污水處理廠生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

污水處理廠

生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

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目錄

第一部分總則.......................................................5

一、編制目的......................................................5

二、編制依據(jù)......................................................5

三、編制原則......................................................5

四、適用范圍......................................................6

第二部分危險(xiǎn)性分析.................................................6

一、污水處理廠概況................................................6

二、危險(xiǎn)性分析....................................................7

第三部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)........................................7

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)..................................................7

二、應(yīng)急小組成員及職責(zé)............................................8

1.應(yīng)急小組成員編制............................................8

2.應(yīng)急小組成員職責(zé).............................................8

第四部分事故預(yù)防與預(yù)警...........................................9

一、事故預(yù)防機(jī)制..................................................9

二、預(yù)警監(jiān)測(cè)和設(shè)施................................................9

第五部分應(yīng)急預(yù)案.................................................9

第一章停電事故應(yīng)急處理預(yù)案......................................10

一、預(yù)案的啟動(dòng)...................................................10

1.啟動(dòng)條件.....................................................10

2.匯報(bào)制度.....................................................10

二、應(yīng)急響應(yīng)......................................................10

1.事故報(bào)警......................................................10

2.處理措施.....................................................11

三、應(yīng)急結(jié)束......................................................11

1.應(yīng)急結(jié)束條件..................................................11

2.應(yīng)急結(jié)束程序.................................................12

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追求.............................12

第二章進(jìn)水量驟增或驟減應(yīng)急處理預(yù)案................................12

一、預(yù)案的啟動(dòng)...................................................12

1.啟動(dòng)條件......................................................12

2.匯報(bào)制度.....................................................12

二、應(yīng)急響應(yīng)...................................................13

1.事故報(bào)警......................................................13

2.處理措施.....................................................13

三、應(yīng)急結(jié)束...................................................14

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1.應(yīng)急結(jié)束條件.................................................14

2.應(yīng)急結(jié)束程序.................................................14

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追求.............................14

第三章主要設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案....................................14

一、預(yù)案的啟動(dòng)...................................................14

1.啟動(dòng)條件......................................................15

2.匯報(bào)制度.....................................................15

二，應(yīng)急響應(yīng)...................................................15

1.事故報(bào)警......................................................15

2.處理措施.....................................................16

三、應(yīng)急結(jié)束...................................................16

1.應(yīng)急結(jié)束條件.................................................16

2.應(yīng)急結(jié)束程序.................................................16

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追求.............................16

第四章進(jìn)水水質(zhì)異常應(yīng)急處理預(yù)案....................................17

一、預(yù)案的啟動(dòng)...................................................17

1.啟動(dòng)條件......................................................17

2.匯報(bào)制度.....................................................17

二、應(yīng)急響應(yīng)...................................................18

1.事故報(bào)警......................................................18

2.處理措施.....................................................18

三、應(yīng)急結(jié)束...................................................21

1.應(yīng)急結(jié)束條件.................................................21

2.應(yīng)急結(jié)束程序.................................................21

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與貢任追求.............................21

第五章出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急處理預(yù)案....................................21

一、預(yù)案的啟動(dòng)...................................................21

1.啟動(dòng)條件.....................................................22

2.匯報(bào)制度.....................................................22

二、應(yīng)急響應(yīng)...................................................22

1.事故報(bào)警.....................................................22

三、應(yīng)急結(jié)束...................................................23

1.應(yīng)急結(jié)束條件.................................................23

2.應(yīng)急結(jié)束程序.................................................23

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追求.............................23

第六章生化污泥系統(tǒng)異常應(yīng)急處理預(yù)案................................24

一、預(yù)案的啟動(dòng)...................................................24

1.啟動(dòng)條件.....................................................24

2.匯報(bào)制度.....................................................24

二、應(yīng)急響應(yīng)...................................................25

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第一部分總則

為貫徹落實(shí)****有限公司（以下簡(jiǎn)稱****環(huán)保）水務(wù)運(yùn)營(yíng)部《關(guān)于編制****

環(huán)保污水處理廠安全、生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，完善生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

體系，確保事故的處置有序進(jìn)行，防止事態(tài)擴(kuò)大，造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失及不良社

會(huì)影響，針對(duì)長(zhǎng)沙污水處理廠（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)沙廠）生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中可能發(fā)生的特

殊情況，由湖南****生產(chǎn)技術(shù)部、長(zhǎng)沙廠共同編制一套完整的《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)

案》。

一、編制目的

預(yù)防各類傷亡事故和事件的事態(tài)擴(kuò)大，力爭(zhēng)減少傷亡事故的損失，將事故隱

患消除在萌芽狀態(tài)；促進(jìn)安全生產(chǎn)，確保員工安全與健康，保障本廠的安全、穩(wěn)

定運(yùn)行；不斷完善應(yīng)急管理體系，保障生產(chǎn)事故救援工作高效、有序的進(jìn)行：為

有效預(yù)防水體污染事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除水體污染突發(fā)事件的危害，保證

公司和職工生命財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染，結(jié)合我公司

實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

二、編制依據(jù)

在“安全第?、預(yù)防為主”的思想指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《應(yīng)

急預(yù)案框架指南》，以及國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生

產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）,參考《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突

發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)職工傷亡事

故報(bào)告和處理規(guī)定》、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

監(jiān)督管理工作的通知》等有關(guān)文件的要求，貫徹“處置與防范”相結(jié)合的原則，

執(zhí)行“快速處置、互通信息、措施得當(dāng)”的工作方法，制定本預(yù)案。

三、編制原則

《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》根據(jù)污水處理廠管理要求以及《污水處理廠運(yùn)營(yíng)合同》

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的相關(guān)條款，本著“及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置，消除不良影響”的原則，遵循“預(yù)防

為主，有備無患”的原則。同時(shí)兼顧國(guó)家及當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的要求，與日常生產(chǎn)運(yùn)

營(yíng)、企業(yè)管理、監(jiān)管部門核查等工作不互相沖突。

居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全生產(chǎn)，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理,

努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患與未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與

應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)等級(jí)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。預(yù)案啟動(dòng)后，以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組作為應(yīng)急的最高統(tǒng)

一指揮部門，應(yīng)急救援職能小組要服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。各應(yīng)急救援職

能小組人員作為污水處理廠的應(yīng)急組織主體，要服從職能小組的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)應(yīng)急

職責(zé)，積極有效地開展應(yīng)急工作。

加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和********環(huán)保節(jié)能科

技股份有限公司的有關(guān)管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)急「作規(guī)范化、制度化、

法制化。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)教育和演練工作，提高廣大員工自救、

互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)過程中突發(fā)性生產(chǎn)事件的應(yīng)急處理。

第二部分危險(xiǎn)性分析

一、污水處理廠概況

我污水處理廠于1992年6月5日動(dòng)工，1994年6月5日建成并投入使用。

采用改良型氧化溝工藝和周邊進(jìn)水周邊出水二沉池先進(jìn)技術(shù)。日處理設(shè)計(jì)規(guī)模一

級(jí)處理達(dá)28萬噸（2007年擴(kuò)建新增14萬噸）、二級(jí)處理14萬噸，占地面積46

畝。納污范圍南起雨花亭省銀行學(xué)校，北至躍進(jìn)湖，東起車站路，西至芙蓉路，

面積約12.5平方公里，服務(wù)人口31萬。排水體制采用雨污合流制，在污水處理

廠前進(jìn)行合流，截流倍數(shù)為1,出水排入瀏陽河。

長(zhǎng)沙屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，溫和濕潤(rùn)，季節(jié)變化明顯。冬寒夏熱，四

