扎賚特旗輻射事故應(yīng)急預(yù)案

扎賽特旗輻射事故應(yīng)急預(yù)案

2023年12月

扎責(zé)特旗輻射事故應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.2.1國家級

1.2.2自治區(qū)級

1.2.3盟級

1.3適用范圍

1.4工作原則

1.5事故分級

2風(fēng)險評估

2.1轄區(qū)概況

2.2風(fēng)險分析

2.3應(yīng)對能力評估

3組織體系及職責(zé)

3.1扎贊特旗指揮機構(gòu)

3.1.1扎奏特旗輻射事故應(yīng)急指揮部

3.1.2扎賽特旗輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室

3.1.3扎費特旗輻射事故應(yīng)急指揮部職責(zé)

3.1.4扎賽特旗輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

3.1.5成員單位職責(zé)

3.2工作機構(gòu)

321現(xiàn)場處置組

322現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)保障組

323安全保衛(wèi)組

324醫(yī)療救護組

325后勤保障組

326輻射設(shè)施（設(shè)備）使用和管理單位

3.2.7輿情信息組

3.2.8專家咨詢組

3.3監(jiān)測

4預(yù)警與預(yù)報

4.1預(yù)防措施

4.2預(yù)警分析和分級

4.3預(yù)警措施

4.4預(yù)警信息發(fā)布與解除

4.5信息報告

4.5.1信息報告程序

452報告方式與內(nèi)容

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1先期處置

5.2響應(yīng)分級

5.2.1I級、II級響應(yīng)（特別重大、重大輻射事故）

5.2.2III級響應(yīng)（較大輻射事故）

523IV級響應(yīng)（一般輻射事故）

5.3應(yīng)急響應(yīng)終止

6后期處置

6.1善后處置

6.2社會救助

6.3調(diào)查與評估

6.4總結(jié)報告

7應(yīng)急保障

7.1隊伍保障

7.2技術(shù)保障

7.3物資與裝備保障

7.4資金保障

7.5交通和運輸保障

7.6通信保障

7.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

7.8宣傳、培訓(xùn)保障

7.9信息發(fā)布保障

8監(jiān)督管理

8.1監(jiān)督檢查

8.2預(yù)案演練

8.3責(zé)任與獎懲

8.3.1責(zé)任追究

832獎罰

9.1術(shù)語解釋

9.2預(yù)案解釋

10實施時間

1總則

1.1編制目的

為建立輻射事故處置應(yīng)急響應(yīng)能力，高效有序地做好我

旗和波及我旗的蝠射事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作，明確有關(guān)

部門及企業(yè)處置突發(fā)輻射事故的職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急處置程序，

提高對輻射事故的防控和反應(yīng)能力，最大程度地預(yù)防和減少

輻射事故所造成的損害，維護公共安全和社會穩(wěn)定，特制定

本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1國家級

《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)

事件應(yīng)對法》《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和

國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防

護條例》《放射性物品運輸安全管理條例》《放射性廢物安

全管理條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《放射性同位

素與射線裝置安全和防護管理辦法》《電離輻射防護與輻射

源安全基本標(biāo)準》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國

家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）

輻射事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定。

1.2.2自治區(qū)級

《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《內(nèi)

蒙古自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案（2022版）》《內(nèi)蒙

古自治區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定。

1.2.3盟級

《興安盟突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《興安盟突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急預(yù)案(試行)》《興安盟輻射事故應(yīng)急預(yù)案》等法律

法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于扎賽特旗行政區(qū)域內(nèi)輻射事故的應(yīng)對工

作。本預(yù)案中輻射事故主要指除核事故以外，發(fā)生的IV類、

V類放射源丟失、被盜、失控或者放射性同位素和射線裝置

失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值照射的處置，或者造成環(huán)

境放射性污染的事件。主要包括：

(1)核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故；

(2)放射性物品運輸中發(fā)生的輻射事故；

(3)可能對扎費特旗環(huán)境造成輻射影響的旗外、盟外、區(qū)

外、境外輻射事故；

(4)國內(nèi)外涉核航天器在我旗境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性

污染的事故；

(5)重大自然災(zāi)害及其他情況引發(fā)的次生輻射事故。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理；以人為本、減少危害；職責(zé)明確、

