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文檔簡介

第1篇一、預案概述1.編制目的為有效預防和應對哈爾濱市范圍內發(fā)生的火災事故,最大限度地減少火災事故造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關法律法規(guī),特制定本預案。2.適用范圍本預案適用于哈爾濱市行政區(qū)域內發(fā)生的火災事故,包括居民住宅、公共場所、企事業(yè)單位、建筑工地等場所的火災事故。3.預案級別本預案分為三級,即一級、二級、三級應急預案。根據(jù)火災事故的嚴重程度、影響范圍和危害程度,啟動相應的應急預案。4.預案編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《火災事故應急條例》等法律法規(guī)。二、組織指揮體系1.市級火災應急指揮部市級火災應急指揮部負責全市火災事故的應急管理工作,下設辦公室、滅火救援組、醫(yī)療救護組、交通保障組、通信保障組、物資保障組、宣傳報道組、善后處理組等。2.區(qū)級火災應急指揮部區(qū)級火災應急指揮部負責本行政區(qū)域內火災事故的應急管理工作,下設辦公室、滅火救援組、醫(yī)療救護組、交通保障組、通信保障組、物資保障組、宣傳報道組、善后處理組等。3.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級火災應急指揮部街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級火災應急指揮部負責本行政區(qū)域內火災事故的應急管理工作,下設辦公室、滅火救援組、醫(yī)療救護組、交通保障組、通信保障組、物資保障組、宣傳報道組、善后處理組等。三、火災事故分級1.一級火災事故(1)人員傷亡嚴重,死亡10人以上或重傷50人以上;(2)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;(3)造成重大社會影響,嚴重影響社會穩(wěn)定。2.二級火災事故(1)人員傷亡較重,死亡3-9人或重傷30-49人;(2)直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下;(3)造成較大社會影響,影響社會穩(wěn)定。3.三級火災事故(1)人員傷亡較輕,死亡1-2人或重傷3-29人;(2)直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下;(3)造成一般社會影響,未影響社會穩(wěn)定。四、應急響應1.一級火災事故應急響應(1)啟動一級應急預案,成立市級火災應急指揮部;(2)市領導親自指揮,各級應急指揮部成員迅速到位;(3)全力組織滅火救援,確保人員傷亡最小化;(4)做好醫(yī)療救護、交通保障、通信保障、物資保障、宣傳報道、善后處理等工作。2.二級火災事故應急響應(1)啟動二級應急預案,成立區(qū)級火災應急指揮部;(2)區(qū)領導親自指揮,各級應急指揮部成員迅速到位;(3)全力組織滅火救援,確保人員傷亡最小化;(4)做好醫(yī)療救護、交通保障、通信保障、物資保障、宣傳報道、善后處理等工作。3.三級火災事故應急響應(1)啟動三級應急預案,成立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級火災應急指揮部;(2)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領導親自指揮,各級應急指揮部成員迅速到位;(3)全力組織滅火救援,確保人員傷亡最小化;(4)做好醫(yī)療救護、交通保障、通信保障、物資保障、宣傳報道、善后處理等工作。五、應急保障1.通信保障(1)確保應急通信暢通,確保各級應急指揮部、滅火救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍等通信聯(lián)絡;(2)充分利用公共通信網(wǎng)絡,確保應急信息傳遞迅速、準確。2.物資保障(1)儲備充足的滅火救援、醫(yī)療救護、交通保障、通信保障、物資保障等物資;(2)確保物資供應及時、充足。3.人員保障(1)加強應急隊伍建設,提高應急隊伍的滅火救援、醫(yī)療救護、交通保障、通信保障、物資保障等能力;(2)加強應急演練,提高應急隊伍的應急處置能力。六、預案實施與監(jiān)督管理1.預案實施(1)各級應急指揮部根據(jù)火災事故的實際情況,啟動相應的應急預案;(2)各級應急指揮部成員按照預案要求,迅速開展應急工作;(3)各級應急指揮部要加強協(xié)調配合,確保應急工作高效有序進行。