碳資產(chǎn)管理與碳金融 課件 第5章 溫室氣體排放量的核查

溫室氣體排放量的核查Part1溫室氣體排放量核查的相關概述溫室氣體排放量的核查指的是在一定的空間和時間邊界內(nèi)，以政府、企業(yè)等為單位計算其在社會和生產(chǎn)活動中各環(huán)節(jié)直接或間接排放的溫室氣體。根據(jù)ISO14064-1標準的界定，溫室氣體排放量的核查是指針對企業(yè)所有可能產(chǎn)生溫室氣體的來源，進行排放源清查與數(shù)據(jù)歸集，以了解組織溫室氣體排放源及量化所歸集之數(shù)據(jù)資訊。即通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所有溫室氣體排放的源點進行全面的盤查，按照統(tǒng)一的量化計算方法，計算企業(yè)在活動期內(nèi)的溫室氣體排放總量，摸清企業(yè)各單元的碳排放的結(jié)構、種類及數(shù)量等基本情況，最終形成各企業(yè)的《溫室氣體盤查綜合控制程序》、《溫室氣體盤查表》及《溫室氣體盤查報告書》三份溫室氣體排放量的核查文件，為企業(yè)綠色低碳發(fā)展打下基礎。溫室氣體排放量核查的定義溫室氣體排放量的核查的原因按照聯(lián)合國氣候變化框架公約（UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange，UNFCCC）的要求，所有國家需要提交國家信息報告，其中包括溫室氣體“排放清單（emissioninventory）”。中國是《聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）》首批締約方之一，作為發(fā)展中國家，屬于非締約方，不承擔減排義務，但需提交國家信息通報。國家信息通報的核心內(nèi)容是CO2、CH4和N2O三種溫室氣體各種排放源和吸收匯的國家清單（即國家層而的溫室氣體排放量的核查），及為履約采取或?qū)⒁扇〉牟襟E。政府層面企業(yè)是國家溫室氣體統(tǒng)計和核算體系的基礎，也是其中重要的一環(huán)，尤其是排放高的企業(yè)更有責任和義務按照國家政策的要求對自身的溫室氣體排放進行盤查?？梢哉f，企業(yè)做好溫室氣體排放量的核查工作，是政府完成低碳節(jié)能目標的重要抓手。企業(yè)進行溫室氣體排放量核查的原因主要包括：遵守國內(nèi)外法規(guī)；滿足國內(nèi)外客戶碳排放披露的要求；利于企業(yè)制定針對性的節(jié)能減排措施，減少成本，同時為參與碳交易、化被動為主動，獲取潛在經(jīng)濟收益奠定基礎；有效地提升企業(yè)形象和信任度，贏得投資者和消費者的信賴。企業(yè)層面對于銀行和投資者而言，關注氣候變化的風險意識逐漸增強。越來越關注一個企業(yè)在應對溫室氣體管理方面和氣候變化方面應該采取哪些措施，并關注這些措施可能帶來的財務影響。對于那些溫室氣體排放信息披露及減排規(guī)劃做得比較好的企業(yè)，投資者會認為是企業(yè)將碳減排納入其長期戰(zhàn)略規(guī)劃和運行系統(tǒng)的一種“承諾”，從而形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢，更有利于得到銀行和投資者的青睞。金融機構層面原因溫室氣體排放量的核查的準則選擇適合預期使用者需求的溫室氣體源、匯、溫室氣體儲存庫、數(shù)據(jù)及方法。相關性盡可能依據(jù)實務減少偏差與不確定性。準確性讓第三者查證可以得到相同結(jié)果揭露充分目適當。透明性納入所有相關溫室氣體排放與移除。完整性使溫室氣體相關信息做有意義比較。一致性溫室氣體排放量的核查是一項技術性較強的工作，應遵循一系列標準方法和原則。為確保溫室氣體信息的公平和真實，相關性、完整性、一致性、準確性和透明度五項原則，作為實施ISO14064-1標準的基本準則。