規(guī)范有序；依靠科學(xué)、提高效能。

1.5事故分級

根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等

因素，結(jié)合扎費特旗實際情況，從重到輕將輻射事故分為特

別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射

事故四個等級，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。輻射

事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級、II級、III級和IV級四個級別，

分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般輻射事故。

預(yù)警發(fā)布權(quán)限：藍色預(yù)警由旗人民政府負責(zé)發(fā)布，黃色

預(yù)警由盟人民政府負責(zé)發(fā)布，橙色預(yù)警由自治區(qū)人民政府負

責(zé)發(fā)布，紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負責(zé)發(fā)布。

（1）特別重大輻射事故（I級，紅色）：凡符合下列情

形之一的，為特別重大輻射事故：指I類、II類放射源丟失、

被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；放射性同位素和

射線裝置失控導(dǎo)致3人及以上急性死亡；放射性物質(zhì)泄漏，

造成大范圍輻射污染后果；對我旗境內(nèi)可能或已經(jīng)造成較大

范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件。

（2）重大輻射事故（II級，橙色）：凡符合下列情形之

一的，為重大輻射事故：指I類、II類放射源丟失、被盜、

失控；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡

或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾；放射性物

質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射事故。

（3）較大輻射事故（皿級，黃色）：凡符合下列情形

之一的，為較大蝠射事故：指in類放射源丟失、被盜、失

控；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致io人以下急性重度

放射病、局部器官殘疾；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射

污染后果。

（4）一般輻射事故（IV級，藍色）：凡符合下列情形之

一的，為一般輻射事故：指IV類、V類放射源丟失、被盜、

失控；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑

量限值的照射；放射性物質(zhì)泄漏，造成局部輻射污染后果；

鈾（牡）礦、伴生放射性礦開發(fā)利用超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻

射污染后果；測井用放射源落井，打撈不成功進行封井處理。

2.風(fēng)險評估

2.1轄區(qū)概況

扎費特旗總面積11155平方公里，全旗沒有生產(chǎn)和銷售

輻射設(shè)施（設(shè)備）單位，僅有使用輻射設(shè)施（設(shè)備）單位，

主要用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和水泥廠。全旗共有衛(wèi)生機構(gòu)362個。

其中:旗直醫(yī)院4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木場衛(wèi)生院23個,社區(qū)服務(wù)中心

2個。水泥廠1個。衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)使用的n類或ni類射線裝

置；山水水泥廠使用的IV類放射源。

2.2風(fēng)險分析

因各使用單位使用的設(shè)施（設(shè)備），發(fā)生風(fēng)險時均在一

般輻射事故范圍內(nèi)，僅存在IV類放射源丟失、被盜、失控;

放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限

值的照射；放射性物質(zhì)泄漏，造成局部輻射污染后果的風(fēng)險。

2.3應(yīng)對能力評估

成立扎費特旗輻射事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)輻射事

故應(yīng)急處置辦公室，并成立現(xiàn)場處置小組、現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)保

障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。旗輻射事故

應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全旗應(yīng)急響應(yīng)行動；協(xié)調(diào)解決輻射日

常管理工作及在蝠射事故應(yīng)急工作中出現(xiàn)的問題；向旗委、

旗政府和上級有關(guān)部門報告輻射事故應(yīng)急工作情況；積極配

合盟應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署的應(yīng)急支援工作。

3.組織體系及職責(zé)

3.1扎拚特旗指揮機構(gòu)

3.1.1扎費特旗輻射事故應(yīng)急指揮部

扎費特旗人民政府是扎費特旗輻射事故應(yīng)對工作的行政

領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，根據(jù)輻射事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度，成立扎費特

旗輻射事故應(yīng)急處置指揮部，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮和協(xié)

調(diào)扎費特旗輻射事故的應(yīng)對工作，并積極響應(yīng)興安盟應(yīng)急指

揮部統(tǒng)一指揮，組織實施全旗輻射事故應(yīng)急處置工作。

總指揮：輻射事故應(yīng)急總指揮由旗人民政府旗長擔(dān)任；

副總指揮：副總指揮分別由旗人民政府分管興安盟生態(tài)

環(huán)境局扎費特旗分局、公安局、應(yīng)急局和衛(wèi)健委的副旗長擔(dān)

任，根據(jù)發(fā)生的輻射事故類型可增補相關(guān)分管副旗長為副總

指揮，負責(zé)協(xié)助總指揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮輻射事故應(yīng)對工作。

成員：成員由旗委宣傳部、網(wǎng)信辦、公安局、發(fā)改局、

財政局、生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)督管

理局、城市綜合執(zhí)法局、消防大隊等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。根

據(jù)輻射事故應(yīng)對需要，視情節(jié)可增加旗交通運輸局等有關(guān)部

門單位作為成員單位，根據(jù)本預(yù)案職責(zé)分工做好輻射事故應(yīng)

急各項工作，完成旗輻射事故應(yīng)急指揮部交辦的職責(zé)范圍內(nèi)

的其他事項。

3.1.2扎賽特旗輻射事故應(yīng)急處置辦公室

扎賽特旗輻射事故應(yīng)急處置辦公室：扎費特旗輻射事故

應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦），是旗輻射事故應(yīng)急指

揮部的日常辦事機構(gòu)，設(shè)在興安盟生態(tài)環(huán)境局扎賽特旗分

局，應(yīng)急辦下設(shè)應(yīng)急工作組，輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位

按照本單位職責(zé)，牽頭或參與相關(guān)工作，負責(zé)應(yīng)急期間的響

應(yīng)性行動。

組成如下：

（1）主任：興安盟生態(tài)環(huán)境局扎費特旗分局局長；

（2）副主任：興安盟生態(tài)環(huán)境局扎費特旗分局分管副

局長擔(dān)任，必要時抽調(diào)旗輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位相關(guān)

人員參與應(yīng)急辦工作；

（3）應(yīng)急工作組：現(xiàn)場處置組、現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)保障組、

安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等。應(yīng)急工作組的設(shè)

置、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要適時調(diào)整。

3.1.3扎賽特旗輻射事故應(yīng)急指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行各級有關(guān)輻射事故應(yīng)急工作的政策法規(guī)；領(lǐng)導(dǎo)、