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季分明；春秋短促，冬夏綿長(zhǎng)。長(zhǎng)沙水系屬湘江水系，湘江是湖南省第一大河流,

在長(zhǎng)沙境內(nèi)流入湘江的支流有15條。其中水量較大的有瀏陽河、撈刀河、滴水

河、靳江河。長(zhǎng)沙地區(qū)地下水較為豐富，循環(huán)通暢，類型較簡(jiǎn)單，主要是裂隙水。

水質(zhì)良好，為地礦化弱酸性水。水化學(xué)類型比較簡(jiǎn)單。

進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)及出水水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下表（單位：mg/L）：

CODBODsTNSSTP

CrNH3-N

進(jìn)水水質(zhì)20011022221803

出水水質(zhì)6020一20201

二、危險(xiǎn)性分析

隱患主要有：

1.排放口尾水水質(zhì)指標(biāo)突發(fā)超標(biāo)。其主要污染物有化學(xué)需氧量、生化需氧

量、氨氮、總磷、懸浮物及大腸菌群。

2.對(duì)周邊居民區(qū)的廢氣影響。

3.因突發(fā)情況造成的停電。

4.因暴雨等原因造成的進(jìn)水量驟增或驟減9

5.在日常運(yùn)營(yíng)過程中，需做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)意外故障，影響

生產(chǎn)活動(dòng)開展時(shí)，需立刻組織人員進(jìn)行搶修。

6.進(jìn)水口水質(zhì)指標(biāo)異常影響。

7.因進(jìn)水口水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)等原因造成生化污泥系統(tǒng)異常影響。

第三部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立污水廠的應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組是本單位應(yīng)急事故處理的最高

決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急事故處置方案，指揮應(yīng)急事故處理保障隊(duì)伍及應(yīng)急處置

方案的實(shí)施，跟蹤事故的處理過程。

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二、應(yīng)急小組成員及職責(zé)

1.應(yīng)急小組成員編制

組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)主管

應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：中控班長(zhǎng)

小組內(nèi)部各班組的工作協(xié)調(diào)員：班長(zhǎng)、主管、專責(zé)

應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)隊(duì)員：運(yùn)行班組，機(jī)修班組，化驗(yàn)班組，污泥脫水班組，生

產(chǎn)輔助人員

2.應(yīng)急小組成員職責(zé)

應(yīng)急小組組長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)污水廠《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的落實(shí)情況，避免生產(chǎn)

事故發(fā)生；在發(fā)生生產(chǎn)事故期間，居中調(diào)度，盡最大努力、以最小代價(jià)處置事故。

副組長(zhǎng)對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，協(xié)助其對(duì)污水廠日常安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理，確?！渡?/p>

產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》落實(shí)到位，安全生產(chǎn)責(zé)任到人；在發(fā)生生產(chǎn)事故期間，負(fù)責(zé)制

定出快速有效的處置方法，指導(dǎo)相關(guān)人員盡快處置事故。

應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)污水廠《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》各項(xiàng)工作要求的

具體落實(shí)，定期進(jìn)行全廠內(nèi)部生產(chǎn)安全檢查，撰寫生產(chǎn)安全情況調(diào)查報(bào)告，定期

組織全體隊(duì)員進(jìn)行生產(chǎn)事故知識(shí)講座及事故處置演習(xí)：在發(fā)生生產(chǎn)事故期間.負(fù)

責(zé)根據(jù)副組長(zhǎng)的處置方法，帶頭組織人員處置事故。

小組內(nèi)部工作協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，做好轄下各部門員工的工作

調(diào)配，確保各員工嚴(yán)格按照《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的各項(xiàng)工作要求執(zhí)行，并定期

組織各員工進(jìn)行生產(chǎn)事故知識(shí)考核；在發(fā)生生產(chǎn)事故期間，根據(jù)副組長(zhǎng)的處置方

法，合理調(diào)配處置隊(duì)內(nèi)各隊(duì)員，全力協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)處置事故。

應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)隊(duì)員需嚴(yán)格按照《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的各項(xiàng)工作要求

執(zhí)行，并積極參與污水廠組織的各項(xiàng)生產(chǎn)事故知識(shí)講座、知識(shí)考核和事故處置演

習(xí)；在發(fā)生生產(chǎn)事故期間，聽從工作協(xié)調(diào)員的工作安排，在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下戰(zhàn)斗在

處置事故的第一線，務(wù)求盡快完成事故處置。

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第四部分事故預(yù)防與預(yù)警

一、事故預(yù)防機(jī)制

事故預(yù)防工作應(yīng)堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針。各救援

小組要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保障目標(biāo)的預(yù)防，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保障能力，嚴(yán)格按

照《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》中的各項(xiàng)事故處理預(yù)案執(zhí)行。完善預(yù)警信息的預(yù)測(cè)

預(yù)報(bào)途徑，與政府相關(guān)部門建立有效的日常溝通渠道，隨時(shí)做好應(yīng)急保障的

各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、預(yù)警監(jiān)測(cè)和設(shè)施

本廠建立相應(yīng)的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警信息的監(jiān)測(cè)收集工作，對(duì)日常運(yùn)行

狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息。

1.在污水進(jìn)水口及排放口安裝有CODcr在線自動(dòng)分析儀，同時(shí)輔以手動(dòng)

監(jiān)測(cè)，可隨時(shí)了解進(jìn)、出水水質(zhì)狀況。

2.進(jìn)水口和排放口都安裝有流量計(jì)，可隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)、出水的流量大小，

再結(jié)合進(jìn)、出水的水質(zhì)狀況，對(duì)配水比進(jìn)行調(diào)整。

3.定期采取進(jìn)、出水口水樣，對(duì)各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)；同時(shí)有值班人

員不定期巡視進(jìn)出水質(zhì)狀況，以應(yīng)對(duì)水質(zhì)濃度的驟變。

第五部分應(yīng)急預(yù)案

木生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案主要包括下列事故的預(yù)案：停電事故、進(jìn)水量驟增或驟

減事故、主要設(shè)備故障事故、進(jìn)水水質(zhì)異常事故、出水水質(zhì)超標(biāo)事故、生化污泥

系統(tǒng)異常事故等。

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第一章停電事故應(yīng)急處理預(yù)案

一、預(yù)案的啟動(dòng)

污水處理廠可能發(fā)生的停電事故主要包括：①供電局計(jì)劃性停電；②供電局

突發(fā)性停電或突發(fā)性電壓波動(dòng)造成的停電；③廠區(qū)內(nèi)部異常斷電。

1.啟動(dòng)條件

根據(jù)以上3點(diǎn)的分析，可見《停電事故應(yīng)急處理預(yù)案》在污水處理廠日常生

產(chǎn)過程中已一直處于啟用狀態(tài)。

2.匯報(bào)制度

匯報(bào)制度可劃分為日常定期匯報(bào)和事故實(shí)時(shí)匯報(bào)。

日常定期匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

相關(guān)上級(jí)政府主管部門（如水務(wù)局、環(huán)保局、建設(shè)局等），********環(huán)保水務(wù)運(yùn)

