均出現(xiàn)小幅回落，其中汽車產(chǎn)量下滑4.16%,

汽車銷量下滑2.76%O

——汽車保有量穩(wěn)步提升。2012-2018年，我國汽車保有量逐年增

長，年復(fù)合增長率超過12%。2018年底，全國汽車保有量達到2.4億

輛，比2017年增加2285萬輛，增長10.51%。從車輛類型看，小型載

客汽車保有量達到2.01億輛，首次突破2億輛，比2017年底增加

2085萬輛，增長11.56%,是汽車保有量增長的主要組成部分。

2012-2018年，我國私人汽車保有量逐年增長，年復(fù)合增長率約為

14.47%,占全國汽車保有量的比重整體呈上升趨勢。2018年，我國私

人汽車保有量約為1.89億輛，較上年同比增長2.16%,私人汽車保有

量占全部汽車保有量的比例達為78.75%O

——行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不斷提高。中國汽車產(chǎn)銷量的整體提高為

我國新車零部件配套市場的發(fā)展提供了發(fā)展空間，同時不斷增長的汽

車保有量下，汽車維修與改裝對零部件的需求也在不斷增長，促使我

國汽車零部件行業(yè)不斷壯大。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2017年，我國汽車零

部件制造企業(yè)實現(xiàn)銷售收入37392億元，同比增長8.20%。2018年，

雖然我國汽車產(chǎn)銷量下滑，但是汽車保有量增長下汽車后市場對零部

件需求提升，我國汽車零部件市場依然保持穩(wěn)步增長，銷售收入突破4

萬億大關(guān)，增速約為7.1%。

——汽車零配件進出口金額呈擴大趨勢。中國汽車零部件行業(yè)的

穩(wěn)步發(fā)展之下，我國汽車零配件的進出口得到良好發(fā)展。根據(jù)海關(guān)總

署數(shù)據(jù)顯示，2015年受到全球經(jīng)濟低迷與傳統(tǒng)出口市場萎縮的影響，

我國汽車零配件進出口金額有所下滑；2018年雖然受到中美貿(mào)易摩擦

的影響，但是中國汽車零配件保持了穩(wěn)步增長，進口金額為2309.5億

元，出口金額為3307.42億元，貿(mào)易順差為1318.2億元。2016-2018

年，我國汽車零配件保持良好發(fā)展趨勢，長期處于貿(mào)易順差狀態(tài)。

競爭格局：私營企業(yè)數(shù)量眾多，汽車玻璃寡頭壟斷

——中國零部件企業(yè)整體落后于西方。2018年6月，《美國汽車

新聞》(AutomotiveNews)在普華永道支持下發(fā)布了2018全球汽車零

部件配套供應(yīng)商百強榜，榜單顯示，日本26家汽車零部件汽車上榜，

排名第一；美國第二，有21家企業(yè)入榜；德國以18家上榜企業(yè)位列

第三。中國上榜企業(yè)有8家，高于第五名的韓國。但是中國8家(包

含被國內(nèi)企業(yè)收購的耐世特和普瑞)上榜企業(yè)2017年營業(yè)收入共計

327.32億美元，低于韓國上榜企業(yè)的515.44億美元。整體來看，我國

汽車零部件企業(yè)雖然上榜數(shù)量排在全球前列，但是企業(yè)平均營收規(guī)模

較低，中國汽車零部件企業(yè)與發(fā)達國家仍有較為明顯的差距。

——私營企業(yè)占比接近50%0由于我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)已放開了股

比限制，外資零部件巨頭紛紛在中國汽車市場上以獨資或控股合資的

方式建廠，向合資品牌車企提供配套零部件，占據(jù)著中國零部件市場

較高的市場份額，攫取了巨大的利潤，也擠壓了本土零部件企業(yè)的生

存空間。

目前我國汽車零部件規(guī)模以上企業(yè)超過一萬家，其中外商及港澳

臺投資企業(yè)占比達22.2%,而股份制企業(yè)、國有企業(yè)占比相對較少，私

營企業(yè)占比接近一半。但私營企業(yè)絕大多數(shù)為小型企業(yè)，小型企業(yè)占

私營企業(yè)的數(shù)量超過70%o

——汽車發(fā)動機巨頭眾多。汽車玻璃是汽車車身附件中必不可少

的，主要起到防護作用，按所在位置分為前擋風(fēng)玻璃、側(cè)窗玻璃、后

擋風(fēng)玻璃和天窗玻璃。汽車玻璃市場需求來自兩大塊：一是OEM市場,

主要是給當(dāng)年新車配套；另一部分是AM市場，主要是售后維修。

根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國主要汽車發(fā)動機廠商競爭較為

激烈，巨頭眾多。2018年一汽大眾汽車發(fā)動機銷量突破兩百萬輛，領(lǐng)