指揮和組織全旗蝠射事故應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)工作；在發(fā)生

輻射事故時，確定或終止應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布有關(guān)應(yīng)急狀態(tài)的指

令或通告，指揮全旗應(yīng)急響應(yīng)行動；協(xié)調(diào)解決輻射日常管理

工作及在輻射事故應(yīng)急工作中出現(xiàn)的問題；向旗委、旗政府

和上級有關(guān)部門報告輻射事故應(yīng)急工作情況；積極配合盟應(yīng)

急指揮部統(tǒng)一部署的應(yīng)急支援工作。

3.1.4扎賽特旗輻射事故應(yīng)急辦主要職責(zé)

(1)承擔(dān)旗輻射事故應(yīng)急指揮部日常工作，負責(zé)傳達和貫

徹旗輻射事故應(yīng)急指揮部的決策和指令，綜合協(xié)調(diào)旗輻射事

故應(yīng)急指揮部各成員單位的應(yīng)急響應(yīng)行動及相關(guān)工作；

(2)負責(zé)組織開展對應(yīng)急響應(yīng)、事故處理措施的監(jiān)督、跟

蹤和評價；負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告編制、報送等工作；

(3)負責(zé)受理、辦理向旗輻射事故應(yīng)急指揮部報送的輻射

事故相關(guān)信息、文件及意見建議；審核向自治區(qū)人民政府、

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、盟委和行署報送的應(yīng)急工作情況報告和

向社會公開的信息；

(4)承辦旗輻射事故應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

3.1.5成員單位職責(zé)

旗委宣傳部：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)做好輻射事故應(yīng)急相關(guān)信

息發(fā)布、科普宣傳、輿論引導(dǎo)和新聞報道等工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)

做好信息發(fā)布工作。

興安盟生態(tài)環(huán)境局扎賁特旗分局：負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的

實施，調(diào)查處理知定性定級工作，協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟

失、被盜的放射源。

公安局：負責(zé)組織丟失和被盜放射源的立案、偵查和追

繳，劃定輻射事故警戒區(qū)，維持現(xiàn)場秩序及提供其他警力配

合，必要時對人員進行隔離、疏散。

財政局：負責(zé)輻射事故應(yīng)急財政的支持和保障。

紀委監(jiān)委：負責(zé)監(jiān)督、檢查各部門相關(guān)負責(zé)人在處置輻

射事故過程中到崗到位、執(zhí)行命令、工作效能等情況；依法

依規(guī)依紀追究造成輻射事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任；

調(diào)查處理應(yīng)急處置工作中違規(guī)違紀等行為。

工信局：確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通；

民政局：負責(zé)輻射事故應(yīng)急期間群眾的安置工作，并統(tǒng)

計上報。

衛(wèi)健委：負責(zé)突發(fā)輻射事故的醫(yī)療救援工作，救治受輻

射傷害的人員和非輻射損傷的受傷人員，發(fā)生輻射事故時，

申請盟疾控部門專家參與應(yīng)急救援行動人員的輻射防護指

導(dǎo)、輻射劑量監(jiān)測與控制和其他疾病，向受輻射事故影響的

公眾提供心里咨詢服務(wù)。

自然資源局：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)礦山輻射事故的調(diào)查處理

工作。

交通局：負責(zé)事故應(yīng)急過程中有必要對人員進行隔離、

疏散提供的交通工具的支持以及保障交通運輸暢通。

氣象局：負責(zé)提供輻射事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)氣象資料；

負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急區(qū)域及周邊可能影響區(qū)域的中、短期天氣

預(yù)報；負責(zé)提供影響現(xiàn)場污染擴散氣象條件的預(yù)測預(yù)報。

水利局：負責(zé)供水保障，配合相關(guān)部門監(jiān)測可能受到輻

射污染的水體。

農(nóng)牧業(yè)和科技局：協(xié)調(diào)檢測、妥善處理可能受到輻射污

染的農(nóng)副產(chǎn)品，協(xié)調(diào)修復(fù)受到污染的土壤。

融媒體中心：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)播放環(huán)境保護公益廣告，開展

輻射事故應(yīng)急安全教育、應(yīng)急預(yù)案宣傳工作；配合做好廣播、

電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的信息發(fā)布工作。

應(yīng)急管理局：及時通報輻射事故信息；加強輻射物資管

理單位安全生產(chǎn)工作，預(yù)防輻射事故；參與輻射事故的調(diào)查

處理和評估工作。

旗消防大隊：負責(zé)組織對火災(zāi)、爆炸以及危險化學(xué)品泄

漏事故現(xiàn)場的搶險救援，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和

污染蔓延，實施救援后的洗消工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門

參與輻射事故現(xiàn)場處置工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)隊伍對輻射

污染物進行現(xiàn)場處置，對污染地面、墻面和物品等進行清污、

洗消。

旗電力公司：負責(zé)恢復(fù)輻射事故導(dǎo)致?lián)p壞的供電設(shè)施，

確保搶險救援工作的順利開展；負責(zé)提供搶險救援臨時供電

等有關(guān)設(shè)施服務(wù)。

其他有關(guān)單位，根據(jù)各自工作職責(zé)開展輻射事故預(yù)防工

作。

事發(fā)地旗人民政府：負責(zé)制定本轄區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案,

并與盟輻射事故應(yīng)急預(yù)案銜接；在上級有關(guān)部門指導(dǎo)下做好

一般輻射事故的應(yīng)對處置工作；對較大以上輻射事故開展先

期處置，落實執(zhí)行盟應(yīng)急指揮部的指示、指令。

3.2工作機構(gòu)

