環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)保管家項(xiàng)目招標(biāo)文件

競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件

項(xiàng)目名稱：環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)保管家項(xiàng)目

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

余姚市環(huán)市設(shè)施環(huán)保管家項(xiàng)目采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購云平臺(tái)（）。獲?。ㄏ挛遥?/p>

采購文件，并于2023年8月15門卜午14時(shí)30分（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件.

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：NBXC-2023-58

項(xiàng)目名稱：余姚市環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)保管家項(xiàng)目

采購方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額（元）：600000

最高限價(jià)（元）：600000

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：余姚市環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)保管家項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：600000

合同履行期限：自合同簽訂之日起12個(gè)月。

1

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：未被“信用中國”（www.creditchin

a.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無.

三、獲取（下載）采購文件

時(shí)間:2023年8月4日至2023年8月11H,每天上午00:00至12:00,下午12:0（）至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假口均可，線下獲取文件法定節(jié)假口除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn/）。

方式：

1.本項(xiàng)目采購文件實(shí)行“政府采購云平臺(tái)”在線獲取，不提供采購文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取采

購文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)?

2.潛在供應(yīng)商登陸政府采購云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取

采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購文件，本項(xiàng)目采購文件不收取工本費(fèi)：僅需瀏覽采購文件

的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽）；

3.競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告附件內(nèi)的采購文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購

云平臺(tái)”完成獲取采購文件申請(qǐng)并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規(guī)所指的供

應(yīng)商獲取采購文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請(qǐng)后下載采購文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

注；請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取采購文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的響應(yīng)

無效責(zé)任自負(fù)。

售價(jià)（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2023年8月15日下午14時(shí)30分（北京時(shí)間）。

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺(tái)（https:〃\vww.zcygov.cn/）。

五、響應(yīng)文件開啟

開啟M間：2023年8月15口下午14時(shí)30分（北京M間）。

地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政府采購云平臺(tái)（https://www.zcygov.cn/）,,

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作FI。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之口或者采購文件公告

期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作三內(nèi)，對(duì)

采購文件需求的以出血形式向采購人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書血形式向采購人和采購弋理機(jī)構(gòu)

2

提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑

函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：本次政府采購活動(dòng)有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)、寧波市公共資源交易網(wǎng)余姚市分

網(wǎng)發(fā)布，視同送達(dá)所有潛在供應(yīng)商。

八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

3

噪聲（排污許可證要求）每月一次

（PH、色度、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物、五H生

生化污水站進(jìn)口化需氧量、總氮、總磷、總汞、總鎘、總銘、六價(jià)每季度一次

格、總神、總鉛、糞大腸菌群）

桐張而污水（PH、色度、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物、五日生

處理廠（排污生化污水站排口化需氧量、總氮、總磷、總汞、總鎘、總銘、六價(jià)每月一次

許可證要求）格、總珅、總鉛、糞大腸菌群）

（PH、色度、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物、五口生

污水站總排口化需氧量、總氮、總磷、總汞、總鎘、總銘、六價(jià)每季度一次

銘、總碑、總鉛、炎大腸菌群）

GB36600-2018表1中必測(cè)45項(xiàng)+常規(guī)指標(biāo)（pH、

色、嗅味、渾濁度、揮發(fā)酚、總硬度、溶解性總固

小曹娥填埋

地下水（7口井）體、高鈦酸鹽指數(shù)、耗氧量、氨氮、硝酸鹽、亞硝每季度一次

場(chǎng)（錯(cuò)號(hào)后長(zhǎng)

酸鹽、硫酸鹽、氯化物、氧化物、氟化物、鋅、鐵、

期監(jiān)測(cè)監(jiān)管

鋅、總大腸菌群、菌落總數(shù)等）

要求）

PH、高猛酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨銳、總磷、總

地表水每季度一次

氮、銅、鋅、硒、和、汞、銘、鎘、鉛、石油類

氨氮,、高鎰酸鹽指數(shù)、汞、礎(chǔ)、色度、pH、總硬度、

濁度、氯化物、揮發(fā)性酚類、肉眼可見物、臭和味、

地下水硫酸鹽、溶解性總固體、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、每季度一次

總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、鉛、六價(jià)格、鎘、制化物、

原應(yīng)急填埋氟化物、鐵、鐳、銅、鋅

場(chǎng)無組織廢氣（四周）顆粒物、臭氣、硫化氫、氨每年二次

噪聲每年二次

（PH、色度、化學(xué)需氧量、氨氨、懸浮物、五日生

污水站總排口化需氧量、總氮、總磷、總汞、總鎘、總銘、六價(jià)每年二次

珞、總研1、總鉛、類大腸菌群）

土壤自行檢測(cè)方案的編制（需經(jīng)

