企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案（精彩13篇）

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案（精彩13篇）

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇1

為確保建國(guó)70周年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號(hào)）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平。

二、工作進(jìn)度及安排

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作，開展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。

第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報(bào)告；對(duì)其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實(shí)。

三、工作內(nèi)容和措施

（一）組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改

所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》（附件1），從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進(jìn)行一次全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實(shí)整改。要組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練，重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo)，對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來(lái)，責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。

（二）組織開展安全“體檢”式檢查

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，制定可行計(jì)劃，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表（附件2至附件4），結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)，按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則，制定工作計(jì)劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍(lán)等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn)，全面開展安全“體檢”式檢查，重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。

安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：

1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù)，企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?，F(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力，崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。

2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871-20xx），是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)抽查動(dòng)火、受限空間作業(yè)檔案資料，抽測(cè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識(shí)和本企業(yè)的動(dòng)火區(qū)域劃分、受限空間臺(tái)賬等情況。

3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》，是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告，是否建立和落實(shí)工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。

4.反“三違”行動(dòng)。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn)，列出重點(diǎn)“三違”行為目錄，實(shí)施全員、全過(guò)程反“三違”，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立違章曝光平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。

5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險(xiǎn)、健康證明、特殊工種資格證書等；是否對(duì)外包人員有針對(duì)性地開展安全技術(shù)交底和安全教育；是否對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理，堅(jiān)決杜絕“以包代管、以罰代管”。

（三）關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰，處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。

（四）實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)下達(dá)整改指令，跟蹤企業(yè)落實(shí)，限期整改完成，直至問題隱患銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺(tái)賬，由市安辦進(jìn)行掛牌督辦；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改完畢。要及時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理，跟蹤確保隱患整改到位。

（五）落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度

所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程，按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”，接受職工和群眾監(jiān)督。

（六）開展明查暗訪及“回頭看”檢查

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過(guò)媒體曝光，對(duì)全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來(lái)施工隊(duì)伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實(shí)。

（七）嚴(yán)厲打擊非法違法行為

落實(shí)屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任，重點(diǎn)查處和打擊危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為；無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為；應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備，利用各類閑置倉(cāng)庫(kù)和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。

（八）嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”

嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，視情況對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。

1、出現(xiàn)以下情形之一，對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。

2、出現(xiàn)以下情形之一，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的；存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的；瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全事故的。

被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹優(yōu)對(duì)象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）精心組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案要求，進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對(duì)性的措施，細(xì)化整治內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任，明確完成時(shí)限。

（二）抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問題和隱患，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合，自身專業(yè)技術(shù)力量不足的，要聘請(qǐng)安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。6月26日前，各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單，并編制自查報(bào)告，分別報(bào)送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。

（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時(shí)聘請(qǐng)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字，確保檢查項(xiàng)目無(wú)遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況，及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯，實(shí)施“四不放過(guò)”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過(guò)、整改不合格不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過(guò)、隱患根源不徹底消除不放過(guò)，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前，要將“體檢”計(jì)劃、工作臺(tái)賬和企業(yè)名單報(bào)市安委會(huì)辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報(bào)告（見附件5），列出問題清單，提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見，報(bào)市安委會(huì)辦公室。

（四）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)研判分析和信息歸集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決杜絕形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為。

（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，廣泛宣傳國(guó)家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。聯(lián)系人：王德亮；聯(lián)系電話電子郵箱：sgsajjwhk1@。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇2

為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控

（一）深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)），全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。對(duì)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴(yán)格開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡不符合國(guó)家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅(jiān)持“一企一策”原則，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際，深入組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化全鏈條安全管理

（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批，由各部門按職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實(shí)安全防控措施。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)新開發(fā)、國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制，在福州、廈門等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。

（五）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，20xx年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間行駛。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放專區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車場(chǎng)地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，從源頭上對(duì)到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理。

（六）強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物）排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。

三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

（七）強(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法追究經(jīng)營(yíng)主體違法責(zé)任。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。

（八）落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力，對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè)，依照國(guó)家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（九）強(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障

（十）提高科技與信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過(guò)福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái)，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。

（十一）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院校化工相關(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)，把化工過(guò)程安全管理、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。

（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，并依法實(shí)施行業(yè)禁入。

（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用，強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地；進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力