321現(xiàn)場處置組。由興安盟生杰環(huán)境局扎費特旗分局牽

頭，旗公安局、衛(wèi)健委等部門組成。負責(zé)做好現(xiàn)場個人防護

和現(xiàn)場記錄，并協(xié)助盟核管中心進行現(xiàn)場的快速監(jiān)測，初步

判定事故等級，提出處置和安全防護措施；參加輻射事故應(yīng)

急監(jiān)測的研究、培訓(xùn)和技術(shù)交流，有條件時建立本級監(jiān)測能

力，做好監(jiān)測技術(shù)儲備工作；開展輻射事故應(yīng)急監(jiān)測方法、

方案及去污洗消方法的研究和培訓(xùn)。

322現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)保障組。由興安盟生態(tài)環(huán)境局扎費特

旗分局牽頭，旗市場監(jiān)督管理局、旗疾控中心、旗衛(wèi)健委等

單位組成。協(xié)助盟輻射管理中心，負責(zé)根據(jù)現(xiàn)場處置組的初

判結(jié)果快速制定應(yīng)急監(jiān)測方案，實施現(xiàn)場采樣、監(jiān)測，確定

污染物的類別、污染程度、污染范圍，安排樣品接送和實驗

室分析，向技術(shù)評價組提交監(jiān)測報告；對輻射設(shè)施及周邊地

區(qū)的環(huán)境輻射、食物和飲水等進行應(yīng)急監(jiān)測，并作出調(diào)查處

理和事故定性、定級的初步報告，提出處置意見和安全防護

措施；根據(jù)專家意見對輻射事故進行處置；按計劃進行指定

道路的輻射巡測；對實驗分析數(shù)據(jù)而現(xiàn)場處置數(shù)據(jù)進行匯

總、分析，確定污染物的類別、污染程度、污染范圍、潛在

的危險性，研究并制定相應(yīng)的處置措施；初步確定輻射事故

等級；對事故進行評估，針對具體情況對下一步處理方案提

出建議；協(xié)助公安部門監(jiān)控、追繳丟失、被盜的放射源；參

加輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)。

323安全保衛(wèi)組。由旗公安局牽頭，旗公安消防大隊、

森警中隊等相關(guān)單位組成。負責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急公安

工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急計劃和安置區(qū)治安管理、陸上交通管制

與封鎖、輻射應(yīng)急車輛特別通行證發(fā)放管理、消防救援等工

作；應(yīng)急響應(yīng)時負責(zé)事故區(qū)交通管制和警戒；組織旗輻射事

故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組所在地至事發(fā)地沿途的治安和交通疏

導(dǎo)；負責(zé)丟失和被盜放射源等事故的立案、偵察和追繳；協(xié)

助進行公眾的撤離安置；參加輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)。

324醫(yī)療救護組。由旗衛(wèi)健委牽頭，旗人民醫(yī)院、蒙醫(yī)

院、中醫(yī)院等單位組成。負責(zé)輻射事故的應(yīng)急衛(wèi)生救護、現(xiàn)

場受輻射傷害人員的救治和可能導(dǎo)致的人員輻射危害評價；

負責(zé)向受輻射事故影響的公眾提供心理咨詢，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果

提出食物和飲用水控制的建議并指導(dǎo)實施；參加輻射事故應(yīng)

急培訓(xùn)與演習(xí)。

3.2.5后勤保障組。由旗民政局牽頭，旗財政局、工信局、

交通局、住建局、水利局等有關(guān)單位組成，負責(zé)協(xié)調(diào)輻射事

故應(yīng)急后勤保障工作；籌供應(yīng)急響應(yīng)人員和撤離人員的生活

物資，籌供應(yīng)急計劃區(qū)或部分人員的潔凈食物和飲水，籌供

應(yīng)急救援物資；參加輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)。

3.2.6輻射設(shè)施（設(shè)備）使用單位。輻射設(shè)施（設(shè)備）使

用、管理單位均應(yīng)制定和實施輻射事故應(yīng)急預(yù)案；在發(fā)生事

故時，應(yīng)及時向輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室提供輻射事

故發(fā)生的時間、地點、放射源種類、活度或射線裝置的情況

報告；參與丟失、被盜放射源的排查和追繳；參加輻射事故

應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)。

3.2.7輿情信息組。融媒體中心通過旗人民政府授權(quán)發(fā)布

新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等

方式，充分借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主

動、及時、準確、客觀向社會發(fā)布輻射事故和應(yīng)對工作信息,

回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)

布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需

要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展

情況等。較大及較大以上輻射事故信息上報請興安盟公署發(fā)

