安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)（中職）第二版課件：現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論防患于未然任重而道遠(yuǎn)一事故致因理論1．事故因果連鎖理論1931年，美國(guó)安全工程師海因里希第一次提出了事故因果連鎖理論，闡述導(dǎo)致傷亡事故的各種原因因素間及這些因素與傷害間的關(guān)系，認(rèn)為傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。（1）傷害事故連鎖構(gòu)成。海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生發(fā)展過(guò)程描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖：1）人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果。2）事故是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的。3）人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由人的缺點(diǎn)造成的。4）人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者是由先天的遺傳因素造成的。一事故致因理論1．事故因果連鎖理論（2）事故連鎖過(guò)程影響因素。海因里希將事故因果連鎖過(guò)程概括為以下五個(gè)因素：1）遺傳及社會(huì)環(huán)境。遺傳因素及社會(huì)環(huán)境是造成人的性格上缺點(diǎn)的原因。遺傳因素可能造成魯莽、固執(zhí)等不良性格；社會(huì)環(huán)境可能妨礙教育，助長(zhǎng)性格的缺點(diǎn)發(fā)展。2）人的缺點(diǎn)。人的缺點(diǎn)是使人產(chǎn)生不安全行為或造成機(jī)械、物質(zhì)不安全狀態(tài)的原因，它包括魯莽、固執(zhí)、過(guò)激、神經(jīng)質(zhì)、輕率等性格上的先天缺點(diǎn)，以及缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)等后天的缺點(diǎn)。3）人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。所謂人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是指那些曾經(jīng)引起過(guò)事故，可能再次引起事故的人的行為或機(jī)械、物質(zhì)的狀態(tài)，它們是造成事故的直接原因。4）事故。事故是由于物體、物質(zhì)、人或放射線的作用或反作用，使人員受到傷害或可能受到傷害的，出乎意料的、失去控制的事件。5）傷害。由于事故直接產(chǎn)生的人身傷害。一事故致因理論1．事故因果連鎖理論（2）事故連鎖過(guò)程影響因素。海因里希用多米諾骨牌來(lái)形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系。在多米諾骨牌系列中，一塊骨牌被碰倒了，則將發(fā)生連鎖反應(yīng)，其余的幾塊骨牌相繼被碰倒。如果移去中間的一塊骨牌，則連鎖被破壞，事故過(guò)程被中止。他認(rèn)為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生，如圖2-2-1所示。一事故致因理論1．事故因果連鎖理論（2）事故連鎖過(guò)程影響因素。海因里希的工業(yè)安全理論主要闡述了工業(yè)事故發(fā)生的因果連鎖理論，與他關(guān)于在生產(chǎn)安全問(wèn)題中人與物的關(guān)系、事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重度之間的關(guān)系、不安全行為的原因等工業(yè)安全中最基本的問(wèn)題一起，曾被稱(chēng)為“工業(yè)安全公理”，受到世界上許多國(guó)家安全工作學(xué)者的贊同。1941年，海因里希在統(tǒng)計(jì)許多災(zāi)害的基礎(chǔ)上得出海因里希法則。當(dāng)時(shí)，海因里希統(tǒng)計(jì)了55萬(wàn)件機(jī)械事故，其中死亡、重傷事故1666件，輕傷48334件，其余則為無(wú)傷害事故。他從而得出一個(gè)重要結(jié)論，即在機(jī)械事故中，死亡或重傷、輕傷、不安全行為的比例為1∶29∶300，國(guó)際上把這一法則稱(chēng)為事故法則，如圖2-2-2所示。這個(gè)法則說(shuō)明，在機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害，29件造成人員輕傷，1件導(dǎo)致重傷或死亡。對(duì)于不同的生產(chǎn)過(guò)程、不同類(lèi)型的事故，上述比例關(guān)系不一定完全相同，但這個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律說(shuō)明了在進(jìn)行同一項(xiàng)活動(dòng)中，無(wú)數(shù)次意外事件必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。一事故致因理論2．能量意外釋放理論（1）能量意外釋放理論概述。