DB36-T1639-2022-社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范-江西省

ICS03.080CCSA12DB36江西省地方標準DB36/T1639-2022社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范Specificationsforelderlyhomecareservicesincommunity江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB36/T1639-2022目次前言..............................................................................II1范圍................................................................................12規(guī)范性引用文件......................................................................13術語和定義..........................................................................14服務內容和要求......................................................................1服務場所和設施設備..................................................................556服務機構和人員......................................................................57服務管理............................................................................68服務質量監(jiān)督........................................................................6ⅠDB36/T1639-2022前言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江西省民政廳提出并歸口。本文件主要起草單位：江西易照護養(yǎng)老服務有限公司。本文件主要起草人：甄富春、任新華、蔡迎春、汪筱英、余行。ⅡDB36/T1639-2022社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了社區(qū)居家養(yǎng)老服務的術語和定義、服務內容和要求、服務場所和設施設備、服務機構和人員、服務管理和服務質量監(jiān)督等內容。本文件適用于本省范圍內的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構、日間照料中心、老年助餐點等提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務的機構。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，僅所注明日期的版本適用于本文件；凡是未注明日期的，則其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T10001.1標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號MZ/T131-2019養(yǎng)老服務常用圖形符號及標志MZ/T186-2021養(yǎng)老機構膳食服務基本規(guī)范GB50016建筑設計防火規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范JGJ450老年人照料設施建筑設計標準GB50763-2012無障礙設計規(guī)范MZ/T039-2013老年人能力評估MZ/T133-2019養(yǎng)老機構顧客滿意度測評3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。依法登記注冊并在民政部門備案的從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務活動的企業(yè)事業(yè)單位和社會組織。依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構，為老年人提供的助餐、日間照料、短期托養(yǎng)等服務及其他支持性服務。通過上門、遠程支持等方式，為老年人在其住所內提供的生活照料、精神慰藉、緊急救援等服務及4服務內容和要求1DB36/T1639-20224.1生活照料4.1.1服務內容協助老年人做好個人衛(wèi)生護理和日常起居生活照料。4.1.2服務要求4.1.2.1個人衛(wèi)生護理應達到容貌整潔、衣著舒適干凈、頭發(fā)清潔整齊、指（趾）甲修剪適度、口腔護理干凈、全身無異味。4.1.2.2及時清洗，定期翻曬、更換床上用品，床單位整理到位。4.1.2.3定時協助臥床老年人翻身，避免壓瘡發(fā)生；翻身和移動時，應避免拖、拉、推等動作，防止老年性骨折發(fā)生。4.1.2.4用于生活照料的個人用具應保持清潔。4.1.2.5幫助或協助老年人維護維修日常生活用品。4.1.2.6檢查水、電、氣、空調等設施，檢查門窗等，排除安全隱患。4.2助餐服務4.2.1服務內容提供集中用餐、協助自取用餐、上門送（助）餐等服務。4.2.2服務要求4.2.2.1助餐服務應符合MZ/T186-2021養(yǎng)老機構膳食服務基本規(guī)范。4.2.2.2餐食加工應符合食品安全相關法律法規(guī)，取得食品經營許可證。4.2.2.3餐食加工及配餐、送餐人員應持健康證上崗，并按相關規(guī)定接受食品安全培訓，按照服務標準4.2.2.5宜根據老年人咀嚼、吞咽及消化功能的不同，為老年人提供普通膳食、軟食、半流質膳食、流質膳食等基本膳食，特殊情況遵醫(yī)囑配餐。