小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊

小

型

水

庫

標(biāo)

準(zhǔn)

化

管

理

手

冊

公司

責(zé)任

有限

發(fā)展

水電

縣小

武義

目錄

一、小型水庫管理制度.....................................1

第一章總則.........................................1

第二章安全責(zé)任制......................................1

第三章應(yīng)急管理制.....................................2

第四章工程檢查制.....................................3

第五章蓄放水管理制....................................4

第六章維修養(yǎng)護(hù)制......................................5

第七章附則...........................................6

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)..............................................6

三、日常巡查..............................................7

四、汛前檢查...............................................13

五、年度檢查...............................................15

六、特別檢查...............................................17

七、蓄放水管理.............................................18

八、年度維修養(yǎng)護(hù)..........................................21

九、日常維修養(yǎng)護(hù)..........................................23

十、隱患上報(bào)..............................................26

十一、綜合整治............................................30

附錄管理平臺(tái)移動(dòng)端操作說明...............................32

一、小型水庫管理制度

小型水庫運(yùn)行管理制度由武義縣小水電發(fā)展有限責(zé)任公司制定，主要

包括：安全責(zé)任制、應(yīng)急管理制、工程檢查制、蓄放水管理制、維修養(yǎng)護(hù)

制等。安全責(zé)任制、應(yīng)急管理制、工程檢查、蓄放水管理制及維修養(yǎng)護(hù)制

度應(yīng)懸掛在大壩管理房合適位置。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公司下屬小型水庫的標(biāo)準(zhǔn)化管理，保持工程設(shè)施的安

全、完整、正常運(yùn)用，保障水庫安全運(yùn)行，確保下游人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，

根據(jù)《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》、《浙江省小型水庫運(yùn)行管理規(guī)程》

（試行）等，特制定本制度。本制度適用于公司下屬各小型水庫。

第二章安全責(zé)任制

第二條武義縣小水電發(fā)展有限責(zé)任公司對下屬小型水庫的安全運(yùn)行

管理全面負(fù)責(zé)，總負(fù)責(zé)崗對各水庫安全運(yùn)行管理負(fù)直接責(zé)任，各水庫運(yùn)行

管理崗為水庫運(yùn)行管理第一責(zé)任人。

第三條工程巡查崗主要負(fù)責(zé)水庫的日常巡查工作，蓄放水管理崗主要

負(fù)責(zé)水庫的蓄水管理和放水管理工作，維修養(yǎng)護(hù)崗主要負(fù)責(zé)水庫的日常維

修養(yǎng)護(hù)工作。

1

第十條險(xiǎn)情報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的時(shí)間、出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情的現(xiàn)

象描述、險(xiǎn)情可能造成的后果等。

第十一條總負(fù)責(zé)崗應(yīng)積極配合上級部門做好應(yīng)急管理工作，其他運(yùn)

行管理崗積極參與應(yīng)急救援工作。.

第十二條當(dāng)水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，需24小時(shí)有人值守，直至險(xiǎn)情狀況消

除。

第十三條總負(fù)責(zé)崗應(yīng)做好應(yīng)急管理及險(xiǎn)情報(bào)告的記錄工作。

第四章工程檢查制

第十四條水庫工程檢查分為日常巡查、汛前檢查、年度檢查和特別

檢查。

1、日常巡查由工程巡查崗負(fù)責(zé)。

2、總負(fù)責(zé)崗、工程巡查崗、維修養(yǎng)護(hù)崗參與小水電公司組織開展的

汛前檢查、年度檢查、特別檢查。

第十五條現(xiàn)場檢查范圍包括壩體、放水設(shè)施、啟閉設(shè)施、管理設(shè)施、

水面、其他管理和保護(hù)范圍及近壩岸坡。

第十六條工程檢查頻次要求：

1、日常巡查：非汛期每3天1次；汛期每天1次（4月15日-10月15日）；

當(dāng)水庫水位接近（小于50cm）或超過溢流堰堰頂高程時(shí)，每天巡查2次；

發(fā)生強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等其他特殊情況時(shí)增加巡查次數(shù)。平時(shí)蓄水區(qū)的檢查工