先于上海大眾52萬輛。中國自主品牌浙江吉利、長城汽車、重慶長安

汽車發(fā)動機年銷量超過70萬輛。

——汽車玻璃處于寡頭壟斷狀態(tài)。汽車玻璃是汽車車身附件中必

不可少的，主要起到防護作用，按所在位置分為前擋風(fēng)玻璃、側(cè)窗玻

璃、后擋風(fēng)玻璃和天窗玻璃。汽車玻璃市場需求來自兩大塊：一是OEM

市場，主要是給當(dāng)年新車配套；另一部分是AM市場，主要是售后維修。

從近幾年的市場結(jié)構(gòu)來看，汽車玻璃行業(yè)集中度很高，市場呈現(xiàn)

出寡占市場結(jié)構(gòu)。其中：福耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司和信義玻璃

控股有限公司是汽車玻璃行業(yè)的龍頭企業(yè)，兩者汽車玻璃業(yè)務(wù)收入之

和占整個汽車玻璃行業(yè)70%以上市場份額。此外，上海耀華皮爾金頓玻

璃股份有限公司、中福瑞達有限公司和洛陽北方玻璃技術(shù)股份有限公

司市場份額也比較高。

發(fā)展前景：汽車售后市場成為主要增長點，行業(yè)向好趨勢不變

受到重整車、輕零件的政策傾向影響，我國汽車零部件企業(yè)長期

面臨技術(shù)空心化危局。大量中小規(guī)模汽車零部件供應(yīng)商產(chǎn)品線單一、

技術(shù)含量低、抵御外部風(fēng)險能力弱。近年來，原材料和人工成本的攀

升使得汽車零部件企業(yè)的利潤率波動下滑?！镀嚠a(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)

劃》指出，培育具有國際競爭力的零部件供應(yīng)商，形成從零部件到整

車的完整產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，形成若干家超過1000億規(guī)模的汽車

零部件企業(yè)集團；到2025年，形成若干家進入全球前十的汽車零部件

企業(yè)集團。

未來在政策支持下，我國汽車零部件企業(yè)將逐步提高技術(shù)水平與

創(chuàng)新能力，掌握關(guān)鍵零部件核心技術(shù)；在自主品牌整車企業(yè)的發(fā)展帶

動下，國內(nèi)零部件企業(yè)將逐步擴大市場份額，外資或合資品牌占比將

有所下降；同時我國目標(biāo)在2025年形成若干家進去全球前十的汽車零

部件集團，行業(yè)內(nèi)的兼并將會增多，資源向頭部企業(yè)集中；隨著汽車

產(chǎn)銷量觸及天花板，汽車零部件在新車配套領(lǐng)域發(fā)展有限，巨大的售

后市場將成為汽車零部件行業(yè)增長點之一。

受益于國內(nèi)外整車行業(yè)發(fā)展和消費市場擴大，國內(nèi)汽車零部件行

業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。盡管去年汽車消費市場轉(zhuǎn)冷，但長期向好

勢頭不變，汽車零部件行業(yè)仍面臨較大的發(fā)展機遇。來自政策層面的

大力支持，為零部件行業(yè)的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。隨著技術(shù)創(chuàng)新，我國國

內(nèi)零部件配套體系逐步與世界接軌，中國的汽車零部件產(chǎn)業(yè)仍降保持

梁海鷗發(fā)展趨勢。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以

上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的

十九大精神，落實國務(wù)院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和

信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個相關(guān)部門和單位聯(lián)合

印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，

圍繞《中國制造2025》，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)