（十四）完善監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)納入國(guó)家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé)，完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任；相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門提出建議，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府協(xié)調(diào)，由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。

（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>

（十六）提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管，實(shí)施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇3

目前已進(jìn)入冬季，氣候寒冷干燥，霧雪、冰凍、大風(fēng)、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多，各類安全風(fēng)險(xiǎn)和?；饭逃酗L(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn)，切實(shí)做好?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)防控工作，現(xiàn)就做好化工（?；罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下：

各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，充分認(rèn)識(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理。

一要加強(qiáng)防凍保溫，認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲(chǔ)罐、管道、設(shè)備，落實(shí)保溫措施，防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故；

二要加強(qiáng)巡檢，突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位的巡查檢查，確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測(cè)儀表、有毒和可燃?xì)怏w報(bào)警、安全附件等完好投用，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)行；

三要加強(qiáng)防火管理，針對(duì)冬季氣候干燥的特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；

四要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識(shí)，提高員工安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急救援能力；

五要加強(qiáng)承包商管理，各企業(yè)在委外作業(yè)時(shí)要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素，嚴(yán)防承包商搶工期、趕進(jìn)度造成安全管理松懈；

六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全審批制度和作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)護(hù)措施，遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。

各縣區(qū)局要全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施，確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)在線巡查，每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況，并依托?；钒踩a(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、?；穫}(cāng)儲(chǔ)、報(bào)警處置等情況進(jìn)行抽查，對(duì)存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán)；二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，按照《化工（?；罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改；三是加強(qiáng)信息調(diào)度，結(jié)合《淮安市化工（?；罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)》要求，每日上報(bào)轄區(qū)內(nèi)化工（?；罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，并督促企業(yè)對(duì)自查出的隱患做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)施閉環(huán)管理。

各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮，及時(shí)發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息，督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對(duì)工作，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練；要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置。

各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工（?；罚┢髽I(yè)，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇4

認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和中省市各類安全生產(chǎn)會(huì)議精神，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”要求，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全完善制度機(jī)制，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提升安全生產(chǎn)水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定安全環(huán)境。

嚴(yán)格控制事故總量，減少一般生產(chǎn)安全事故，防范和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。具體目標(biāo)如下：

1．全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)控制在70起以內(nèi)（其中，其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故起數(shù)控制在30起以內(nèi)）；

2．全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在60人以內(nèi)（其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故造成死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi)）；

3．不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

（一）煤礦安全

1．具體目標(biāo)

（1）煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內(nèi)，力爭(zhēng)不發(fā)生事故；

（2）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%。

2．工作措施

當(dāng)前，煤炭?jī)r(jià)格處于歷年來(lái)高位，同時(shí)，冬季也是煤炭產(chǎn)銷的黃金季節(jié)，市場(chǎng)需求保持旺盛，但安全隱患也隨之加大。各產(chǎn)煤縣區(qū)各有關(guān)部門要深刻汲取近期省內(nèi)外發(fā)生的煤礦事故教訓(xùn)，緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災(zāi)害排查和風(fēng)險(xiǎn)治理，依法從嚴(yán)查處突擊生產(chǎn)、私挖盜采及超能力、超強(qiáng)度、超層越界等違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)。要嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施，明確管控責(zé)任，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過(guò)渡期”、違規(guī)轉(zhuǎn)包井下回撤工程。對(duì)長(zhǎng)期停工停產(chǎn)煤礦，要對(duì)主要提升運(yùn)輸設(shè)備上電子封條，落實(shí)包礦盯守責(zé)任，嚴(yán)防明停暗開、晝停夜開。

3．責(zé)任劃分

各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，市煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭，市應(yīng)急管理局承辦、市發(fā)改委、自然資源局等部門配合。

（二）道路交通安全

1．具體目標(biāo)

（1）道路交通事故起數(shù)控制在55起以內(nèi)（其中，道路運(yùn)輸事故控制在25起以內(nèi)）；

（2）道路交通事故死亡人數(shù)控制在50人以內(nèi)（其中，道路運(yùn)輸事故死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi)）；