營(yíng)部的報(bào)表填報(bào)的相關(guān)要求，結(jié)合污水處理廠實(shí)際運(yùn)行情況，生產(chǎn)技術(shù)主管定期

向上述各單位匯報(bào)日常生產(chǎn)情況、污水處理設(shè)施情況，環(huán)境污染設(shè)施運(yùn)行情況，

并接受上述各單位的監(jiān)督與管理。

事故實(shí)時(shí)匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)事故

發(fā)生的原因、事故處置方法、事故處理進(jìn)度、處置結(jié)果分別撰寫或統(tǒng)一撰寫報(bào)告，

向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部闡述事故詳情，備案?jìng)?/p>

查。事故發(fā)生應(yīng)立即電話或短信通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，隨后形成書面

報(bào)告后，將報(bào)告送至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門并進(jìn)行文件送達(dá)簽收，并向****

總公司水務(wù)運(yùn)營(yíng)部及湖南公司生產(chǎn)管理部進(jìn)行書面匯報(bào)。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1.事故報(bào)警

①?gòu)SK在接到供電局調(diào)度科的計(jì)劃性停電通知后，應(yīng)迅速將信息反饋至配電房，

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由電工在配電柜旁操作，生產(chǎn)技術(shù)主管居中調(diào)度，停電操作導(dǎo)致需要停產(chǎn)時(shí)

應(yīng)提前報(bào)警，并指導(dǎo)運(yùn)行班組關(guān)閉正在運(yùn)行的設(shè)備；如果停電時(shí)間較長(zhǎng)，超

過2小時(shí)以上，需向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門報(bào)警，備案?jìng)洳椋?/p>

②在未接獲供電局任何關(guān)于停電的通知，而廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生突發(fā)性停電事故時(shí)，

應(yīng)立刻發(fā)出報(bào)警，檢查事故是由供電局方面引起，還是由廠區(qū)內(nèi)部斷電引起;

如果停電時(shí)間較長(zhǎng)，超過2小時(shí)以上，需向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門報(bào)警,

備案?jìng)洳椋?/p>

2.處理措施

①接獲供電局計(jì)劃性停電通知后，應(yīng)迅速將信息反饋至配電房，由電工在配電

柜旁操作，并根據(jù)計(jì)劃停電時(shí)間，提前做好生產(chǎn)停產(chǎn)準(zhǔn)備，關(guān)閉所有用電設(shè)

備，避免瞬間失電造成的設(shè)備損壞；

②當(dāng)廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生突發(fā)性停電事故時(shí)，應(yīng)首先關(guān)閉所有用電設(shè)備的供電開關(guān)，

避免瞬間失電又瞬間送電造成的設(shè)備損壞；然后打電話至供電局調(diào)度科咨詢

停電情況，如果突發(fā)性停電并非供電局操作所致，需邀請(qǐng)對(duì)方檢查輸電高壓

線的安全穩(wěn)定性能，并到廠檢查高壓變壓器、高壓配電柜、進(jìn)線柜等設(shè)備是

否狀況良好；

③在確定是由于供電高壓線瞬間電壓波動(dòng)引起的突發(fā)性停甩后，可在供電局人

員的協(xié)助下恢復(fù)高壓供電，恢復(fù)生產(chǎn)；

④如果突發(fā)性停電并非高壓送電線引起的，污水廠電工需在電房?jī)?nèi)逐一排查配

電柜，找出引發(fā)停電事故的原因，修復(fù)故障，恢復(fù)生產(chǎn)；

⑤如果停電時(shí)間超過2小時(shí)，需向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門報(bào)警。

三、應(yīng)急結(jié)束

1.應(yīng)急結(jié)束條件

①在供電局操作完畢，并通知恢復(fù)供電后，可認(rèn)為計(jì)劃性停電事故已結(jié)束；

②當(dāng)檢查出突發(fā)性停電事故原因，并修復(fù)故障恢復(fù)供電后，可認(rèn)為突發(fā)性停電

事故已結(jié)束。

第11頁共29頁

2.應(yīng)急結(jié)束程序

事故處置結(jié)束后，由生產(chǎn)技術(shù)主管向廠長(zhǎng)匯報(bào)，并撰寫事故調(diào)查報(bào)告，闡述

事故發(fā)生原因、采取措施方法、事故最終解決情況等，經(jīng)廠長(zhǎng)審核同意，正式向

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門及********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部報(bào)告事故應(yīng)急結(jié)束。

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與貢任追求

實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與問責(zé)制度相結(jié)合。在一定時(shí)間內(nèi)無任何環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，根

據(jù)實(shí)際情況向生產(chǎn)技術(shù)主管、辦公室及其轄下各班組人員進(jìn)行書面表揚(yáng)、實(shí)物或

金錢獎(jiǎng)勵(lì)。

任何時(shí)候發(fā)生環(huán)境污染事故，對(duì)周圍環(huán)境造成較大影響，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，具

有較大的社會(huì)負(fù)面影響時(shí)，按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)仟、法律責(zé)仟，處以罰款、

內(nèi)部處分、開除等。

第二章進(jìn)水量驟增或驟減應(yīng)急處理預(yù)案

一、預(yù)案的啟動(dòng)

污水處理廠可能發(fā)生的進(jìn)水量驟增或驟減事故主要包括：①超過設(shè)計(jì)水量的

1.2倍，情況持續(xù)時(shí)間超過8小時(shí)，可視之為進(jìn)水量驟增；②低于保底水量，情

況持續(xù)時(shí)間超過8小時(shí)，可視之為進(jìn)水量驟減。

1.啟動(dòng)條件

根據(jù)以上2點(diǎn)的分析，可見《進(jìn)水量驟增或驟減應(yīng)急處理預(yù)案》在污水處理

廠日常生產(chǎn)過程中已一直處于啟用狀態(tài)。

2.匯報(bào)制度

匯報(bào)制度可劃分為日常定期匯報(bào)和事故實(shí)時(shí)匯報(bào)。

日常定期匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

笫12頁共29頁

相關(guān)上級(jí)政府主管部門（如環(huán)保局、建設(shè)局等），********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部的報(bào)

表填報(bào)的相關(guān)要求，結(jié)合污水處理廠實(shí)際運(yùn)行情況，生產(chǎn)技術(shù)主管定期向上述各

單位匯報(bào)日常生產(chǎn)情況、污水處理設(shè)施情況，環(huán)境污染設(shè)施運(yùn)行情況，并接受上

述各單位的監(jiān)督與管理。

事故實(shí)時(shí)匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)事故

發(fā)生的原因、事故處置方法、事故處理進(jìn)度、處置結(jié)果分別撰寫或統(tǒng)一撰寫報(bào)告，

向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部闡述事故詳情，備案?jìng)?/p>

查。事故發(fā)生應(yīng)立即電話或短信通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，隨后形成書面