作5天一次。

3

2、汛前檢查：每年的4月15日之前開展1次，具體時(shí)間以小水電公司

下達(dá)的汛前檢查通知為準(zhǔn)。

3、年度檢查：每年的10月15日之后開展1次，具體時(shí)間以小水電公司

下達(dá)的年度檢查通知為準(zhǔn)。

4、特別檢查：根據(jù)水庫運(yùn)行管理人員的申請，具體時(shí)間以小水電公

司下達(dá)的特別檢查通知為準(zhǔn)。

第十七條工程檢查的內(nèi)容保證全面、細(xì)致、無遺漏，工程檢查的記

錄應(yīng)保證詳實(shí)、客觀，發(fā)現(xiàn)問題或隱患及時(shí)上報(bào)總負(fù)責(zé)崗。

第五章蓄放水管理制

第十八條水庫蓄放水管理工作應(yīng)服從小水電公司、上級防汛抗旱指

揮機(jī)構(gòu)及水行政主管部門的指令及要求。

第十九條對于存在安全隱患的水庫，應(yīng)根據(jù)上級要求控制水位運(yùn)行。

庫區(qū)內(nèi)不得從事影響水庫正常運(yùn)行的經(jīng)營活動(dòng)。

第二十條由蓄放水管理崗負(fù)責(zé)水庫的放水管理工作，并嚴(yán)格按照工

作流程執(zhí)行，不得隨意改變、簡化操作步驟。蓄放水管理崗需做好放水工

作的工作記錄。

第二十一條未經(jīng)總負(fù)責(zé)崗允許，其他人員不得擅自開展水庫的放水

工作。

4

第六章維修養(yǎng)護(hù)制

第二十二條水庫應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修，養(yǎng)重于修，修重于

搶”的原則，及時(shí)消除各主要建筑物及設(shè)施表面的缺陷和局部問題。

第二十三條維修養(yǎng)護(hù)包括日常維修養(yǎng)護(hù)和年度維修養(yǎng)護(hù)。日常維修

養(yǎng)護(hù)一般由維修養(yǎng)護(hù)崗實(shí)施，年度維修養(yǎng)護(hù)由總負(fù)責(zé)崗組織實(shí)施。

第二十四條維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)滿足以下要求：

1.各水工建筑物結(jié)構(gòu)的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)不得低于原結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；

2.大壩應(yīng)達(dá)到壩頂、壩端、上下游壩坡等外觀結(jié)構(gòu)完好；

3.壩區(qū)范圍內(nèi)綠化區(qū)完整美觀，及時(shí)防治白蟻，清除白蟻繁殖條件;

4.各種排水、導(dǎo)滲設(shè)施外觀結(jié)構(gòu)完好，排水暢通，排水溝無黃泥水滲

出等；

5.溢流堰各部分結(jié)構(gòu)完好，溢流堰堰面平整，排水順暢；

6.放水設(shè)施各部分結(jié)構(gòu)完好，無影響進(jìn)水的結(jié)構(gòu)及物體。啟閉設(shè)施設(shè)

施外觀整潔、無銹蝕等現(xiàn)象，并在每年汛前保養(yǎng)一次。

7.防汛道路保持通暢；雨量水位等信息化管理設(shè)施完好；管理房無漏

水、安全問題；標(biāo)示標(biāo)牌與樁界保持完整、字跡清晰。管理范圍無護(hù)坡、

侵占水域等現(xiàn)象。

第二十五條日常維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)由維修養(yǎng)護(hù)崗做好工作記錄，年度

維修養(yǎng)護(hù)由總負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)做好工作記錄。

5

第七章附則

第二十六條水庫運(yùn)行管理工作考核為優(yōu)秀的，公司給予一定的經(jīng)濟(jì)

獎(jiǎng)勵(lì)；如發(fā)現(xiàn)有未按要求實(shí)施的行為，給予責(zé)任崗一定的經(jīng)濟(jì)處罰；違反

規(guī)程導(dǎo)致重大事故或人員傷亡的，事故責(zé)任人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十七條本制度的解釋權(quán)屬武義縣小水電發(fā)展有限責(zé)任公司。

第二十八條該制度自2016年10月30日起執(zhí)行

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)

為提高水庫各崗位的職業(yè)能力，改善崗位工作質(zhì)量，保障工作安全順

利進(jìn)行，計(jì)劃每年開展崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)I,學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間由武義縣水務(wù)局安排。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作流程如圖2-1所示。

圖2?1學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作流程

6

三、日常巡查

1、了解天氣情況。巡查前查看天氣狀況，確定所需攜帶的巡查工具。

如遇極端天氣如大暴雨、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對流氣象時(shí)，巡查人員需加強(qiáng)自我保護(hù)，

擇時(shí)開展巡查。

2、準(zhǔn)備巡查工具。日常巡查工作開展前，工程巡查崗準(zhǔn)備好巡查工具，

主要包括：

（1）記錄工具：運(yùn)行管理臺(tái)賬（可存放在水庫管理房內(nèi)）、筆或者信

息化設(shè)備；（已有山塘巡查系統(tǒng)的，帶巡查專用手機(jī)）。

（2）檢查工具：根據(jù)上次巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，選擇性攜帶錘、釬、鋼

卷尺、打撈網(wǎng)等。如有土質(zhì)松軟或石塊松動(dòng)等，可帶錘、釬進(jìn)一步探明;