專家評(píng)審后再開展芻行檢測(cè)）及\

原應(yīng)急填埋

年度總結(jié)報(bào)告，含相關(guān)評(píng)審費(fèi)。

場(chǎng)

土壤（4個(gè)采樣點(diǎn)位12個(gè)樣品，川、有機(jī)質(zhì)、汞、銅、鉛、鎘、銀、珅、六價(jià)格、

每年一次

根據(jù)自行檢測(cè)方案）硒、鐵、鍍、銹、鋼、鋅、二嗯英

建筑垃圾處噪聲每年一次

理廠（浙江清

道夫環(huán)境科無組織廢氣顆粒物每年一次

技有限公司）

無組織廢氣臭氣、氨、硫化氫、顆粒物每年一次

餐廚、廚余處

每年一次，抽

理廠（寧波一

有組織廢氣（3個(gè)廢氣排口）臭氣、短、硫化氫、顆粒物其中一個(gè)排

再生金環(huán)境

口

科技有限公

PH、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、

司）污水總排口每年一次

總磷、動(dòng)植物油

寧波世茂能林格曼黑度、汞及其化合物、氮氧化物、二氧化硫、

燃煤爐煙囪每年一次

源股份有限煙塵

5

公司汞及其化合物、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫、二

氧化硫、鎘，詫及其化合物(以Cd+Tl計(jì))、睇，

3#爐排氣筒

碑，鉛，格，鉆,銅，鋅，銀及其化合物(以

Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni計(jì))、二噂英類、顆粒物

汞及其化合物、軌氧化物、一氧化碳、氯化氫、二

每年一次，抽

氧化硫、鎘，能及其化合物(以Cd+Tl計(jì))、睇，

6#爐排氣筒其中一個(gè)排

礎(chǔ)，鉛，鋁，鉆，銅，鎰，銀及其化合物(以

口

Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni計(jì))、二噂英類、顆粒物

汞及其化合物,氮氧化物.一氧化碳.氯化氫.二

氧化硫、鎘，鉉及其化合物(以Cd+Tl計(jì))、睇，

4#爐排氣筒

神，鉛，鋁，鉆，銅，鋅，銀及其化合物(以

Sb+As+Pb+€r+€o+€u+Mn+Ni計(jì))、二嗯英類、顆粒物

PH、溶解性總冏體、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、

廢水排放口每年一次

總磷、石油類、

色度、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、類

滲濾液處理廢水排放口大腸菌群、總汞、總鎘、總輅、六價(jià)格、總珅、總每年一次

鉛、總氮、氨氮、總磷

無組織廢氣氨、臭氣、硫化氫、顆粒物每年一次

每季度一個(gè)

飛灰飛灰樣品(共4個(gè)

樣品)

4.應(yīng)急事件的處理

組建環(huán)境應(yīng)急小組，環(huán)境應(yīng)急小組協(xié)助余姚市環(huán)境衛(wèi)生管理中心處理合同期內(nèi)發(fā)生的環(huán)保投訴

事件，并邀請(qǐng)環(huán)保專家針對(duì)環(huán)保投訴事件進(jìn)行跟蹤處理。

5.協(xié)助做好環(huán)保技術(shù)支持和服務(wù)

1)協(xié)助余姚市環(huán)境衛(wèi)生管理中心開展環(huán)衛(wèi)設(shè)施的固體廢物規(guī)范化管理技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)固體廢物

規(guī)范化管理指標(biāo)體系，核查產(chǎn)廢環(huán)衛(wèi)設(shè)施暫存場(chǎng)所設(shè)置、固體廢物收集、貯存、外運(yùn)記錄和臺(tái)賬，

評(píng)估環(huán)衛(wèi)設(shè)施污染環(huán)境防治責(zé)任制度、標(biāo)識(shí)制度、管理計(jì)劃制度、申報(bào)登記制度、源頭分類制度、

轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可證制度、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、貯存設(shè)施管理等方面落實(shí)情況。

2)協(xié)助余姚市環(huán)境衛(wèi)生管理中心做好上級(jí)部門的迎檢工作。

工作依據(jù)：

(1)《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T212-2015)；

⑵《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T137-2019)；

⑶《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T213-2016)；

(4)《生活垃圾填埋場(chǎng)無害化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T107-2019)；