1961年，吉布森提出了事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，意外釋放的各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。因此，應(yīng)該通過(guò)控制能量或控制能量載體來(lái)預(yù)防傷害事故。在吉布森的研究基礎(chǔ)上，1966年美國(guó)運(yùn)輸部安全局局長(zhǎng)哈登完善了能量意外釋放理論，認(rèn)為“人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移”，并提出了能量逆流于人體造成傷害的分類(lèi)方法，將傷害分為兩類(lèi)：第一類(lèi)傷害是由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的；第二類(lèi)傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的，主要指中毒窒息和凍傷。哈登認(rèn)為，在一定條件下某種形式的能量能否產(chǎn)生傷害，造成人員傷亡事故，取決于能量大小、接觸能量時(shí)間長(zhǎng)短和頻率及力的集中程度。根據(jù)能量意外釋放理論，可以利用各種屏蔽來(lái)防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。能量意外釋放理論如圖2-2-3所示。一事故致因理論2．能量意外釋放理論一事故致因理論2．能量意外釋放理論（1）能量意外釋放理論概述。1）事故致因。能量在生產(chǎn)過(guò)程中是不可缺少的，人類(lèi)利用能量做功以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目的。人類(lèi)為了利用能量做功，必須控制能量。在正常生產(chǎn)過(guò)程中，能量受到各種約束和限制，按照人們的意志流動(dòng)、轉(zhuǎn)換和做功。如果由于某種原因，能量失去了控制，超越了人們?cè)O(shè)置的約束或限制而意外逸出或釋放，必然造成事故。如果失去控制的、意外釋放的能量達(dá)及人體，并且能量的作用超過(guò)了人們的承受能力，人體必將受到傷害。根據(jù)能量意外釋放理論，傷害事故的原因如下：①接觸了超過(guò)機(jī)體組織（或結(jié)構(gòu)）抵抗力的某種形式的能量。②有機(jī)體與周?chē)h(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等）。因而，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。同時(shí)，也常常通過(guò)控制能量或控制能量載體來(lái)預(yù)防傷害事故。一事故致因理論2．能量意外釋放理論（1）能量意外釋放理論概述。2）能量轉(zhuǎn)移造成事故的表現(xiàn)。機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能和生物能等形式的能量，都可能導(dǎo)致人員傷害。其中前四種形式的能量引起的傷害最為常見(jiàn)。意外釋放的機(jī)械能是造成工業(yè)傷害事故的主要能量形式。處于高處的人員或物體具有較大的勢(shì)能，當(dāng)人員具有的勢(shì)能意外釋放時(shí)，發(fā)生墜落或跌落事故。當(dāng)物體具有的勢(shì)能意外釋放時(shí)，將發(fā)生物體打擊等事故。除了勢(shì)能外，動(dòng)能是另一種形式的機(jī)械能，各種運(yùn)輸車(chē)輛和各種機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部分都具有較大的動(dòng)能，工作人員一旦與之接觸，將發(fā)生車(chē)輛傷害或機(jī)械傷害事故?，F(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中廣泛利用電能，當(dāng)人們意外接近或接觸帶電體時(shí)，可能發(fā)生觸電事故而受到傷害。工業(yè)生產(chǎn)中廣泛利用熱能，生產(chǎn)中利用的電能、機(jī)械能或化學(xué)能可以轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮?，可燃物燃燒時(shí)釋放出大量的熱能，人體在熱能的作用下，可能遭受燒灼或發(fā)生燙傷。有毒有害的化學(xué)物質(zhì)使人員中毒，是化學(xué)能引起的典型傷害事故。一事故致因理論2．能量意外釋放理論（2）事故防范對(duì)策。從能量意外釋放理論出發(fā)，預(yù)防傷害事故就是防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，防止人體與過(guò)量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸。哈登認(rèn)為，預(yù)防能量轉(zhuǎn)移于人體的安全措施是使用屏蔽防護(hù)系統(tǒng)。約束限制能量，防止人體與能量接觸的措施稱(chēng)為屏蔽，這是一種廣義的屏蔽。同時(shí)，他指出，屏蔽設(shè)置得越早，效果越好。按能量大小可建立單一屏蔽或多重的冗余屏蔽。在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽措施主要有下列11種：1）用安全的能源代替不安全的能源。有時(shí)被利用的能源危險(xiǎn)性較高，這時(shí)可考慮用較安全的能源替代。例如，在容易發(fā)生觸電的作業(yè)場(chǎng)所，用壓縮空氣代替電能作為動(dòng)力，可以防止發(fā)生觸電事故，還有用水力采煤代替火藥爆破等。