報(bào)告后，將報(bào)告送至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門并進(jìn)行文件送達(dá)簽收，并向****

總公司水務(wù)運(yùn)營(yíng)部及湖南公司生產(chǎn)管理部進(jìn)行書面匯報(bào)。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1.事故報(bào)警

①當(dāng)進(jìn)水量超過設(shè)計(jì)水量的1.2倍，情況持續(xù)時(shí)間超過8小時(shí)，可視之為進(jìn)水量

驟增；此時(shí)如果系統(tǒng)呈現(xiàn)過飽和狀態(tài)，運(yùn)行班組需及時(shí)報(bào)警；廠長(zhǎng)和生產(chǎn)技術(shù)主

管接獲運(yùn)行班組報(bào)警后，到現(xiàn)場(chǎng)觀察，如果狀況持續(xù)惡化，需向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政

府主管部門報(bào)警，備案?jìng)洳椋?/p>

②當(dāng)進(jìn)水量低于保底水量，情況持續(xù)時(shí)間超過8小時(shí)，可視之為進(jìn)水量驟減。廠

長(zhǎng)和生產(chǎn)技術(shù)主管需向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管報(bào)警，備案?jìng)洳椋?/p>

③污水廠因自身內(nèi)部原因（例如關(guān)鍵池子排空檢修，或輸送管道搶修等），需要

減停產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)量驟減的，需提前向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管報(bào)警，備案?jìng)洳椤?/p>

2.處理措施

①進(jìn)水量驟增的情況一般發(fā)生在暴雨天氣下，此時(shí)進(jìn)水量充足，且進(jìn)水濃度較小,

廠長(zhǎng)和生產(chǎn)技術(shù)主管在確保生產(chǎn)工藝穩(wěn)定、污水處理設(shè)備狀況良好、系統(tǒng)出水穩(wěn)

定達(dá)標(biāo)的前提下，可充分利用天賜良機(jī)，加大生產(chǎn)力度；

②進(jìn)水量驟減的情況一般是由市政管網(wǎng)檢修，或市政污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程所致，此

時(shí)廠長(zhǎng)和生產(chǎn)技術(shù)主管需保持與施工方的良好溝通，在不影響對(duì)方施工進(jìn)度、不

危及施工人員安全的前提下，盡量多的爭(zhēng)取增加進(jìn)水量；

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③由于自身內(nèi)部檢修，引起進(jìn)水量驟減時(shí)，廠長(zhǎng)和生產(chǎn)技術(shù)主管需合理調(diào)配生產(chǎn)

水量，例如一期減產(chǎn)檢修時(shí)，二期增產(chǎn)；同時(shí)也要督促搶修人員盡快完成，減少

公司損失。

三、應(yīng)急結(jié)束

1.應(yīng)急結(jié)束條件

①在進(jìn)水量恢復(fù)正常值后，可認(rèn)為進(jìn)水量驟增或驟減已結(jié)束；

②當(dāng)內(nèi)部檢修完畢，恢復(fù)正常生產(chǎn)時(shí)，可認(rèn)為進(jìn)水量驟增或驟減已結(jié)束。

2.應(yīng)急結(jié)束程序

事故處置結(jié)束后，由生產(chǎn)技術(shù)主管向廠長(zhǎng)匯報(bào)，并撰寫事故調(diào)查報(bào)告，闡述

事故發(fā)生原因、采取措施方法、事故最終解決情況等，經(jīng)廠長(zhǎng)審核同意，正式向

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門及********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部報(bào)告事故應(yīng)急結(jié)束。

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追求

實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與問責(zé)制度相結(jié)合。在一定時(shí)間內(nèi)無任何環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，根

據(jù)實(shí)際情況向生產(chǎn)技術(shù)主管、辦公室及其轄下各班組人員進(jìn)行書面表揚(yáng)、實(shí)物或

金錢獎(jiǎng)勵(lì)。

任何時(shí)候發(fā)生環(huán)境污染事故，對(duì)周圍環(huán)境造成較大影響，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，具

有較大的社會(huì)負(fù)面影響時(shí)，按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任、法律責(zé)任，處以罰款、

內(nèi)部處分、開除等。

第三章主要設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案

一、預(yù)案的啟動(dòng)

污水處理廠可能發(fā)生的主要設(shè)備故障包括：①由設(shè)備自身質(zhì)量原因引起的設(shè)

備故障；②由于設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位引起的設(shè)備故障；③天災(zāi)引起的設(shè)備故障。

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1.啟動(dòng)條件

根據(jù)以上3點(diǎn)的分析，可見《主要設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案》在污水處理廠日

常生產(chǎn)過程中已一直處于啟用狀態(tài)。

2.匯報(bào)制度

匯報(bào)制度可劃分為日常定期匯報(bào)和事故實(shí)時(shí)匯報(bào)。

日常定期匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

相關(guān)上級(jí)政府主管部門（如環(huán)保局、建設(shè)局等），********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部的報(bào)

表填報(bào)的相關(guān)要求，結(jié)合污水處理廠實(shí)際運(yùn)行情況，生產(chǎn)技術(shù)主管定期向上述各

單位匯報(bào)日常生產(chǎn)情況、污水處理設(shè)施情況，環(huán)境污染設(shè)施運(yùn)行情況，并接受上

述各單位的監(jiān)督與管理。

事故實(shí)時(shí)匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)事故

發(fā)生的原因、事故處置方法、事故處理進(jìn)度、處置結(jié)果分別撰寫或統(tǒng)一撰寫報(bào)告，

向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部闡述事故詳情，備案?jìng)?/p>

查。事故發(fā)生應(yīng)立即電話或短信通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，隨后形成竹面

報(bào)告后，將報(bào)告送至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門并進(jìn)行文件送達(dá)簽收，并向****

總公司水務(wù)運(yùn)營(yíng)部及湖南公司生產(chǎn)管理部進(jìn)行書面匯報(bào)U

二、應(yīng)急響應(yīng)

1.事故報(bào)警

①設(shè)備在質(zhì)保期內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)生故障，或設(shè)備故障是由質(zhì)量不過關(guān)的配件

引發(fā)的，并最終導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)受影響時(shí)，需及時(shí)很警，停止使用該設(shè)備；

②當(dāng)設(shè)備由于長(zhǎng)時(shí)間沒有維護(hù)保養(yǎng)，或維護(hù)保養(yǎng)方法不正確而引發(fā)故障，導(dǎo)致生

產(chǎn)活動(dòng)受影響時(shí)，需及時(shí)報(bào)警；

③因天災(zāi)（例如雷擊、臺(tái)風(fēng)吹襲等）引起的設(shè)備故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，停止使用該

設(shè)備。

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2.處理措施

①在明確設(shè)備故障是由設(shè)備自身質(zhì)量原因引發(fā)，或由質(zhì)量不過關(guān)的配件引發(fā)的，

應(yīng)聯(lián)系設(shè)備廠家提供免費(fèi)上門維修服務(wù)，或免費(fèi)更換新配件，因此造成公司較大

損失的，追究設(shè)備制造廠家的法律責(zé)任，并追討經(jīng)濟(jì)賠償；

②在明確設(shè)備故障是由長(zhǎng)時(shí)間沒有維護(hù)保養(yǎng)，或維護(hù)保養(yǎng)方法不正確而引發(fā)的，

應(yīng)組織機(jī)修人員進(jìn)行搶修，盡快回復(fù)設(shè)備運(yùn)行；

③因天災(zāi)引發(fā)設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)在災(zāi)害天氣過去后迅速組織機(jī)修人員進(jìn)行搶修。