⑸《城市糞便處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T30T999)：

(6)《糞便處理廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T211-2014)；

⑺《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)：

⑻《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2020)；

⑼《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2019)；

00)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)；

⑴)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；

?《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)；

(13)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)；

6

04）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）；

?《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297T996）；

（16）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）。

注：1、供應(yīng)商在項(xiàng)H開始前，須收集各環(huán)衛(wèi)設(shè)施的各類資料，并做好規(guī)整，并編制工作方案。

2、項(xiàng)目服務(wù)期間，供應(yīng)商須做好工作口志、季報(bào)、年度總結(jié)報(bào)告的記錄級(jí)編制工作

3、各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施在服務(wù)期間如遇改造提升情況，供應(yīng)商協(xié)助做好方案審查、改造期間協(xié)助監(jiān)管、參

與竣工驗(yàn)收等工作。

二、商務(wù)要求

（一）合同履行期限：自合同簽訂之日起12個(gè)月.

（二）報(bào)價(jià)要求：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)包含采購內(nèi)容及需求的所有費(fèi)用及代理費(fèi)、管理費(fèi)和稅金、政策

性文件規(guī)定及合同包含的一切風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等其他各項(xiàng)費(fèi)用。

（三）付款方式：合同生效并具備實(shí)施條件后7個(gè)工作口內(nèi)，采購人向供應(yīng)商支付合同金額的40%

預(yù)付款（同時(shí)成交供應(yīng)商向采購人提交預(yù)付款保函）。按季支付，由采購人在確認(rèn)該季度工作完成的

情況下并經(jīng)考核，服務(wù)期的下一季度開始第一個(gè)月20口前按考核情況支付上季度的實(shí)際費(fèi)用，每次

支付款項(xiàng)時(shí)按支付比例扣回預(yù)付款，且需提供符合采購方財(cái)務(wù)要求的有效票據(jù)。

（四）履約保證金：成交供應(yīng)商提供的履約保證金金額為合同金額的1%,履約保證金在合同履約完

成后的7個(gè)工作日內(nèi)無息退還，有違約情況的按約扣除罰款后退還余款，履約保證金最遲應(yīng)在合同

簽訂前繳納。

7

第三章供應(yīng)商須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容

1

項(xiàng)目編號(hào)：NBXC-2G23-58

2

項(xiàng)目名稱：余姚市環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)保管家項(xiàng)目

3采購方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

本項(xiàng)目預(yù)算金額(最高限價(jià))：600000元。報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)或分項(xiàng)最高限價(jià)的均作無

★4

效標(biāo)處理。

合格供應(yīng)商的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”(ww.cred

)中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收

違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)，響應(yīng)文件中必須

提交《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或《監(jiān)獄企業(yè)證明文件》。

★5

合格供應(yīng)商的其他要求：

1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同

項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

2.除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

3.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體。

6資格審查：本項(xiàng)目采用資格后審。

信用信息查詢：供應(yīng)商資格要求中有關(guān)信用中國及中國政府采購網(wǎng)查詢的內(nèi)容由采購人

代表在進(jìn)行供應(yīng)商資格審杳環(huán)節(jié)時(shí)查詢，查詢資料保存期限為從采購結(jié)束之日起保存十

★7五年。在評(píng)審過程中因不可抗力無法進(jìn)行查詢的，則在評(píng)審結(jié)束后進(jìn)行查詢，如參加供

應(yīng)商在上述名單里并影響成交結(jié)果的，采購人應(yīng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定確定排名次位的

成交候選人作為成交供應(yīng)商或重新組織采購。

8磋商保證金收取及退還：本項(xiàng)目不收取磋商保證金。

★9現(xiàn)場(chǎng)踏勘：供應(yīng)商根據(jù)需要自行踏勘。

響應(yīng)文件份數(shù)：電子加密響應(yīng)文件1份，響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前將生成的“電子加密

★10

響應(yīng)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺(tái)”。

原件提交：本項(xiàng)目供應(yīng)商不需要提交原件，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)所提供的全部資料及響應(yīng)文件的

11

真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及電子響應(yīng)文件上傳要求：供應(yīng)商應(yīng)于2023年8月15日下午14

時(shí)30分(北京時(shí)間)前將生成的“電子加密響應(yīng)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺(tái)”。

★12并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤

【可原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視?/p>

撤回響應(yīng)文件。響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后上傳的電子響應(yīng)文件，將被政府采購云平臺(tái)拒

8

收。

開啟時(shí)間、地點(diǎn)及要求：木項(xiàng)目將于2023年8月15日下午14時(shí)3（）分（北京時(shí)間）在）

★13開啟，供應(yīng)商無需現(xiàn)場(chǎng)參加。開啟時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政府采購云平臺(tái)”

