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文檔簡(jiǎn)介

海曙區(qū)海綿城市建設(shè)管理服務(wù)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)文件

目錄

第一部分邀請(qǐng)供應(yīng)商

第二部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程

第三部分供應(yīng)商須知

第四部分采購(gòu)需求

第五部分評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

第一部分邀請(qǐng)供應(yīng)商

競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告

項(xiàng)目概況

海曙區(qū)海綿城市建設(shè)管理服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺(tái)

(sd「.lkj//sdf..Ikjzc、3)/)獲?。ㄏ螺d)采購(gòu)文件,并于2024年3月22日14:0()(北

京時(shí)間)前提交(上傳)響應(yīng)文件。_______________________________________________________

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào):2024NBHSWCS075

項(xiàng)目名稱:海曙區(qū)海綿城市建設(shè)管理服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額(元):300000

最高限價(jià)(元):300000

采購(gòu)需求:具體見(jiàn)磋商文件“笫四部分采購(gòu)需求”.

標(biāo)項(xiàng)名稱:海曙區(qū)海綿城市建設(shè)管理服務(wù)項(xiàng)目

數(shù)量:不限

預(yù)算金額(元):300000

單位:批

簡(jiǎn)要規(guī)格描述:海曙區(qū)城市體檢服務(wù)采購(gòu),具體見(jiàn)磋商文件”第四部分采購(gòu)需求”。

備注:/

合同履約期限:自合同簽訂之日起,一年內(nèi)完成本項(xiàng)目所有服務(wù)及履約內(nèi)容。

本項(xiàng)目(否)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國(guó)”

()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:無(wú)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求:無(wú)。

三、獲?。ㄏ螺d)采購(gòu)文件

四、響應(yīng)文件提交(上傳)

截止時(shí)間:2024年3月22日14:00(北京時(shí)間)。

地點(diǎn)(網(wǎng)址):寧波市海曙區(qū)公共資源交易中心二樓開(kāi)標(biāo)室6[寧波市海曙區(qū)氣象路58號(hào)(南

門上)]政采云平臺(tái)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)<?

五、響應(yīng)文件開(kāi)啟

sdf.lkj//ggzy.zwb.ningbo.gov.cn/tzgg/360383.jhtml辦理具體業(yè)務(wù)。

(5)本公告發(fā)布媒體:浙江政府采購(gòu)網(wǎng)()寧波政府采購(gòu)()、

寧波市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(海曙)(sdf.lkj〃/haishu/)、浙江省公共

資源交易服務(wù)平臺(tái)(sdf.lkjZ/),公布信息視同送達(dá)所有潛在供應(yīng)商。

八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息:

名稱:

3

第二部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程

1.征集供應(yīng)商

1.1邀請(qǐng)供應(yīng)商。

采用公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的,由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政

府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布磋商公告,邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。

1.2供應(yīng)商獲取磋商文件。

1.3組織現(xiàn)場(chǎng)考察或召開(kāi)答疑會(huì)(如果有)。

1.4發(fā)布更正(延期)公告,澄清或修改磋商文件(如果有)。

1.5供應(yīng)商按磋商文件要求編制響應(yīng)文件。

2.響應(yīng)文件開(kāi)啟與信用信息查詢

2.1供應(yīng)商依據(jù)“提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間與地點(diǎn)”通過(guò)政采云平臺(tái)在線提交響應(yīng)文件。供應(yīng)

商在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或撤回響應(yīng)文件。

2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢供應(yīng)商響應(yīng)截止時(shí)間當(dāng)日的信用記錄。

3.磋商與評(píng)審

3.1磋商小組簽到。

3.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布有關(guān)紀(jì)律以及磋商、評(píng)審工作程序。

3.3磋商小組審查確認(rèn)磋商文件。磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,磋商小組應(yīng)當(dāng)停

止評(píng)審并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。

3.4磋商小組對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審杳。

3.5磋商小組審查響應(yīng)文件。

3.6對(duì)于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件由磋商小組認(rèn)定響應(yīng)無(wú)效,并告知該供應(yīng)商。

3.7供應(yīng)商根據(jù)磋商小組要求對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字

和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清?、說(shuō)明或者更正。磋商小組和供應(yīng)商通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)