（3）遏制較大道路交通事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故；

（4）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%。

2．工作措施

冬季特別是歲末年初歷來(lái)是道路交通事故的高發(fā)時(shí)段，各級(jí)政府、公安交警、交通等相關(guān)部門要在補(bǔ)短板、降事故、控傷亡上狠下功夫，以高速公路、國(guó)省道、農(nóng)村和山區(qū)公路為重點(diǎn)，緊盯事故高發(fā)路段時(shí)段，全面開展道路交通安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，徹底摸清和掌握存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級(jí)交通、氣象、交警等部門單位，要特別加強(qiáng)對(duì)雨雪、冰凍、團(tuán)霧、寒潮等突發(fā)惡劣天氣的預(yù)警，落實(shí)措施力量，強(qiáng)化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)路段安全防護(hù)，及時(shí)處置道路冰面和積雪，強(qiáng)化路面管控，確保通行安全。要緊盯“兩客一危”、重型運(yùn)輸車、工程施工車、營(yíng)轉(zhuǎn)非大客車、農(nóng)村面包車等重點(diǎn)車輛，逐企、逐車、逐路進(jìn)行清查，堅(jiān)決整治車輛掛靠經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期異地運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管責(zé)任缺失等問題，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違法運(yùn)輸?shù)刃袨?，?jiān)決守住交通安全底線。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車輛維護(hù)保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理。加強(qiáng)對(duì)城市公共交通運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管，針對(duì)雨雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)，市道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭，市交警支隊(duì)承辦、市交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、文化和旅游局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全

1．具體目標(biāo)

（1）不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故；

（2）防范遏制危險(xiǎn)貨物公路運(yùn)輸事故；

（3）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%。

2．工作措施

要結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品三年行動(dòng)的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類安全隱患，做好化工裝置、設(shè)備和人員的防凍防寒工作，特別是要加強(qiáng)冬季生產(chǎn)設(shè)備、重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施落實(shí)，嚴(yán)防年末盲目搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度等行為誘發(fā)事故。要扎實(shí)做好化工園區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提升工作，做到“一園一策”“一企一策”，嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移；要組織開展危險(xiǎn)廢物、液氨制冷、小化工等專項(xiàng)治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)，市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭，市應(yīng)急管理局承擔(dān)，市發(fā)改委、工信局、交運(yùn)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局和交警支隊(duì)等部門配合。

（四）消防安全

1．具體目標(biāo)

（1）一般火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%；

（2）重大火災(zāi)隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；

（3）不發(fā)生人員死亡事故。

2．工作措施

深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的安排部署，結(jié)合冬季火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，組織全面排查，及時(shí)整改隱患問題，督促超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所落實(shí)消防管理責(zé)任，主動(dòng)研判新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化管控措施，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)消除在成災(zāi)之前。要全面發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、物業(yè)管理等基層力量，采取安裝阻隔裝置等措施嚴(yán)禁電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶，消除火災(zāi)隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災(zāi)隱患，重點(diǎn)摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場(chǎng)所、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑底數(shù)，建立問題隱患清單，分類實(shí)施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機(jī)，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，實(shí)施消防安全進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動(dòng)，開展消防應(yīng)急救援演練，推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升消防工作社會(huì)化水平。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)，市消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭，市消防支隊(duì)承辦，市住建局、城管局、交運(yùn)局、文旅局、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、延安供電局等部門配合。

（五）建設(shè)施工安全

1．具體目標(biāo)

（1）建設(shè)施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內(nèi)，力爭(zhēng)不發(fā)生事故；

（2）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%。

2．工作措施

要深入推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，認(rèn)真分析冬季施工企業(yè)事故易發(fā)和多發(fā)的原因，以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運(yùn)輸機(jī)械事故和觸電事故為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的措施加以治理和防范。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要盯緊建筑施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工，堅(jiān)決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為。嚴(yán)格路基坑邊坡、腳手架、臨時(shí)用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，要扎實(shí)做好冬季建設(shè)工程停工期間的安全防范措施落實(shí)。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)，市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭，市住建局承辦，市發(fā)改委、國(guó)資委、交運(yùn)局、水務(wù)局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局等部門配合。

（六）非煤礦山安全

1．具體目標(biāo)

（1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；

（2）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；

（3）不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故。

2．工作措施

針對(duì)冬季戶外作業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)石油天然氣開采企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)控力度，督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為、推進(jìn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)事故防范措施，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格開展井控安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和石油天然氣開采安全專項(xiàng)整治，規(guī)范油氣開采生產(chǎn)行為，強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障，防范和化解油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能帶來(lái)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保油氣勘探開發(fā)安全穩(wěn)定。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)，市非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭，市應(yīng)急管理局承辦，市自然資源局、氣象局等部門配合。