2.監(jiān)督管理(1)各級應急指揮部要加強對預案實施情況的監(jiān)督檢查;(2)對預案實施過程中存在的問題,要及時進行整改;(3)對違反預案規(guī)定的行為,要依法予以查處。七、預案修訂本預案自發(fā)布之日起實施,如遇法律法規(guī)、政策調整或實際情況發(fā)生變化,應及時修訂和完善。八、附則1.本預案由哈爾濱市消防局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。注:本預案為示例性質,具體內容需根據(jù)實際情況進行調整。第2篇一、預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《火災事故應急管理條例》3.《哈爾濱市消防條例》4.《哈爾濱市火災事故應急預案》5.國家、省、市有關火災事故應急預案的規(guī)定和要求二、預案適用范圍本預案適用于哈爾濱市行政區(qū)域內發(fā)生的火災事故,包括居民住宅、公共場所、企事業(yè)單位、旅游景點、交通樞紐等場所的火災事故。三、火災事故分級根據(jù)火災事故的嚴重程度和影響范圍,將火災事故分為三級:1.一級火災事故:具有重大社會影響,造成重大人員傷亡和財產損失,可能引發(fā)其他災害的火災事故。2.二級火災事故:具有較大社會影響,造成較大人員傷亡和財產損失,可能引發(fā)其他災害的火災事故。3.三級火災事故:具有一般社會影響,造成一定人員傷亡和財產損失,未引發(fā)其他災害的火災事故。四、組織機構及職責1.哈爾濱市火災事故應急指揮部(以下簡稱“市應急指揮部”)(1)職責:負責組織、指揮、協(xié)調全市火災事故應急救援工作,確?;馂氖鹿蕬本仍ぷ鞲咝А⒂行蜻M行。(2)組成:市應急指揮部由市領導擔任總指揮,市相關部門負責人為成員。2.縣(市、區(qū))火災事故應急指揮部(1)職責:負責組織、指揮、協(xié)調本行政區(qū)域內火災事故應急救援工作,確?;馂氖鹿蕬本仍ぷ鞲咝А⒂行蜻M行。(2)組成:縣(市、區(qū))應急指揮部由縣(市、區(qū))領導擔任總指揮,相關部門負責人為成員。3.單位火災事故應急指揮部(1)職責:負責組織、指揮、協(xié)調本單位火災事故應急救援工作,確?;馂氖鹿蕬本仍ぷ鞲咝А⒂行蜻M行。(2)組成:單位應急指揮部由單位負責人擔任總指揮,相關部門負責人為成員。五、應急救援響應1.一級火災事故響應(1)啟動條件:發(fā)生具有重大社會影響、造成重大人員傷亡和財產損失的火災事故。(2)響應措施:市應急指揮部立即啟動應急預案,組織相關部門和單位開展應急救援工作。同時,向上級政府和相關部門報告火災事故情況。2.二級火災事故響應(1)啟動條件:發(fā)生具有較大社會影響、造成較大人員傷亡和財產損失的火災事故。(2)響應措施:縣(市、區(qū))應急指揮部立即啟動應急預案,組織相關部門和單位開展應急救援工作。同時,向市應急指揮部報告火災事故情況。3.三級火災事故響應(1)啟動條件:發(fā)生具有一般社會影響、造成一定人員傷亡和財產損失的火災事故。(2)響應措施:單位應急指揮部立即啟動應急預案,組織相關部門和單位開展應急救援工作。同時,向縣(市、區(qū))應急指揮部報告火災事故情況。六、應急救援行動1.搶險救援(1)人員疏散:立即組織火災事故現(xiàn)場及周邊人員疏散,確保人員安全。(2)滅火救援:調動消防隊伍和滅火設備,迅速撲滅火災。(3)人員搜救:對火災事故現(xiàn)場進行搜救,確保被困人員安全。2.醫(yī)療救護(1)傷員救治:組織醫(yī)療救護隊伍對受傷人員進行救治。(2)心理疏導:對受災群眾進行心理疏導,緩解心理壓力。3.事故調查(1)事故原因調查:對火災事故原因進行調查,查明事故原因。(2)責任追究:對火災事故責任人進行責任追究。4.后期處置(1)現(xiàn)場清理:對火災事故現(xiàn)場進行清理,恢復火災事故現(xiàn)場原貌。(2)災后重建:協(xié)助受災群眾進行災后重建。七、應急保障1.通信保障:確保火災事故應急救援過程中的通信暢通。2.物資保障:儲備充足的應急救援物資,確保應急救援工作順利進行。3.人員保障:組織專業(yè)應急救援隊伍,提高應急救援能力。4.資金保障:設立火災事故應急救援專項資金,確保應急救援工作順利開展。八、預案管理與演練1.預案管理(1)預案修訂:根據(jù)實際情況,及時修訂和完善預案。(2)預案宣傳:加強預案宣傳,提高全社會火災事故應急救援意識。2.預案演練(1)定期組織火災事故應急救援演練,提高應急救援隊伍實戰(zhàn)能力。(2)針對不同類型的火災事故,開展專項演練,提高應急救援水平。