布相應(yīng)信息。

328專家咨詢組。由興安盟生態(tài)環(huán)境局扎旗分局牽頭，

從衛(wèi)健委、疾控中心、應(yīng)急管理局、自然資源局、水利局從

事輻射防護的專業(yè)技術(shù)人員或科研機構(gòu)的專家組成。負責(zé)為

旗輻射事故應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢，為應(yīng)急指揮決策提供

技術(shù)支持；參與指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，對輻射環(huán)境污染事

件性質(zhì)和類別提出研判意見，分析研判輻射事故的發(fā)展趨勢

及其影響，提出安全防護、救援、處置等意見建議；配合開

展輻射事故應(yīng)急相關(guān)的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和專家解讀工

作。

3.3監(jiān)測

興安盟生態(tài)環(huán)境局扎費特旗分局及有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)

當(dāng)建立完善輻射事故監(jiān)測體系，完善信息資源獲取和共享機

制。生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強日常

監(jiān)測，加強對可能導(dǎo)致輻射事故的風(fēng)險信息的收集、分析和

研判。應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)健委等有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)及時將

可能導(dǎo)致輻射事故的風(fēng)險信息報至同級生態(tài)環(huán)境主管部門。

4.預(yù)警與預(yù)報

4.1預(yù)防措施

輻射使用單位應(yīng)當(dāng)落實輻射安全主體責(zé)任，做好輻射突

發(fā)事件的預(yù)防工作，負責(zé)本單位輻射安全管理工作，制定本

單位輻射事故應(yīng)急處置方案，落實各項應(yīng)急準備工作，發(fā)現(xiàn)

事故苗頭，及時采取措施，預(yù)防輻射事故的發(fā)生；

輻射使用單位加強宣傳教育，建立輻射工作單位信息公

開制度，了解國內(nèi)外有關(guān)輻射信息技術(shù)，為科學(xué)管理、及時

化解輻射事故隱患提出對策和意見；

輻射使用作單位要加強輻射事故應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，配

齊輻射事故應(yīng)急防護裝備并保證完好，隨時應(yīng)對輻射事故；

興安盟生態(tài)環(huán)境局扎旗分局開展核技術(shù)利用要加強監(jiān)

管，督促全旗輻射工作單位建立健全輻射安全管理制度；督

促輻射工作單位完善電子信息管理系統(tǒng)；加大執(zhí)法檢查力

度，消除事故隱患；強化對放射性物質(zhì)的使用、運輸、送貯

等各個環(huán)節(jié)的跟蹤管理。

建立健全旗應(yīng)急指揮部各成員單位密切配合的聯(lián)動機

制，貫徹預(yù)防為主的原則，暢通信息溝通渠道，防范輻射事

故；加強輻射事故應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，配齊輻射事故應(yīng)急防

護裝備并保證完好，隨時應(yīng)對輻射事故。

4.2預(yù)警分析和分級

旗輻射應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員

和專家，及時分析研判預(yù)警信息，預(yù)估可能的影響范圍和危

害程度。根據(jù)輻射事故分級，輻射事故預(yù)警級別分為I級（特

別重大）、II級（重大）、III級（較大）和W級（一般），分別用紅

色、橙色、黃色、藍色表示。I級為最高級別。

4.3預(yù)警措施

進入預(yù)警狀態(tài)后，旗人民政府及各有關(guān)部門應(yīng)采取以下

措施：

分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員和專家,

及時分析研判預(yù)警信息，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

防范處置。針對輻射事故可能造成的危害，封閉、隔離

或者限制使用有關(guān)場所，在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或電

離輻射警示標(biāo)志，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。利

用各種渠道增加宣傳頻次，告知群眾避險和減輕危害的常

識，需采取必要健康防護措施。

應(yīng)急準備。提前轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人

員，可能受到輻射傷害的人員采取救治措施。指令各輻射事

故應(yīng)急處置隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，輻射環(huán)境監(jiān)測部門立即開展

應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。預(yù)測發(fā)生輻射事

故可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的輻射事故

級別。調(diào)集輻射事故應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保醫(yī)工

作。

4.4預(yù)警信息發(fā)布與解除

預(yù)警信息發(fā)布，執(zhí)行扎費特旗人民政府突發(fā)事件預(yù)警信

息發(fā)布管理辦法。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)輻射事故的

類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、

應(yīng)采取的措施、發(fā)布單位、發(fā)布時間和公眾咨詢電話等。

4.5信息報告

451信息報告程序

發(fā)生輻射事故后，各輻射事故單位必須向旗應(yīng)急指揮部

及興安盟生態(tài)環(huán)境局扎旗分局報告c旗人民政府應(yīng)急指揮

部、生態(tài)環(huán)境部門在發(fā)現(xiàn)或獲悉輻射事故后，應(yīng)立即核實并

初步認定輻射事故的性質(zhì)和類別。對初步認定為特別重大

（I級）、重大（II級）的輻射事故，應(yīng)在事發(fā)1小時內(nèi)向

旗委政府總值班室和興安盟生態(tài)環(huán)境局扎費特旗分局報告；

對初步認定為較大（in級）或一般（W級）的輻射事故，應(yīng)

