DB31T 946-2021 綠色工業(yè)園區(qū)評價導則

代替DB31/T946—2015綠色工業(yè)園區(qū)評價導則I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替DB31/T946—2015《綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價導則》,與DB31/T946—2015相比，除結構調(diào)整和編輯性改動外，主要技術變化如下：可——更改了定義(見3.1,2015年版的3.1);——更改了基本要求(見第4章，2015年版的4.1);—更改了評價指標(見第5章，2015年版的4.3)?！牧嗽u價等級劃分(見6.4,2015年版的4.2);——更改了指標計算方法(見第7章，2015年版的第6章);請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由上海市經(jīng)濟和信息化委員會、上海市發(fā)展和改革委員會共同提出，由上海市經(jīng)濟和信息化委員會組織實施。本文件由上海市能源標準化技術委員會歸口。有限公司、上海電器科學研究所(集團)有限公司、上海綠色工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：—-2015年首次發(fā)布為DB31/T946—2015;——本次為第一次修訂。1綠色工業(yè)園區(qū)評價導則本文件規(guī)定了綠色工業(yè)園區(qū)的基本要求、評價指標、評價方法和指標計算方法。本文件適用于上海市工業(yè)增加值占50%以上的工業(yè)園區(qū)的綠色評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T1028工業(yè)余能資源評價方法GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB/T50378綠色建筑評價標準3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。具有法定邊界和范圍，具備統(tǒng)一管理機構，以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能，在能源利用、資源利用、基礎設施、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、運行管理等方面綠色化水平較高的工業(yè)園4基本要求4.1國家和地方有關綠色、循環(huán)和低碳政策和標準應得到有效的貫徹執(zhí)行。4.2近三年未發(fā)生較大污染事故或較大生態(tài)破壞事件，完成國家或地方政府下達的節(jié)能減排指標。4.3環(huán)境質(zhì)量應達到國家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標準，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放達標，各類重點污染物排放總量應不超過國家或地方的總量控制要求。4.4園區(qū)重點企業(yè)應100%實施清潔生產(chǎn)審核。4.5園區(qū)企業(yè)不應使用列人國家淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術、工藝和設備，不應生產(chǎn)列入國家淘汰目錄的產(chǎn)品。4.6園區(qū)應設立履行綠色發(fā)展工作職責的專門機構，配備專職或兼職工作人員。綠色工業(yè)園區(qū)評價指標由7項一級指標和29項二級指標組成，具體指標要求見表1。2DB31/T946—-2021表1綠色園區(qū)評價指標體系引領值能源利用綠色化1能源產(chǎn)出率82可再生能源使用比例一3一資源利用綠色化456一7一8中水回用率一9一一新建公共建筑中綠色建筑的比例一新能源公交車比例——…高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比-一一一一噸每萬元5一園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率十一是編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃一是一園區(qū)管理與特色園區(qū)建設建立園區(qū)能耗在線監(jiān)測平臺一是建立園區(qū)環(huán)境在線監(jiān)測平臺一是建立園區(qū)固體廢棄物監(jiān)管平臺一是可持續(xù)發(fā)展特色園區(qū)一是園區(qū)開展碳核算與減碳規(guī)劃是注：序號1～24為基礎指標，總分100分；序號25～29為加分項，總分10分。3數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍為園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)。綠色工業(yè)園區(qū)評價得分為基礎指標得分與加分項得分之和，滿分為110綠色工業(yè)園區(qū)基礎指標總分為100分，對應表1中序號1～24指標，其中，單位工業(yè)增加值廢水排放量和主要污染物彈性系數(shù)屬于逆向指標，其余均為正向指標?；A指標總分采用無量綱化加權平均法，各項指標權重相等。序號1～21無量綱化處理為各項指標的實際值與引領值的比值(逆向指標為引領值/現(xiàn)實值),最大不超過1。序號22～24根據(jù)園區(qū)實際完成情況取值為0～1之間。綠色工業(yè)園區(qū)加分項總分為10分，對應表1中序號25～29指標，每項指標2分。等級總分三星級四星級五星級注：X為綠色工業(yè)園區(qū)評價得分。能源產(chǎn)出率等于報告期內(nèi)園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價)與能源消耗總量的比值。該項指標越大，可再生能源使用比例為園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗清潔能源使用率為園區(qū)清潔能源使用量與終端能源消費總量之比。清潔能4用燃油)。水資源產(chǎn)出率為報告期內(nèi)園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價)與工業(yè)用新鮮水量的比值。工業(yè)用新鮮水量指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新鮮水量(生活用水單獨計量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除土地資源產(chǎn)出率為報告期內(nèi)園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價)與工業(yè)用地面積的比值。