但是應(yīng)該看到，絕對(duì)安全的事物是沒(méi)有的，以壓縮空氣作為動(dòng)力雖然避免了觸電事故，但壓縮空氣管路破裂、脫落的軟管抽打等都帶來(lái)了新的危害。一事故致因理論2．能量意外釋放理論（2）事故防范對(duì)策。在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽措施主要有下列11種：2）限制能量。即限制能量的大小和速度，規(guī)定安全極限量，在生產(chǎn)工藝中盡量采用低能量的工藝或設(shè)備。這樣，即使發(fā)生了意外的能量釋放，也不致發(fā)生嚴(yán)重傷害。例如，利用低電壓設(shè)備防止電擊，限制設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)速度以防止機(jī)械傷害，限制露天爆破裝藥量以防止個(gè)別飛石傷人等。3）防止能量蓄積。能量的大量蓄積會(huì)導(dǎo)致能量突然釋放，因此，要及時(shí)泄放多余能量，防止能量蓄積。例如，應(yīng)用低高度位能，控制爆炸性氣體濃度，通過(guò)接地消除靜電蓄積，利用避雷針?lè)烹姳Ｗo(hù)重要設(shè)施等。4）控制能量釋放。如建立水閘墻防止高勢(shì)能地下水突然涌出。5）延緩釋放能量。緩慢地釋放能量可以降低單位時(shí)間內(nèi)釋放的能量，減輕能量對(duì)人體的作用。例如，采用安全閥、逸出閥控制高壓氣體；采用全面崩落法管理煤巷頂板，控制地壓；用各種減振裝置吸收沖擊能量，防止人員受到傷害等。6）開(kāi)辟釋放能量的渠道。如安全接地可以防止觸電；在礦山探放水可以防止透水；抽放煤體內(nèi)瓦斯可以防止瓦斯蓄積爆炸等。一事故致因理論2．能量意外釋放理論（2）事故防范對(duì)策。在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽措施主要有下列11種：7）設(shè)置屏蔽設(shè)施。屏蔽設(shè)施是一些防止人員與能量接觸的物理實(shí)體，即狹義的屏蔽。屏蔽設(shè)施可以被設(shè)置在能源上，如在機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分外面安裝防護(hù)罩；也可以設(shè)置在人員與能源之間，如安全圍欄等。人員佩戴的個(gè)體防護(hù)用品可看成設(shè)置在人員身上的屏蔽設(shè)施。8）在人、物與能源之間設(shè)置屏障，在時(shí)間或空間上把能量與人隔離。在生產(chǎn)過(guò)程中有兩種或兩種以上的能量相互作用引起事故的情況。例如，一臺(tái)吊車(chē)移動(dòng)的機(jī)械能作用于化工裝置，使化工裝置破裂，有毒物質(zhì)泄漏，引起人員中毒。針對(duì)兩種能量相互作用的情況，應(yīng)該考慮設(shè)置兩組屏蔽設(shè)施：一組設(shè)置于兩種能量之間，防止能量間的相互作用；另一組設(shè)置于能量與人之間，防止能量達(dá)及人體，如防火門(mén)、防火密閉等。一事故致因理論2．能量意外釋放理論（2）事故防范對(duì)策。在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽措施主要有下列11種：9）提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。如采用雙重絕緣工具防止高壓電觸電事故；對(duì)瓦斯連續(xù)監(jiān)測(cè)和遙控遙測(cè)；增強(qiáng)對(duì)傷害的抵抗能力，如用耐高溫、耐高寒、高強(qiáng)度材料制作的個(gè)體防護(hù)用具等。10）改變工藝流程。如將不安全工藝流程變?yōu)榘踩に嚵鞒?，用無(wú)毒少毒物質(zhì)代替劇毒有害物質(zhì)等。11）修復(fù)或急救。治療、矯正以減輕傷害程度或恢復(fù)原有功能；搞好緊急救護(hù)，進(jìn)行自救教育；限制災(zāi)害范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大等。一事故致因理論3．軌跡交叉理論（1）軌跡交叉理論的提出。隨著生產(chǎn)技術(shù)的提高和事故致因理論的發(fā)展完善，人們對(duì)人和物兩種因素在事故致因中地位的認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化。一方面是在生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)條件安全的問(wèn)題越來(lái)越引起人們的重視；另一方面是人們對(duì)人的因素進(jìn)行深入研究，能夠正確區(qū)分人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。約翰遜認(rèn)為，判斷到底是不安全行為還是不安全狀態(tài)，受研究主觀因素的影響，取決于認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深刻程度，許多人由于缺乏有關(guān)失誤方面的認(rèn)識(shí)，把由于人的失誤造成的不安全狀態(tài)看成不安全行為。一起傷亡事故的發(fā)生，除了人的不安全行為之外，一定存在著某種不安全狀態(tài)，并且不安全狀態(tài)對(duì)事故的發(fā)生作用更大些。斯奇巴提出，生產(chǎn)操作人員與機(jī)械設(shè)備兩種因素都對(duì)事故的發(fā)生有影響，且機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)狀態(tài)對(duì)事故的發(fā)生作用更大些，只有當(dāng)兩種因素同時(shí)出現(xiàn)，才能發(fā)生事故。