在事發(fā)2小時內(nèi)向旗委政府總值班室和興安盟生態(tài)環(huán)境局扎

賽特旗分局報告。

輻射事故已經(jīng)或可能涉及相鄰旗區(qū)行政區(qū)域的，興安盟

生態(tài)環(huán)境局扎旗分局應(yīng)及時通報相鄰縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門，并

向本級人民政府提出向相鄰縣區(qū)人民政府通報的建議。

4.5.2報告方式與內(nèi)容

輻射事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。

初報從發(fā)現(xiàn)輻射事故后1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本

情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在輻射事故處理完畢后立即

上報。

初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：輻射事故的類

型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情

況、輻射事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)

確切數(shù)據(jù)，輻射事故發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的

應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)

報的基礎(chǔ)上，報告處理輻射事故的措施、過程和結(jié)果，輻射

事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參

加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1先期處置

發(fā)生輻射事故后，事發(fā)單位、興安盟生態(tài)環(huán)境局扎賽特

旗分局和旗人民政府應(yīng)依據(jù)本級輻射事故應(yīng)急預(yù)案立即采

取措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展先期應(yīng)急救援，及時有效

進行處置，控制輻射事故場所，全力控制事故態(tài)勢，及時向

興安盟委行政公署和盟生態(tài)環(huán)境局報告。

L收集相關(guān)資料。事發(fā)單位要及時主動提供與應(yīng)急救援

相關(guān)的基礎(chǔ)資料和必要的技術(shù)支持，為行政主管部門和專家

決策提供依據(jù)。

2.控制現(xiàn)場污染。依據(jù)正當(dāng)化、最優(yōu)化和個人劑量限值

的原則，迅速控制事態(tài)和現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場的人力、物力

維護現(xiàn)場秩序、疏散人員、疏導(dǎo)交通，必要時實施交通管制

或戒嚴。

3.緊急救援受傷人員。立即將可能受到輻射傷害的人員

送到指定醫(yī)院進行救治。

4.現(xiàn)場監(jiān)測。對輻射事故現(xiàn)場實施連續(xù)監(jiān)測，提出是議

或?qū)ΜF(xiàn)場進行封控。初步確定事故狀況，劃定受放射性污染

區(qū)域、疏散范圍。

5.2響應(yīng)分級

按照事故分級，應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)分為I級響應(yīng)（特別重大）、

n級響應(yīng)（重大）、ni級響應(yīng)（較大）和w級響應(yīng)（一般）

四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上級應(yīng)急指揮

機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案。

5.2.1I級、II級響應(yīng)（特別重大、重大輻射事故）

在發(fā)生特別重大、重大、較大輻射事故時，經(jīng)旗應(yīng)急指

揮部確認后應(yīng)立即啟動本級輻射事故應(yīng)急預(yù)案；立即報告興

安盟生態(tài)環(huán)境局（由盟行署報告自治區(qū)政府啟動更高級的輻

射事故應(yīng)急預(yù)案），自治區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，在自

治區(qū)輻射事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織實施應(yīng)急處置。由旗人

民政府旗長擔(dān)任指揮長，在旗應(yīng)急指揮部的指揮下，組織、

指揮開展先期處置工作，防止輻射污染蔓延，有效控制事態(tài)

擴大，建立安全警戒線。建立與盟行署輻射事故應(yīng)急指揮部

的通信聯(lián)絡(luò)，隨時報告事故情況和應(yīng)急處置情況。

5.2.2III級響應(yīng)（較大輻射事故）

在發(fā)生較大輻射事故時，經(jīng)旗輻射事故應(yīng)急指揮部確認

后，立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案；立即報告興安盟生態(tài)環(huán)境局，

在興安盟輻射事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，在興安盟輻射事故應(yīng)急

指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織實施應(yīng)急處置工作。由旗人民政府旗長擔(dān)

任指揮長，在旗應(yīng)急指揮部的指揮下，組織實施先期處置工

作，防止輻射污染蔓延，有效控制事態(tài)擴大。建立與盟行署

輻射事故應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，及時向盟行署報告事故情

況和應(yīng)急處置情況。

5.2.3IV級響應(yīng)（一般輻射事故）

在發(fā)生一般輻射事故時，經(jīng)旗輻射事故應(yīng)急指揮部確認

后，立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置行動。由旗

人民政府旗長擔(dān)任指揮長，在旗應(yīng)急指揮部的指揮下，各部

門、單位參與，立即開展輻射事故應(yīng)急處置工作。指揮事發(fā)

單位輻射事故應(yīng)急處置工作，全面進入輻射事故應(yīng)急處理程

序。旗輻射事故應(yīng)急指揮部跟蹤事態(tài)發(fā)展，加強研判，必要

時報請興安盟人民政府提供專家、救援力量、專業(yè)救援設(shè)備

等支援。旗輻射事故應(yīng)急指揮部根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時將事故進

展、處置情況上報興安盟生態(tài)環(huán)境局。

5.3應(yīng)急響應(yīng)終止

應(yīng)急響應(yīng)終止條件。一是事故現(xiàn)場得到有效控制，事故

條件已經(jīng)消除；二是環(huán)境放射性水平已降到國家允許的限值

之內(nèi)；三是事故所造成的危害已被消除，無續(xù)發(fā)可能。

較大級別以上輻射事故（III級以上）的應(yīng)急響應(yīng)終止，

由省級以上人民政府批準。

一般輻射事故（IV級）的應(yīng)急響應(yīng)終止，由盟人民政府

決定。

應(yīng)急行動終止后，旗輻射事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)繼續(xù)

