四川省道路貨物運(yùn)輸管理規(guī)定

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川省道路貨物運(yùn)輸管

理規(guī)定

文稿歸稿存檔編號(hào)：［KKUY-KKI069-OTM243-OLUI129-GOOI-FDQS58-

《四川省道路貨物運(yùn)輸管理辦法》

發(fā)布時(shí)間：2016-05-19

（2007年4月24日四川省人民政府令第212號(hào)公布根據(jù)2016年1月28日《四川省

人民政府關(guān)于修改〈四川省道路旅客運(yùn)輸管理辦法〉等三部規(guī)章的決定》修正）

第一條為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)、貨物運(yùn)輸代理和貨物運(yùn)輸配載經(jīng)

營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)道路貨物運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華

人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》》和《四川省道路運(yùn)輸條例》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦

法。

第二條凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)）、道路貨物運(yùn)輸

站場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)站場(chǎng)）、貨物運(yùn)愉代理（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)代理）和貨物運(yùn)輸配載（以下

簡(jiǎn)稱貨運(yùn)配載）經(jīng)營(yíng)的單位利個(gè)人（以下筒稱經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

從事國(guó)際貨運(yùn)代理的經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)、貨運(yùn)

代理和貨運(yùn)配載經(jīng)營(yíng)的管理工作，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施管理工作。

第四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃弓導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，鼓

勵(lì)經(jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量:、擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要。

第五條鼓勵(lì)貨運(yùn)實(shí)行集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)集裝箱、封閉廂式、多軸

重型和罐式等專用車輛和節(jié)能環(huán)保車輛的發(fā)展。

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。

第六條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，依法向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貨

運(yùn)經(jīng)營(yíng)許口

第七條受理四級(jí)大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)車

輛、管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行核實(shí)和綜合評(píng)審。

第八條下列車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置：

（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛；

（二）集裝箱運(yùn)輸車輛；

（三）重型載貨車輛。

集裝箱運(yùn)輸?shù)臓恳囕v，其牽引能力應(yīng)當(dāng)在20噸以上，半掛車輛應(yīng)當(dāng)具有轉(zhuǎn)鎖裝

置。

第九條從事貨運(yùn)代理和貨運(yùn)配載經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自開業(yè)之日起15日內(nèi)向所在地縣級(jí)道

路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并提交以下備案材料?：

（一）貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載備案申請(qǐng)表；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明原件及復(fù)印件；

（三）法定代表人身份證復(fù)印件；

（四）房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃協(xié)議；

（五）業(yè)務(wù)操作規(guī)程、管理制度文本。

第十條大型物件運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司設(shè)立地縣

級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備并提交以下材料：

（-）申請(qǐng)人的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證正、副本原件和

復(fù)印件；

（二）分公司使用的土地、房屋的合法證明；

（三）芬公司安全管理制度文本；

（四）分公司負(fù)責(zé)人任職文件和身份證復(fù)印件。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到上述材料后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在15日內(nèi)核發(fā)該分公司

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證副本，并辦理相關(guān)手續(xù)。

大型物件運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸以外的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)將分公司的基本

情況向分公司設(shè)立地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和我省有關(guān)能源消耗以及環(huán)境保護(hù)規(guī)定的車

輛從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，提高運(yùn)輸組織化程度，減少空車行駛，節(jié)約能源。

對(duì)不符合前款規(guī)定的車輛，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改造或者報(bào)

廢更新。

統(tǒng),二條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定建立車輛技術(shù)管理制度，對(duì)貨運(yùn)

車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保貨運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。

貨運(yùn)車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)。日常維護(hù)由駕駛員在出車前、行

車中、收車后負(fù)責(zé)執(zhí)行；一?級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)執(zhí)行。

貨運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)后，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將車輛二級(jí)維護(hù)情況及時(shí)記入車輛技術(shù)檔案，

并妥善保存二級(jí)維護(hù)竣工出廠合格證。

第十三條貨運(yùn)承、托運(yùn)雙方應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，訂立運(yùn)輸合

同。貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別與托運(yùn)人和承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

第十四條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得承運(yùn)法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳铮浳锿羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家

規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并隨車攜帶有關(guān)手續(xù)。

第十五條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸大型物件，應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案，四級(jí)大型物件承

運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專家論證通過的道路運(yùn)輸組織方案報(bào)送有關(guān)部門備案。