按《供應(yīng)商政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南》進(jìn)行解密“電子加密響應(yīng)文件”。

合同簽訂時(shí)間：成交通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)。

14

合同簽訂地點(diǎn)：與采購人協(xié)商確定。

履約保證金的收取及退還：成交供應(yīng)商提供的履約保證金金額為合同金額的1%,履約保證

15金在合同履約完成后的7個(gè)工作日內(nèi)無息退還，有迨約情況的按約扣除罰款后退還余款，履

約保證金最遲應(yīng)在合同簽訂前繳納0

★16響應(yīng)有效期：響應(yīng)文件自響應(yīng)文件提交截止之日起60日歷天內(nèi)有效。

1.采購代理服務(wù)費(fèi)：本次采購項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)寧波市中介超市網(wǎng)中選報(bào)價(jià)向成交

供應(yīng)商收取采購代理服務(wù)費(fèi)4500元。

17

2.成交供應(yīng)商在成交結(jié)果公告發(fā)布之日起5個(gè)工作FI內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)支付采購代理服

務(wù)費(fèi)。

質(zhì)疑與投訴：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可

以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作R內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代

理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，質(zhì)疑與投訴根據(jù)“財(cái)政部令第94號(hào)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》”執(zhí)

行。

18供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門（投訴部門）

名稱：

地址：

聯(lián)系方式：

落實(shí)的政策：對(duì)按規(guī)定提供證明材料的國家認(rèn)定的不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商

★19

進(jìn)行政策加分。

注：本前附表中加的部分，為制作響應(yīng)文件時(shí)的實(shí)質(zhì)性要求和條件，著重提醒供應(yīng)商注意，

并認(rèn)真查看采購文件中的每一個(gè)條款及要求，因誤讀采購文件而造成的后果，采購人及采購代理機(jī)

構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

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電子招投標(biāo)規(guī)程及注意事項(xiàng)

1.注意事項(xiàng)

1.1本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，本部分內(nèi)容與采購文件其它部分內(nèi)容存在不一致的，以本部分內(nèi)容

為準(zhǔn)。

1.2本采購文件所指的電子交易平臺(tái)為政府采購云平臺(tái)（https:〃/）。

L3制作電子響應(yīng)文件的系統(tǒng)配置要求：請(qǐng)使用windows7及以上64位操作系統(tǒng)，請(qǐng)勿使用ma

c電腦。

1.4為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前完成在“政府

采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。

使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，如未申領(lǐng)的供應(yīng)商，請(qǐng)注意申領(lǐng)所需時(shí)

間，以下二種申領(lǐng)流程均可：

（1）請(qǐng)自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端YA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；

（操作指南鏈接https://service,zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyE

LHE-oVMj3?keyword=CA）

（2）供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前登錄余姚招投標(biāo)項(xiàng)目專用數(shù)字證書用戶自助申報(bào)系統(tǒng)

（網(wǎng)址：http://www.tseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statasCode=303）完成"數(shù)字證書”及電子

公章辦理工作（發(fā)證單位杭州天谷信息科技有限公司咨詢電話：），用于電子投標(biāo)。

因未注冊(cè)入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

1.5供應(yīng)商通過政采云電子交易客戶端（下載位置：浙江政府采購網(wǎng)〉下載專區(qū)》電子交易客戶

端》政采云電子交易客戶端）制作響應(yīng)文件，響應(yīng)文件制作具體流程詳見本采購公告附件：《供應(yīng)商

政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南》。

1.6供應(yīng)商在使用電子交易平臺(tái)進(jìn)行磋商響應(yīng)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電

政府采購云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：（服務(wù)時(shí)間：工作1=18：00-20：00）o

1.7CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA；天谷CA。

1.8供應(yīng)商可自行前往浙江省“項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)/不見面開評(píng)標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（https://e

du.zcygov.cn/luban/e-biding）進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2.響應(yīng)文件的形式及電子響應(yīng)文件上傳要求

2.1響應(yīng)文件的形式為電子加密響應(yīng)文件（后綴jmbs）,按《供應(yīng)商政府采購項(xiàng)目甩子交易操作

指南》及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位、加密并在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前上

傳。供應(yīng)商在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前需要對(duì)電子響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改的，應(yīng)當(dāng)使用政采云電