進行環(huán)境輻射的巡測、采樣和評價工作，直到自然過程或其

他補救措施無需繼續(xù)為止。

如在事故發(fā)生地，丟失放射源始終無法找到或無法回收,

輻射環(huán)境影響需經(jīng)長期處置方能消除等特殊情況發(fā)生，事發(fā)

地旗縣市人民政府應(yīng)當(dāng)報告盟輻射事故應(yīng)急指揮部，由總指

揮批準可視情況適時終止應(yīng)急響應(yīng)，對放射源的后續(xù)查找及

輻射環(huán)境影響控制等任務(wù)轉(zhuǎn)入屬地人民政府日常工作中開

展，相關(guān)事故信息應(yīng)視情況及時向公眾發(fā)布，避免產(chǎn)生社會

恐慌。

6.后期處置

6.1善后處置

旗人民政府應(yīng)及時開展輻射事故善后處置工作，恢復(fù)正

常生產(chǎn)生活秩序；有關(guān)保險機構(gòu)及時進行現(xiàn)場查勘和理賠工

作；衛(wèi)生健康行政主管部門負責(zé)組織對參與事故應(yīng)急響應(yīng)人

員及事故受害人員進行受照劑量評估，對造成放射性損傷的

人員及時進行醫(yī)療救治；民政部門對因事故應(yīng)急響應(yīng)造成傷

亡導(dǎo)致家庭基本生活困難的工作人員和群眾，符合條件的按

規(guī)定程序及時納入社會救助范圍；對造成環(huán)境污染的輻射事

故，旗輻射事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織環(huán)保、公安、衛(wèi)生、

質(zhì)監(jiān)等部門對事故區(qū)的輻射污染做進一步的監(jiān)測和處置，監(jiān)

督輻射污染區(qū)去污計劃、放射性廢物處理或者處置計劃的實

施。

6.2社會救助

對可能引起輻射事故的輻射工作單位要依法辦理環(huán)境污

染責(zé)任保險等責(zé)任險或其它險種；各有關(guān)部門、單位要為輻

射應(yīng)急工作人員辦理人身意外傷害保險；按《工傷保險條例》

規(guī)定應(yīng)參加工傷保險的單位，要為工作人員辦理工傷保險。

6.3調(diào)查與評估

旗輻射事故應(yīng)急部指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出事故原

因，防止類似事故再次發(fā)生；旗輻射事故應(yīng)急部組織有關(guān)部

門和專家組，對輻射事故的情況和在應(yīng)急期間采取的主要行

動進行評估，報旗人民政府和上級有關(guān)部門；根據(jù)實踐經(jīng)驗,

旗輻射事故應(yīng)急辦公室評估本級預(yù)案，并及時修訂本級預(yù)

案。

6.4總結(jié)報告

應(yīng)急狀態(tài)終止后，各應(yīng)急工作組對輻射事故情況和應(yīng)急

期間采取的主要行動進行總結(jié)，及時向旗輻射事故應(yīng)急辦提

交本組總結(jié)報告。旗輻射事故應(yīng)急辦編制總結(jié)報告，并按照

相關(guān)要求報送盟生態(tài)環(huán)境局、旗人民政府。

7、應(yīng)急保障

7.1隊伍保障

旗輻射事故應(yīng)急辦各成員單位隨時做好應(yīng)急人員、車輛、

儀器設(shè)備、應(yīng)急物資等方面的準備工作，確保輻射事故發(fā)生

時做到及時響應(yīng)、科學(xué)處置；根據(jù)在輻射事故應(yīng)急響應(yīng)中承

擔(dān)的職責(zé)，依托輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊伍、公安人員、企業(yè)應(yīng)

急專業(yè)隊伍等，培養(yǎng)一支熟悉輻射環(huán)境應(yīng)急知識、充分掌握

各類輻射事故處置措施的應(yīng)急隊伍，并支持社會性專業(yè)力量

參與輻射事故應(yīng)急救援。

7.2技術(shù)保障

強化輻射事故應(yīng)急專業(yè)技術(shù)研究和儲備工作，進一步加

強相關(guān)應(yīng)急指揮技術(shù)平臺等信息化建設(shè)，提升各類專業(yè)技術(shù)

的智能化、數(shù)字化和科學(xué)化水平，確保技術(shù)能力滿足行政區(qū)

域內(nèi)輻射事故應(yīng)急需求。

7.3物資裝備保障

旗應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)應(yīng)急工作需要，有計劃、

有針對性地配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急防護、應(yīng)急處置

等應(yīng)急設(shè)備。加強應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備能力建設(shè)，增加應(yīng)急處置、

快速機動和自身防護裝備及物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)