思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造

業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的

主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視

民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進民

間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、

財政部等15個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推

進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，圍繞《中國制造2025》，明確了

促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨

在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國

建設(shè)。

降低中小企業(yè)成本，發(fā)揮減輕企業(yè)負擔(dān)工作機制的作用，進一步

推進合理降低企業(yè)稅負，全面實施涉企收費目錄清單管理，規(guī)范涉企

收費行為，減輕中小企業(yè)負擔(dān)。優(yōu)化行政審批流程和企業(yè)投資項目相

關(guān)審批程序，推進降低制度性交易成本。推進降低企業(yè)融資成本，推

動降低企業(yè)用能、用地成本等。支持中小企業(yè)針對不同的消費群體，

采用獨特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進行研制生產(chǎn)，提供特色化、

含有地域文化元素的產(chǎn)品和服務(wù)，形成具有獨特性、獨有性、獨家生

產(chǎn)特點，具有較強影響力和品牌知名度的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)等。

三、宏觀經(jīng)濟形勢分析

我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不

會改變。今年以來，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨

繁重。在全面貫徹十九大精神開局之年，貫徹落實十九大戰(zhàn)略部署，

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應(yīng)對外部環(huán)境

深刻變化，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。但同時也要看

到，當(dāng)前經(jīng)濟形勢充滿錯綜復(fù)雜的各種變數(shù)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變

中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。

第四章項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積56168.07平方米（折合約84.21畝），其中：

凈用地面積56168.07平方米（紅線范圍折合約84.21畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積56729.75平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程38732.93平

方米，計容建筑面積56729.75平方米；預(yù)計建筑工程投資4753.59萬

yGo

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計H0臺（套），設(shè)備購置費6675.93萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資19195.95萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入39170.00

萬元。

第五章項目建設(shè)地點

一、汽車零部件項目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)汽車零部件項目選址的一般原則和汽車零部件項目建設(shè)地的實際情

況，“汽車零部件項目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與汽車零部件項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、汽車零部件項目選址方案及土地權(quán)屬

(-)汽車零部件項目選址方案

1、汽車零部件項目建設(shè)單位通過對汽車零部件項目擬建場地縝密

調(diào)研，充分考慮了汽車零部件項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的汽車

零部件項目最佳建設(shè)地點一汽車零部件項目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的

基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為汽車零部件項目建設(shè)提供了良好的投資

環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準要求，汽車零部

件項目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布,

地層均勻性密實較好，因此，本期工程汽車零部件項目建設(shè)區(qū)處于地

質(zhì)構(gòu)造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性,

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程汽車零部件項目建設(shè)。

三、汽車零部件項目用地總體要求

(-)汽車零部件項目用地控制指標(biāo)分析

1、“汽車零部件項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及

建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計，同時，嚴格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國

土資源管理部門提供的界址點坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)汽車零部件項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)

品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標(biāo)準，達到《工業(yè)汽車零部件

項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體

要求。

（二）汽車零部件項目建設(shè)條件比選方案

1、汽車零部件項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝密

比選后，充分考慮了汽車零部件項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得

成本及職工交通便利條件，汽車零部件項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件:

距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配

套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的汽車零部件

項目最佳建設(shè)地點一汽車零部件項目建設(shè)地，本期工程汽車零部件項

目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工

環(huán)境等條件均較好，可保證汽車零部件項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選

區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為汽車零部件項目建設(shè)提供了

良好的投資環(huán)境。

2、由汽車零部件項目建設(shè)單位承辦的“汽車零部件項目“，擬選

址在汽車零部件項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置

優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符

合汽車零部件項目選址要求。

（三）汽車零部件項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)76.47%,建筑容積率1.01,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率5.85%,固定資產(chǎn)投資強度181.04萬元/畝。

（四）汽車零部件項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，汽車零部件項目建設(shè)單位在利用土地資源時,

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)

方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在汽車零部件項目建設(shè)過程中，汽車零部件項目建設(shè)單位根據(jù)

總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程汽車零部件項目地塊的控制性

指標(biāo)，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局,

最大限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計條件

汽車零部件項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖

土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程汽車零部件

項目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準要求

(一)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300o

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項目預(yù)計總建筑面積56729.75平方米，其中：計容建筑

面積56729.75平方米，計劃建筑工程投資4753.59萬元，占項目總投

資的24.76%O

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設(shè)備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起

點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時應(yīng)具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進、性能可靠,

達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充

分考慮設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該項目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達到國際認證標(biāo)準要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到

或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。

項目計劃購置設(shè)備共計H0臺（套），設(shè)備購置費6675.93萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