有裂縫等異常點(diǎn)需量尺寸、位置的，可帶鋼卷尺測量；水面常有垃圾，可

帶打撈網(wǎng)打撈。

（3）安全工具：通訊工具、救生衣、照明工具、草帽、雨衣、鞋等。

3、現(xiàn)場安全檢查。到達(dá)水庫所在地后，開始現(xiàn)場安全檢查，現(xiàn)場檢查

采取邊檢查邊記錄的方式進(jìn)行，現(xiàn)場安全檢查包括：壩腳區(qū)一輸水、啟閉

設(shè)施及啟閉機(jī)房一下游壩坡一壩頂一溢流堰一上游壩坡一近壩岸坡一蓄

水區(qū)一管理設(shè)施一其他管理和保護(hù)范圍，具體巡視的順序可按庫區(qū)實(shí)際位

置及巡視內(nèi)容進(jìn)行（根據(jù)圖3-1）。

（1）壩腳區(qū)檢查

1.1檢查壩腳以外51n范圍內(nèi)有無滲漏、塌坑、凹陷、隆起等現(xiàn)象；

7

1.2檢查壩腳附近排水設(shè)施及導(dǎo)水設(shè)施的是否正常；

1.3檢查放水設(shè)施涵管出口位置是否堵塞、沖蝕、異常滲漏等情況。

(2)下游壩坡檢查

檢查下游坡面有無滲漏、裂縫、塌坑、凹陷、隆起、蟻穴獸洞。

(3)壩頂檢查

3.1檢查防浪墻有無裂縫、破損、錯(cuò)斷等現(xiàn)象；

3.2檢查壩頂路面有無裂縫、塌坑、凹陷及雜物堆積等現(xiàn)象；

3.3檢查壩體與岸坡連接處有無裂縫、錯(cuò)動(dòng)、滲水等現(xiàn)象；

3.4壩頂護(hù)欄結(jié)構(gòu)是否完好，有無破損、異常變形。

(4)上游壩坡檢查

4.1檢查坡面有無蜂窩、麻面、孔洞、裂縫、隆起、蟻穴獸洞等現(xiàn)

象；

4.2檢查上游壩坡有無雜物、垃圾堆積等現(xiàn)象；

(5)泄水、消能設(shè)施檢查

5.1檢查溢流堰表面是否平順，有無阻礙物及雜物堆積現(xiàn)象；

5.2檢查溢流堰表面有無破損、裂縫等現(xiàn)象；

5.3檢查溢流堰兩側(cè)導(dǎo)墻表面有無破損、裂縫，整體結(jié)構(gòu)是否完好；

5.4檢查下游消能設(shè)施是否存在淤積現(xiàn)象，泄洪時(shí)是否會(huì)發(fā)生沖刷

壩腳的現(xiàn)象。

(6)輸水設(shè)施檢查

8

6.1檢查進(jìn)口附近水面有無冒泡現(xiàn)象；

6.2檢查管身有無破損、裂縫、老化等現(xiàn)象。

(7)啟閉設(shè)施及啟閉機(jī)房檢查

7.1檢查啟閉閥門等金屬結(jié)構(gòu)有無銹蝕現(xiàn)象；

7.2檢查啟閉設(shè)施能夠正常操作；

7.3啟閉機(jī)房有無裂縫、損壞、漏水現(xiàn)象。

(8)近壩岸坡檢查

主要檢查有無崩塌及滑坡等跡象。

(9)近壩區(qū)水面檢查

主要檢查有無冒泡、漩渦和方向性流動(dòng)等情況。

(10)管理設(shè)施檢查

10.1檢查管理范圍與保護(hù)范圍內(nèi)有無亂挖亂堆現(xiàn)象，樁界及隔離設(shè)

施是否完好；

10.2檢查上壩道路(搶險(xiǎn)道路)是否通行順暢；

10.3檢查管理房外觀及結(jié)構(gòu)是否完好，無破損、裂縫、漏水等現(xiàn)象；

10.4檢查標(biāo)示標(biāo)牌是否清晰，有無傾倒、破壞、丟失等現(xiàn)象；

10.5檢查壩頂是否有車輛違規(guī)通行現(xiàn)象等現(xiàn)象；

10.6檢查水庫水雨情觀測設(shè)施是否完好，能夠正常運(yùn)行。

4、現(xiàn)場檢查方法主要包括：眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法或

輔以錘桿、鋼卷尺等簡單工具對工程表面和異?，F(xiàn)象進(jìn)行檢查量測：

9

(1)眼看：察看大壩附近水面有否漩渦；護(hù)坡塊石有否移動(dòng)、凹

陷或突鼓；防浪墻、壩頂有否出現(xiàn)新的裂縫或原裂縫有無變化；壩頂有否

塌坑；背水坡壩面、壩腳有否滲漏現(xiàn)象，對長有喜水性草類的地方要仔細(xì)

檢查，判斷滲漏水的渾濁變化；兩側(cè)山體巖石有否錯(cuò)動(dòng)或出現(xiàn)裂縫；

(2)耳聽：耳聽有否出現(xiàn)不正常水流聲；

(3)腳踩：檢查壩坡、壩腳是否出現(xiàn)土質(zhì)松軟或潮濕甚至滲水；

(4)手摸：當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，則用手作臨時(shí)性檢查；對長有雜草

的滲漏外逸區(qū)，則用手感測試水溫是否異常；或輔以鋼卷尺等對工程表面

異常現(xiàn)象進(jìn)行檢查測量。

5、結(jié)果分析。工程巡查崗將本次巡查結(jié)果與近3次(必要時(shí)可增加)

巡查結(jié)果進(jìn)行對比分析，檢查是否有異常現(xiàn)象，若有異常情況進(jìn)行復(fù)查。

6、隱患上報(bào)。若檢查過程中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)復(fù)核為異常情況的，立即上報(bào)，