三、應(yīng)急結(jié)束

1.應(yīng)急結(jié)束條件

只有當(dāng)相關(guān)設(shè)備消除故障、回復(fù)正常使用后，方可認(rèn)為主要設(shè)備故障引起的

生產(chǎn)事故已結(jié)束。

2.應(yīng)急結(jié)束程序

事故處置結(jié)束后，由生產(chǎn)技術(shù)主管向廠長(zhǎng)匯報(bào)，并撰寫事故調(diào)查報(bào)告，闡述

事故發(fā)生原囚、采取措施方法、事故最終解決情況等，經(jīng)廠長(zhǎng)審核同意，正式向

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門及********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部報(bào)告事故應(yīng)急結(jié)束。

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追求

實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與問責(zé)制度相結(jié)合。在一定時(shí)間內(nèi)無任何環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí).,根

據(jù)實(shí)際情況向生產(chǎn)技術(shù)主管、辦公室及其轄下各班組人員進(jìn)行書面表揚(yáng)、實(shí)物或

金錢獎(jiǎng)勵(lì)。

任何時(shí)候發(fā)生環(huán)境污染事故，對(duì)周圍環(huán)境造成較大影響，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，具

有較大的社會(huì)負(fù)面影響時(shí)，按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任、法律責(zé)任，處以罰款、

內(nèi)部處分、開除等。

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第四章進(jìn)水水質(zhì)異常應(yīng)急處理預(yù)案

一、預(yù)案的啟動(dòng)

污水處理廠可能發(fā)生的進(jìn)水水質(zhì)異常情況包括：①由于工業(yè)廢水違規(guī)排入，

或進(jìn)水量長(zhǎng)時(shí)間不足，突然恢復(fù)大量供應(yīng)時(shí)引起的管道內(nèi)沉積污染物超量涌入污

水處理廠，造成進(jìn)水水質(zhì)異常高的情況；②因連續(xù)不斷的強(qiáng)降雨引起的進(jìn)水水質(zhì)

異常低的情況；③由于污水處理廠本身后續(xù)構(gòu)筑物排空，導(dǎo)致大量沉積物回流至

進(jìn)水口引發(fā)的進(jìn)水水質(zhì)異常高的情況。

1.啟動(dòng)條件

根據(jù)以.上3點(diǎn)的分析，可見《進(jìn)水水質(zhì)異常應(yīng)急處理預(yù)案》在污水處理廠日

常生產(chǎn)過程中己一直處于啟用狀態(tài)。

2.匯報(bào)制度

匯報(bào)制度可劃分為日常定期匯報(bào)和事故實(shí)時(shí)匯報(bào)。

日常定期匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

相關(guān)上級(jí)政府主管部門（如環(huán)保局、建設(shè)局等），********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部的報(bào)

表填報(bào)的相關(guān)要求，結(jié)合污水處理廠實(shí)際運(yùn)行情況，生產(chǎn)技術(shù)主管定期向上述各

單位匯報(bào)日常生產(chǎn)情況、污水處理設(shè)施情況，環(huán)境污染設(shè)施運(yùn)行情況，并接受上

述各單位的監(jiān)督與管理。

事故實(shí)時(shí)匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)事故

發(fā)生的原因、事故處置方法、事故處理進(jìn)度、處置結(jié)果分別撰寫或統(tǒng)一撰寫報(bào)告，

向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部闡述事故詳情，備案?jìng)?/p>

查。事故發(fā)生應(yīng)立即電話或短信通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，隨后形成書面

報(bào)告后，將報(bào)告送至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門并進(jìn)行文件送達(dá)簽收，并向科**

總公司水務(wù)運(yùn)營(yíng)部及湖南公司生產(chǎn)管理部進(jìn)行書面匯報(bào)。

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二、應(yīng)急響應(yīng)

1.事故報(bào)警

①在進(jìn)水口安裝在線PH探頭、在線COD監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，運(yùn)行班人員每

隔2小時(shí)到進(jìn)水口巡檢1次，如發(fā)現(xiàn)PH數(shù)據(jù)異常小或異常大、COD數(shù)值異常大,

進(jìn)水有明顯的刺鼻、惡心氣味，或進(jìn)水顏色明顯發(fā)青、發(fā)黃，均需及時(shí)向廠長(zhǎng)和

生產(chǎn)技術(shù)主管報(bào)警；

②當(dāng)進(jìn)水COD數(shù)值異常小，或進(jìn)水顏色、氣味與出水無異時(shí)，需及時(shí)向廠長(zhǎng)和生

產(chǎn)技術(shù)主管報(bào)警；

③因排空后續(xù)構(gòu)筑物時(shí)回流的大量沉積物過多，超過系統(tǒng)可承受的負(fù)荷，嚴(yán)重沖

擊生化系統(tǒng)時(shí)，需及時(shí)報(bào)警。

2.處理措施

①進(jìn)水水質(zhì)大幅度、長(zhǎng)時(shí)間超過設(shè)計(jì)規(guī)定的進(jìn)水水質(zhì)時(shí)，必須對(duì)現(xiàn)有污水處理設(shè)

施進(jìn)行技術(shù)改造，更換效率更高的污水處理設(shè)備，以保證污水達(dá)標(biāo)排放。發(fā)生進(jìn)

水水質(zhì)異常時(shí)首先要向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門、湖南****等相關(guān)部門匯報(bào)，

并取樣備槍、拍攝照片或錄像保存異常證據(jù)，果斷的采取處理措施。

1）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)超出進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門

書面匯報(bào)，調(diào)整氧化溝運(yùn)行參數(shù)，確保出水水質(zhì)在可控范圍內(nèi)。

2）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)超出進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)20%時(shí)，立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管

部門書面匯報(bào)水質(zhì)異常情況，并調(diào)整氧化溝運(yùn)行參數(shù)和工藝，盡可能確

保出水水質(zhì)在可控范圍內(nèi)。

3）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)超出進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)50%時(shí)，立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管

部門書面匯報(bào)，等待指令，減少進(jìn)水量，一小時(shí)后若水質(zhì)仍無好轉(zhuǎn)，打開

節(jié)制閘，停止進(jìn)水。

4）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)超出進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)100%時(shí)，立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管

部門進(jìn)行書面匯報(bào)，并立即停止進(jìn)水。

5）以上水質(zhì)超標(biāo)情況，必須在發(fā)現(xiàn)超標(biāo)或停止進(jìn)水的同時(shí)，封存當(dāng)時(shí)進(jìn)水

水樣，留待管理部門進(jìn)行取證。

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②當(dāng)突發(fā)或短時(shí)間進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，首先應(yīng)減少進(jìn)水量，并調(diào)整污水處理工藝，