涉及超限運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)憑道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、車輛道路運(yùn)輸證到公路路政管

理機(jī)構(gòu)辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》等有關(guān)手續(xù)。

第十六條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸調(diào)度管理制度，按照調(diào)度管理

制度安排符合條件的車輛和人員運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，并按規(guī)定簽發(fā)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)單。

未經(jīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者組織調(diào)度，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛不得擅自承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

第十七條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)應(yīng)當(dāng)隨車攜帶符合汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則要求、與所運(yùn)貨

物相一致的《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》，車輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛

專用標(biāo)志，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)程運(yùn)輸。

在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等

事故，駕駛員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所屬運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告。

第十八條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聘用符合規(guī)定條件的從業(yè)人員，制定從業(yè)人員年度培訓(xùn)計(jì)

劃，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全及職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程和應(yīng)急處置培訓(xùn)。

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和搬運(yùn)裝卸管理人員的招

聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、淘汰等制度，對(duì)駕駛員實(shí)行統(tǒng)一管理。

實(shí)行貨運(yùn)車輛駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員職業(yè)化管理和從業(yè)資格管理制度。貨運(yùn)

車輛駕駛員和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)從業(yè)資格后方

才從業(yè)。

第十九條貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全管理人

員。

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀

況評(píng)估，按照每20輛車1名專職安全管理人員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，專職安全管理人員最低

不得少于3名。

零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和違禁物品查驗(yàn)制度。從事零

擔(dān)貨物裝卸和運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)站〔場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備零擔(dān)貨物安全檢測(cè)設(shè)備。

第二十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第二十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信譽(yù)考核制度，定期對(duì)其經(jīng)

營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)行為、安全管理和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考評(píng)，并向社會(huì)公布，考評(píng)結(jié)果作為對(duì)貨

運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、貨運(yùn)企業(yè)評(píng)級(jí)的依據(jù)。

第二十二條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

第二三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理道路貨物運(yùn)輸質(zhì)量投訴，按照貨物運(yùn)輸合同

的約定及木目關(guān)規(guī)定調(diào)解質(zhì)量糾紛。

第二T?四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)

令經(jīng)營(yíng)者限期改正，可以處200元以上1000元以下罰款：

（一）承運(yùn)依法應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的貨物的；

（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定簽發(fā)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)單的；

（三）未經(jīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者組織調(diào)度，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛擅自承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的；

（四）承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛未隨車攜帶與所運(yùn)危險(xiǎn)貨物相一致的《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物

安全卡》的。

第二十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)

令經(jīng)營(yíng)者限期改正，拒不改正的，可以處200元以上1000元以下罰款：

（一）經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的；

（二）從事貨運(yùn)代理和貨運(yùn)配載經(jīng)營(yíng)，未到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的。

第二一六條違反本辦法規(guī)定，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者存在下列重大安全隱患之一的，

由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處2萬元以上5萬元以下罰款；未按要求改

正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）未按規(guī)定建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸調(diào)度管埋制度的；

（二）安排不符合條件的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的；

（三）安排不符合條件的駕駛員、押運(yùn)人員、搬運(yùn)裝卸管理人員從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

的；

（四）未按規(guī)定配備安全管理人員的；

（五）零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定建立違禁物品查驗(yàn)制度，或者貨運(yùn)站（場(chǎng)）未按規(guī)

定配備零擔(dān)貨物安全檢測(cè)設(shè)備的；

（六）存在其他重大安全隱患的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，設(shè)立分公司未按規(guī)定申領(lǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證副本

的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以處3000元以上1萬元以下罰款。

第二十八條經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其

規(guī)定。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)行為或者貨運(yùn)代理和貨運(yùn)配載經(jīng)營(yíng)者不具備

相應(yīng)條件仍從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)的，移交工商行政管理機(jī)關(guān)處罰。

第二十九條本辦法所稱貨運(yùn)站場(chǎng)是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托，為社會(huì)提供有償服務(wù)的具

有倉儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站場(chǎng)、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物

流中心、停車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

本辦法所稱貨運(yùn)代理是指經(jīng)營(yíng)者受他人委托提供代辦運(yùn)輸手續(xù)、代提、代運(yùn)、代發(fā)貨

物服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱貨運(yùn)配載是指以提供車、貨信息，代車方組貨、代貨方組車的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法