具體按“隱患上報(bào)”工作流程開展，并在巡查記錄表“異常情況詳細(xì)記錄”

欄中進(jìn)行記錄。

7、異常情況處理記錄。隱患上報(bào)后，根據(jù)總負(fù)責(zé)崗指示做出初步處

理，并在“異常情況處理”欄填寫處理情況。

8、簽字確認(rèn)。日常巡查完畢后，工程巡查崗在巡查表簽字確認(rèn)。并

整理巡查工具，一次日常巡查工作結(jié)束。

9、資料歸檔。日常巡查成果資料由工程巡查崗負(fù)責(zé)歸檔。

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圖3-1日常巡查現(xiàn)場檢查線路

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表3?2日常巡查記錄表格（樣表）

—鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）_______村______水庫______年日常巡查記錄表

巡查時(shí)間月日時(shí)水位/溢流水深m/m天氣晴口陰口雨口

巡查內(nèi)容與情況

壩體裂縫：有口凹陷：有口隆起：有口塌坑：有口

（壩?防浪墻上加滲漏：有口植物滋生：有口白蟻跡象：有口動(dòng)物洞穴：有口

壩其它（如漏水聲等）：口

滲水積水:有口植物滋生：有口凹陷：有口隆起：有口

壩趾區(qū)

塌坑：有口其它

進(jìn)口障礙物：有口雜物堆積：有口岸坡危巖崩坍：有口

泄水設(shè)施

靠壩邊墻是否穩(wěn)定：否口其它：

出口有無異常滲漏：有口出口有無沖蝕現(xiàn)象：有口

物K瞬管身是否完好：否口進(jìn)口附近水面有無冒泡現(xiàn)象：有口

啟閉設(shè)施是否止常：否口其它：

近壩水面冒泡、漩渦等：有口

近壩岸坡崩塌及滑坡等跡象：有口

其它標(biāo)識(shí)標(biāo)牌是否清晰、完整：否口

蓄水區(qū)有無傾倒垃圾：有口有否違法行為：有口

放水目的（原因）：

放水管理放水：是口持續(xù)時(shí)間：

放水后水位：其他：

（異?，F(xiàn)象發(fā)生部位、性狀、變化趨勢等，必要時(shí)附圖）

異常情況

詳細(xì)記錄

異常情況處理措施：

處置情況報(bào)告對象：_________報(bào)告時(shí)間：___________報(bào)告方式：電話口書面口

巡查人員（簽名）

注：填表方式采用選擇性填寫方式，例如防浪墻巡查時(shí)未發(fā)現(xiàn)裂縫，則不用勾選：如果發(fā)現(xiàn)裂縫，

則在“裂縫”后的“。”內(nèi)打《并在表格中的“情況記錄''欄中記錄異?，F(xiàn)象的具體情況。山塘如有放水

管理工作，則在放水欄中“放水”后打土井記錄放水其他項(xiàng)，若未放水，則“放水管理”欄無需填寫。

12

四、汛前檢查

1、開展條件。在接到小水電公司下達(dá)的汛前檢查通知后，工作開始。

2、工作準(zhǔn)備及任務(wù)下達(dá)?？傌?fù)責(zé)崗接到汛前檢查的通知后，準(zhǔn)備好

待查資料，包括：管理責(zé)任落實(shí)情況、人員合同、培訓(xùn)記錄、維修養(yǎng)護(hù)記

錄、上一年度檢查問題處理總結(jié)。同時(shí)填寫任務(wù)下達(dá)通知單（見表4）,

將檢查任務(wù)下達(dá)給工程巡查崗。

3、檢查工具準(zhǔn)備。工程巡查崗接到汛前檢查的任務(wù)后，根據(jù)實(shí)際需

要及要求準(zhǔn)備現(xiàn)場檢查工具及日常巡查記錄成果。

4、參與現(xiàn)場檢查。汛前檢查過程中，總負(fù)責(zé)崗向其他檢查人員介紹

上年度檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況，水庫管理相關(guān)責(zé)任人的落實(shí)情況，各

類應(yīng)急預(yù)案及措施，工程設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行狀況，以及其它需介紹的運(yùn)行