工業(yè)用地面積工業(yè)固體廢棄物綜合利用率為工業(yè)固體廢棄物綜合利用量與工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量(包括綜合利固體廢棄物的單位統(tǒng)計。工業(yè)用水重復利用率為工業(yè)重復用水量與工業(yè)用水總量的比值。工業(yè)重復用水量指報告期內(nèi)企業(yè)用水總量指報告期內(nèi)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的水量，它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復用水量中水回用率為園區(qū)內(nèi)再生水(中水)的回用量與污水處理廠處理量的比值。再生水(中水)指二級達余熱資源回收利用率為已回收利用的余熱與園區(qū)總余熱資源的比值。余熱回收利用是回收生產(chǎn)工污水集中處理率為園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水經(jīng)預處理達到集中處理要求后排放量與進入園區(qū)污水處理廠或市政管網(wǎng)集中處理量的比值。新建公共建筑中綠色建筑的比例為新建綠色公共建筑數(shù)量與公共建筑數(shù)量的比值。綠色建筑是按新能源公交車比例為園區(qū)內(nèi)通勤的新能源公交車數(shù)量與公交車總量的比值。新能源公交車是指完5全或主要依靠新型能源驅動的公交車、插電式混合動力公交車以及純電動公交車。7.13高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比為園區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)總產(chǎn)值的比值。7.14綠色產(chǎn)業(yè)增加值占比綠色產(chǎn)業(yè)增加值占比為園區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的增加值與工業(yè)增加值的比值。綠色產(chǎn)業(yè)指國家統(tǒng)計局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。7.15人均工業(yè)增加值人均工業(yè)增加值為園區(qū)工業(yè)增加值(萬元不變價)與園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值。7.16工業(yè)固體廢棄物(含危險廢棄物)處置利用率工業(yè)固體廢棄物(含危險廢棄物)處置利用率為園區(qū)范圍內(nèi)各工業(yè)企業(yè)安全處置、綜合利用、安全貯存的工業(yè)固體廢棄物量(含危險廢棄物)之和與當年工業(yè)固體廢棄物總產(chǎn)生量的比值。7.17萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率為園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生單位工業(yè)增加值所排放的二氧化碳當量的年均消減率。7.18單位工業(yè)增加值廢水排放量單位工業(yè)增加值廢水排放量為園區(qū)工業(yè)廢水排放總量與工業(yè)增加值的比值。工業(yè)廢水排放量不包括企業(yè)梯級利用的廢水和園區(qū)內(nèi)居民排放的生活廢水。7.19主要污染物彈性系數(shù)主要污染物排放彈性系數(shù)為園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的主要污染物排放總量的三年年均增長率與工業(yè)增加值三年年均增長率的比值。7.20園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率為空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良等級按照GB3095確定。7.21綠化覆蓋率綠化覆蓋率為園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積與園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地總面積的比值。7.22綠色園區(qū)標準貫徹執(zhí)行主要包括能源利用綠色化標準、資源利用綠色化標準、基礎設施綠色化標準環(huán)境綠色化標準等。7.23編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃主要包括每五年編制一次綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。7.24綠色園區(qū)信息平臺完善程度主要包括不定期在園區(qū)管委會網(wǎng)站、局域網(wǎng)或相關網(wǎng)站上發(fā)布綠色園區(qū)建設和改造信息、主導行業(yè)6清潔生產(chǎn)技術信息、廢棄物資源化技術信息、綠色建筑技術信息、綠色交通技術信息等。7.25建立園區(qū)能耗在線監(jiān)測平臺指園區(qū)建立了能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)(平臺),能夠對園區(qū)內(nèi)用能單位和建筑物的能耗數(shù)據(jù)進行實時采7.26建立園區(qū)環(huán)境在線監(jiān)測平臺指園區(qū)建立了環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)(平臺),能夠對園區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑物的大氣、水污染物排放數(shù)據(jù)進7.27建立園區(qū)固體廢棄監(jiān)管平臺指園區(qū)建立了固體廢棄物監(jiān)管系統(tǒng)(平臺),能夠對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的固體廢棄物種類、數(shù)量、處理等全方位監(jiān)控和管理。7.28可持續(xù)發(fā)展特色園區(qū)可持續(xù)發(fā)展特色園區(qū)指政府認定的與可持續(xù)發(fā)展相關的低碳園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、節(jié)水型園區(qū)等。7.