Part2組織層面實施步驟述01碳資產(chǎn)組織與經(jīng)營邊界的界定02基準年的設定03碳排放源的鑒別04碳排放的量化組織層面實施步驟03您的內(nèi)容打在這里，或者通過復制您的文本后，在此框中選擇粘貼，并選擇只保留文字。05碳排放清單管理確定組織邊界是指確定溫室氣體排放量核查所涉及的設施，包括溫室氣體的源和匯。包括辨識與運營有關的排放，以直接和間接的排放予以分類，并確定需要量化哪些間接排放。溫室氣體議定書將企業(yè)的溫室氣體排放分為三個范疇。&組織邊界的界定運營邊界的界定范疇一：直接溫室氣體排放。范疇二：能源間接溫室氣體排放。范疇三：其他間接溫室氣體排放。控制權法股權持分法123碳資產(chǎn)組織與經(jīng)營邊界的界定基準年的設定基準年是指用來將不同時期GHG排放或清除，以及其他相關GHG信息進行參照比較的特定歷史時段。為了比較和減量，在開始盤查時，組織應選擇并設定基準年，完成基準年的盤查清冊?；鶞誓昕梢允菤v史上任何一個可以獲得量化數(shù)據(jù)的年份或數(shù)年的歷史平均值（如果不能獲得歷史數(shù)據(jù)，可以將開始盤查的第一年設為基準年）?；鶞誓昕梢宰兏⑶以谔厥馇闆r下，組織還要考慮設定基準年的再計算程序，需要啟動基準年再計算的情況包括：運營邊界的改變；溫室氣體源或溫室氣體的所有權與控制權移入或移出組織邊界；溫室氣體量化方法改變，導致溫室氣體排放量或移除量產(chǎn)生顯著改變。組織應確定溫室氣體排放或減排的基準年，以該年的排放量作為基準值。國外按基準年收碳稅，按基準年配額。因此，基準年的設定對于計算溫室氣體排放量至關重要。在設定基準年時，組織應該考慮：①選取典型年或多年平均值；②基準年的排放或減排數(shù)據(jù)可核查；③在沒有歷史數(shù)據(jù)時，可以選取編制第一份溫室氣體清單時的當年為基準年。碳排放源的鑒別范疇一：直接溫室氣體排放。碳排放源主要分為四大類：固定燃燒排放、移動燃燒排放、制程排放以及逸散排放。固定排放源移動排放源制程排放源逸散排放源碳排放源的鑒別范疇三：其他間接溫室氣體排放。委外加工制造、員工上下班或商務旅行、原材料開采及產(chǎn)品使用期間所發(fā)生的排放。比如出差乘飛機、火車、打的、快遞等。范疇二：間接溫室氣體排放。排放的產(chǎn)生源來自于該組織的運行結(jié)果，但排放源為其他公司所擁有或控制，如外購電力、熱力和蒸汽。企業(yè)自有的熱電廠應放在范疇一，但賣出去的熱電和電力不應從組織中清除。直接測量法質(zhì)量平衡法排放系數(shù)法直接測量法也叫實測法，是指通過現(xiàn)場燃燒設備進行有關參數(shù)的實際測量，直接檢測排氣濃度和流率來測量溫室氣體排放量，并進行碳平衡計算。一般來講，實測結(jié)果較準確，但工作量大，費用高。質(zhì)量平衡法是指對生產(chǎn)過程中所使用的物料進行定量分析的一種方法。生產(chǎn)過程中，投入系統(tǒng)或設備的物料質(zhì)量必須等于該系統(tǒng)產(chǎn)出物質(zhì)的質(zhì)量。根據(jù)生產(chǎn)同一產(chǎn)品的各類工藝、規(guī)模下的生產(chǎn)過程中的排放系數(shù)進行加權計算，得出一個較實際的單位產(chǎn)品的經(jīng)驗排放系數(shù)，進而計算出某產(chǎn)品碳排放量。計算公式：溫室氣體排放量=活動水平數(shù)據(jù)×排放系數(shù)。碳排放的量化相關性、完整性、一致性、透明性、準確性。①重點研究關鍵排放源。②數(shù)據(jù)源優(yōu)先級。③電力消耗適用“消費”模式外，其他均采用“生產(chǎn)”模式。溫室氣體排放量的核查清單編制原則《京都議定書》規(guī)定的六種溫室氣體：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（NO2）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫（SF6）。