據(jù)電文,供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予供應(yīng)商

提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間按磋商小組規(guī)定時(shí)間。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文

件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

3.8磋商小組與符合要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。磋商小組所有成員按照響應(yīng)文件解密次序集中與

單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。磋商過(guò)程中,嗟商小組

可以根據(jù)磋商情況調(diào)整輪次。

磋商時(shí)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)利用政采云平臺(tái)發(fā)起磋商邀請(qǐng),供應(yīng)商通過(guò)政采云“在線評(píng)審室”進(jìn)行

遠(yuǎn)程視頻磋商。供應(yīng)商使用CA數(shù)字證書(shū)登錄政采云平臺(tái)一一收到視頻評(píng)審邀請(qǐng)一一點(diǎn)擊“視頻評(píng)審”

進(jìn)入“視頻評(píng)審系統(tǒng)”一一開(kāi)始遠(yuǎn)程磋商活動(dòng);對(duì)于要求到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行磋商的供應(yīng)商,

可在本項(xiàng)H開(kāi)標(biāo)室通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)或自備CA數(shù)字證書(shū)、筆記本電腦等開(kāi)展磋商活動(dòng)。

4

對(duì)于不具備視頻磋商條件的評(píng)標(biāo)室,磋商時(shí)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)利用政采云平臺(tái)發(fā)起磋商響應(yīng)函,

供應(yīng)商通過(guò)政采云進(jìn)行回復(fù)。

3.9在磋商過(guò)程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服

務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代

表確認(rèn)。

經(jīng)磋商確定磋商文件的變動(dòng)情況。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,

磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

3.10供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況及磋商小組的要求通過(guò)電子交易平臺(tái)重新提交響應(yīng)

文件和最后報(bào)價(jià),并使用電子簽名(如果有)。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,

可以根據(jù)磋商情況退出磋商。如供應(yīng)商未按磋商小組的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)的,視為

退出磋商。

3.11磋商小組按照下列方式確定提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定:

磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在電子交易平臺(tái)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3

家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解

決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家及以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)

方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在電子交易平臺(tái)提交最后報(bào)價(jià)。

3.12確定進(jìn)入最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

3.13由磋商小組根據(jù)磋商文件確定的評(píng)審辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件

和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,然后

匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。

3.14磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)

商,并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。

4.成交

4.1政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化,評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后2個(gè)工

作口內(nèi),從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中,按照排序由高到低的原則確定排名第一為成交供應(yīng)

商,采購(gòu)人也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。

4.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到采購(gòu)人對(duì)評(píng)審報(bào)告的確認(rèn)意見(jiàn)和對(duì)成交供應(yīng)商的確定結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)在2

個(gè)工作日內(nèi),在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(政采云)上公告成交結(jié)果,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū),

并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。

5.合同及履約驗(yàn)收

5.1采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之口起30個(gè)工作口內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。

5.2成交供應(yīng)商按照政策要求及合同約定繳納履約保證金(本項(xiàng)目不適用)。

5

5.3合同履約。

5.4采購(gòu)人組織驗(yàn)收。

6.競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程圖

6

第三部分供應(yīng)商須知

、前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

1項(xiàng)目屬性服務(wù)類。

(1)標(biāo)的:海綿城市建設(shè)管理服務(wù),屬于其他未列明行業(yè):

采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)

注:其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其

2的中小企業(yè)劃分標(biāo)

中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上

準(zhǔn)所屬行業(yè)

的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

是否允許采購(gòu)進(jìn)口□A本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品c

3

產(chǎn)品□B可以就__采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

□A同意將非主體、非關(guān)鍵性的_____________工作分包。

4分包

□B不同意分包。

團(tuán)A不組織。

開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)

5□B組織,時(shí)間:______,地點(diǎn):______,聯(lián)系人:_____,聯(lián)系方

場(chǎng)考察

式:______O

□A不要求提供。

口B要求提供,

(1)樣品:____:

(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求:—;

(3)樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):詳見(jiàn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);

(4)是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告:口否;□是,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要