不久前，國務(wù)院發(fā)布了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，

《方案》最終要實現(xiàn)的目的，是要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型

社會，確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，節(jié)能降耗，保障人

民群眾健康和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)

展與環(huán)境改善雙贏，節(jié)能環(huán)保，為建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項目供水由某經(jīng)開區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，能

夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由某經(jīng)開區(qū)變配(供)電系統(tǒng)供

應(yīng)，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。1237902.32

千瓦時，折合152.14標(biāo)準煤。

2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1237902.32千瓦時，折合

152.14標(biāo)準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量25n7.59立方米/年，折合2.15噸標(biāo)準

煤。

二、項目預(yù)期節(jié)能綜合評價

項目位于某經(jīng)開區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤154.29

噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤48.72噸,節(jié)能率28.05%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計原則

同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用

場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。達到

工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨

物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準要求。undefined

（二）主要工程布置設(shè)計要求

道路設(shè)計注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要

建筑物平行布置。項目承辦單位項目建設(shè)場區(qū)主干道寬度6.00米，次

干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，

一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。

道路均采用舲路面，道路類型為城市型。

（三）綠化設(shè)計

場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計的樹木花草配置應(yīng)依

據(jù)項目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并

適合當(dāng)?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護性能，疏密適當(dāng)高低錯落，形

成一定的層次感。場區(qū)綠化設(shè)計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，

催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”

之目的。

（四）輔助工程設(shè)計

1、投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建

設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。給水系統(tǒng)由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場區(qū)給水

網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內(nèi)形成環(huán)

狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。undefined

2、項目用水由項目建設(shè)地市政管網(wǎng)給水干管統(tǒng)一提供，供水管網(wǎng)

水壓大于0.40Mpa可以滿足項目用水需求；進廠總管徑選用DN3009L,

各車間分管選用DN50?L-DN100?L,給水管道在場區(qū)內(nèi)形成完善的環(huán)狀

給水管網(wǎng)，各單體用水從場區(qū)環(huán)網(wǎng)上分別接出支管，以滿足各單體的

生產(chǎn)、生活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消

防管道采用熱鍍鋅鋼管。項目建設(shè)區(qū)域位于項目建設(shè)地，場區(qū)水源為

市政自來水管網(wǎng)，水源充裕水質(zhì)良好，符合國家衛(wèi)生要求，場區(qū)給水

系統(tǒng)采用生產(chǎn)、生活、消防合一給水系統(tǒng)。

3、投資項目供電電源由項目建設(shè)地變電站專線供給，供電電源電

壓為10KV,架空線引入場區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內(nèi)，由場區(qū)配

電屏分流到主體工程內(nèi)，配電電壓為380V/220V；場區(qū)電纜埋地敷設(shè)，

車間內(nèi)電纜架空敷設(shè)，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠

滿足投資項目的用電需求。投資項目供電電源由項目建設(shè)地變電站專

線供給，供電電源電壓為10KV,架空線引入場區(qū)后由電纜引入高壓變

配電室內(nèi)，由場區(qū)配電屏分流到主體工程內(nèi)，配電電壓為380V/220V；

場區(qū)電纜埋地敷設(shè)，車間內(nèi)電纜架空敷設(shè)，該地區(qū)的供電電源可靠且

電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項目的用電需求。

4、工業(yè)電視部分：在場內(nèi)主要場所進行重點監(jiān)視，適時錄像并存

儲圖像，不僅可以了解工作人員及場內(nèi)來往人員的情況，還可通過查

詢錄像資料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認可的視頻圖像證據(jù)。

項目承辦單位設(shè)計提供監(jiān)控系統(tǒng)的基本要求和配置；選用系統(tǒng)設(shè)備時,

各配套設(shè)備的性能及技術(shù)要求應(yīng)協(xié)調(diào)一致，系統(tǒng)配置的詳細清單及安

裝、輔助材料待確定系統(tǒng)成套供貨商后，按技術(shù)要求由成套廠商提供;

系統(tǒng)應(yīng)由資信地位可靠、具有相關(guān)資質(zhì)、有一定業(yè)績、服務(wù)良好、具

有現(xiàn)場安裝調(diào)試、開車運行經(jīng)驗、能做到“交鑰匙”工程的成套廠商

配套供貨，并應(yīng)對項目承辦單位操作人員進行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設(shè)計