溫室氣體排放量的核查重點評估對象介紹企業(yè)可以采用已有的報告工具和流程對處于不同地區(qū)和業(yè)務單元的溫室氣體排放量進行合并。在此過程中，需要制定合理的計劃，從而減輕報告負擔，減少處理數(shù)據(jù)時可能出現(xiàn)的錯誤并確保所有排放源按照一致的方法進行數(shù)據(jù)和信息采集。選擇適當方法并收集數(shù)據(jù)后，估算溫室氣體的排放量，對清單進行質(zhì)量核查。溫室氣體排放量的核查清單的質(zhì)量管理碳排放清單管理碳排放清單管理生成企業(yè)碳排放清單報告后，需要組織企業(yè)內(nèi)部核查和第三方外部核查。第三方溫室氣體核證過程如圖所示。第三方溫室氣體核證過程示意圖碳排放清單管理1）中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證中心（CEC）-遍布全國，提供環(huán)境標志產(chǎn)品認證服務。2）中國質(zhì)量認證中心（CQC）-擁有全國性的服務網(wǎng)絡，提供包括碳足跡在內(nèi)的多種認證服務。3）中國合格評定國家認可委員會（CNAS）-負責認證機構的認可工作，不直接提供認證服務，但通過認可的機構可能提供溫室氣體排放量的核查服務。4）中國認證認可協(xié)會（CCAA）-同樣不直接提供認證服務，但通過其會員單位可能獲得溫室氣體排放量的核查服務。5）中國環(huán)境科學研究院-在北京設有總部，并在全國各地有分支機構，提供環(huán)境咨詢和評估服務。6）各地的環(huán)境保護部門或其下屬的環(huán)境監(jiān)測機構-可能在地方層面提供溫室氣體排放量的核查服務。7）各省市的質(zhì)量和環(huán)境認證機構-如上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局下屬的上海質(zhì)量認證中心等。8）專業(yè)第三方認證機構-如深圳碳排放交易所、杭州碳排放交易所等，它們可能提供碳排放相關的評估和交易服務。以下是一些常見的開展溫室氣體排放量的核查認證業(yè)務的第三方認證機構：Part3

國家（城市）層面溫室氣體排放量的核查中國城市溫室氣體排放清單編制方法1）中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證中心（CEC）-遍布全國，提供環(huán)境標志產(chǎn)品認證服務。2）中國質(zhì)量認證中心（CQC）-擁有全國性的服務網(wǎng)絡，提供包括碳足跡在內(nèi)的多種認證服務。3）中國合格評定國家認可委員會（CNAS）-負責認證機構的認可工作，不直接提供認證服務，但通過認可的機構可能提供溫室氣體排放量的核查服務。4）中國認證認可協(xié)會（CCAA）-同樣不直接提供認證服務，但通過其會員單位可能獲得溫室氣體排放量的核查服務。5）中國環(huán)境科學研究院-在北京設有總部，并在全國各地有分支機構，提供環(huán)境咨詢和評估服務。6）各地的環(huán)境保護部門或其下屬的環(huán)境監(jiān)測機構-可能在地方層面提供溫室氣體排放量的核查服務。7）各省市的質(zhì)量和環(huán)境認證機構-如上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局下屬的上海質(zhì)量認證中心等。8）專業(yè)第三方認證機構-如深圳碳排放交易所、杭州碳排放交易所等，它們可能提供碳排放相關的評估和交易服務。以下是一些常見的開展溫室氣體排放量的核查認證業(yè)務的第三方認證機構：中國城市溫室氣體排放清單編制方法自上而下自下而上通常運用于國家層面的核算，需要收集整個研究區(qū)域的排放強度和排放源活動水平，繼而分解到更小的地區(qū)或部門。