（七）城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/p>

1．具體目標(biāo)

（1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；

（2）重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；

（3）不發(fā)生燃?xì)夥矫娴陌踩鹿省?/p>

2．工作措施

城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩玛P(guān)百姓生命財(cái)產(chǎn)安全。近期以來(lái)，省外一些地方由于燃?xì)庑孤?dǎo)致的火災(zāi)爆炸事故多發(fā)頻發(fā)，造成多人傷亡。各地區(qū)、燃?xì)庵鞴懿块T、燃?xì)馄髽I(yè)要牢固樹立安全紅線意識(shí)，立即組織專項(xiàng)督導(dǎo)組，以沿街商戶、餐飲場(chǎng)所、夜市夜店燃?xì)庥脩魹橹攸c(diǎn)，開展一次燃?xì)飧鳝h(huán)節(jié)領(lǐng)域的拉網(wǎng)式安全隱患大排查大整治，全面排查燃?xì)庥脷獾陌踩闆r。燃?xì)庑袠I(yè)主管部門要監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝话惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。要加大燃?xì)獍踩珗?zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，要堅(jiān)決打擊并取締非法充裝、不符合規(guī)定的液化氣罐。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)，市城市運(yùn)行安全專業(yè)委員會(huì)牽頭，市城管局承辦，市住建局、交運(yùn)局、教育局、文旅局、商務(wù)局、水務(wù)局、公安局、行政審批局等部門配合。

（八）油氣管輸安全

1．具體目標(biāo)

（1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；

（2）重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；

（3）不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2．工作措施

要針對(duì)冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來(lái)的影響，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體工作要求，在全市范圍內(nèi)開展以油氣管道生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查整治管道占?jí)海ò踩嚯x不足）、第三方施工、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿（跨）越人口密集區(qū)等安全隱患；要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內(nèi)、外檢測(cè)工作；要加大對(duì)管線巡查力度，特別是把管道穿越人口密集區(qū)域、重大危險(xiǎn)源的巡檢工作作為重中之重；對(duì)可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設(shè)，要采取安全保護(hù)措施后，方可作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)違章操作。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)，市石油天然氣長(zhǎng)輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭，市發(fā)改委承辦，市應(yīng)急局、公安局、城管局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責(zé)抓好落實(shí)。

（九）特種設(shè)備安全

1．具體目標(biāo)

（1）不發(fā)生特種設(shè)備安全事故；

（2）特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到100%。

2．工作措施

要抓好對(duì)特種設(shè)備的安全檢查，重點(diǎn)檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，非法制造、安裝、使用的起重機(jī)械，商場(chǎng)、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯，客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位；特別是要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)，市特種設(shè)備安全專業(yè)委員會(huì)牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局承辦，市發(fā)改委、工信局、住建局、城管局、商務(wù)局、文旅局等部門配合。

（十）森林防火安全

1．具體目標(biāo)

（1）森林火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%；

（2）不發(fā)生森林火災(zāi)事故。

2．工作措施

要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”的方針，夯實(shí)屬地責(zé)任，督促落實(shí)森林、林木、林地、草原經(jīng)營(yíng)管理單位和個(gè)人的防火責(zé)任，發(fā)揮氣象、廣電、林業(yè)等部門預(yù)警監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)查驗(yàn)等多種手段監(jiān)測(cè)火險(xiǎn)，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要突出做好火源管控，加強(qiáng)地面巡查，嚴(yán)查個(gè)人攜帶火種進(jìn)山入林，堅(jiān)決把火源堵截在山下林外。要加強(qiáng)森林防火救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化高精尖消防裝備器材配備，提高適應(yīng)“大應(yīng)急”、“全災(zāi)種”需要的綜合應(yīng)急救援能力，確保一旦發(fā)生火情能夠科學(xué)高效安全處置。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)，市林業(yè)局、應(yīng)急局按照職責(zé)分別落實(shí)，市公安局、消防支隊(duì)、文旅局、氣象局等部門做好配合。

（十一）煙花爆竹安全

1．具體目標(biāo)

