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文檔簡介
第1篇一、編制目的為提高我國應(yīng)對火災(zāi)事故的能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合我國實際情況,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《火災(zāi)事故調(diào)查處理條例》4.《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》5.國家、地方有關(guān)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)規(guī)定三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位、社會團體和居民小區(qū)等場所發(fā)生的火災(zāi)事故。四、工作原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。強化火災(zāi)預(yù)防工作,建立健全火災(zāi)事故預(yù)警機制,提高火災(zāi)事故防范能力。2.生命至上,安全第一。把保障人民群眾生命安全放在首位,確?;馂?zāi)事故應(yīng)急處置迅速、有效。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各級政府、企事業(yè)單位和社會團體按照職責(zé)分工,共同做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。4.依法處置,科學(xué)應(yīng)對。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,科學(xué)、有序地開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。5.信息公開,透明度。及時、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布火災(zāi)事故信息,提高應(yīng)急處置工作的透明度。五、組織體系1.火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部是火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室是火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的具體組織實施。3.火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部成員單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部成員單位包括:消防、公安、衛(wèi)生、交通、住建、環(huán)保、通信、電力、供水、供電、安監(jiān)、教育、民政、商務(wù)、文化、旅游、科技、國資、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象、地震等部門。六、應(yīng)急響應(yīng)1.火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)流程(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即向火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部報告。(2)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。(4)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室向火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。(5)火災(zāi)事故得到有效控制后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室向火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部報告火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束。七、應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故現(xiàn)場處置(1)立即組織人員疏散,確保人員安全。(2)組織消防隊伍進(jìn)行滅火救援。(3)切斷火災(zāi)事故現(xiàn)場電源、水源等。(4)對火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離。2.火災(zāi)事故后續(xù)處置(1)開展火災(zāi)事故調(diào)查,查明火災(zāi)原因。(2)對火災(zāi)事故責(zé)任人和單位進(jìn)行追責(zé)。(3)對火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和修復(fù)。(4)對火災(zāi)事故相關(guān)單位進(jìn)行整改和追責(zé)。八、保障措施1.人員保障(1)建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急隊伍,加強培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(2)明確各級政府和相關(guān)部門的職責(zé),確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作有序開展。2.資金保障(1)各級政府要加大對火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的資金投入。(2)建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急資金管理制度,確保資金使用規(guī)范、高效。3.物資保障(1)儲備必要的滅火救援設(shè)備和物資。(2)建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急物資儲備制度,確保物資供應(yīng)及時、充足。4.通信保障(1)建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。(2)加強通信設(shè)備維護和保養(yǎng),提高通信保障能力。九、應(yīng)急演練1.定期組織火災(zāi)事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故現(xiàn)場處置、人員疏散、物資保障、通信保障等方面。3.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行總結(jié)和評估,完善應(yīng)急預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本單位的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與本地區(qū)、本單位的實際情況不符,應(yīng)以本地區(qū)、本單位的預(yù)案為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如有修改,由火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。6.本預(yù)案有效期五年,到期后根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國消防法》(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(3)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(4)國家和地方有關(guān)消防安全的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)(5)本地區(qū)實際情況1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,包括但不限于住宅、公共場所、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等場所。1.4工作原則(1)預(yù)防為主、防治結(jié)合(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)(3)快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)(4)科學(xué)決策、依法處置(5)以人為本、確保安全二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工作。2.2工作機構(gòu)設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.3應(yīng)急隊伍(1)消防隊伍:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救、救援和滅火工作。(2)醫(yī)療救護隊伍:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場傷員的救治和救護工作。(3)公安、交通、通信、供電、供水、供氣等相關(guān)部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的警戒、交通管制、通信保障、供電供水供氣等工作。2.4應(yīng)急物資儲備(1)消防器材:滅火器、消防水泵、消防車等。(2)救援器材:破拆工具、救生器材、急救藥品等。(3)其他應(yīng)急物資:警戒器材、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。三、預(yù)防措施3.1宣傳教育(1)廣泛開展消防安全宣傳教育,提高全民消防安全意識。(2)加強對重點單位、重點場所的消防安全培訓(xùn),提高員工消防安全素質(zhì)。3.2安全檢查(1)定期開展消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。