求:____;檢測(cè)內(nèi)容:____。

(5)提供樣品的時(shí)間::地點(diǎn)::聯(lián)系人:一,聯(lián)系電

6樣品提供話:—。請(qǐng)供應(yīng)商在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。

超過(guò)截止時(shí)間的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收,并將清場(chǎng)并

封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。

(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)于未成交人提供的樣品,采購(gòu)人、采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將通知未成交人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回,逾期未取回的,采購(gòu)

人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù);對(duì)于成交人提供的樣品,采購(gòu)人

將進(jìn)行保管、封存,并作為履約驗(yàn)收的參考。

(7)制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自

7

團(tuán)A不組織。

匚B組織。

方案講解演示方式:/:

1演.示內(nèi)容包括/。

2U.盤遞交方式:直接提交方式或郵寄方式。直接提交的,在投標(biāo)

文件提交截止時(shí)間前將U盤送至線下提交地點(diǎn):/。

7方案講解演示品寄方式的,密封包裝后(建議以順豐快遞形式)在」前由采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)簽收,郵奇地址:L,收作人及聯(lián)系方式:3供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)

u盤的包裝與保護(hù),因包裝不當(dāng)而造成項(xiàng)目演示文件損壞或因郵寄

延誤等造成u盤無(wú)法在截止時(shí)間前郵寄到達(dá)指定地點(diǎn)或不能在評(píng)審

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備上正確讀取并播放的責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。

注:因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理想的,責(zé)任

自負(fù)。

(1)資格證明文件:見(jiàn)磋商文件“六、響應(yīng)文件的編制”。

供應(yīng)商未提供有效的資格證明文件的,視為供應(yīng)商不具備磋商文件

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的

8中規(guī)定的資格要求,響應(yīng)無(wú)效。

資格、資信證明文件

(2)資信證明文件:根據(jù)磋商文件第五部分評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

提供。

有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用(含稅費(fèi))均計(jì)入最后報(bào)價(jià)?!蹲?/p>

后報(bào)價(jià)一覽表(報(bào)價(jià)表)》是最后報(bào)價(jià)的唯一載體。磋商文件中價(jià)

格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。磋商文件未列明,而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)

用也需列入報(bào)價(jià)。

最后報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的,響應(yīng)無(wú)效:

9最后報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性的最后報(bào)價(jià)的;

最后報(bào)價(jià)超過(guò)磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;

最后報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響

產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交

相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;

供應(yīng)商對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

海曙區(qū)“政采貸”助力中小企業(yè)金融服務(wù),有需要的中標(biāo)(成交)

人請(qǐng)于網(wǎng)站

10特別政策

sdf.lkj//ggzy.zwb.ningbo.gov.cn/tzgg/360383.jhtml辦理具體

業(yè)務(wù)。

8

(1)供應(yīng)商如提供備份響應(yīng)文件的,可采用郵寄(含快遞)

方式或直接提交方式遞交備份響應(yīng)文件,供應(yīng)商需將以U

盤存儲(chǔ)的備份響應(yīng)文件密封遞交,逾期送達(dá)或未密封將予

以拒收。供應(yīng)商僅提供備份響應(yīng)文件的,響應(yīng)文件無(wú)效。

(2)采用郵寄方式遞交備份響應(yīng)文件,需按以下要求遞交:

供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件提交(上傳)截止日前一個(gè)工作日

16:00點(diǎn)前將備份響應(yīng)文件郵寄至規(guī)定地點(diǎn),郵寄地址為:

寧波市海曙區(qū)薛家南路499號(hào)11層,收件人:何欣,聯(lián)系

方式:。由采購(gòu)代理工作人員進(jìn)行簽收,各供應(yīng)商自行考

慮郵寄在途時(shí)間,郵寄過(guò)程中無(wú)論何種因素導(dǎo)致備份響應(yīng)

文件未按時(shí)遞交的后果,均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。備份響應(yīng)

備份響應(yīng)文件送達(dá)

11文件遞交時(shí)間以采購(gòu)代理實(shí)際收到備份響應(yīng)文件的時(shí)間為

地點(diǎn)和簽收人員

準(zhǔn)。

請(qǐng)各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過(guò)程密封包裝完好,

因郵寄過(guò)程的密封破損造成不符合采購(gòu)文件要求的,本采

購(gòu)代理及采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)。

(3)采用直接提交送達(dá)備份響應(yīng)文件,需按以下要求遞交:

在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前將備份響應(yīng)文件送至線下響應(yīng)

文件提交地點(diǎn):寧波市海曙區(qū)公共資源交易中心二樓開(kāi)標(biāo)

室[寧波市海曙區(qū)氣象路58號(hào)(南門上)]。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制供應(yīng)商提交備份

響應(yīng)文件。

(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供

應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

(2)除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編

制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)

項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

(3)關(guān)于分公司投標(biāo):銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信、移

12特別說(shuō)明動(dòng)、聯(lián)通等行業(yè),分公司投標(biāo)的,其單位負(fù)責(zé)人視同法定代表人,

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件載明的一致,可直接投標(biāo)。除銀行、保險(xiǎn)、

石油石化、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等行業(yè)外,分公司投標(biāo)的,需

提供具有法人資格的總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及授權(quán)書(shū),授權(quán)書(shū)須加蓋總

公司公章??偣究删捅卷?xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具

授權(quán)書(shū)。己有總公司授權(quán)的,總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)對(duì)分公司

有效。

9

磋商服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)本項(xiàng)目的中標(biāo)金額(按差額定率累進(jìn)

法計(jì)算),向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

服費(fèi)類

型貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

13磋商服務(wù)費(fèi)金額(萬(wàn)玲、、

100以下(含)1.5%1.5%1.0%

100-500(含)1.1%0.8%0.7%

10

二、總則

1.適用范圍

本磋商文件適用于該項(xiàng)目的邀請(qǐng)、響應(yīng)、開(kāi)啟響應(yīng)文件、信用信息杳詢、資格性審查、評(píng)審、

成交、合同、驗(yàn)收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指磋商邀請(qǐng)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。

2.2”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指磋商邀請(qǐng)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)磋商、參加本次競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企、也的法定負(fù)責(zé)人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使

職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,或自然人本人。

2.5“成交人”系指經(jīng)評(píng)審確定的成交供應(yīng)商。

2.6“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商提交的商務(wù)技術(shù)文件。供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)后,最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商

響應(yīng)文件的有效組成部分。

2.7”電子交易平臺(tái)”系指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/)。

2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可

其中內(nèi)容的數(shù)據(jù);“公章”系指單位法定名稱章。

2.9“書(shū)面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的采購(gòu)活動(dòng)具有同

等法律效力。

2.10“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款,“因”系指適用本項(xiàng)目的要求,“口”系指不適用本項(xiàng)目的

要求。

3.響應(yīng)有效期

A3.1響應(yīng)有效期為從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天。供應(yīng)商的響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效

期少于磋商文件中載明的磋商有效期的,響應(yīng)無(wú)效。

3.2響應(yīng)文件合格提交后,自響應(yīng)截止日期起,在響應(yīng)有效期內(nèi)有效。

3.3在原定響應(yīng)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知供應(yīng)商

延長(zhǎng)響應(yīng)有效期.供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件:供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的,其

響應(yīng)無(wú)效。拒絕延長(zhǎng)磋商有效期的供應(yīng)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)。

4.響應(yīng)費(fèi)用

供應(yīng)商需自行承擔(dān)涉及響應(yīng)的一切費(fèi)用。

三、需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

L是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品要求

II

本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)

人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同

意,且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品(但如果因信息不對(duì)稱等原因,仍有滿

足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制,仍

將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu));優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化

吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。

2.支持綠色發(fā)展

2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確

定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)

施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須按采磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的

產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,供應(yīng)商相應(yīng)的響應(yīng)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證

機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的,響應(yīng)無(wú)效。(本項(xiàng)目不適用)

2.2納入政府采購(gòu)管理的修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的,鼓勵(lì)采購(gòu)單位將綠色建材性能、指標(biāo)

等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購(gòu)文件和合同,具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。

(本項(xiàng)目不適用)

2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及

商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采

購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)秸稈環(huán)

保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租

賃服務(wù)。

2.4鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)過(guò)程中開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開(kāi)

展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)采購(gòu)單位對(duì)其提高預(yù)付款

比例、免收履約保證金。(本項(xiàng)目不適用)