不發(fā)生煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放安全事故。

2．工作措施

冬季面臨元旦、春節(jié)兩個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府必須加強(qiáng)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全管理，要早安排，早部署，早行動(dòng)，形成合力，齊抓共管，做到防患于未然。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)地方實(shí)際，提前規(guī)定“禁放”范圍，劃定零時(shí)銷售區(qū)域，并及時(shí)向社會(huì)公告；公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理，嚴(yán)查非法運(yùn)輸、非法貯藏、非法經(jīng)營(yíng)、非法燃放等行為；應(yīng)急管理部門要對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)禁超量貯存、超范圍經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)零售門店連鎖經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定，禁止“下店上宅、前店后宅”現(xiàn)象；行政審批部門要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法審核頒發(fā)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證；市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；城管部門要加大對(duì)煙花爆竹零售攤點(diǎn)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁亂擺亂放或連片經(jīng)營(yíng)。

3．責(zé)任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)，市應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局、交通運(yùn)輸局、行政審批局等部門按照職責(zé)抓好落實(shí)。

（一）高度重視冬季安全生產(chǎn)工作。冬季歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣較多，年終歲尾，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季，隨著元旦、春節(jié)即將臨近，人流、物流、車流大量增加，各種集會(huì)、商業(yè)活動(dòng)增多，各類安全風(fēng)險(xiǎn)因素疊加。加之，冬奧會(huì)即將舉行，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作臺(tái)賬，開展常態(tài)化、制度化督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪，推動(dòng)冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)和措施落地見效。

（二）深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、市安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、各相關(guān)部門要按照全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署，深入分析研判安全風(fēng)險(xiǎn)，聚焦安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的制約性、根源性問題，采取治本之策，強(qiáng)化事故防范，堅(jiān)決杜絕實(shí)施方案在內(nèi)部空轉(zhuǎn)、等一等、拖一拖的懈怠心態(tài)，進(jìn)一步擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，有效、有序、有力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開展。要實(shí)行年底前“隱患清零”行動(dòng)，對(duì)中省市督查檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，開展一次“回頭看”，并加大督辦力度，確保整改任務(wù)按時(shí)完成。各縣（市、區(qū)）、各部門和單位要對(duì)照《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域20xx年工作任務(wù)清單》，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，加快工作進(jìn)度，確保20xx年工作任務(wù)如期完成。

（三）持續(xù)開展安全隱患大排查活動(dòng)。將隱患當(dāng)做事故來(lái)對(duì)待，持續(xù)開展安全隱患大排查大整治。由17個(gè)行業(yè)專業(yè)委員會(huì)牽頭，按照“全覆蓋、零容忍”的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，分門別類，建立臺(tái)賬，對(duì)重大隱患，掛牌督辦。對(duì)存在重大隱患且不能保證安全生產(chǎn)的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，一律依法關(guān)閉取締。

（四）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法和事故查處。持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)各行業(yè)監(jiān)管部門要將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為常態(tài)化，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，嚴(yán)格對(duì)照行業(yè)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等執(zhí)法措施。對(duì)于有知法違法、屢罰不改等行為的企業(yè)，要嚴(yán)罰重處，真正達(dá)到“執(zhí)法一次、觸動(dòng)一片、處罰一家、警示萬(wàn)家”的效果。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，按照“四不放過(guò)”的原則，從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

（五）切實(shí)提高全社會(huì)安全意識(shí)。各級(jí)各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。要充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，利用知識(shí)講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，切實(shí)提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)以及對(duì)安全生產(chǎn)常識(shí)、各項(xiàng)規(guī)章制度、安全措施的掌握，進(jìn)一步提高廣大職工的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性，消除職工思想上的不安全隱患，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)報(bào)預(yù)警。公安、交通、應(yīng)急、消防、氣象等部門要加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布雨雪、冰凍、大霧等預(yù)警預(yù)報(bào)信息和交通安全提示。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、信息報(bào)送、險(xiǎn)情處置等制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤和應(yīng)急物資配備，確保一旦出現(xiàn)事故險(xiǎn)情能及時(shí)妥善處置、科學(xué)救援。

請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門于20xx年3月20日前將冬季安全生產(chǎn)工作開展落實(shí)情況報(bào)市安委辦。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇5

