林草局森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)森林法》（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（3）《森林防火條例》（4）《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（5）國(guó)家、省、市有關(guān)森林防火工作的方針、政策及法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我局管轄范圍內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，積極撲救。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。（3）以人為本，確保安全。（4）科學(xué)撲救，高效處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。指揮部由局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.2工作機(jī)構(gòu)（1）辦公室：負(fù)責(zé)指揮部日常工作，組織實(shí)施森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作。（2）防火辦：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、信息收集、統(tǒng)計(jì)等工作。（3）防火監(jiān)測(cè)站：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)等工作。（4）森林公安：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件查處、火源管理、火災(zāi)事故調(diào)查等工作。（5）森防站：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、物資儲(chǔ)備、技術(shù)指導(dǎo)等工作。三、預(yù)防措施3.1嚴(yán)密組織，加強(qiáng)宣傳（1）加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)。（2）開展森林防火檢查，確保火源管理到位。（3）落實(shí)森林防火責(zé)任制，明確各級(jí)責(zé)任。3.2強(qiáng)化火源管理（1）加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格控制火源。（2）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的火源管理。（3）加強(qiáng)火源檢查，確?；鹪垂芾泶胧┞鋵?shí)到位。3.3加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。（2）建立健全森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。（3）加強(qiáng)火情信息收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。3.4加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)防火隔離帶建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。（2）加強(qiáng)防火物資儲(chǔ)備，確保撲火需要。（3）加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火技能。四、應(yīng)急處置4.1火情報(bào)告發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí)，立即向森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。4.2火情評(píng)估根據(jù)火情報(bào)告，迅速組織力量對(duì)火情進(jìn)行評(píng)估，確定火災(zāi)等級(jí)和撲救方案。4.3火情處置（1）組織撲火隊(duì)伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展撲救工作。（2）根據(jù)火情變化，及時(shí)調(diào)整撲救方案。（3）加強(qiáng)火場(chǎng)安全防護(hù)，確保撲火人員生命安全。4.4災(zāi)情調(diào)查火災(zāi)撲滅后，組織力量對(duì)火災(zāi)原因、損失進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任。4.5后期處置（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行慰問(wèn)和救助。（3）總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火技能。（2）開展撲火演練，提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。（3）加強(qiáng)撲火人員培訓(xùn)，提高撲火隊(duì)伍綜合素質(zhì)。5.2物資保障（1）加強(qiáng)防火物資儲(chǔ)備，確保撲火需要。（2）加強(qiáng)防火物資管理，提高物資使用效益。（3）定期檢查維護(hù)防火物資，確保其完好。5.3資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保森林防火工作順利開展。（2）合理使用森林防火資金，提高資金使用效益。（3）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由林草局負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)森林防火工作的方針、政策及法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4各級(jí)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。6.5本預(yù)案如有未盡事宜，由林草局負(fù)責(zé)補(bǔ)充完善。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《森林火災(zāi)撲救規(guī)程》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我局管轄范圍內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，科學(xué)撲救；（4）以人為本，確保安全。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部由局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在林草局防火辦，負(fù)責(zé)日常工作，具體職責(zé)如下：（1）組織制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息的收集、匯總、分析和上報(bào)；（3）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；（4）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救物資的調(diào)配和管理；（5）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救人員的培訓(xùn)、考核和調(diào)配。2.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：森林火災(zāi)燃燒面積超過(guò)1000畝，火勢(shì)猛烈，威脅周邊村莊、居民點(diǎn)等；（2）二級(jí)響應(yīng)：森林火災(zāi)燃燒面積在500畝至1000畝之間，火勢(shì)較大，威脅周邊村莊、居民點(diǎn)等；（3）三級(jí)響應(yīng)：森林火災(zāi)燃燒面積在100畝至500畝之間，火勢(shì)一般，威脅周邊村莊、居民點(diǎn)等；（4）四級(jí)響應(yīng)：森林火災(zāi)燃燒面積小于100畝，火勢(shì)較小，威脅周邊村莊、居民點(diǎn)等。三、預(yù)防措施3.1森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)（1）加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)設(shè)施，提高監(jiān)測(cè)能力；（2）加強(qiáng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，利用遙感圖像分析火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)；（3）加強(qiáng)地面監(jiān)測(cè)，建立健全監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)監(jiān)測(cè)的全面覆蓋。3.2森林火災(zāi)預(yù)警（1）加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布，及時(shí)向各級(jí)政府、有關(guān)部門和公眾發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息；（2）建立健全森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布制度，確保預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；（3）加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)警信息傳播，利用各種媒體和手段，廣泛傳播預(yù)警信息。3.3森林火災(zāi)預(yù)防（1）加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)；（2）加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格控制野外用火；（3）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防火能力；（4）加強(qiáng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)管理，落實(shí)防火責(zé)任；（5）加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備，確保撲火需要。