上述理論被稱(chēng)為軌跡交叉理論。該理論的主要觀點(diǎn)是：在事故發(fā)展進(jìn)程中，人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間，或者說(shuō)人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相通，將在此時(shí)間、空間發(fā)生事故。軌跡交叉理論作為一種事故致因理論，強(qiáng)調(diào)人的因素和物的因素在事故致因中具有同等重要的地位。按照該理論，可以通過(guò)避免人與物兩種因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉，即避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)、同地出現(xiàn)，來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生。一事故致因理論3．軌跡交叉理論（2）軌跡交叉理論作用原理。軌跡交叉理論將事故的發(fā)生發(fā)展過(guò)程描述為：基礎(chǔ)原因→間接原因→直接原因→事故經(jīng)過(guò)。從事故發(fā)展運(yùn)動(dòng)的角度看，這樣的過(guò)程被形容為事故致因因素導(dǎo)致事故的運(yùn)動(dòng)軌跡，具體包括人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡和物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡。軌跡交叉理論事故模型如圖2-2-4所示。一事故致因理論3．軌跡交叉理論（2）軌跡交叉理論作用原理。1）人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡。人的不安全行為基于生理、心理、環(huán)境、行為等方面而產(chǎn)生。①生理、先天身心缺陷。②社會(huì)環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷。③后天的心理缺陷。④視、聽(tīng)、嗅、味、觸等感官能量分配上的差異。⑤行為失誤。一事故致因理論3．軌跡交叉理論（2）軌跡交叉理論作用原理。2）物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡。在物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡中，于生產(chǎn)過(guò)程各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)。①設(shè)計(jì)上的缺陷，如用材不當(dāng)、強(qiáng)度計(jì)算錯(cuò)誤、結(jié)構(gòu)完整性差、采礦方法不適應(yīng)礦床圍巖性質(zhì)等。②制造、工藝流程上的缺陷。③維修保養(yǎng)上的缺陷，降低了可靠性。④使用上的缺陷。⑤作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境上的缺陷。在生產(chǎn)過(guò)程中，人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡和物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡均按上述①→②→③→④→⑤的方向進(jìn)行，人、物兩軌跡相交的時(shí)間與地點(diǎn)，就是發(fā)生傷亡事故的“時(shí)空”，也就導(dǎo)致了事故的發(fā)生。一事故致因理論3．軌跡交叉理論（2）軌跡交叉理論作用原理。值得注意的是，許多情況下人與物又互為因果。例如，有時(shí)物的不安全狀態(tài)誘發(fā)了人的不安全行為，而人的不安全行為又促進(jìn)了物的不安全狀態(tài)的發(fā)展，或?qū)е滦碌奈锏牟话踩珷顟B(tài)出現(xiàn)。因而，實(shí)際的事故并非簡(jiǎn)單地按照上述的人、物兩條軌跡進(jìn)行，而是呈現(xiàn)非常復(fù)雜的因果關(guān)系。軌跡交叉理論突出強(qiáng)調(diào)的是砍斷物的事件鏈，提倡采用可靠性高、結(jié)構(gòu)完整性強(qiáng)的系統(tǒng)和設(shè)備，大力推廣保險(xiǎn)系統(tǒng)、防護(hù)系統(tǒng)和信號(hào)系統(tǒng)及高度自動(dòng)化、遙控裝置。這樣，即使人為失誤，構(gòu)成①→⑤系列，也會(huì)因安全閉鎖等可靠性高的安全系統(tǒng)的作用，控制住物的①→⑤系列的發(fā)展，可完全避免傷亡事故的發(fā)生。一事故致因理論4．系統(tǒng)安全理論（1）系統(tǒng)安全理論的提出。20世紀(jì)50年代以來(lái)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)顯著特征是設(shè)備、工藝及產(chǎn)品越來(lái)越復(fù)雜。