子交易客戶端重新制作并上傳。響應(yīng)文件提交臧止時(shí)間后供應(yīng)商不得撤回響應(yīng)文件。

3.電子招投標(biāo)開啟及評(píng)審程序

3.1參加采購的供應(yīng)商須在開啟時(shí)間后30分鐘內(nèi)完成岫應(yīng)文件解密工作（用制作響應(yīng)文件時(shí)同

一數(shù)字認(rèn)證證書（CA證書）。

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3.2供應(yīng)商不足3家，不進(jìn)入解密程序。

3.3對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)解密的電子響應(yīng)文件進(jìn)行電子評(píng)審,

3.4評(píng)審過程中，采購人有權(quán)就響應(yīng)文件中含混之處向供應(yīng)商提出詢標(biāo)或澄清要求，供應(yīng)商應(yīng)

當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在電子交易平臺(tái)上做出答復(fù)，相關(guān)答復(fù)將作為響應(yīng)文件的一部分，供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文

件的澄清不得改變價(jià)格及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

3.5采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，且無法保證電子交易的公平、

公正和安全時(shí),采購邠織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

3.5.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

3.5.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3.5.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

3.5.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的：

3.5.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組

織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購v

4.本“電子招投標(biāo)規(guī)程及注意事項(xiàng)”涉及的CA驅(qū)動(dòng)和白領(lǐng)流程、政采云電子交易客戶端、《供

應(yīng)商政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南》，如遇版本更新或升級(jí)，以浙江政府采購網(wǎng)(http://zfcg.c

zt.zj.gov.cn/)和政府采購云平臺(tái)(https:〃/)為準(zhǔn)。

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一、總則

（一）項(xiàng)目概況

1.本項(xiàng)目為政府采購項(xiàng)H,采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式。項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

2.采購人委托寧波旭誠工程項(xiàng)目管理有限公司代理本次采購項(xiàng)月。有關(guān)采購人、采購弋理機(jī)構(gòu)

的名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳直、聯(lián)系地班及項(xiàng)目有關(guān)信息等載明在《供應(yīng)商須知前附表》中。

（二）關(guān)于分公司的磋商響應(yīng)

除銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等特殊行業(yè)外，法人的分支機(jī)構(gòu)由于不能

獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不能以分支機(jī)構(gòu)的身份參加采購。

（三）合格的供應(yīng)商

合格的供應(yīng)商除了滿足《供應(yīng)商須知前附表》第5項(xiàng)的要求外，還需對(duì)本采購文件各項(xiàng)要求作

出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

（四）供應(yīng)商代表

1.如供應(yīng)商代表不是法定代表人的，須有法定代表人出具的授權(quán)書，供應(yīng)商代表應(yīng)具有有效身

份證明（在響應(yīng)文件中以法定代表人身份證明書及法定代表人授權(quán)書形式體現(xiàn)）。

2.兩家及以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭

的人員、同一單位的人員作為其代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

（五）磋商響應(yīng)費(fèi)用

不論采購結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)其參加本次磋商有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件如有相反的規(guī)

定除外）。

（六）聯(lián)合體

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體。

（七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1.供應(yīng)商應(yīng)保證磋商響應(yīng)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如若發(fā)生侵權(quán)事件，其侵權(quán)

責(zé)任與采購人及采購代理機(jī)構(gòu)無關(guān)，由供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。侵權(quán)造成的所有相關(guān)費(fèi)用，均由供應(yīng)

商支付，保證不傷害采購人及采購代理機(jī)構(gòu)的利益，若采購人及采購代理機(jī)構(gòu)因此而遭受很失的，

供應(yīng)商應(yīng)賠償該損失。

2.如在磋商響應(yīng)過程中采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則自行承擔(dān)合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相

關(guān)費(fèi)用。

3.如打算在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

（八）轉(zhuǎn)包或分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包或分包。

2.但經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的，

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成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

（九）特別說明

1.供應(yīng)商磋商響應(yīng)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)及企業(yè)認(rèn)證等必須為本單位所擁有：供應(yīng)

商磋商響應(yīng)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本單位員工。

2.供應(yīng)商在采購活動(dòng)中提供虛假材料、失實(shí)材料的，其磋商響應(yīng)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處，自

行承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任，并視情況列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

二、采購文件

采購文件是供應(yīng)商編制響應(yīng)文件的依據(jù)，是磋商小組評(píng)審的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。采購文件也是采購人

與成交供應(yīng)商簽訂合同的基礎(chǔ)。

（-）采購文件的組成

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；

第二章采購內(nèi)容及要求；

第三章供應(yīng)商須知；

第四章評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)；

第五章合同文本；

第六章響應(yīng)文件格式：

第七章本項(xiàng)目采購文件的澄清、修改等內(nèi)容（如有）。

（二）采購文件的澄清與修改

1.提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的

澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交

首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以不包含問題來源的更正公告形式在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的