管理情況等。

5、參加現(xiàn)場檢查。檢查過程中，工程巡查崗向其他檢查人員介紹水

庫日常巡查情況，重點(diǎn)介紹在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況的位置及外觀。

6、檢查記錄。檢查過程中，由工程巡查崗填寫汛前檢查記錄表。

7、簽字確認(rèn)。檢查完畢后，工程巡查崗在汛前檢查記錄表中簽字確

認(rèn)；工程巡查崗簽完字后，總負(fù)責(zé)崗在表中簽字確認(rèn)。

8、汛前檢查工作結(jié)束。

9、汛前檢查工作流程圖見圖47。

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汛前檢查工作流程

圖4-1汛前檢查工作流程圖

表4任務(wù)下達(dá)通知單（樣表）

任務(wù)下達(dá)通知單

任務(wù)名稱汛前檢查口年度檢查口特別檢查口放水管理口日常維修養(yǎng)護(hù)口

任務(wù)計(jì)劃開展時(shí)間計(jì)劃結(jié)束時(shí)間

待準(zhǔn)備材料及工具

備注

14

五、年度檢查

1、開展條件。在接到小水電公司下達(dá)的年度檢查通知后，工作開始。

2、工作準(zhǔn)備及任務(wù)下達(dá)。總負(fù)責(zé)崗接到年度檢查的通知后，準(zhǔn)備好待

查資料，包括：日常巡查記錄匯總、水庫運(yùn)行情況（泄洪次數(shù)、年最高水

位及泄水記錄）等。同時(shí)將檢查任務(wù)下達(dá)給工程巡查崗（填寫任務(wù)下達(dá)通

知單表4）。

3、檢查工具準(zhǔn)備。工程巡查崗接到參加年度檢查的任務(wù)后，根據(jù)實(shí)際

需要及要求準(zhǔn)備現(xiàn)場檢查工具。

4、參與現(xiàn)場檢查。年度檢查過程中，總負(fù)責(zé)崗向其他檢查人員介紹本

年度汛期水庫運(yùn)行情況，水庫工程泄洪次數(shù)及泄洪現(xiàn)場狀況，年度內(nèi)隱患

上報(bào)總結(jié)，各類應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況，工程設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行狀況，以及其

它需介紹的運(yùn)行管理情況等。

5、參加現(xiàn)場檢查。年度檢查過程中，工程巡查崗向其他檢查人員介紹

水庫日常巡查情況，重點(diǎn)介紹在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況（如滲漏水、

裂縫等），高水位運(yùn)行時(shí)的情況，以及泄水時(shí)下游情況。

6、檢查記錄。檢查過程中，由工程巡查崗填寫年度檢查記錄表。

7、簽字確認(rèn)。檢查完畢后，工程巡查崗在年度檢查記錄表中簽字確認(rèn)。

工程巡查崗簽完字后，總負(fù)責(zé)崗工程巡查崗在表中簽字確認(rèn)。

8、年度檢查工作結(jié)束。年度檢查工作流程圖見圖5-1。

15

圖5”年度檢查工作流程圖

16

六、特別檢查

1、提出特別檢查。工程巡查崗在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)水庫遭受設(shè)

計(jì)洪水、水位暴漲暴落、極端低氣溫、強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及其他影響大壩安

全的特殊情況時(shí)，立即向總負(fù)責(zé)崗提出特別檢查建議。

2、特別檢查申請。如山塘遭遇“0”所述工況，由總負(fù)責(zé)崗及時(shí)向小

水電公司提出特別檢查申請。

3、下達(dá)任務(wù)。總負(fù)責(zé)崗接到小水電公司關(guān)于開展特別檢查的通知后,

將通知下達(dá)給工程巡查崗（填寫任務(wù)下達(dá)通知單，表4）。

4、檢查工具準(zhǔn)備。工程巡查崗接到特別檢查通知后，根據(jù)具體情況準(zhǔn)

備必要的工具。

5、參與現(xiàn)場檢查。特別檢查過程中，總負(fù)責(zé)崗及工程巡查崗配合、協(xié)

助小水電公司或?qū)I(yè)單位開展特別檢查工作。

6、資料歸檔。特別檢查工作結(jié)束后，由總負(fù)責(zé)崗負(fù)責(zé)資料歸檔工作。

7、特別檢查工作流程圖見圖6-1。

17

圖6”特別檢查工作流程圖

七、蓄放水管理

1、指令接收。總負(fù)責(zé)崗接收小水電公司、上級水行政主管部門及防汛

指揮機(jī)構(gòu)的指令并確認(rèn)。

2、下達(dá)放水通知?？傌?fù)責(zé)崗接到上級指令后，填寫任務(wù)下達(dá)通知單（表

4）,并向蓄放水管理崗下達(dá)放水通知。

18

3、工作準(zhǔn)備。蓄放水管理崗接到放水通知后，準(zhǔn)備所需的工具：記錄

工具、通訊工具、照明工具、打撈工具等。

4、安全檢查。放水前，蓄放水管理崗檢查放水設(shè)旅進(jìn)口及附近水面有

無雜物漂浮，出口處有無堵塞現(xiàn)象，如有發(fā)現(xiàn)立即清理。填寫日常巡查記

錄表中的“放水管理”欄。

5、開閘放水。檢查完畢后，蓄放水管理崗根據(jù)啟閉設(shè)施“操作說明”