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1初步響應(yīng)（1）接到森林火災(zāi)報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展火災(zāi)撲救工作；（2）組織撲火隊(duì)伍，調(diào)集撲火物資，確保撲火力量充足；（3）加強(qiáng)火場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)；（4）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。4.2擴(kuò)大響應(yīng)（1）根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整撲火力量，確保撲火工作順利進(jìn)行；（2）加強(qiáng)火場(chǎng)周邊群眾疏散安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）加強(qiáng)火場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整撲火策略；（4）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。4.3火災(zāi)撲救（1）采取科學(xué)撲救方法，確保撲火人員安全；（2）充分利用現(xiàn)代化撲火設(shè)備，提高撲火效率；（3）加強(qiáng)火場(chǎng)指揮，確保撲火工作有序進(jìn)行；（4）加強(qiáng)火場(chǎng)后勤保障，確保撲火人員生活需要。4.4火災(zāi)善后處理（1）組織火災(zāi)原因調(diào)查，查明火災(zāi)原因；（2）對(duì)火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行處理；（3）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（4）總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)撲火工作。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火人員素質(zhì)；（2）開展撲火人員培訓(xùn)，提高撲火技能；（3）落實(shí)撲火人員待遇，確保撲火人員積極性。5.2物資保障（1）加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備，確保撲火需要；（2）及時(shí)補(bǔ)充撲火物資，確保物資充足；（3）加強(qiáng)物資管理，確保物資安全。5.3資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保撲火工作順利開展；（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效益。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由林草局防火辦負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.0字?jǐn)?shù)：2513字第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)森林法》2.《中華人民共和國(guó)森林防火條例》3.《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》4.《森林火災(zāi)撲救行動(dòng)規(guī)程》5.地方政府及相關(guān)部門的森林防火工作要求二、編制目的為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，提高森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮部由林草局主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副指揮長(zhǎng)，各相關(guān)部門為成員單位。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，由林草局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，具體負(fù)責(zé)火災(zāi)信息的收集、分析、報(bào)告和應(yīng)急指揮部的日常工作。3.專業(yè)撲火隊(duì)伍組建專業(yè)撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作。撲火隊(duì)伍應(yīng)具備專業(yè)撲火技能，配備必要的撲火裝備。4.地方撲火隊(duì)伍各地方政府根據(jù)實(shí)際情況，組建地方撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的撲救工作。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）氣象預(yù)警：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。（2）火情預(yù)警：加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)隱患的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告火情。2.監(jiān)測(cè)（1）衛(wèi)星監(jiān)測(cè)：利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（2）地面監(jiān)測(cè)：通過(guò)地面監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（3）無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)：利用無(wú)人機(jī)對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行偵察和監(jiān)測(cè)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.I級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生重大以上森林火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告火情，應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（3）各相關(guān)部門、撲火隊(duì)伍按照應(yīng)急指揮部指令，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展撲救工作。2.II級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生較大森林火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告火情，應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（3）各相關(guān)部門、撲火隊(duì)伍按照應(yīng)急指揮部指令，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展撲救工作。3.III級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告火情，應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（3）各相關(guān)部門、撲火隊(duì)伍按照應(yīng)急指揮部指令，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展撲救工作。4.IV級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生輕微森林火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告火情，應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（3）各相關(guān)部門、撲火隊(duì)伍按照應(yīng)急指揮部指令，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展撲救工作。七、撲救措施1.火場(chǎng)偵察（1）確定火場(chǎng)范圍、火勢(shì)、風(fēng)向、地形等基本情況。（2）了解火災(zāi)原因、蔓延趨勢(shì)、可能受到威脅的人員和財(cái)產(chǎn)等情況。2.火場(chǎng)撲救（1）采取隔離、撲打、火線清理、火場(chǎng)看守等措施，迅速控制火勢(shì)。（2）根據(jù)火場(chǎng)情況，采取適宜的撲火戰(zhàn)術(shù)。3.火場(chǎng)清理（1）清理火場(chǎng)余火，防止復(fù)燃。（2）對(duì)火災(zāi)過(guò)火區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。4.后期處置（1）對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。八、應(yīng)急保障1.通信保障（1）確保應(yīng)急指揮部的通信暢通。（2）確保撲火隊(duì)伍、救援隊(duì)伍的通信暢通。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的撲火物資，如水槍、水桶、滅火器等。（2）儲(chǔ)備必要的救援物資，如帳篷、食物、藥品等。3.人員保障（1）加強(qiáng)對(duì)撲火隊(duì)伍、救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高撲火技能。（2）確保撲火隊(duì)伍、救援隊(duì)伍的合理配置。九、信息發(fā)布1.信息收集（1）收集森林火災(zāi)發(fā)生、撲救、救援等情況。（2）收集相關(guān)輿情、社會(huì)反饋等