政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布，視同送達(dá)所有潛在供應(yīng)商，不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

2.采購文件的澄清或者修改的內(nèi)容作為采購文件的組成部分，當(dāng)采購文件與采購文件澄清、修

改的更正公告就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)布的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

（三）采購文件的質(zhì)疑與投訴

1.潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購文件提出質(zhì)

疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之口（獲取采購文件晚于采購文件公告期限

屆滿之日的，以采購文件公告期限屆滿之日起算）起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理

機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門（余姚

市財(cái)政局）投訴，質(zhì)疑與投訴根據(jù)“財(cái)政部令第94號(hào)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》”執(zhí)行。

2.供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

三、響應(yīng)文件的編制

（一）響應(yīng)文件的組成（帶▲的內(nèi)容必須按要求提供，否則作無效標(biāo)處理）

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響應(yīng)文件由資格文件、報(bào)價(jià)文件和商務(wù)技術(shù)文件三方面組成。

1.資格文件：

（1）▲合格供應(yīng)商的承諾書（附件一）；

（2）▲有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

（3）▲供應(yīng)商基本情況表（附件二）；

（4）▲聯(lián)合體協(xié)議書（如有）（附件三）。

（5）▲中小企、業(yè)聲明函（附件四）。

（6）供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資格審查資料。

2.報(bào)價(jià)文件：

（1）報(bào)價(jià)文件目錄；

（2）▲初次報(bào)價(jià)表（附件五）；

（3）▲初次報(bào)價(jià)明細(xì)表（附件六）；

（4）供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料。

3.商務(wù)技術(shù)文件，

（1）商務(wù)技術(shù)文件目錄；

（2）▲磋商響應(yīng)函（附件七）：

（3）▲法定代表人身份證明書（附件八T）；

（4）▲供應(yīng)商代表若非法定代表人的須提供法定代表人授權(quán)書（附件八-2）；

（5）▲服務(wù)要求、商務(wù)要求及合同條款偏離表（附件九）；

（6）項(xiàng)目業(yè)績(jī)

（7）認(rèn)證證書

（8）項(xiàng)目需求分析

（9）人員配置情況

（10）實(shí)施方案

（11）質(zhì)量保證措施及安全保障措施

（12）突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案

（13）售后服務(wù)方案

（14）合理化建及

（15）政府采購政策

（16）供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料

供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求編制響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全

部資料及響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任；供應(yīng)商沒有按照采購文件要求編制響應(yīng)文件或

者沒有對(duì)采購文件各方面要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的責(zé)任，并可能導(dǎo)致磋商響應(yīng)被拒絕或被評(píng)

為無效標(biāo)。

（二）響應(yīng)文件的語言及計(jì)量單位

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1.語言采用中文漢語，除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外文字表述的響

應(yīng)文件視同未提供，涉及外文的資料應(yīng)提供中文譯本。

2.采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計(jì)量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中

華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）報(bào)價(jià)

1.報(bào)價(jià)應(yīng)按采購文件有關(guān)附件格式填寫，并包含項(xiàng)目實(shí)施過程中可能涉及的全部費(fèi)用.

2.響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受.

3.經(jīng)磋商后，供應(yīng)商在最終報(bào)價(jià)表中填寫的報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格。

（四）響應(yīng)有效期

1.響應(yīng)文件應(yīng)在《供應(yīng)商須知前附表》第16項(xiàng)規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)保持有效，響應(yīng)有效期短于

規(guī)定期限的作無效標(biāo)處理。

2.在特殊情況下，采購人在原定的響應(yīng)有效期內(nèi)可以根據(jù)需要以書面形式向供應(yīng)商提出延長(zhǎng)響

應(yīng)有效期的要求，供應(yīng)商應(yīng)立即以書面形式對(duì)此要求向采購人作出答復(fù)，供應(yīng)商可以拒絕采購人的

要求，同意延期的供應(yīng)商也不會(huì)被要求或允許修改響應(yīng)文件。

3.成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件自開啟之口起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）磋商保證金

本項(xiàng)目不收取磋商保證金，供應(yīng)商在采購活動(dòng)中如有違法、違規(guī)等行為的，自行承擔(dān)有關(guān)法律

責(zé)任，并視情況列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

（六）響應(yīng)文件的簽署

1.供應(yīng)商應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制響應(yīng)文件并標(biāo)注頁碼，響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、