開啟閥門，并在“日常巡查記錄表”中“放水管理欄”記錄放水開始時(shí)間。

6、放水過程檢查。放水開始后，檢查管身有無漏水等異常現(xiàn)象。如有

發(fā)現(xiàn)，記錄異?，F(xiàn)象并上報(bào)總負(fù)責(zé)崗，經(jīng)確認(rèn)后按“隱患上報(bào)”工作流程

開展。

7、問題確認(rèn)?？傌?fù)責(zé)崗接到蓄放水管理崗的問題上報(bào)后，進(jìn)行分析確

認(rèn)，按“隱患上報(bào)”工作流程開展。

8、停止放水。放水工作結(jié)束后，按操作說明關(guān)閉閥門停止放水，記錄

放水結(jié)束時(shí)間，并檢查閥門是否完全關(guān)閉。

9、工作記錄。放水工作結(jié)束后，補(bǔ)充完整放水管理記錄。

10、資料歸檔。蓄放水管理成果資料由蓄放水管理崗負(fù)責(zé)歸檔。

11、放水管理工作流程圖見圖7-1。

19

圖7?1放水管理工作流程圖

20

八、年度維修養(yǎng)護(hù)

1、年度檢查總結(jié)?？傌?fù)責(zé)崗在年度檢查結(jié)束一個(gè)月內(nèi)對檢查結(jié)果進(jìn)行

分析，總結(jié)水庫存在的問題及隱患，并編制年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，包括：維

修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、經(jīng)費(fèi)測算等。編制完成后，上報(bào)小水電公司審批。

2、編制實(shí)施方案?？傌?fù)責(zé)崗根據(jù)小水電公司的審批意見，修改維修養(yǎng)

護(hù)計(jì)劃并組織編寫實(shí)施方案（可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，應(yīng)簽訂委

托合同/協(xié)議），方案編制完成后提交給小水電公司，并上報(bào)武義縣水行

政主管部門審批。

3、組織方案實(shí)施。實(shí)施方案審批通過后，由總負(fù)責(zé)崗組織實(shí)施，具體

實(shí)施由專業(yè)施工隊(duì)伍或維修養(yǎng)護(hù)公司（如已開展物業(yè)化管理）負(fù)責(zé)。

4、工作監(jiān)督?？傌?fù)責(zé)崗對年度維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施過程及內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。若

屬于重要的維修養(yǎng)護(hù)工作，需委托專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其中“重要的維修

養(yǎng)護(hù)工作”指：涉及到較為重要的部位（壩體結(jié)構(gòu)或防滲、放水設(shè)施關(guān)鍵

部位建設(shè)或改造、溢流堰結(jié)構(gòu)改造等）或合同額超過萬的維護(hù)工程。

（根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定）。

5、完工驗(yàn)收。年度維修養(yǎng)護(hù)工作完成后，總負(fù)責(zé)崗應(yīng)對工程進(jìn)行完工

驗(yàn)收，包括：現(xiàn)場查看維修養(yǎng)護(hù)面貌，查看維修養(yǎng)護(hù)工作及監(jiān)督記錄資料。

若屬于重要的維修養(yǎng)護(hù)工作，總負(fù)責(zé)崗需按當(dāng)?shù)匾?guī)定的完工驗(yàn)收程序進(jìn)行。

6、申請竣工驗(yàn)收。完工驗(yàn)收通過后，總負(fù)責(zé)崗向武義縣水務(wù)局申請竣

工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收未通過，則返回“0”。

21

7、資料歸檔。年度維修養(yǎng)護(hù)工作完成后，總負(fù)責(zé)崗需搜集整理年度維

修養(yǎng)護(hù)資料歸檔，包括：水庫問題總結(jié)報(bào)告、維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、主管單位審

批意見、實(shí)施方案、維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施過程、完工及竣工驗(yàn)收文件等。

8、年度維修養(yǎng)護(hù)工作流程圖見圖87。

圖8?1年度維修養(yǎng)護(hù)工作流程圖

22

九、日常維修養(yǎng)護(hù)

1、定期開展維修養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)崗定期開展日常維修養(yǎng)護(hù)工作，具

體時(shí)間及頻次要求如下：

(1)壩體、壩腳及兩壩端位置的垃圾或雜草應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后及時(shí)內(nèi)清理干

凈，水域內(nèi)的垃圾應(yīng)保證30天清理一次；

(2)壩頂、防浪墻和壩坡等處，不要隨意堆放雜物，以免影響管理工

作；檢查壩頂有無裂縫、異常變形，防浪墻有無開裂、錯(cuò)位、傾斜等情況；

(3)保持壩體和溢流壩面的清潔完整，隨時(shí)清除雜物；溢流面應(yīng)保持

光滑、平整，否則應(yīng)及時(shí)處理；泄洪前應(yīng)清除過水面上能引起沖磨損壞的

石塊和其他重物，汛期應(yīng)注意大件漂浮物堵塞溢洪道；

(4)仔細(xì)檢查壩體裂縫。當(dāng)發(fā)現(xiàn)裂縫時(shí)，應(yīng)用紅漆標(biāo)示出裂縫兩端標(biāo)

記，注明日期，并作書面記錄，以后定期檢查裂縫是否延伸發(fā)展，查明原

因后及時(shí)修理；

(5)檢查壩體、壩基及邊坡是否有滲漏，有滲水現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)觀測，

查明原因后及時(shí)處理；

(6)定期對壩體進(jìn)行觀測，并及時(shí)整理和分析觀測資料；

(7)保持壩基排水溝通暢，排水溝內(nèi)淤泥、石塊、雜物或垃圾，應(yīng)在

檢查發(fā)現(xiàn)后及時(shí)進(jìn)行清理；

(8)管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的蟻穴獸洞，經(jīng)分析會(huì)對大壩安全造成隱患的,