1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內(nèi)運輸

1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費用記入主車間設(shè)備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務(wù)將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設(shè)備。

3、外部運輸應(yīng)盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應(yīng)避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮汽車零部件產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，

運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結(jié)合的運輸方

式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

循環(huán)經(jīng)濟理念逐步樹立，國家把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為一項重大任務(wù)

納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，要求按照減量化、再利用、資源化，

減量化優(yōu)先的原則，推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。一

些地方將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本路徑。到2020年，綠

色制造水平明顯提升，綠色制造體系初步建立。制造業(yè)發(fā)展對資源環(huán)

境的影響初步緩解。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟將以資源綠色循環(huán)利用為核心，以

科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以典型模式推廣和示范工程建設(shè)為抓手,

實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動，著力推進礦產(chǎn)資源與終端制造業(yè)、生物資源

與終端消費品、“城市礦產(chǎn)”與再生產(chǎn)品以及生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)的

循環(huán)鏈接，加快構(gòu)建循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色生活方式。到2020年，主

要資源產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率、主要品種再生資源回收率分別比2015年

提高15%、18.5%、10%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、尾礦綜合利用率

達分別提高到80%、35%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率提高到90%,城市建

筑垃圾資源化率、餐廚垃圾資源化率、生活垃圾資源化率和城市再生

水利用率分別提高到70%、30%和20%0

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為II類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境

空氣質(zhì)量標(biāo)準》（GB3095-2012）II級標(biāo)準，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，

符合功能區(qū)劃要求。

二、建設(shè)期環(huán)境保護

（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

對建設(shè)期烹飪油煙治理措施：項目建設(shè)期間建筑隊伍生活爐灶排

放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風(fēng)量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用

天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的影響；建

設(shè)期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環(huán)境空氣質(zhì)

量影響較??；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外購解決。

通過采取以上措施，投資項目在建設(shè)期間對項目區(qū)域大氣環(huán)境影響較

小。運輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋

灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定

時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。undefined

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加,

因此，應(yīng)加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車

密度,同時，加強控制汽車鳴笛等措施。undefined

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，對

含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)

處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄

物一起處置。生活廢水：建筑施工隊員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢

水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、

BOD、SS等，類比水質(zhì)為20.OOmg/L-40.OOmg/L、150.00mg/L-

350.00mg/L.200.00mg/L-450.OOmg/Lo施工單位應(yīng)設(shè)置臨時廁所等生

活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、

氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達到《污水綜合排放標(biāo)準》

（GB8978）II級標(biāo)準后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境

衛(wèi)生責(zé)任書，對施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清理，

保持施工現(xiàn)場整潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認真核實土石方量避免多余棄土，

多余廢棄物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。項目建設(shè)期間

將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄

土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當(dāng)將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；

根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒

有取土場和棄土堆。土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施

工過程中，土壤暴露在雨、風(fēng)和其他干擾之中，泥土轉(zhuǎn)運、裝卸、作

業(yè)過程中的臨時堆放，都可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時，施工中土

壤結(jié)構(gòu)會受到破壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由

于降雨所發(fā)生的土壤侵蝕，將會造成項目建設(shè)施工過程中水土流失。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施

綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸

收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過

濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地

面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好

效果。

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

投資項目正常經(jīng)營所產(chǎn)生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢

水、工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等，主要污染因子

CODcr,SS、氨氮、動植物油等；根據(jù)檢測，項目實際運營中辦公及生

活廢水中污染物排放指標(biāo)CODcr約620.00mg/L,SS約500.00mg/L,氨

氮約35.OOmg/L,BOD5約200.00mg/L。為保持地面的清潔和主體工程

具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車間地面進

行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質(zhì)處理，清

洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達到再生水水質(zhì)指標(biāo)后由專用排水管道排

入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到

《污水綜合排放標(biāo)準》（GB8978）I級排放要求，用于綠化、噴灑路

面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設(shè)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。清凈水

回收系統(tǒng)采用專用管道和設(shè)施收集工藝設(shè)備工藝排水、循環(huán)水的反洗

排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統(tǒng)處理后達到再

生水水質(zhì)指標(biāo)后作為循環(huán)水補水。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