充分發(fā)揮污水廠所具有的能力，挖掘設(shè)施、工藝、設(shè)備的潛力，調(diào)整生化系統(tǒng)、

二沉池的運(yùn)行工況，增加化學(xué)除磷藥劑及混凝藥劑投加量，增大污泥脫水的投藥

比，延長(zhǎng)設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間，必要時(shí)投運(yùn)備用設(shè)備，采取一切可能的措施，盡可能

在不增加設(shè)施和設(shè)備的情況下消除由于進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)而引起的對(duì)出水水質(zhì)下降

構(gòu)成的威脅，滿足污水排放標(biāo)準(zhǔn)要求。配合環(huán)保監(jiān)察部門，查找超標(biāo)污水源，加

大《污水排入城縣下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)管執(zhí)行力度，從源頭截流進(jìn)入污水廠的

超標(biāo)污水。

③非突發(fā)或短時(shí)間進(jìn)水超標(biāo)：若污水廠進(jìn)水水質(zhì)持續(xù)超標(biāo)，且污水廠的處理能力

已經(jīng)得到充分發(fā)揮，并采取了一切可能采取的措施，原污水廠所具備的條件仍不

能滿足由于進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)而導(dǎo)致出水超標(biāo)時(shí)，書面形式報(bào)給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主

管部門，并協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門徹查進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)的原因，拿出解決

方案，確保進(jìn)水能滿足合同約定，以免損壞廠區(qū)內(nèi)設(shè)備和生化系統(tǒng)，從而影響廠

區(qū)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

1）增設(shè)化學(xué)除磷設(shè)施：對(duì)于突發(fā)或短期進(jìn)水磷酸鹽超標(biāo)，通過增加除璘藥

劑投加量等措施可以保證出水磷酸鹽達(dá)標(biāo)。當(dāng)進(jìn)水磷酸鹽持續(xù)超標(biāo)W15*

時(shí)，利用既有生物除磷及化學(xué)除磷聯(lián)用方法也可以盡可能保證出水璘酸

鹽達(dá)標(biāo)，但需進(jìn)一步增加除磷藥劑的投加量，必要時(shí)可以增設(shè)臨時(shí)或永

久性化學(xué)除磷設(shè)施，如儲(chǔ)藥、配藥、輸藥、投藥系統(tǒng)等，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)

行工況優(yōu)化投藥點(diǎn)和投加量，當(dāng)進(jìn)水磷酸鹽持續(xù)超標(biāo)＞15%時(shí)，利用已有

的工藝、設(shè)備和處理系統(tǒng)，無法滿足達(dá)標(biāo)。

2）增設(shè)外加碳源設(shè)施：對(duì)于突發(fā)或短期進(jìn)水氨氮、總氮超標(biāo)，通過優(yōu)化工

藝以強(qiáng)化消化反硝化效果，并輔以投加甲醇等措施可以保證出水氨氮達(dá)

標(biāo)。如果進(jìn)水氨氮持續(xù)超標(biāo)，污水處理廠無法保證出水能達(dá)標(biāo)排放，將

書面形式報(bào)給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，并協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主

管部門徹查進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)的原因，確保送水能滿足合同約定，以免損壞

廠區(qū)內(nèi)設(shè)備和生化系統(tǒng)，從而影響廠區(qū)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)要求業(yè)

主方增設(shè)污水處理設(shè)施，如儲(chǔ)藥、輸藥、投藥系統(tǒng)等，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行

工況優(yōu)化投藥點(diǎn)和投加量。

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3）增設(shè)或更新曝氣系統(tǒng)設(shè)備：生物工藝具有優(yōu)異的抗沖擊負(fù)荷能力，對(duì)于

突發(fā)或短期進(jìn)水BOD進(jìn)水超標(biāo)，通過增加曝氣量、延長(zhǎng)曝氣時(shí)間或減少

進(jìn)水量以延長(zhǎng)水力停留時(shí)間等措施即可保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。但如果進(jìn)水

BOD持續(xù)超標(biāo)，則意味著生物系統(tǒng)中BOD負(fù)荷持續(xù)偏高，此時(shí)須通過維

持較高的污泥濃度以去除BODo污泥濃度的增加，導(dǎo)致需氧量的增加，

若利用既有曝氣系統(tǒng)不能滿足曝氣量的要求時(shí)，應(yīng)增設(shè)或更新曝氣設(shè)備,

如在生物系統(tǒng)好氧區(qū)上增設(shè)浮式表面曝勺設(shè)備，增設(shè)或更換效率更高的

曝氣設(shè)備等。

4）增設(shè)生化處理設(shè)施：當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)主要指標(biāo)如COD、BOD.氨氮、磷等均持

續(xù)超標(biāo)時(shí)，表明進(jìn)水水質(zhì)已超過原設(shè)計(jì)處理能力，以上針對(duì)特定進(jìn)水指

標(biāo)超標(biāo)采取的措施仍有可能不能保證出水達(dá)標(biāo)。當(dāng)處理水量要求恒定，

不能采取減少處理水量等臨時(shí)措施以減少污染物負(fù)荷時(shí)，應(yīng)考慮要求業(yè)

主增設(shè)生化處理設(shè)施，即在處理水量的不變情況下，通過增設(shè)生化處理

設(shè)施提高處理能力，保證出水達(dá)標(biāo)?？刹捎么胧┌ㄔ鲈O(shè)并行生物系統(tǒng)

或膜生物反應(yīng)器，后接曝氣生物濾池或膜處理系統(tǒng)等。

④當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)低于BOT協(xié)議約定水質(zhì)時(shí)：

1）當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)長(zhǎng)期低于進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，污水廠會(huì)調(diào)整氧化溝運(yùn)行參數(shù)，

確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2）當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)長(zhǎng)期低于進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)50%時(shí)，立即向市當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府

主管部門和總部匯報(bào)。調(diào)整氧化溝運(yùn)行參數(shù)，盡量確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)

標(biāo)。

3）當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)中一項(xiàng)或多項(xiàng)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期低于以下進(jìn)水指標(biāo)時(shí)，立即向當(dāng)?shù)叵?/p>

關(guān)上級(jí)政府主管部門和總部匯報(bào)。由于進(jìn)水濃度過低，極大影響廠區(qū)生

化系統(tǒng)正常運(yùn)行，請(qǐng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門盡快查找原因，并解決

進(jìn)水濃度過低問題。

⑤后續(xù)構(gòu)筑物排空后回流的廢液濃度甚高，當(dāng)其與進(jìn)水混合后，進(jìn)水水質(zhì)明顯增

加，并超出系統(tǒng)可承受的負(fù)荷，嚴(yán)重沖擊生化系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)適當(dāng)減緩廢液回流量，

并減少進(jìn)水量，增加系統(tǒng)曝氣量和水力停留時(shí)間，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

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三、應(yīng)急結(jié)束

1.應(yīng)急結(jié)束條件

只有在進(jìn)水水質(zhì)恢復(fù)正常水平后，方.可認(rèn)為進(jìn)水水質(zhì)異常引起的生產(chǎn)事故已

結(jié)束。

2.應(yīng)急結(jié)束程序

事故處置結(jié)束后，由生產(chǎn)技術(shù)主管向廠長(zhǎng)匯報(bào)，并撰寫事故調(diào)查報(bào)告，闡述

事故發(fā)生原因、采取措施方法、事故最終解決情況等，經(jīng)廠長(zhǎng)審核同意，正式向

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門及**種****環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部報(bào)告事故應(yīng)急結(jié)束。

