城市固體廢物管理與“無廢城市”建設實踐

城市固體廢物管理與“無廢城市”建設實踐演講人：日期:目錄“無廢城市”概念與政策框架固體廢物管理的核心方向重點領域與技術創(chuàng)新區(qū)域實踐與案例分享挑戰(zhàn)與未來展望CATALOGUE01“無廢城市”概念與政策框架PART定義固廢環(huán)境影響最小化的城市發(fā)展模式通過源頭減量、資源化利用和無害化處理等手段，實現城市固體廢物對環(huán)境影響的最小化。循環(huán)經濟理念可持續(xù)發(fā)展目標將資源循環(huán)利用納入城市發(fā)展規(guī)劃，實現資源的節(jié)約和高效利用。致力于實現城市經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，提高城市發(fā)展的可持續(xù)性。123政策背景國家推動“無廢城市”建設制定相關政策文件，明確“無廢城市”建設的目標和任務。030201地方積極響應與實踐各地根據自身實際情況，制定實施方案和行動計劃，積極推動“無廢城市”建設。浦東新區(qū)案例制定《浦東新區(qū)“無廢城市”建設三年行動計劃》，提出到2030年全面實現“無廢城市”建設目標?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，為“無廢城市”建設提供法律保障。法規(guī)體系國家層面法規(guī)《上海市浦東新區(qū)固體廢物資源化再利用若干規(guī)定》等地方性法規(guī)，細化了國家法律法規(guī)在浦東新區(qū)的實施要求。地方性法規(guī)制定一系列行業(yè)標準和技術規(guī)范，推動固體廢物資源化再利用和無害化處理的技術進步和產業(yè)化發(fā)展。行業(yè)標準與規(guī)范02固體廢物管理的核心方向PART源頭減量：綠色制造、清潔能源、綠色建筑綠色制造通過改進生產工藝、使用環(huán)保材料、推行循環(huán)經濟等措施，減少固體廢物的產生。清潔能源推廣清潔能源使用，減少化石燃料的消耗和廢棄物產生，如太陽能、風能等。綠色建筑在建筑設計、施工和運營過程中，采用節(jié)能、環(huán)保、可再生的建筑材料和技術，降低建筑物的能耗和廢物產生。通過分類、破碎、篩分等技術，將建筑垃圾轉化為再生骨料、道路基礎材料等，實現資源的再利用。資源化利用建筑垃圾“吃干榨盡”將煤矸石、粉煤灰等煤基固廢進行綜合利用，如用于發(fā)電、建筑材料、填坑造地等，減少固廢的堆存量。煤基固廢利用陜西省在煤基固廢利用方面取得了顯著成效，通過政策引導和技術創(chuàng)新，實現了煤基固廢的減量化、資源化和無害化處理。陜西案例無害化處理加強固體廢物的產生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程的監(jiān)管，確保固體廢物得到安全、有效的處理。全過程監(jiān)管制定和實施固體廢物處理的技術規(guī)范和標準，推廣先進的處理技術和管理經驗，提高固體廢物處理的水平和質量。技術規(guī)范生態(tài)環(huán)境部近期出臺了一系列關于固體廢物管理的新規(guī)，加強了對固體廢物處理的監(jiān)管力度，推動了固體廢物管理的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部新規(guī)03重點領域與技術創(chuàng)新PART建筑垃圾治理：分類處置、污染控制技術規(guī)范分類處置技術包括初步分類、破碎篩分、資源化利用等，實現建筑垃圾減量化、資源化、無害化處理。污染控制技術管理體系建設制定嚴格的污染控制技術規(guī)范，防止建筑垃圾處理過程中的二次污染，包括揚塵、噪音、廢水等。建立完善的建筑垃圾管理體系，包括政策、法規(guī)、標準、監(jiān)管等，確保建筑垃圾治理工作的有效實施。123工業(yè)固廢綠色工廠創(chuàng)建鼓勵企業(yè)采用先進的生產技術和設備，減少工業(yè)固廢的產生，提高資源利用效率。循環(huán)經濟產業(yè)鏈通過產業(yè)鏈延伸和資源整合，實現工業(yè)固廢的循環(huán)利用和再資源化，如神木市煤矸石的綜合利用。環(huán)保技術創(chuàng)新加強環(huán)保技術研發(fā)和應用，推動工業(yè)固廢處理技術的升級和突破，降低處理成本和環(huán)境風險。利用焚燒技術處理生活垃圾，實現垃圾減量化、無害化，并轉化為電力資源，如西安市建設的焚燒發(fā)電廠。生活垃圾分類焚燒發(fā)電技術加強廚余垃圾的收集、運輸和處理，采用生化處理等技術，實現廚余垃圾的資源化利用和減量化處理。廚余垃圾處理建立完善的垃圾分類收集和運輸體系，確保各類垃圾得到及時、有效的處理，避免分類后的垃圾再次混合。分類收集與運輸04區(qū)域實踐與案例分享PART任務分工明確各部門職責，環(huán)保部門牽頭，城管、綠化市容等部門協(xié)同配合，形成工作合力。浦東新區(qū)調度機制建立定期調度制度，通過召開會議、實地調研等方式，確保各項任務按期完成。年度重點清單制定年度重點任務清單，明確目標任務、責任單位和時間節(jié)點，加強督促檢查。推廣秸稈還田、生物質能源等綜合利用方式，提高秸稈綜合利用率。建立地膜回收機制，推廣使用可降解地膜，減少地膜污染。推進畜禽糞污資源化利用，鼓勵規(guī)?；B(yǎng)殖場配套建設糞污處理設施，提高糞污處理率。通過多種方式綜合利用秸稈、地膜和畜禽糞污等資源，實現資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展。陜西省秸稈利用地膜回收畜禽糞污處理綜合利用跨區(qū)域協(xié)作協(xié)作機制建立西安、咸陽兩地危險廢物協(xié)同處置機制，共同應對危險廢物處置難題。設施建設加強危險廢物處置設施建設，提高處置能力，確保危險廢物得到安全處置。信息共享建立信息共享平臺，及時共享危險廢物產生、收集、運輸、處置等環(huán)節(jié)的信息，加強監(jiān)管。05挑戰(zhàn)與未來展望PART挑戰(zhàn)混合垃圾污染城市生活垃圾中混合了有毒有害、可生物降解、可回收等多種成分，難以有效分離和處理?？缡A倒收運體系不足部分省市將垃圾轉移到其他省份或地區(qū)，導致垃圾處理責任難以落實，也加劇了區(qū)域環(huán)境污染。城市垃圾收集、轉運和處理設施建設滯后，存在收集覆蓋面不足、轉運站點布局不合理等問題。123數字化監(jiān)管建立城市固體廢物管理信息系統(tǒng)，實現垃圾產生、收集、運輸、處理全過程的實時監(jiān)控和數據追溯。產業(yè)政策激勵通過制定相關政策，鼓勵企業(yè)和個人參與固體廢物回收利用，推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展，提高固體廢物資源化利用率。解決方案：數字化監(jiān)管、產業(yè)政策激勵