近日多地寒潮來(lái)襲，氣溫驟降，雨雪冰凍天氣增多，給?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)帶來(lái)不利影響。低溫條件下?；饭艿篱y門易堵塞、凍裂，導(dǎo)致物料泄漏引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故。為了幫助企業(yè)做好氣溫驟降、雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的安全生產(chǎn)工作，中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)根據(jù)企業(yè)冬季安全管理情況，提出防凍防凝工作建議，供企業(yè)參考執(zhí)行。

企業(yè)防凍防凝工作方案中應(yīng)明確防凍防凝工作負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)、防凍防凝工作相關(guān)的管理職責(zé)、防凍防凝工作考核辦法；防凍防凝工作方案中應(yīng)明確裝置和罐區(qū)的防凍防凝點(diǎn)數(shù)量、防凍防凝方式、防凍防凝檢查方法、防凍防凝檢查頻次、防凍防凝工作關(guān)鍵點(diǎn)。

應(yīng)根據(jù)防凍防凝工作方案中的防凍防凝點(diǎn)，編制防凍防凝檢查（巡檢）記錄，采用定人、定點(diǎn)、定路線的方式巡回檢查，對(duì)檢查（巡檢）發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄、處理和上報(bào)。特別要高度重視液態(tài)烴球罐二次脫水罐、液位計(jì)等安全設(shè)施和伴熱系統(tǒng)的巡回檢查，在氣溫驟降等惡劣天氣下，提高檢查頻次和質(zhì)量。

企業(yè)遇到氣溫驟降等惡劣天氣，要加強(qiáng)值班力量，安排懂生產(chǎn)、各專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員值班，提高處理防凍防凝事故的能力。

企業(yè)應(yīng)組織防凍防凝工作方案和應(yīng)對(duì)氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置預(yù)案專項(xiàng)培訓(xùn)，提高職工開展防凍防凝工作的技能和應(yīng)對(duì)氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置能力。

企業(yè)開展防凍防凝工作過(guò)程中，不得因防凍防凝停用壓力容器液位計(jì)、球罐事故注水、消防水系統(tǒng)等安全設(shè)施。

1.備用機(jī)泵、管線在確保出入口閥門無(wú)泄漏的情況下，將設(shè)備、管線排空，并定期檢查；機(jī)泵、管線內(nèi)存在倒空死角的，應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進(jìn)行倒空處理。

2.檢查大型機(jī)組定期工作開展情況，特別是汽輪機(jī)速關(guān)閥的定期活閥試驗(yàn)、油路系統(tǒng)蓄能器膠囊內(nèi)壓檢查、干氣密封系統(tǒng)的定期排液等定期工作開展情況。

3.檢查大型機(jī)組干氣密封系統(tǒng)防凍防凝措施是否落實(shí)到位，干氣密封伴熱系統(tǒng)、保溫措施等是否符合要求。

4.檢查機(jī)泵機(jī)械密封沖洗線是否暢通，檢查轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備冷卻水復(fù)線閥門是否微開。

5.做好動(dòng)設(shè)備的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保低溫時(shí)保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。

1.停用靜設(shè)備在無(wú)泄漏情況下，倒空設(shè)備、管道內(nèi)物料；設(shè)備、管線內(nèi)存在倒空死角的，應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進(jìn)行倒空處理。

2.做好設(shè)備、管線、閥門的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保低溫時(shí)保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。

3.疏水器、倒淋閥要完好通暢。

4.各蒸汽管上的導(dǎo)淋閥要微開，要保證有少量蒸汽排出。檢查蒸汽冷凝液無(wú)盲端，管道低部位和管線無(wú)死點(diǎn)。

5.脫水罐要有防凍措施，排水口應(yīng)完好通暢，并定期排水。對(duì)于液態(tài)烴球罐脫水罐等脫水設(shè)施，應(yīng)結(jié)合冬季特點(diǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

6.做好常壓儲(chǔ)罐呼吸閥的防凍防凝工作措施，禁止為防止呼吸閥凍結(jié)采取敞開密封面的方式。確保冬季既要防凍防凝，又能確保儲(chǔ)罐大小呼吸正常。

1.檢查戶外開關(guān)機(jī)構(gòu)箱、端子箱封閉完好，采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、結(jié)冰引發(fā)絕緣下降等問題，完善配電裝置絕緣防護(hù)措施。