戰(zhàn)略武器研制、宇宙開(kāi)發(fā)和核電站建設(shè)等使得作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)標(biāo)志的大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)相繼問(wèn)世，這些復(fù)雜的系統(tǒng)往往由數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的元素組成，元素之間以非常復(fù)雜的關(guān)系相連，在被研究制造或使用過(guò)程中往往涉及高能量，系統(tǒng)中的微小差錯(cuò)就會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的事故，大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)的安全問(wèn)題受到了人們的關(guān)注。人們?cè)谘兄?、開(kāi)發(fā)、使用及維護(hù)這些大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)的過(guò)程中，逐漸萌發(fā)了系統(tǒng)安全的基本思想。于是，20世紀(jì)50—60年代美國(guó)在研制洲際導(dǎo)彈的過(guò)程中，系統(tǒng)安全理論應(yīng)運(yùn)而生。為此，人們做了許多工作，研究開(kāi)發(fā)防止系統(tǒng)事故的新概念和新方法，在保留工業(yè)安全原有的概念和方法中正確成分的前提下，吸收其他領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)和管理方法，形成了系統(tǒng)安全理論。所謂系統(tǒng)安全，是指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理，識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。系統(tǒng)安全的基本原則是在一個(gè)新系統(tǒng)的構(gòu)思階段就必須考慮其安全性問(wèn)題，制定并開(kāi)始執(zhí)行安全工作規(guī)劃——系統(tǒng)安全活動(dòng)，并把系統(tǒng)安全活動(dòng)貫穿于系統(tǒng)壽命周期，直到系統(tǒng)報(bào)廢為止。一事故致因理論4．系統(tǒng)安全理論（2）系統(tǒng)安全理論的主要觀點(diǎn)。系統(tǒng)安全理論包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念。1）在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開(kāi)始考慮如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)的可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。2）沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。通常所說(shuō)的安全或危險(xiǎn)只不過(guò)是一種主觀的判斷。能夠造成事故的潛在危險(xiǎn)因素稱(chēng)為危險(xiǎn)源，來(lái)自某種危險(xiǎn)源的造成人員傷害或物質(zhì)損失的可能性稱(chēng)為危險(xiǎn)。危險(xiǎn)源是一些可能出問(wèn)題的事物或環(huán)境因素，而危險(xiǎn)表征潛在的危險(xiǎn)源造成傷害或損失的機(jī)會(huì)，可以用概率來(lái)衡量。3）不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)，可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，應(yīng)減少總的危險(xiǎn)性而不是只消除幾種選定的危險(xiǎn)。4）由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。由于受技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等因素的限制，對(duì)于認(rèn)識(shí)了的危險(xiǎn)源也不可能完全根除。由于不能全部根除危險(xiǎn)源，只能把危險(xiǎn)降低到可接受的程度。安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，萬(wàn)一發(fā)生事故，把傷害和損失控制在較輕的程度上。一事故致因理論4．系統(tǒng)安全理論（3）系統(tǒng)安全中的人失誤。作為系統(tǒng)安全應(yīng)用對(duì)象的導(dǎo)彈系統(tǒng)、武器系統(tǒng)是一些由機(jī)械、電子零部件組成的硬件系統(tǒng)，當(dāng)把系統(tǒng)安全推廣到核電站等包括人在內(nèi)的系統(tǒng)時(shí)，就又遇到了人的因素問(wèn)題。人作為一種系統(tǒng)元素，發(fā)揮功能時(shí)會(huì)發(fā)生失誤（Error）。與以往工業(yè)安全的術(shù)語(yǔ)“人的不安全行為”不同，系統(tǒng)安全中采用術(shù)語(yǔ)“人失誤（HumanError）”。里格比認(rèn)為，人失誤是人的行為的結(jié)果超出了系統(tǒng)的某種可接受的限度。換言之，人失誤是指人在生產(chǎn)操作過(guò)程中實(shí)際實(shí)現(xiàn)的功能與被要求的功能之間的偏差，其結(jié)果是可能以某種形式給系統(tǒng)帶來(lái)不良影響。人失誤產(chǎn)生的原因包括兩方面：一方面是由于工作條件設(shè)計(jì)不當(dāng)，即可接受的限度不合理引起人失誤；另一方面是由于人員的不恰當(dāng)行為造成人失誤。除了生產(chǎn)操作過(guò)程中的人失誤外，還要考慮設(shè)計(jì)失誤、制造失誤、維修失誤和運(yùn)輸保管失誤等，因而較以往工業(yè)安全中的“人的不安全行為”，人失誤對(duì)人的因素涉及的內(nèi)容更廣泛、更深入。