3.支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確

定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、

管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中,服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu),服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企

業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員,享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,

聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目

12

中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng),對(duì)小型和微型企業(yè)的最后報(bào)價(jià)給予10生的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采

購(gòu)服務(wù)項(xiàng)對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30拈以上的,

對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報(bào)價(jià)給予4%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接

受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣

除優(yōu)惠政策。

3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)(2017)141號(hào))規(guī)定的條件并提

供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);

3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))規(guī)定的監(jiān)獄

企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明

文件的,視同為小型、微型企業(yè)。

3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,供

應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的,

屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,依法承擔(dān)法律責(zé)任°

3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中

型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.支持創(chuàng)新發(fā)展(本項(xiàng)目不適用)

4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技術(shù)高

于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備

相應(yīng)銷售業(yè)績(jī),參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。

5.平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè),切實(shí)保隙企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),平等維護(hù)企業(yè)的合

法利益。

四、詢問(wèn)、質(zhì)疑與投訴

1.供應(yīng)商詢問(wèn)

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可以提出詢問(wèn),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在R個(gè)工作

日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出

采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。

2.供應(yīng)商質(zhì)疑

2.1質(zhì)疑提出時(shí)效

2.1.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的,可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

13

2.1.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,否則,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理:

2.1.2.1對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算,采購(gòu)文件在獲取截止之日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件公告

期限屆滿之日起計(jì)算。

2.1.2.2對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。

2.1.2.3對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

2.1.2.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須一次性提出。

2.2質(zhì)疑函

2.2.1供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包拈下列內(nèi)

容:

?供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

?質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);

?具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;

?事實(shí)依據(jù);

?必要的法律依據(jù);

?提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為

法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

3.供應(yīng)商投訴

3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督

管理部門提出投訴。

14

3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍,基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴

事項(xiàng)除外。

3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料

3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共

同提出。

3.5投訴材料寄送至:寧波市海曙區(qū)政府采購(gòu)管理辦公室,地址:寧波市海曙區(qū)大

梁街48號(hào)天之海大廈214室,聯(lián)系人:王老師,電話:。

3.6投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

五、磋商文件構(gòu)成、修改、解釋

1.磋商文件的構(gòu)成

1.1磋商文件包括下列文件及附件

?第一部分邀請(qǐng)供應(yīng)商

?第二部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程

?第三部分供應(yīng)商須知

?第四部分采購(gòu)需求

?第五部分評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

?第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本

?第七部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

?第八部分最后報(bào)價(jià)格式

1.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

2.磋商文件的澄清、修改

2.1已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商,若有問(wèn)題需要澄清,應(yīng)于提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,

以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。

2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或修改的,將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取磋商文

件的供應(yīng)商。依法應(yīng)當(dāng)公告的,將按規(guī)定公告,同時(shí)視情況延長(zhǎng)提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間和響應(yīng)

文件開(kāi)啟時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

15

2.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響

應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前,通過(guò)電子交易平臺(tái)通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商;不足5日的,采

購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

▲響應(yīng)文件未按磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容編制,又不符合實(shí)質(zhì)性要求的,響應(yīng)無(wú)效。

六、響應(yīng)文件的編制

1.響應(yīng)文件的語(yǔ)言

響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

2.響應(yīng)文件的組成

響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)資格審查文件:

1.符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函;(格式見(jiàn)附件)

2.有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證)、其他組織(個(gè)體工商戶)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者

民辦非企業(yè)單位登記證書(shū):

3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:無(wú)

4.本項(xiàng)目的特定資格要求:無(wú)

(二)商務(wù)技術(shù)文件:

1.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)頁(yè)碼(見(jiàn)格式);

2.投標(biāo)函(見(jiàn)格式);

3.法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)的身份證明或法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)授權(quán)書(shū)(投標(biāo)人的代表

若為非法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)的,必須提交法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)授權(quán)書(shū)),并提供法定

代表人(單位負(fù)責(zé)人)和授權(quán)代表的身份證正反兩面復(fù)印件(見(jiàn)格式);

4.投標(biāo)人基本情況表(見(jiàn)格式);

5.商務(wù)條款響應(yīng)(偏離)表(見(jiàn)格式):