編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。

2.響應(yīng)文件必須按照采購文件規(guī)定的附件格式制作并由供應(yīng)商在規(guī)定位置蓋電子公章，響應(yīng)文

件必須由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

3.電子響應(yīng)文件可參照《供應(yīng)商政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南》制作，電子響應(yīng)文件在“政

采云電子交易客戶端”制作完成后自動(dòng)生成“電子加密響應(yīng)文件”。

4.在電子響應(yīng)文件中，涉及到加蓋供應(yīng)商單位公章的均需加蓋電子公章（電子章與實(shí)物章具有

同等法律效力）。涉及到法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的，供應(yīng)商可以加蓋電子法人章；如果供

應(yīng)商沒有電子法人章的，涉及到法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，供應(yīng)商可以由法定代表

人或其授權(quán)代表線下簽字或蓋章后掃描上傳，但內(nèi)容必須保證清晰！

四、響應(yīng)文件的提交

（一）響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記

1.“電子加密響應(yīng)文件”無需密封及標(biāo)記，在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前上傳遞交至“政府采購

云平臺(tái)二

2.響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及電子響應(yīng)文件上傳要求見《供應(yīng)商須知前附表》笫12項(xiàng)。電子響應(yīng)

文件應(yīng)上傳遞交至政府采購云平臺(tái)，在規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后上傳的電子響應(yīng)文件，將被

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政府采購云平臺(tái)拒收。

（二）響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回

1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前完成電子響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或

者撤問電子響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳

輸遞交。響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響?yīng)文件。響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后上

傳的電子響應(yīng)文件，將被政府采購云平臺(tái)拒收。

2.響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后供應(yīng)商不得撤回響應(yīng)文件。

五、開啟

（一）開啟會(huì)議程序

1.開啟會(huì)議由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人代表現(xiàn)場(chǎng)參加，有關(guān)監(jiān)管部門可視情況派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

2.開啟時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政府采購云平臺(tái)”通過“項(xiàng)FI采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能

對(duì)電子響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。如供應(yīng)商均提前解密完成則可提前進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。

3.開啟會(huì)議結(jié)束。

六，評(píng)審

詳見第四章“評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)”。

七、無效標(biāo)的情形

（一）出現(xiàn)下列情形之一的，作無效標(biāo)處理

1.未按采購文件規(guī)定提交響應(yīng)文件的；

2.電子響應(yīng)文件無法解密或解密失敗的；

3.不符合采購文件中規(guī)定的合格供應(yīng)商的資格要求或合格供應(yīng)商的其他要求的；

4.響應(yīng)文件未按采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

5.響應(yīng)有效期不滿足采購文件要求的；

6.未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的：

7.響應(yīng)文件附有采購人不能接受的附加條件的；

8.未提供帶▲的有關(guān)資料的；

9.響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、難以辨認(rèn)的；

10.采購項(xiàng)目預(yù)算金額公開而報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算（最高限價(jià)）或分項(xiàng)最高限價(jià)的；

11.未按照采購文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)的：

12.供應(yīng)商對(duì)同一采購項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)，且未聲明以哪一個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的；

13.法律、法規(guī)等和采購文件規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的。

（二）出現(xiàn)下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通響應(yīng)，作無效標(biāo)處理

1.不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2.不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜；

3.不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4.小同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

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5.不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。

八、廢標(biāo)的情形

（一）出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)

1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的（符合“例外處理”

規(guī)定的除外）；

2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算（最高限價(jià)）或分項(xiàng)最高限價(jià)，采購人不能支付的：

4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，廢標(biāo)理由在政府采購云平臺(tái)顯示，視同通知所有供應(yīng)商。

九、定標(biāo)

（一）定標(biāo)原則及程序

1.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購人確認(rèn)。

2.采購人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人中，按照排序由

高到低的原則確定一名成交供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商.采購人逾期未

確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告推薦的排序第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。

3.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定

的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，成交結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。

4.出現(xiàn)卜列情形之一的，采購人應(yīng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定確定排名次位的成交候選人作為成交

供應(yīng)商或重新組織采購：（1）排名前位的成交候選人，因自身原因放棄成交或不履行合同的；（2）

排名前位的成交候選人在本次采購活動(dòng)中存在所提供的資料有失實(shí)、弄虛作假行為的或有其他違法

違規(guī)行為的。

十、采購代理服務(wù)費(fèi)

獲得成交資格后成交供應(yīng)商應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)支付采購代理服務(wù)費(fèi)，采購代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、