它是基于表觀消費量的參考方法，碳排放量基于各種化學燃料的表觀消費量，與各種燃料品種的單位發(fā)熱量、含碳量以及燃燒各種燃料的主要設備的平均氧化率，并扣除化石燃料非能源用途的固碳量等參數(shù)綜合計算得到。通常運用于區(qū)域?qū)用娴暮怂悖瑢⒀芯繀^(qū)劃分為網(wǎng)格（gridcells）或行政單元（administrationunits），從對應的網(wǎng)格或行政單元收集活動水平數(shù)據(jù)和計算溫室氣體排放量。它是基于國民經(jīng)濟各門類的部門方法，碳排放量基于分部門、分燃料品種、分設備的燃料消費量等活動水平數(shù)據(jù)以及相應的排放因子等參數(shù)，通過逐層累加綜合計算得到。中國城市溫室氣體排放清單編制方法另外為了滿足計算精度的需要，IPCC在部門方法中創(chuàng)造了層級（tie）的概念，不同層級表示不同的排放因子獲取方法從層級1到層級3，方法復雜性和精確性都逐級提高?；诒碛^消費量的參考方法的優(yōu)點在于易獲取數(shù)據(jù)、計算方法能夠保證清單的完整性與可比性等，缺陷主要在于難以確定排放主體的減排責任。與之相反，基于國民經(jīng)濟各門類的部門方法能夠明確部門減排責任，卻存在時間消耗長、工作量大、難以保證可比性等不足之處。中國當前城市溫室氣體排放量的核查方法中國的城市碳盤查方法主要包括以下幾個步驟：收集城市能源消耗、工業(yè)生產(chǎn)、交通、建筑、土地利用等領域的相關數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進行整理和統(tǒng)計。數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，采用相應的碳排放核算方法，計算城市總體的碳排放量。碳排放核算方法包括國家統(tǒng)一方法、國際通用方法等。碳排放核算對城市碳排放的來源進行詳細分析，了解各個領域?qū)μ寂欧诺呢暙I程度，為制定減排措施提供依據(jù)。碳排放來源分析碳盤查報告編制碳減排措施制定碳盤查結(jié)果應用將碳盤查的結(jié)果編制成報告，包括碳排放總量、來源分析、趨勢預測等內(nèi)容，為社會公眾、政府和企業(yè)提供決策參考。根據(jù)碳盤查的結(jié)果，制定相應的減排措施，包括政策法規(guī)、技術改進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、節(jié)能降耗等方面。將碳盤查的結(jié)果應用于城市規(guī)劃、政策制定、企業(yè)經(jīng)營等方面，推動城市低碳發(fā)展。Part4溫室氣體排放量的不確定性不確定性的種類計量模型的不確定性模型結(jié)構不確定性是由于氣候模型在理論基礎、假設、復雜性和動態(tài)行為等方面的差異，導致對溫室氣體排放量及氣候變化預測結(jié)果的顯著不同，這不僅影響了對未來氣候情景的理解和風險評估，還可能導致政策制定者在風險評估、目標設定、成本效益分析、政策靈活性、公眾信任、投資決策、國際合作、適應策略、政策執(zhí)行的監(jiān)測評估以及長期規(guī)劃等方面面臨挑戰(zhàn)。這種不確定性可能會使得政策設計缺乏明確性，影響政策的優(yōu)先級排序和執(zhí)行效果，削弱公眾的信任，阻礙低碳經(jīng)濟的發(fā)展，并在國際氣候協(xié)議中引起分歧，因此，持續(xù)評估和改進模型結(jié)構是提高預測準確性的關鍵。政策制定者需在認識到這些不確定性的同時，采取風險評估、情景分析等策略來減輕其影響，并依賴于科學研究和技術進步來提高政策制定的質(zhì)量和有效性。參數(shù)的不確定性計量和檢測方法的不確定性統(tǒng)計方法的不確定性在溫室氣體排放量測量過程中，基于企業(yè)燃料端監(jiān)測溫室氣體排放量時，所選取的排放因子一般是通過有限的樣品測量得到的，這就存在儀器測量等誤差，所以排放因子也有一定的不確定度。