6.項(xiàng)目需求響應(yīng)(偏離)表(見(jiàn)格式):

7.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表(見(jiàn)格式);

8.項(xiàng)目人員配備情況表(見(jiàn)格式):

9.類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)表(見(jiàn)格式):

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10.《供應(yīng)商政府采購(gòu)領(lǐng)域無(wú)商業(yè)賄賂行為承諾書(shū)》(見(jiàn)格式);

11.技術(shù)部分:針對(duì)本項(xiàng)目第四部分采購(gòu)需求和第五部分評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的條款擬定完

整方案;

12.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)或采購(gòu)文件需要提供的證明材料(具體詳見(jiàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),格式自擬);

1工供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他商務(wù)技術(shù)說(shuō)明文件和資料(如有)

(三)報(bào)價(jià)文件:

1.首次報(bào)價(jià)一覽表(格式見(jiàn)附件);

2.中小企業(yè)聲明函(如有,格式見(jiàn)附件);

3.殘疾人福利性單位聲明函(如有,格式見(jiàn)附件);

4.由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文

件(如有);

3.響應(yīng)文件的編制和簽署

3.1各供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)請(qǐng)按照磋商文件第七部分規(guī)定的格式進(jìn)行,混亂的編排導(dǎo)致響

應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2供應(yīng)商進(jìn)行電子交易應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”,并按照磋商文件和

電子交易平臺(tái)的要求編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件,電子交易平臺(tái)將拒收

并提示。

3.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū),申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政

府采購(gòu)網(wǎng)-下我專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

3.4響應(yīng)文件按照磋商文件第七部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?!?yīng)商的響應(yīng)文件未按照磋

商文件要求簽署、蓋章的,其響應(yīng)無(wú)效。

3.5為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平

臺(tái)”的身份認(rèn)證,確保在電子交易過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。

3.6磋商文件對(duì)響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

七、響應(yīng)文件的提交和備份

1.響應(yīng)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的傳輸提交,并可以補(bǔ)充、修改或者

撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。提

交響應(yīng)文件截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回響?yīng)文件。響應(yīng)截止時(shí)間后提交的響應(yīng)文件,電子

交易平臺(tái)將拒收。

1.2在響應(yīng)截止時(shí)間以后,不能補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件。

17

L3在提交“最后報(bào)價(jià)”后,供應(yīng)商不能退出磋商。

1.4電子交易平臺(tái)收到響應(yīng)文件,將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在響應(yīng)截止

時(shí)間前,除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件外,任何單位和個(gè)人不得解密或提取響應(yīng)文件。

1.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。在上述情況下,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與

供應(yīng)商以前在響應(yīng)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長(zhǎng)至新的響應(yīng)截止期。

2.備份響應(yīng)文件

2.1供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件后,還可以在響應(yīng)截止時(shí)間前直接提

交或者以郵寄方式遞交備份響應(yīng)文件1份,但采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制

供應(yīng)商提交備份響應(yīng)文件。

2.2備份響應(yīng)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成,并儲(chǔ)存在不可修改的U*

中。備份響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明響應(yīng)項(xiàng)目名稱,供應(yīng)商名稱

(聯(lián)合體響應(yīng)的,包裝物封面需注明聯(lián)合體響應(yīng),并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合

體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)?!环仙鲜鲋谱?、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份響應(yīng)文件

將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。

2.3直接提交備份響應(yīng)文件的,供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)截止時(shí)間前磋商文件第三部分供應(yīng)

商須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)將備份響應(yīng)文件提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接

受逾期送達(dá)的備份響應(yīng)文件。

2.4以郵寄方式遞交備份響應(yīng)文件的,供應(yīng)商應(yīng)先將備份響應(yīng)文件按要求密封和標(biāo)

記,再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份響應(yīng)文件按磋商文件第三部分供應(yīng)商須知前附表

規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)送達(dá)備份響應(yīng)文件:送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將

拒絕接受逾期送達(dá)的備份響應(yīng)文件。郵寄過(guò)程中,電子備份響應(yīng)文件發(fā)生泄露、遺失、

損壞或延期送達(dá)等情況的,由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

2.5▲供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件,未在電子交易平臺(tái)傳輸提交響應(yīng)文件的,響應(yīng)