要求等詳見《供應(yīng)商須知前附表》第17項(xiàng)。

十一、合同授予

（一）成交通知

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的

政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，m向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

（二）簽訂合同

1.采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起3。日歷天內(nèi)，按照采購文件確定的合同文

本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

2.采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成

交供應(yīng)商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)

和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

3.成交通知書、采購文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件、采購過程中產(chǎn)生的資料等均應(yīng)作為合同附

17

件。

4.合同執(zhí)行中涉及采購資金追加的，須按照《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定辦理。

5.成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人有權(quán)撤銷其成交資格，在這種情況下，采購人

可以直接確定排名次位的成交候選人作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活

動(dòng)。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)。

（三）履約保證金

1.成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購文件規(guī)定的履約保訐金金額在采購人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購人繳納履約

保證金，采購人不得以成交供應(yīng)商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。

2.履約保證金的形式可為支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。

3.簽訂合同后，如成交供應(yīng)商未按合同履約，采購人有權(quán)從履約保證金中扣除違約金，如履約

保證金不足以扣除違約金的，采購人有權(quán)追償。

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第四章評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)

一、總則

1.采購活動(dòng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、誠實(shí)信用的原則依法進(jìn)行，采購活動(dòng)及當(dāng)事人接

受依法實(shí)施的監(jiān)督。

2.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求，

且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選人的評(píng)審方法。采購文件中沒有規(guī)定

的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。

3.磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法

和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件的響應(yīng)文件作無效標(biāo)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提

交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

4.磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的判定，只根據(jù)響應(yīng)文件本身對(duì)采購文件的響應(yīng)情況進(jìn)行，不考慮供應(yīng)

商在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后提交的任何的補(bǔ)充聲明、修正方案（供應(yīng)商的澄清、說明或者更正除

外）。

二、評(píng)審組織

（-）評(píng)審工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，并履行下列職責(zé)：

1.核對(duì)評(píng)審專家身份和采購人代表的授權(quán)意見確認(rèn)書，對(duì)評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中的職責(zé)履

行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；

2.公布供應(yīng)商名單，宣布評(píng)審紀(jì)律，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

3.組織磋商小組推選評(píng)審組長(zhǎng)，采購人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)；

4.在評(píng)審期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)審活動(dòng)不受外界干擾；

5.介紹采購文件及與評(píng)審相關(guān)的政策規(guī)定；

6.維護(hù)評(píng)審秩序，監(jiān)督磋商小組按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，及

時(shí)制止和糾正采購人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

7.核對(duì)評(píng)審結(jié)果；

8.評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不得向評(píng)審專家以

外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；

9.處理與評(píng)審有關(guān)的其他事項(xiàng)。

（二）磋商小組：磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人及以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人

數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。并在采購活動(dòng)過程中履行下列職責(zé)：

1.從符合相應(yīng)條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加磋商；

2.審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評(píng)價(jià)；

3.視情況要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；

4.編寫評(píng)審報(bào)告；

5.告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

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磋商小組發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國

家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人

或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改采購文件，重新組織采購活動(dòng)。

三、評(píng)審程序

(一)資格審查

響應(yīng)文件開啟后，采購人代表根據(jù)采購文件的規(guī)定，對(duì)資格文件進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具有

響應(yīng)資格。資格審杳內(nèi)容如下：

序號(hào)審查因素審查項(xiàng)目

1.合格供應(yīng)商的承諾書。

2.有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)

合格供應(yīng)商的資格要求：

印件,

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二

3.供應(yīng)商基本情況表。

卜二條規(guī)定；未被“信用中國”(www.credi

4.采購人代表在進(jìn)行供應(yīng)商資格審查環(huán)節(jié)

tchina.gov.cn)>中國政府采購網(wǎng)(www.cc

1時(shí)在"信用中國"(www.creditchina.gov.c

gp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收

n)、中國政府采購網(wǎng)(www.cc.gp.gov.cn)

違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為

進(jìn)行查詢。在評(píng)審過程中因不可抗力無法進(jìn)

記錄名單。

行查詢的，則在評(píng)審結(jié)束后進(jìn)行查詢。

5.《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單

位聲明函》或《監(jiān)獄企業(yè)證明文件》。

合格供應(yīng)商的其他要求：

1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、

管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同

項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

1.合格供應(yīng)商的承諾書。

22.除單一來源采購項(xiàng)F1外，為采購項(xiàng)FI提供

2.聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。

整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)

目的其他采購活動(dòng)。

3.本項(xiàng)目接受聯(lián)合