焊接煙塵經(jīng)稀釋和擴散后，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準》

（GB16297）中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求；因此，在考慮員工身體

健康的情況下，經(jīng)車間通風(fēng)換氣等措施后，該焊接煙塵無組織外排對

外環(huán)境影響可以忽略不計。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲

環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準》（GB12348）中

的II類標(biāo)準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠

界噪聲達標(biāo)，有效地保護周圍聲環(huán)境質(zhì)量。采取吸聲、隔聲以及隔震

措施后，噪聲能大大減少，各主要設(shè)備的噪音可降低到30.OOdB(A)-

50.OOdB(A)之間，均可達到預(yù)期效果，可使噪聲強度達到《工業(yè)企

業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準》II類要求，晝間W60.OOdB(A),夜間

<50.OOdB(A)o

四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2020年遠景規(guī)劃，項目建設(shè)地必須

加強工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強做大工業(yè)經(jīng)

濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。項目建設(shè)地的建

設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，隨著項目建設(shè)地的交通條件和城市

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善,

將會吸引大量外來投資，因此，項目的實施，必將為項目建設(shè)地工業(yè)

的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

五、廢棄物處理

項目產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項目承辦單位回收，生

產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達到回用標(biāo)準后循環(huán)水使用。對于項目承

辦單位內(nèi)產(chǎn)生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物進行集中處理、

處置。不能在項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)回收利用的部分按危險廢棄物收集、保

存、管理、運輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)范和規(guī)定運送有資質(zhì)的危險廢棄物處置單位

進行處理。

六、特殊環(huán)境影響分析

積極推行生活垃圾分類收集，建成運營后全面核實工業(yè)廢物產(chǎn)生

情況，實施工業(yè)廢物特性檢測，特別是正確識別危險廢棄物，避免將

危險廢棄物作為一般工業(yè)廢物處理造成污染。施工期間以控制建筑工

地和道路揚塵為重點內(nèi)容，加強揚塵污染控制，有效降低大氣中顆粒

物濃度，提高大氣能見度；工程結(jié)束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸土

覆蓋率達到100.00%；大力整治堆場削減揚塵污染源；加強道路保潔,

所有建設(shè)施工過程全面實施揚塵污染規(guī)范化控制措施；加強建筑施工

場地噪聲控制，對工地噪聲的相關(guān)工序的重點監(jiān)控。

七、清潔生產(chǎn)

投資項目對生產(chǎn)所需原料的購進、儲存、領(lǐng)料、消耗都要有詳細

的記錄和完善的組織管理和監(jiān)督機構(gòu)，并根據(jù)原料和成品的性質(zhì)，做

出明顯標(biāo)識，分類分別存放，使生產(chǎn)場地做到清潔、整齊、安全，不

會產(chǎn)生交叉污染。加強設(shè)備及管道的維護，杜絕跑、漏現(xiàn)象的發(fā)生。

在主要水管路上設(shè)置流量控制閥，以便于水量平衡，合理利用水資源,

認真做到節(jié)約用水。充分考慮排水的重復(fù)利用措施，做到一水多用、

綜合利用，達到節(jié)約用水的目的。投資項目使用清潔的能源和原料、

采用先進的生產(chǎn)技術(shù)裝備，各主體工程總平面設(shè)計符合清潔生產(chǎn)的要

求。投資項目以“清污分流、一水多用”的原則。在工藝流程設(shè)計上

采用能源節(jié)約技術(shù)，使能源盡量循環(huán)利用，做到節(jié)能降耗。生產(chǎn)工藝

設(shè)計采用先進的生產(chǎn)線，設(shè)備自動化程度和成品率高，生產(chǎn)設(shè)備耗能

低、包裝設(shè)備先進等優(yōu)點，符合清潔生產(chǎn)的要求。

八、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

(-)對項目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)某經(jīng)開區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn),

項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)

保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二類工業(yè)聚集的

高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛辰?jīng)開區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)

業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新

型生態(tài)項目建設(shè)區(qū)域。

項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。某經(jīng)開區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)

用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以完

善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟

發(fā)展。項目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域的

建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進地

方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某經(jīng)開區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以

通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較

大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用，

使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣摺Ｍ瑫r而來的先進的生

產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,

促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增力口,

促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設(shè)地必須

加強工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強做大工業(yè)經(jīng)

濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某經(jīng)開區(qū)的建設(shè)

將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，隨著某經(jīng)開區(qū)的交通條件和城市基礎(chǔ)

設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善，將

會吸引大量外來投資，必將為項目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機

遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響