無(wú)效。

八、開(kāi)啟響應(yīng)文件與信用信息查詢

1.開(kāi)啟響應(yīng)文件

1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織響應(yīng)文件開(kāi)啟,

所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商數(shù)量不符合規(guī)定的,不得開(kāi)啟響應(yīng)文件。

18

1.2開(kāi)啟響應(yīng)文件時(shí),電子交易平臺(tái)按開(kāi)啟響應(yīng)文件時(shí)間自動(dòng)提取所有響應(yīng)文件。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令,供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的

規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。

1.3響應(yīng)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密的供應(yīng)商,如提交了備份響應(yīng)文件的,以備

份響應(yīng)文件作為依據(jù),否則視為響應(yīng)文件撤回。響應(yīng)文件解密成功的供應(yīng)商,其備份響

應(yīng)文件自動(dòng)失效。

2.信用信息查詢

2.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkjccgp.gov.cn)渠道查詢供應(yīng)商響應(yīng)截止時(shí)

間前的信用記錄。

2.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場(chǎng)查詢的供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確

認(rèn)后存檔。

2.3信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

2.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供

應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在

不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

九、提交最后報(bào)價(jià)

1.供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以卜.內(nèi)容(均需使用電子簽名或簽章):

1.1最后報(bào)價(jià)一覽表;

十、評(píng)審

1.評(píng)審方法:綜合評(píng)分法。

2.價(jià)格分計(jì)算方法:低價(jià)優(yōu)先法。

3.評(píng)審要求:詳見(jiàn)磋商文件第五部分“評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。

H^一、成交

1.推薦成交候選供應(yīng)商

磋商小組將根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商,并

編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。符合財(cái)政部門規(guī)定情形的,可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的,按照

最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦.

2.確定成交供應(yīng)商

19

政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程目子化,評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一

步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自

收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在線確定成交供應(yīng)商。成交通知書(shū)和成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)

間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。

3.成交通知及成交結(jié)果公告

3.1日成交人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向成交人發(fā)出成交通知

書(shū),同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)成交結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行成交通知。

3.2成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱

和項(xiàng)目編號(hào),成交人名稱、地址和成交金額,主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)

要求,開(kāi)標(biāo)記錄、資格審查情況、評(píng)審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未成交情況說(shuō)明、成交公

告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。

3.3公告期限為1個(gè)工作日.

十二、合同

1.合同主要條款:詳見(jiàn)“第六部分?jǐn)M簽訂的合同文本”。

2.合同的簽訂

2.1除不可抗力等特殊情況外,原則上采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30個(gè)工作日內(nèi),與

成交供應(yīng)商按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)

合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。

2.2成交人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn),由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。

如成交人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同.

2.3采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成

交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)最、技術(shù)

和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

2.4成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的,采購(gòu)人可以按照《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理

暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購(gòu)合同,也

可以重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活

動(dòng)。

2.5如簽訂合同并生效后,供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄

一次,并給予通報(bào)。

2.6采購(gòu)合同由采購(gòu)人與成交供應(yīng)商根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平

臺(tái)自動(dòng)備案。

3.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金

融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的

20

1%,鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以

銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及

時(shí)退還,延遲退還的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(本項(xiàng)目無(wú)需繳納履約

保證金)

海曙區(qū)“政采貸”助力中小企業(yè)金融服務(wù),有需要的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商請(qǐng)于網(wǎng)站

sdf.lkj//ggzy.zwb.ningbo.gov.cn/tzgg/360383.jhlml辦理具體業(yè)務(wù)。

4.預(yù)付款

采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款,對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金

額的40%,不高于合同金額的70%;項(xiàng)目分年安排預(yù)算的,每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支

付資金額的40%,不高于合同金額的70%;采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的,可適當(dāng)降低預(yù)付款比

例,但不得低于20%o對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款

項(xiàng)的項(xiàng)目,預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí),供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款

或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的,采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定。采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)

信等因素,可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政

府采購(gòu)預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作口內(nèi)支付。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)

有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購(gòu)的,預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。

十三、驗(yàn)收

L驗(yàn)收

1.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)