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追求

實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與問責(zé)制度相結(jié)合。在一定時(shí)間內(nèi)無任何環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，根

據(jù)實(shí)際情況向生產(chǎn)技術(shù)主管、辦公室及其轄下各班組人員進(jìn)行書面表揚(yáng)、實(shí)物或

金錢獎(jiǎng)勵(lì)。

任何時(shí)候發(fā)生環(huán)境污染事故，對(duì)周圍環(huán)境造成較大影響，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，具

有較大的社會(huì)負(fù)面影響時(shí)，按規(guī)定追完相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任、法律責(zé)任，處以罰款、

內(nèi)部處分、開除等。

第五章出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急處理預(yù)案

一、預(yù)案的啟動(dòng)

污水處理廠可能發(fā)生的出水水質(zhì)異常情況包括：①由于進(jìn)水水質(zhì)異常高，或

進(jìn)水含毒性物質(zhì)毒害活性污泥，生產(chǎn)工藝未及調(diào)整或活性污泥火量死亡而引起的

出水水質(zhì)超標(biāo)；②因生化系統(tǒng)曝氣量不足或曝氣設(shè)備故障而引起的出水水質(zhì)超

標(biāo)；③因污水處理工藝控制不得當(dāng)而引起的出水水質(zhì)超標(biāo)。

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1.啟動(dòng)條件

根據(jù)以上3點(diǎn)的分析，可見《出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急處理預(yù)案》在污水處理廠日

常生產(chǎn)過程中已一直處于啟用狀態(tài)。

2.匯報(bào)制度

匯報(bào)制度可劃分為日常定期匯報(bào)和事故實(shí)時(shí)匯報(bào)。

日常定期匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

相關(guān)上級(jí)政府主管部門（如環(huán)保局、建設(shè)局等），********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部的報(bào)

表填報(bào)的相關(guān)要求，結(jié)合污水處理廠實(shí)際運(yùn)行情況，生產(chǎn)技術(shù)主管定期向上述各

單位匯報(bào)日常生產(chǎn)情況、污水處理設(shè)施情況，環(huán)境污染設(shè)施運(yùn)行情況，并接受上

述各單位的監(jiān)督與管理。

事故實(shí)時(shí)匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)事故

發(fā)生的原因、事故處置方法、事故處理進(jìn)度、處置結(jié)果分別撰寫或統(tǒng)一撰寫報(bào)告，

向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部闡述事故詳情，備案?jìng)?/p>

查。事故發(fā)生應(yīng)立即電話或短信通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，隨后形成竹面

報(bào)告后，將報(bào)告送至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門并進(jìn)行文件送達(dá)簽收，并向****

總公司水務(wù)運(yùn)營(yíng)部及湖南公司生產(chǎn)管理部進(jìn)行書面匯報(bào)U

二、應(yīng)急響應(yīng)

1.事故報(bào)警

①通過在線COD監(jiān)控儀器，可對(duì)污水處理廠出水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，當(dāng)監(jiān)控?cái)?shù)值

超出排放要求時(shí)，由中央控制機(jī)發(fā)出報(bào)警；

②運(yùn)行人員和技術(shù)管理人員到出水口進(jìn)行巡檢，由出水顏色、濁度、氣味判斷出

水質(zhì)量不過關(guān)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警；

③因曝氣設(shè)備故障或池中溶解氧濃度低于工藝要求時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

④化驗(yàn)班人員對(duì)各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，由出水顏色、濁度、氣味、化驗(yàn)結(jié)果判

斷出水質(zhì)量不過關(guān)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

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2.處理措施

①因進(jìn)水濃度過大，系統(tǒng)負(fù)荷增加造成出水超標(biāo)時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)主管應(yīng)及時(shí)對(duì)污水

處理工藝進(jìn)行調(diào)整，通過增加曝氣量、減少進(jìn)水流量、延長(zhǎng)水力停留時(shí)間等方式

實(shí)現(xiàn)出水的達(dá)標(biāo)排放；或向處理后未達(dá)標(biāo)的水中，投加相應(yīng)的水處理劑，通過化

學(xué)處理后，使其達(dá)標(biāo)排放。

②系統(tǒng)溶解氧濃度不足時(shí)，增開曝氣設(shè)備；如果曝氣設(shè)備因故障無法供氧時(shí)，應(yīng)

迅速組織機(jī)修人員搶修設(shè)備，盡快恢復(fù)供氧；在設(shè)備維修期間，應(yīng)通過減少進(jìn)水

流量、延長(zhǎng)水力停留時(shí)間等方式實(shí)現(xiàn)出水的達(dá)標(biāo)排放；

③因技術(shù)管理人員污水處理工藝控制不當(dāng)造成的出水超標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)更正生產(chǎn)指

令。

三、應(yīng)急結(jié)束

1.應(yīng)急結(jié)束條件

只有在出水水質(zhì)恢復(fù)達(dá)標(biāo)，持續(xù)時(shí)間超過8小時(shí)后，方可認(rèn)為出水水質(zhì)異常

引起的生產(chǎn)事故已結(jié)束。

2.應(yīng)急結(jié)束程序

事故處置結(jié)束后，由生產(chǎn)技術(shù)主管向廠長(zhǎng)匯報(bào)，并撰寫事故調(diào)查報(bào)告，闡述

事故發(fā)生原因、采取措施方法、事故最終解決情況等，經(jīng)廠長(zhǎng)審核同意，正式向

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門及********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部報(bào)告事故應(yīng)急結(jié)束。

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追求

實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與問責(zé)制度相結(jié)合。在一定時(shí)間內(nèi)無任何環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，根

據(jù)實(shí)際情況向生產(chǎn)技術(shù)主管、辦公室及其轄下各班組人員進(jìn)行書面表揚(yáng)、實(shí)物或

金錢獎(jiǎng)勵(lì)。

任何時(shí)候發(fā)生環(huán)境污染事故，對(duì)周圍環(huán)境造成較大影響，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，具

有較大的社會(huì)負(fù)面影響時(shí)，按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任、法律責(zé)任，處以罰款、

內(nèi)部處分、開除等.