20世紀(jì)70年代末的美國(guó)三里島核電站事故曾引起一陣恐慌，20世紀(jì)80年代印度的博帕爾農(nóng)藥廠的毒氣泄漏事故，以及蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故等一些巨大的復(fù)雜系統(tǒng)的意外事故，均給人類(lèi)帶來(lái)了慘重的災(zāi)難。對(duì)這些事故的調(diào)查表明，人失誤，特別是管理失誤是造成事故的罪魁禍?zhǔn)?。因而，?dāng)今世界范圍內(nèi)系統(tǒng)安全理論研究的一個(gè)重大課題就是關(guān)于人失誤的研究。二安全生產(chǎn)管理原理1．系統(tǒng)原理（1）系統(tǒng)原理的含義。系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理。它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。任何管理對(duì)象都可以作為一個(gè)系統(tǒng)。系統(tǒng)可以分為若干個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)可以分為若干個(gè)要素，系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)，管理系統(tǒng)具有6個(gè)特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統(tǒng)，包括各級(jí)安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候且涉及全體人員的管理。二安全生產(chǎn)管理原理1．系統(tǒng)原理（2）運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則說(shuō)明，構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然，如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)，就不會(huì)發(fā)生事故。2）整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效綜合，這就是整分合原則。運(yùn)用該原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須將安全生產(chǎn)納入其中，在考慮資金、人員和體系時(shí)，都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。3）反饋原則。反饋是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。成功、高效的管理，離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，以便及時(shí)采取行動(dòng)。4）封閉原則。在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原則。封閉原則說(shuō)明，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。安全生產(chǎn)管理原理2．人本原理（1）人本原理的含義。在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開(kāi)的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面上，離開(kāi)人就無(wú)所謂管理；二是管理活動(dòng)中，作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。二安全生產(chǎn)管理原理2．人本原理（2）運(yùn)用人本原理的原則1）動(dòng)力原則。推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力，這就是動(dòng)力原則。管理系統(tǒng)有3種動(dòng)力，即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。2）能級(jí)原則?，F(xiàn)代管理認(rèn)為，單位和個(gè)人都具有一定的能量，并且可以按照能量的大小順序排列，形成管理的能級(jí)，就像原子中電子的能級(jí)一樣。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級(jí)，根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作，發(fā)揮不同能級(jí)的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性，這就是能級(jí)原則。3）激勵(lì)原則。管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這就是激勵(lì)原則。人的工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。4）行為原則。需要與動(dòng)機(jī)是人的行為的基礎(chǔ)，人類(lèi)的行為規(guī)律是需要決定動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為，行為指