量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與

合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用,并接受相應(yīng)的處理。

1.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)商或

者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。

L3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立.驗(yàn)收小組,按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履

約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確

認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū),列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽

署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存

檔備查。

1.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。驗(yàn)收不合格

的項(xiàng)目,采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民

共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及

時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

十四、電子交易活動(dòng)的中止

21

1.電子交易活動(dòng)的中止

采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保證電子交易的公平、

公正和安全時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng):

1.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄、訪問(wèn)、解密的;

1.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;

1.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;

1.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的:

1.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

2.出現(xiàn)以上情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織

電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)

重新采購(gòu)。

22

第四部分采購(gòu)需求

一、技術(shù)服務(wù)目的、意義:

(-)實(shí)施意義

根據(jù)《浙江省海綿城市示范性工程建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》(浙建城(2022)54

號(hào))要求,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,要以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ),

因地制宜推進(jìn)海綿城市區(qū)域化建設(shè),實(shí)施海綿城市示范性工程建設(shè)行動(dòng)。確保到2025年,市區(qū)建設(shè)

區(qū)55%以上、縣市建成區(qū)50%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。

(二)實(shí)施目的

在現(xiàn)有長(zhǎng)效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化舉措補(bǔ)拼圖,完善法規(guī)制度、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)配套政策,

涵蓋區(qū)域流域、城市、設(shè)施等不同層級(jí),打造系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的全域建設(shè)模式。增

強(qiáng)海陰區(qū)海綿城市建設(shè)工作的科學(xué)性、有效性,加強(qiáng)推進(jìn)海綿城市項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)日常的施工監(jiān)督,

督促建設(shè)單位完善各類工程檔案,確保完成2024年海綿建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。評(píng)估總結(jié)寧波市海綿城市示

范性引領(lǐng)建設(shè)推進(jìn)模式,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),為寧波示范片區(qū)建設(shè)提供有效支撐。

二、技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容:

協(xié)助開(kāi)展海綿城市建設(shè)項(xiàng)目方案審查、現(xiàn)場(chǎng)巡查、海綿城市建設(shè)效果評(píng)估及海綿城市建設(shè)臺(tái)賬

數(shù)據(jù)技術(shù)支撐等工作。

三、技術(shù)服務(wù)的預(yù)期成果:

完成海曙區(qū)2024年海綿建設(shè)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)海綿城市建設(shè)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出針對(duì)

性的解決措施,并不斷完善海曙區(qū)海綿城市建設(shè)管理制度。

協(xié)助開(kāi)展海綿城市建設(shè)1頁(yè)目方案審杳、現(xiàn)場(chǎng)巡杳、海綿城市建設(shè)效果評(píng)估及海綿城市建設(shè)臺(tái)賬

數(shù)據(jù)技術(shù)支撐等工作。

四、商務(wù)要求表

項(xiàng)目要求

1、合同履行期限自合同簽訂之日起,一年內(nèi)完成本項(xiàng)目所有服務(wù)及履約內(nèi)容。

2、服務(wù)地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)。

1、合同生效及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)的50%作為預(yù)付款;

▲3、付款方式

2、合同內(nèi)容履約完成并驗(yàn)收通過(guò)后一次性付清剩余款項(xiàng)。

▲4、合同簽訂時(shí)間中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)。

23

第五部分評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審方法前附表

分評(píng)審

評(píng)分項(xiàng)及分值值

類型

供應(yīng)商完全響應(yīng)磋商文件”第二章項(xiàng)目需求”所有條款的得36分;

項(xiàng)目需客

每負(fù)偏離?或未響應(yīng)一項(xiàng)條款扣2分,扣至零分的將對(duì)其作無(wú)效響應(yīng)

求響應(yīng)觀

處理。36

情況評(píng)

注:凡標(biāo)有最低一級(jí)序號(hào)的條款項(xiàng)即為一項(xiàng)條款,無(wú)論是否隸屬于

(36分)審

上一級(jí)編號(hào)。

根據(jù)投標(biāo)人對(duì)海曙區(qū)海綿城市建設(shè)背景、意義和實(shí)施目的分析,結(jié)

合投標(biāo)人提供的海綿城市

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