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總負(fù)責(zé)崗應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即組織處理；若暫不會(huì)對壩體結(jié)構(gòu)和滲流安全造成

影響的，可安排在年度維修養(yǎng)護(hù)中進(jìn)行。

(9)閥門等金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)保證每年4月15號前養(yǎng)護(hù)一次，活動(dòng)部位根

據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況增加養(yǎng)護(hù)次數(shù)。

2、下達(dá)維修養(yǎng)護(hù)指令?？傌?fù)責(zé)崗根據(jù)各管理崗位上報(bào)的隱患及缺陷，

分析判斷若屬于日常維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容的，向維修養(yǎng)護(hù)崗位下達(dá)日常維修養(yǎng)護(hù)

指令。

3、工作準(zhǔn)備。維修養(yǎng)護(hù)崗根據(jù)開展的內(nèi)容，準(zhǔn)備相應(yīng)的工具，包括:

(1)記錄工具：記錄臺(tái)賬、記錄筆、信息化設(shè)備；

(2)工作開展工具：除草設(shè)備、垃圾清理設(shè)備、修補(bǔ)材料及設(shè)備等；

(3)其他工具：草帽、雨衣鞋、通訊工具等。

4、工作開展。維修養(yǎng)護(hù)崗根據(jù)要求開展日常維修養(yǎng)護(hù)工作。工作完成

后，向總負(fù)責(zé)崗報(bào)告工作開展情況。

5、工作考核?？傌?fù)責(zé)崗對日常維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核。如若考核不通

過，則責(zé)令維修養(yǎng)護(hù)崗重新開展相關(guān)工作，返回“0”。

6、工作記錄。日常維修養(yǎng)護(hù)工作結(jié)束后，維修養(yǎng)護(hù)崗需填寫日常維修

養(yǎng)護(hù)記錄單(見表9-2),簽字確認(rèn)后上交總負(fù)責(zé)崗。

7、簽字確認(rèn)。總負(fù)責(zé)崗對維修養(yǎng)護(hù)記錄單進(jìn)行復(fù)核，并簽字確認(rèn)。

8、資料歸檔。維修養(yǎng)護(hù)崗負(fù)責(zé)對日常維修養(yǎng)護(hù)成果進(jìn)行歸檔。

9、日常維修養(yǎng)護(hù)工作流程圖見如圖97。

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日常維修養(yǎng)護(hù)工作流程

維修養(yǎng)護(hù)崗總負(fù)責(zé)崗工作流程要求

定期開展下達(dá)維修

1.維修養(yǎng)護(hù)崗根據(jù)簽訂的合同（協(xié)議）定期開展維修養(yǎng)護(hù)工

I維修養(yǎng)護(hù)?養(yǎng)護(hù)指令2

作。

2.總負(fù)責(zé)崗根據(jù)工程存在的缺陷或隱患，向維修養(yǎng)護(hù)崗下達(dá)維

工作準(zhǔn)備3修養(yǎng)護(hù)工作要求。

工

作

不3.工作前根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容，準(zhǔn)備相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)工具，如除

工作開展4達(dá)草工具、垃圾清理工具、修補(bǔ)工具等。

標(biāo)

4.維修養(yǎng)護(hù)崗根據(jù)要求，開展維修養(yǎng)護(hù)工作，且需滿足維修養(yǎng)

維修養(yǎng)護(hù)護(hù)制度中的對應(yīng)要求。工作完成后，向總負(fù)責(zé)崗報(bào)告。

工作考核§

成果上報(bào)4

工

作5.總負(fù)責(zé)崗收到報(bào)告后，對維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核，應(yīng)滿足維

達(dá)修養(yǎng)護(hù)要求，否則要求維修養(yǎng)護(hù)崗返工。

成果記錄6標(biāo)

6.維修養(yǎng)護(hù)崗根據(jù)日常維修養(yǎng)護(hù)記錄表對工作進(jìn)行記錄，并簽

字確認(rèn)。

簽字確認(rèn)6

7.總負(fù)責(zé)崗對維修養(yǎng)護(hù)記錄單進(jìn)行豆核，并簽字確認(rèn)。

成果歸檔

圖9」日常維修養(yǎng)護(hù)工作流程圖

表9?2日常維修養(yǎng)護(hù)工作記錄單（樣表）

日常維修養(yǎng)護(hù)記錄單

維修養(yǎng)護(hù)名稱

開始時(shí)間結(jié)束時(shí)間

日常維修養(yǎng)護(hù)情況記錄：

口常維修養(yǎng)護(hù)考核情況記錄：

維修養(yǎng)護(hù)崗（簽字）總負(fù)責(zé)崗（簽字）

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十、隱患上報(bào)

1、隱患發(fā)現(xiàn)與判斷。工程巡查崗或蓄放水管理崗發(fā)現(xiàn)水庫存在安全隱

患，首先初步判斷其為一般隱患還是緊急險(xiǎn)情。險(xiǎn)情一般分類及形式包括:

(1)洪水類險(xiǎn)情：水位接近壩頂，洪水可能漫壩時(shí)。

(2)滲流類險(xiǎn)情：

2.1壩基滲漏：在大壩上下游水位差作用下，庫水通過壩基巖土中的

孔隙、裂隙或溶洞等通道向下游滲漏，壩址區(qū)有滲透水流流出，流出渾水，

或由清變渾，或時(shí)清時(shí)渾，均表明漏洞正在迅速擴(kuò)大，大壩有可能發(fā)生失

穩(wěn)破壞。

2.2繞壩滲流:在汛期高水位情況下，下游兩岸岸坡滲透水流沿裂隙、

孔洞不斷滲出，水量明顯增大。

(3)結(jié)構(gòu)類險(xiǎn)情：

3.1大壩失穩(wěn)破壞：大壩沿壩基或基巖內(nèi)軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)生滑動(dòng)，發(fā)生滑

動(dòng)時(shí)，壩腳處發(fā)生剪切屈服，表現(xiàn)為壩腳附近區(qū)域壩基發(fā)生凹陷、斷裂、

錯(cuò)動(dòng)等現(xiàn)象。

3.2下游兩岸岸坡、庫區(qū)滑坡：淺層滑坡岸坡面有隆起凹進(jìn)現(xiàn)象，滑動(dòng)

面較淺。深層滑坡的滑坡體頂部裂縫呈圓弧形，縫的兩側(cè)有錯(cuò)距，滑動(dòng)體

較大，岸坡腳附近往往被推擠外移、隆起。

26

2、隱患或險(xiǎn)情上報(bào)。若分析為一般隱患，則首先對隱患記錄，并上報(bào)

總負(fù)責(zé)崗；若分析為緊急險(xiǎn)情，則立即上報(bào)總負(fù)責(zé)崗及小水電公司，并實(shí)

時(shí)跟蹤險(xiǎn)情變化。

3、隱患（險(xiǎn)情）記錄。隱患（險(xiǎn)情）的上報(bào)應(yīng)填寫記錄單及上報(bào)單（見

表10-2、表10-3）,根據(jù)不同的隱患（險(xiǎn)情）類型，記錄的內(nèi)容包括：

（1）裂縫描述：裂縫的位置、走向、寬度、深度、發(fā)展變化程度；

（2）滑坡描述：滑坡類型（淺或深層）、范圍大小、位置、發(fā)展趨勢等；

（3）壩體異常滲漏描述：位置、范圍大小、高程、滲漏量、滲透水的顏

色（清澈或渾濁）；

（4）壩基異常滲漏描述：滲漏類型（管涌或流土）、滲漏出逸點(diǎn)距壩腳

位置、范圍大小、現(xiàn)象描述等；

（5）繞壩滲漏描述：位置、高程、滲漏量及變化趨勢、滲透水的顏色（清

澈或渾濁）；

（6）庫區(qū)滑坡（隱患）描述：位置、范圍大小、可能影響后果。

4、險(xiǎn)情確認(rèn)?？傌?fù)責(zé)崗接到緊急險(xiǎn)情上報(bào)后，應(yīng)立即上報(bào)小水電公司，

并做好搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

5、隱患分析判斷。總負(fù)責(zé)崗接到隱患報(bào)告后，首先分析隱患的種類:

一般問題、安全隱患及緊急險(xiǎn)情，若為一般問題，總負(fù)責(zé)崗判斷：①如果

屬于日常維修養(yǎng)護(hù)工作，則根據(jù)“九、日常維修養(yǎng)護(hù)”工作流程開展；②

若不屬于日常維修養(yǎng)護(hù)工作，則總負(fù)責(zé)崗組織專業(yè)單位處理。

27

6、隱患及險(xiǎn)情處理。若判斷為安全隱患，總負(fù)責(zé)崗應(yīng)上報(bào)主管單位進(jìn)

一步判斷；若判斷為緊急險(xiǎn)情，總負(fù)責(zé)崗應(yīng)立即上報(bào)小水電公司、武義縣

水務(wù)局，并做好參與搶險(xiǎn)任務(wù)的準(zhǔn)備。

7、隱患上報(bào)工作流程圖見圖107。

隱患上報(bào)工作流程

工作要求

就浮34總負(fù)責(zé)崗主管單位

發(fā)現(xiàn)隱患?

初步判斷?

立即立即

立即

險(xiǎn)情分析險(xiǎn)情分析

確認(rèn)4確認(rèn)

（應(yīng)急、

協(xié)助搶險(xiǎn)4--

管理＜—

險(xiǎn)情I"

記錄3

隱患上報(bào)2分析判斷§

r

?

安

緊

一

急

全

般

險(xiǎn)

問

隱險(xiǎn)情確認(rèn)

情

患

題

丁

王

問

處

理

題

意

上技術(shù)分析7

期

寐

一/I

-?

緊7.主管單位在經(jīng)過技術(shù)分析后,確定山塘發(fā)生險(xiǎn)

普

急情,應(yīng)立即啟動(dòng)域應(yīng)急管理工作.

通X