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第六章生化污泥系統(tǒng)異常應(yīng)急處理預(yù)案

一、預(yù)案的啟動(dòng)

污水處理廠可能發(fā)生的生化污泥系統(tǒng)異常情況包括：①由于進(jìn)水水質(zhì)異常

高，或進(jìn)水中含有毒有害物質(zhì)毒害活性污泥，致使活性污泥大量死亡的異常情況;

②因生化系統(tǒng)曝氣量不足或曝氣設(shè)備故障而引起的活性污泥厭氧分解、大量死亡

或污泥膨脹等異常情況；③因污水處理系統(tǒng)排泥量不足或排泥設(shè)備故障引起的系

統(tǒng)內(nèi)活性污泥大量繁殖積聚，污泥濃度超出工藝控制上限的異常情況。

1.啟動(dòng)條件

根據(jù)以上3點(diǎn)的分析，可見《生化污泥系統(tǒng)異常應(yīng)急處理預(yù)案》在污水處理

廠日常生產(chǎn)過程中已一直處于啟用狀態(tài)。

2.匯報(bào)制度

匯報(bào)制度可劃分為日常定期匯報(bào)和事故實(shí)時(shí)匯報(bào)。

日常定期匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

相關(guān)上級(jí)政府主管部門（如環(huán)保局、建設(shè)局等），********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部的報(bào)

表填報(bào)的相關(guān)要求，結(jié)合污水處理廠實(shí)際運(yùn)行情況，生產(chǎn)技術(shù)主管定期向上述各

單位匯報(bào)日常生產(chǎn)情況、污水處理設(shè)施情況，環(huán)境污染設(shè)施運(yùn)行情況，并接受上

述各單位的監(jiān)督與管理。

事故實(shí)時(shí)匯報(bào)工作主要由生產(chǎn)技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報(bào)，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。根據(jù)事故

發(fā)生的原因、事故處置方法、事故處理進(jìn)度、處置結(jié)果分別撰寫或統(tǒng)一撰寫報(bào)告，

向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，********環(huán)保水務(wù)運(yùn)營(yíng)部闡述事故詳情，備案?jìng)?/p>

查。事故發(fā)生應(yīng)立即電話或短信通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門，隨后形成書面

報(bào)告后，將報(bào)告送至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門并進(jìn)行文件送達(dá)簽收，并向****

總公司水務(wù)運(yùn)營(yíng)部及湖南公司生產(chǎn)管理部進(jìn)行書面匯報(bào)。

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二、應(yīng)急響應(yīng)

1.事故報(bào)警

①運(yùn)行人員和技術(shù)管理人員到生化污泥系統(tǒng)上進(jìn)夕亍巡檢，由活性污泥的顏色、繁

花、氣味、沉降性能等外部性質(zhì)，以及池面上漂浮的死泥數(shù)量、死泥狀況，可判

斷活性污泥是受重金屬毒害，還是曝氣量不足引發(fā)的自然死亡，出現(xiàn)上述情況應(yīng)

及時(shí)報(bào)警；

②通過在線MLSS監(jiān)控儀器，可對(duì)生化污泥系統(tǒng)的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，當(dāng)監(jiān)控?cái)?shù)

值超出工藝控制要求時(shí)，由中央控制機(jī)發(fā)出報(bào)警；

③當(dāng)刮泥機(jī)、污泥泵、污泥脫水設(shè)備等故障無法正常處置剩余污泥時(shí)，運(yùn)行人員

應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

2.處理措施

①因進(jìn)水中含有的有毒有害物質(zhì)或重金屬物質(zhì)毒害系統(tǒng)活性污泥，造成污泥脫水

分解、死亡、大面積上浮時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)主管應(yīng)及時(shí)停止進(jìn)水，在進(jìn)水口采集樣品

化驗(yàn)，并向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門反映情況，協(xié)助調(diào)查是否存在工業(yè)企業(yè)違

規(guī)偷排現(xiàn)象：組織人員清理死源，待講水水質(zhì)恢豆正常后方可正常生產(chǎn)：

②當(dāng)由于系統(tǒng)溶解氧濃度不足而引發(fā)的污泥厭氧分解、污泥膨脹等異常情況時(shí)，

生產(chǎn)技術(shù)主管應(yīng)及時(shí)下達(dá)生產(chǎn)指令，增開曝氣設(shè)備；如果曝氣設(shè)備因故障無法供

氧時(shí)，應(yīng)迅速組織機(jī)修人員搶修設(shè)備，盡快恢復(fù)供氧；在設(shè)備維修期間，應(yīng)通過

減少進(jìn)水流量、延長(zhǎng)水力停留時(shí)間等方式實(shí)現(xiàn)池中溶解氧濃度符合活性污泥生存

要求；

③因排泥、污泥處置設(shè)備故障導(dǎo)致的系統(tǒng)污泥超量積聚時(shí)，應(yīng)迅速組織機(jī)修人員

搶修設(shè)備，盡快恢復(fù)排泥及污泥脫水。

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三、應(yīng)急結(jié)束

1.應(yīng)急結(jié)束條件

只有在系統(tǒng)活性污泥性質(zhì)、污泥濃度恢復(fù)正常水平后，方可認(rèn)為生化污泥系

統(tǒng)異常引起的生產(chǎn)事故已結(jié)束。

2.應(yīng)急結(jié)束程序

事故處置結(jié)束后，由生產(chǎn)技術(shù)主管向廠長(zhǎng)匯報(bào)，并撰寫事故調(diào)查報(bào)告，闡述

事故發(fā)生原因、采取措施方法、事故最終解決情況等，經(jīng)廠長(zhǎng)審核同意，正式向

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)上級(jí)政府主管部門及****營(yíng)部報(bào)告事故應(yīng)急結(jié)束。

3.應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)/獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追求

實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與問責(zé)制度相結(jié)合。在一定時(shí)間內(nèi)無任何環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，根

據(jù)實(shí)際情況向生產(chǎn)技術(shù)主管、辦公室及其轄下各班組人員進(jìn)行書面表揚(yáng)、實(shí)物或

金錢獎(jiǎng)勵(lì)。

任何時(shí)候發(fā)生環(huán)境污染事故，對(duì)周圍環(huán)境造成較大影響，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，具

有較大的社會(huì)負(fù)面影響時(shí)，按規(guī)定追完相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任、法律責(zé)任，處以罰款、

內(nèi)部處分、開除等。

第六部分應(yīng)急保障

一、通訊信息保障

信息通訊主要包括固定電話、移動(dòng)電話及網(wǎng)絡(luò)通訊3種方式。其中，辦公室、

傳達(dá)室已安裝可撥打市內(nèi)的外線固定電話。所有在鹵人員均移動(dòng)電話確保24小

時(shí)開機(jī)狀態(tài)。辦公室均設(shè)置網(wǎng)絡(luò)接入端口，可同時(shí)實(shí)現(xiàn)外部互聯(lián)網(wǎng)的暢通訪問。

以上3種信息通訊方式的完備，為污水廠生產(chǎn)事故應(yīng)急處置提供了良好的保障，

為應(yīng)急處置小組制定應(yīng)急方案、方案的傳達(dá)與落實(shí)提供有效的技術(shù)支持。

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二、物資保障

應(yīng)急物資主要包括以下幾點(diǎn)：

①人員意外淹溺的應(yīng)急物資，例如在主要水池相隔一定距離安放救生圈；

②人員意外受傷或中暑的應(yīng)急物資，例如生產(chǎn)技術(shù)部、公司辦公室常備清涼精油、

蕾香正氣水，以及醫(yī)療紗布、創(chuàng)可貼等；

③構(gòu)筑物發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急物資，例如主要構(gòu)筑物相隔一定距離安放便攜式干粉

滅火器，高壓配電房、低壓配電房安裝頂式干粉滅火器等；

④關(guān)鍵部位（配電房、管廊、閥門井等）的防澇防浸應(yīng)急物資，例如沙包、帆

布等；一般五金工具、雨衣、雨鞋、手電筒等。

⑤設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明燈，設(shè)置黃