(2)加強對重點單位、重點場所的消防安全監(jiān)管,確保消防安全措施落實到位。3.3消防設(shè)施維護(1)定期檢查、維護消防設(shè)施,確保其正常運行。(2)加強消防設(shè)施的日常管理,確保其完好、有效。3.4電氣線路檢查(1)定期檢查電氣線路,消除安全隱患。(2)加強對電氣線路的日常管理,確保其安全運行。3.5防火巡查(1)加強對重點單位、重點場所的防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。(2)加強對重點時段、重點區(qū)域的防火巡查,確保消防安全。四、應(yīng)急處置4.1報警與接警(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故,立即報警。(2)接到報警后,迅速核實火災(zāi)情況,立即報告應(yīng)急指揮部。4.2先期處置(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍和人員迅速趕赴現(xiàn)場。(2)現(xiàn)場指揮員迅速了解火災(zāi)情況,制定應(yīng)急處置方案。4.3現(xiàn)場救援(1)消防隊伍負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、救援和滅火工作。(2)醫(yī)療救護隊伍負(fù)責(zé)傷員的救治和救護工作。4.4現(xiàn)場警戒(1)公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護秩序。(2)交通部門負(fù)責(zé)交通管制,確保救援車輛通行。4.5通信保障(1)通信部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信保障,確保信息暢通。(2)協(xié)調(diào)各部門通信設(shè)備,確保應(yīng)急指揮調(diào)度。4.6供電、供水、供氣保障(1)供電部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場供電保障,確保救援工作順利進(jìn)行。(2)供水部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場供水保障,確保救援工作順利進(jìn)行。(3)供氣部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場供氣保障,確保救援工作順利進(jìn)行。4.7應(yīng)急物資保障(1)物資保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。(2)確保救援物資及時送達(dá)現(xiàn)場,滿足救援需求。4.8后期處置(1)調(diào)查火災(zāi)原因,查明事故責(zé)任。(2)做好火災(zāi)事故善后處理工作。五、應(yīng)急保障5.1資金保障(1)各級政府設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急專項資金,用于火災(zāi)事故的應(yīng)急處置和善后處理。(2)鼓勵社會力量參與火災(zāi)事故的應(yīng)急處置和善后處理。5.2人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍的建設(shè),提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和能力。(2)組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。5.3物資保障(1)加強應(yīng)急物資的儲備和管理,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。(2)建立健全應(yīng)急物資調(diào)配機制,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。5.4技術(shù)保障(1)加強消防、醫(yī)療、通信等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。(2)提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置的科技含量。六、附則6.1本預(yù)案由火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策相抵觸,以國家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂和完善。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《火災(zāi)事故調(diào)查處理條例》4.《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》5.《消防安全責(zé)任制實施辦法》6.《火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)范》7.本地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。包括居民住宅、公共場所、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、交通設(shè)施、文物古跡等場所的火災(zāi)事故。四、工作原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,強化火災(zāi)預(yù)防工作,提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。2.快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。充分發(fā)揮各部門、各單位的作用,快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn),確保火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行。3.生命至上,安全第一。把保障人民群眾生命安全放在首位,確保應(yīng)急救援工作安全有序進(jìn)行。4.科學(xué)決策,依法處置。根據(jù)火災(zāi)事故實際情況,科學(xué)決策,依法處置,確保應(yīng)急救援工作合法、合規(guī)。5.信息公開,透明公開。及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布火災(zāi)事故信息,保障人民群眾知情權(quán)。五、組織體系1.成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和后勤保障。3.指揮部下設(shè)若干工作組,包括:(1)現(xiàn)場指揮部:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。(2)滅火救援組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場滅火、救援和搜救工作。(3)醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作。(4)疏散救援組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場人員疏散和安置工作。(5)警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場周邊警戒、保衛(wèi)和交通管制工作。(6)信息宣傳組:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息收集、發(fā)布和宣傳工作。(7)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的物資、裝備、資金等后勤保障工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量進(jìn)行救援。2.滅火救援組應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,采取有效措施進(jìn)行滅火、救援和搜救。3.醫(yī)療救護組應(yīng)立即開展傷員救治和轉(zhuǎn)運工作,確保傷員得到及時救治。4.疏散救援組應(yīng)迅速組織人員疏散,確保人員安全。5.警戒保衛(wèi)組應(yīng)立即對火災(zāi)現(xiàn)場周邊進(jìn)行警戒、保衛(wèi)和交通管制,確保救援工作順利進(jìn)行。6.信息宣傳組應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布火災(zāi)事故信息,保障人民群眾知情權(quán)。七、應(yīng)急處置措施1.滅火救援措施:(1)迅速切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、氣源等危險源。(2)采取有效措施,控制火勢蔓延。(3)利用消防設(shè)施、器材進(jìn)行滅火。(4)對被困人員實施救援。2.醫(yī)療救護措施:(1)對傷員進(jìn)行初步急救,包括止血、包扎、固定等。(2)將傷員迅速轉(zhuǎn)運至醫(yī)院進(jìn)行救治。3.疏散救援措施:(1)迅速組織人員疏散,確保人員安全。(2)對疏散人員進(jìn)行安撫和引導(dǎo)。4.警戒保衛(wèi)措施:(1)對火災(zāi)現(xiàn)場周邊進(jìn)行警戒、保衛(wèi)。(2)實施交通管制,確保救援車輛通行。5.后勤保障措施:(1)提供應(yīng)急救援所需的物資、裝備。(2)確保應(yīng)急救援工作的資金、通訊等后勤保障。八、應(yīng)急恢復(fù)1.火災(zāi)事故得到有效控制后,指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場清理、恢復(fù)工作。2.對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。3.對受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫、救助。4
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