根據(jù)企業(yè)統(tǒng)計的生產(chǎn)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計過程中存在認為的偏差、統(tǒng)計數(shù)據(jù)遺失，使統(tǒng)計的生產(chǎn)數(shù)據(jù)也具有不確定度?；谄髽I(yè)排放端監(jiān)測溫室氣體排放量時具有儀器的誤差等問題，造成核算排放結(jié)果存在偏差。目前常用的測量不確定度評估方法有誤差傳遞法、蒙特卡洛法。已知的不確定性度量模型主要有三種：一是確定均衡模型該模型根據(jù)確定性已知條件估計參數(shù)價值，并計算社會成本；二是參數(shù)不確定模型該模型利用參效彈性分析，結(jié)合確定均衡模型評估潛在的社會成本；三是借助概率分布計算參數(shù)值的不確定性，根據(jù)概率分布的中值和均值控制樣本不確定性，實現(xiàn)期望社會凈福利最大化盡管上述方法具備一定的有效性。但是將不確定性置于可控制的范圍，實質(zhì)上是忽視了不確定性的確定估計問題；同時，這些方法尚存在無限的均值概率和貼現(xiàn)凈邊際收益的差異，因此通過建構不確定性和最優(yōu)化決策來最大化期望效用的手段仍然差強人意。忽視不確定性的影響可能會產(chǎn)生系統(tǒng)非最優(yōu)甚至錯誤決策。針對環(huán)境系統(tǒng)中的不確定性，已出現(xiàn)多種量化方法，例如借助蒙特卡羅模擬、卡爾曼濾波法和貝葉斯推論等技術計算系統(tǒng)可信度，而利用隨機、區(qū)間、模糊函數(shù)和混合算法來評估決策的效率則是更為常見的處理方法。不過，鑒于區(qū)間線性規(guī)劃算法的不完善性和優(yōu)化模型的復雜性，基于各種智能算法的隨機模擬和模糊模擬技術逐漸得到發(fā)展。經(jīng)典的智能算法主要包括人工神經(jīng)網(wǎng)絡（ANN）、遺傳算法（GA）、蟻群算法（ACO）和粒子群算法（PSO）等。然而，上述算法幾乎都存在所謂的維數(shù)災難缺陷，實際應用受到諸多限制。不確定性的處理方法學術研究視角許多文獻利用規(guī)劃模型處理碳減排中的不確定性問題，但多數(shù)研究僅針對系統(tǒng)中某一部分因素的不確定性或敏感性進行定量分析，難以充分反映整體系統(tǒng)的復雜性，區(qū)間、模糊、隨機等不確定數(shù)學優(yōu)化方法能更好地逼近現(xiàn)實，獲得有效的規(guī)劃方案。已有研究中，利用多目標規(guī)劃方法，研究不確定情況下某化工紙漿廠的能源效率投資優(yōu)化問題，為該領域的決策提供了一個較好的理論框架。構建了一個兩階段模糊-隨機規(guī)劃（TISP）模型，模擬不確定條件下的碳交易規(guī)劃問題。基于風能不穩(wěn)定和間歇性的不確定環(huán)境，提出了一個風能交易的隨機規(guī)劃方法，幫助電力生產(chǎn)商規(guī)避因能源市場價格不確定性導致的利益喪失風險。為了克服上述隨機模糊區(qū)間規(guī)劃模型的復雜性和降低求解算法的維數(shù)，設計了基于模糊模擬的混沌猴群算法以及改進的REILP模型算法并求解，得到了不同置信度與意愿水平下的資源配置風險-收益權衡方案。在此基礎上，建立了多重不確定條件下考慮碳減排和生態(tài)修復的煤電一體化能源系統(tǒng)優(yōu)化模型。不確定性的處理方法政策制定視角減少損害和技術不確定性降低監(jiān)管不確定性的風險減排機制的完善減排路徑的優(yōu)化[1] 陳軼星.溫室氣體減排量的核查的國際通行標準及在我國實施的現(xiàn)狀[J].甘肅科技,2012,(28):10-11.[2] 徐苗,張凌霜,林琳.碳資產(chǎn)管理[M].廣州：華南理工大學出版社，2015.[3] 吳宏杰.碳資產(chǎn)管理[M].北京：清華大學出版社,201