2.檢查戶外電動(dòng)機(jī)接線盒、冷卻風(fēng)道等防雨、防雪、防滲漏水情況，杜絕線圈、引線受潮短路故障發(fā)生。

3.檢查電力變壓器等充油設(shè)備的油位是否正確，檢查六氟化硫電氣設(shè)備氣體壓力及充油電纜油壓是否正常。

4.檢查架空線路防護(hù)區(qū)，及時(shí)清理?xiàng)U塔和導(dǎo)線附近的異物。暴雪等極端天氣及時(shí)檢查線路情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)組織處理。

1.加強(qiáng)儀表風(fēng)干燥系統(tǒng)運(yùn)行管理，確保儀表風(fēng)露點(diǎn)、雜質(zhì)含量滿足使用要求。

2.檢查落實(shí)防凍液品質(zhì)，確保防凍液品質(zhì)符合使用要求。

3.定期對(duì)儀表風(fēng)以及易帶液氣體介質(zhì)的集中排凝，對(duì)隔離液系統(tǒng)進(jìn)行檢查、集中充灌。

4.檢查儀表保溫、伴熱系統(tǒng)存在的隱患，要做好儀表、控制閥及電磁閥等附件進(jìn)線口、進(jìn)氣口、排氣孔防進(jìn)水、防結(jié)冰情況檢查。檢修裝置在檢修期間打開的儀表保溫要及時(shí)恢復(fù)，動(dòng)改的伴熱系統(tǒng)要確保施工質(zhì)量，全面做好保溫、伴熱系統(tǒng)檢查。

5.做好儀表設(shè)備耐低溫條件排查，及時(shí)掌握了解現(xiàn)場(chǎng)儀表適用的工作環(huán)境溫度范圍和低溫下工作性能變化情況，提前做好預(yù)防性維護(hù)整改工作。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇6

為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，按照歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議和省安委會(huì)《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號(hào))要求，確定自即日起至20xx年3月全國(guó)“兩會(huì)”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，具體工作方案如下：

堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過(guò)深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。

主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作會(huì)議，結(jié)合省政府安委會(huì)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號(hào))，研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號(hào))情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》情況。

（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開展情況。

1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實(shí)檢查記錄、隱患問題清單和整改臺(tái)賬，隱患問題整改驗(yàn)收情況，組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。

2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作開展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對(duì)照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況，包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊(cè)》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺(tái)賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等。

（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。

各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。

(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案，強(qiáng)化組織實(shí)施，推動(dòng)工作落實(shí)。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期，要集中組織開展督導(dǎo)檢查，必要時(shí)聘請(qǐng)專家，認(rèn)真排查問題隱患，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn)，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓(xùn)教育，整改問題隱患，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時(shí)移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。

(三)營(yíng)造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺(tái)廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識(shí)，提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。

各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告，并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié)，報(bào)送至縣應(yīng)急局?；凄]箱：xxxx@。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇7

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目，限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目，必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。

3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)），并申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定公布。對(duì)自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)降至一般或以下，逾期未達(dá)標(biāo)的，按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位。

（二）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理

4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn)，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照“一企一策”整治問題隱患，實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理，嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對(duì)新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性，嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn)。

5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度，提升法定檢驗(yàn)覆蓋率，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸亍?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、口岸、化工園區(qū)等配套儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為。開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵(lì)石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。

（三）夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。

8.強(qiáng)化法治措施。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

9.強(qiáng)化激勵(lì)措施和失信約束。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對(duì)一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對(duì)發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。

（四）提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力

10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國(guó)家、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)職能作用，及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。

11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底，應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實(shí)相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要，面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?；@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評(píng)估+執(zhí)法”模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及早預(yù)警防范。

（五）確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障

12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提升化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺(tái)，采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，20xx年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制，20xx年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

13.提高科技和信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，開展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)，20xx年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。

14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專家?guī)欤晟茖＜壹夹g(shù)服務(wù)規(guī)范，分級(jí)分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，依法實(shí)施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，健全完善信息通報(bào)、決策會(huì)商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制，形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展國(guó)家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度，提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。

三、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委會(huì)作用，細(xì)化責(zé)任分工，及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問題，完善相關(guān)支持政策，抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，把好安全關(guān)口，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。重要情況及時(shí)向市委和市政府報(bào)告。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開展。

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