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由哈爾濱市應急管理局負責解釋。3.各級政府和相關部門應按照本預案要求,加強火災事故應急救援工作,確保人民群眾生命財產安全。4.本預案如有未盡事宜,由哈爾濱市應急管理局負責解釋和修訂。哈爾濱市火災事故應急指揮部XXXX年XX月XX日第3篇一、預案概述為確保哈爾濱市火災事故的應急處置工作高效、有序,最大限度地減少火災事故造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《火災事故應急處置條例》等相關法律法規(guī),結合哈爾濱市實際情況,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于哈爾濱市行政區(qū)域內發(fā)生的火災事故的應急處置工作。三、組織體系(一)應急指揮部成立哈爾濱市火災事故應急處置指揮部(以下簡稱“應急指揮部”),負責火災事故應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮。1.指揮長:由哈爾濱市政府主要領導擔任。2.副指揮長:由哈爾濱市政府分管領導、市公安局、市消防救援支隊主要領導擔任。3.成員:由市應急管理局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市住建局、市交通運輸局、市商務局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市工信局、市國資委、市氣象局、市供電公司、市供水公司、市通信管理局等相關部門負責人擔任。(二)應急處置小組1.現(xiàn)場指揮部:負責火災現(xiàn)場的組織、指揮和協(xié)調工作。2.救援保障組:負責現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、物資保障等工作。3.現(xiàn)場秩序維護組:負責現(xiàn)場秩序維護、交通管制、人員疏散等工作。4.通信保障組:負責現(xiàn)場通信聯(lián)絡、信息報送等工作。5.宣傳報道組:負責現(xiàn)場宣傳報道、輿情引導等工作。6.后勤保障組:負責現(xiàn)場后勤保障、物資供應等工作。四、應急響應(一)分級響應根據(jù)火災事故的嚴重程度和影響范圍,將火災事故應急處置分為三級響應。1.一級響應:火災事故造成重大人員傷亡和財產損失,影響范圍較大,需要全市范圍內協(xié)調處置。2.二級響應:火災事故造成較大人員傷亡和財產損失,影響范圍較廣,需要跨區(qū)域協(xié)調處置。3.三級響應:火災事故造成一般人員傷亡和財產損失,影響范圍較小,由事發(fā)地政府負責處置。(二)響應流程1.初步響應:火災發(fā)生后,事發(fā)地消防部門立即啟動應急響應程序,組織滅火救援力量進行處置。2.增援響應:根據(jù)火災事故的嚴重程度和影響范圍,啟動相應級別的應急響應,向上級指揮部報告,請求支援。3.終止響應:火災事故得到有效控制,現(xiàn)場安全穩(wěn)定,經(jīng)指揮部批準,終止應急響應。五、應急處置措施(一)現(xiàn)場救援1.滅火救援:消防部門立即出動滅火救援力量,采取有效措施進行滅火。2.醫(yī)療救護:醫(yī)療衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療救護力量,對傷員進行救治。3.人員疏散:現(xiàn)場秩序維護組負責組織人員疏散,確保人員安全。(二)現(xiàn)場秩序維護1.交通管制:現(xiàn)場秩序維護組負責實施交通管制,確保救援車輛暢通。2.人員疏散:現(xiàn)場秩序維護組負責組織人員疏散,確保人員安全。(三)物資保障1.食品飲水:后勤保障組負責組織食品、飲水等物資供應。2.臨時住所:后勤保障組負責為受災群眾提供臨時住所。(四)通信保障1.現(xiàn)場通信:通信保障組負責現(xiàn)場通信聯(lián)絡,確保信息暢通。2.信息報送:各級指揮部負責向上級指揮部報送火災事故應急處置信息。六、后期處置(一)事故調查1.成立事故調查組,對火災事故原因進行調查。2.依法對事故責任單位和責任人進行責任追究。(二)善后處理1.對受災群眾進行慰問和安撫。2.對火災事故造成的財產損失進行評估和賠償。3.加強火災事故防范宣傳教育,提高全民消防安全意識。七、應急保障(一)人員保障1.加強應急救援隊伍建設,提高救援能力。2.定期開展應急救援演練,提高應急處置能力。(二)物資保障1.建立應

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