測、動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場處置能力。

7.4資金保障

旗財政局應(yīng)根據(jù)旗輻射應(yīng)急辦公室及各成員單位輻射事

故應(yīng)急職責(zé)及工作需要，將應(yīng)急能力、裝備建設(shè)和培訓(xùn)、演

練等列入經(jīng)費預(yù)算。旗財政局要在年度經(jīng)費預(yù)算中安排輻射

事故應(yīng)急處置經(jīng)費，確保輻射事故時及時撥付到位。

7.5交通運輸保障

在輻射事故發(fā)生后，經(jīng)旗應(yīng)急指揮部同意，由旗公安局

等部門及時對周邊路段實施交通管制，并根據(jù)需要，開設(shè)應(yīng)

急救援綠色通道；如有道路設(shè)施受損，旗交通局要迅速組織

有關(guān)專業(yè)隊伍進行縣級以下公路搶修，盡快恢復(fù)通行狀態(tài)，

必要時，可緊急動員和征用其他部門及社會交通設(shè)施裝備。

由旗交通運輸局負責(zé)提供應(yīng)急處置的交通保障工作。

7.6通信保障

通信主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全輻射事故應(yīng)急通信保障體

系，保障應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通；完善公用通信

網(wǎng)絡(luò)與各部門、單位已有的信息傳輸渠道，配備必要的通訊

器材和通信技術(shù)力量，保持信息報送設(shè)施，特別是現(xiàn)場應(yīng)急

通信系統(tǒng)性能完好，確保輻射事故應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場各專業(yè)

應(yīng)急組及各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

7.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

輻射事故導(dǎo)致現(xiàn)場人員受傷的，衛(wèi)生健康行政主管部門

要迅速組織醫(yī)療人員對傷員進行現(xiàn)場救治，根據(jù)傷勢情況，

盡快轉(zhuǎn)送傷員至用關(guān)?？漆t(yī)院進行專業(yè)救治。

7.8宣傳、培訓(xùn)保障

旗應(yīng)急指揮部各成員單位及各輻射事故單位要加強對應(yīng)

急管理人員、執(zhí)法人員和公眾開展輻射環(huán)境保護科普宣傳教

育工作，普及輻射安全基本知識和輻射事故預(yù)防常識，增強

公眾的自我防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾防范輻射事

故的能力。旗應(yīng)急指揮部各成員單位和各輻射工作單位要制

訂應(yīng)急救援及管理人員日常培訓(xùn)計劃，提高其專業(yè)技能及應(yīng)

急處置能力。形成專業(yè)應(yīng)急隊伍和企業(yè)應(yīng)急救援隊伍共同參

與的應(yīng)急救援體系。

7.9信息發(fā)布保障

輻射事故情況報告和信息由旗輻射事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室負責(zé)起草，經(jīng)旗輻射事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審閱批

準后，由旗政府統(tǒng)一對外發(fā)布，任何單位和個人均不得擅自

發(fā)布未經(jīng)核實的信息。

8、監(jiān)督管理

8.1監(jiān)督檢查

旗紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查各部門相關(guān)負責(zé)人在處置輻射事故

過程中到崗到位、執(zhí)行命令、工作效能等情況；對應(yīng)急工作

中不作為、不正確履行職責(zé)等行為的單位或個人，依規(guī)依紀

予以追責(zé)問責(zé)，違反法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法

追究刑事責(zé)任。

8.2預(yù)案演練

各有關(guān)單位應(yīng)按照預(yù)案要求，定期組織不同級別的輻射

事故應(yīng)急演習(xí)，提高防范和處置突發(fā)輻射事故的技能，增強

實戰(zhàn)能力。并針對輻射事故的培訓(xùn)和演習(xí)，做好相應(yīng)的記錄

和總結(jié)報告。

8.3責(zé)任與獎懲

831責(zé)任追究。在輻射事故應(yīng)急工作中，有下列行為之

一的，按照相關(guān)法律規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后

果給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)

任。

(1)不認真履行輻射污染防治法律法規(guī)，而引發(fā)輻射事

故的;

(2)不按照規(guī)定制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)輻射

事故應(yīng)急準備義務(wù)的；

(3)不按規(guī)定報告、通報輻射事故真實情況的；

(4)拒不執(zhí)行輻射事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮,

或在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

(5)貪污、挪用輻射事故應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;

(6)阻礙輻射事故應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或進行破

壞活動的；

(7)散布謠言，擾亂社會秩序的；

(8)其它對輻射事故應(yīng)急工作造成危害行為的。

832獎勵。在輻射事故應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之

一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

(1)出色完成輻射事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

(2)對防止或挽救輻射事故有功，使國家、集體和人民

群眾的生命財產(chǎn)免受或減少損失的；

(3)對輻射事故應(yīng)急準備與響應(yīng)提出重大建議，實施效

果顯著的；

(4)有其它特殊貢獻的。

9.附則

9.1術(shù)語解釋

放射性污染：是指由于人類活動造成物料、人體、場所、

環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準的放射性物質(zhì)或

者射線。

核技術(shù)利用：是指放射源、非密封放射性物質(zhì)和射線裝

置在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域

中的應(yīng)用。

放射性同位素：指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相

同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。

放射源：指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以

外，永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材

料。

非密封放射性物質(zhì)：指非永久密封在包殼里或者緊密地

固結(jié)在覆蓋層里的放射性物質(zhì)。

射線裝置：指X線機、加速