4.2.2.6社區(qū)老年食堂和老年助餐點應符合無障礙設計要求，配置可移動且牢固穩(wěn)定的座椅，餐桌應便4.2.2.8食品應按規(guī)范留樣,每餐每個品種留樣不少于125g，在0℃～4℃的冷藏條件下保存48h以上，并4.3.2.1上門助浴應提前對老年人的身體健康狀況及家中的洗浴環(huán)境進行評估，根據評估結果，安排合4.3.2.2助浴時應有家屬或其他監(jiān)護人等相關第三方在場。若相關第三方無法到場，需提前簽訂授權書2DB36/T1639-20224.3.2.4助浴時應隨時注意觀察老年人的身體狀況，如遇老年人身體不適，應立即停止沐浴，協助老年人及相關第三方采取相應的應急措施。4.3.2.5機構內助浴參照以上條款要求執(zhí)行。同時要求家屬接送老年人往返社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構。特殊情況下需要機構接送老年人的，需要與監(jiān)護人簽訂授權書及免責協議。4.4助潔服務4.4.1服務內容提供居室和物品清潔、洗滌服務等。4.4.2服務要求4.4.2.1保持客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間等居室內部整潔。4.4.2.2地面潔凈，無水漬、污漬；臥室整潔，被褥、枕頭、床單等床上用品整理到位；廚房潔凈，抽油煙機外表無油污；衛(wèi)生間馬桶、浴缸、面盆潔凈無異味；家具、窗臺等無灰塵。4.4.2.3清潔用具應及時清洗、消毒。4.4.2.4洗滌服務包括集中送洗和上門洗滌，洗滌前應檢查被洗衣物的性狀并告知老年人或家屬。4.4.2.5集中送洗應選擇有資質的洗滌服務商或有洗滌條件的養(yǎng)老服務機構，送取衣物時，應做到標識清楚、核對準確、按時送還。4.4.2.6上門洗滌應分類洗滌衣物并做到洗凈、晾曬或消毒。4.5助行服務4.5.1服務內容4.5.2.1助行服務一般在老年人所在小區(qū)及附近區(qū)域，如需遠離老年人住宅小區(qū)及周邊區(qū)域，護理員應告知監(jiān)護人，并簽訂合約及免責協議，同時保護老年人和護理員的安全與權益。4.6.2.1根據老年人的就醫(yī)需求提供就醫(yī)信息咨詢，有必要的協助老年人線上掛號。4.6.2.2遵醫(yī)囑為老年人提供用藥指導或管理。不得擅自給老年人服用任何藥物。4.6.2.3陪同就診包括：常見病及慢性病復診、輔助檢查、門診注射、換藥等。4.6.2.4陪同就診人員應經過專業(yè)培訓，具備一定的護理常識。4.6.2.5陪同就診應注意安全，選擇合適的助行器。及時向老年人家屬或其他監(jiān)護人反饋就診情況。4.6.2.6代為取（配）藥的范圍為診斷明確、病情穩(wěn)定、治療方案確定的常見病和慢性病。4.6.2.7代為?。ㄅ洌┧帒裾蔗t(yī)囑，在就診醫(yī)療機構和正規(guī)藥店購取，應做到當面清點錢款和藥物等。4.6.2.8根據老年人的需要提供翻身叩背、排痰、壓瘡預防及護理、留置尿管護理、造瘺術后護理、皮膚外用藥涂擦、二便人工護理等服務，以及協助醫(yī)生提供輸液陪護等服務。3DB36/T1639-20224.7助急服務4.7.1服務內容提供應急救援、安全護理指導等服務。4.7.2服務要求4.7.2.1依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構開通老年人應急救援服務熱線或自動報警裝置，為老年人提供應急救援或轉介服務。4.7.2.2呼叫器、門鈴、遠紅外感應器等安全防護器材功能應符合老年人的使用需求，質量安全應符合國家產品質量的有關要求。定期檢查維修，確保正常使用。4.7.2.3危及老年人生命的緊急救援服務，應立即撥打公共救助服務熱線（110、120、119）。4.7.2.4根據老年人的身體和精神狀況，對其家庭照顧者進行安全護理指導培訓，降低老年人發(fā)生跌倒、墜床、誤吸誤食、燙傷、走失等風險。4.8康復服務4.8.1服務內容4.8.1.1肢體康復。功能受限關節(jié)的關節(jié)活動度的維持和強化訓練，弱勢肌群的肌力、肌耐力訓練，體位轉移訓練，站立和步行訓練等。4.8.1.2康復護理。包括精神心理康復服務、臨床康復護理服務等。4.8.1.3輔具使用和訓練。如自助具、假肢、矯形器等。4.8.1.4對于有認知障礙的老年人，根據需求開展非藥物干預措施，如作業(yè)康復任務、游戲活動、懷舊4.8.2.1康復輔助應在專業(yè)人員指導下進行，符合老年人的生理和心理特點。4.8.2.2提供康復服務前，應對老年人進行康復功能評定，制定康復方案和計劃。4.8.2.3康復服務過程中應注意觀察老年人的身體適應情況，防止損傷和意外發(fā)生。4.8.2.4康復設備與器材應按要求定期檢查、維護，及時更換或淘汰。康復設備應在康復治療師或機構內負責康復的服務人員測試正常后使用。4.9.2.1娛樂健身設施設備應完好和安全，并定期檢修更新，確保正常使用。4.9.2.2報刊書籍應保持完整無缺頁、無污垢和灰塵，定期消毒，及時更新。4.9.2.3組織開展有益于老年人身體和精神健康的文化、體育、娛樂活動，如書法、繪畫、攝影、棋牌、提供探訪關愛、心理撫慰、心理咨詢、心理健康教育等服務。4.10.2服務要求4DB36/T1639-20224.10.2.1定期開展探視巡訪服務，與老年人進行交談，幫助老年人緩解或消除不良情緒及孤獨。4.10.2.2應了解老年人的興趣愛好、性格心理特點，尊重老年人的隱私。4.10.2.3應始終保持合適的情緒和溝通方式，及時掌握老年人的心理變化，對老年人特殊的心理需求和心理問題，應提供心理幫助和適度干預。4.10.2.4必要時可轉介服務，由具有資質的組織或專業(yè)人員提供服務。4.11委托服務4.11.1服務內容按照老年人需要，提供代領、代繳、代購、代辦等服務。4.11.2服務要求4.11.2.1代購商品、藥品等應保存好購物清單和醫(yī)囑藥方等，物品種類、數量或事項記錄準確，當面清點交接清楚，并由老年人或相關第三方核實、簽字。4.11.2.2代繳費用及收發(fā)郵件前需和老年人及其監(jiān)護人確認有關數據信息，服務完成后需保存好有關單據、照片等證據。4.11.2.3協助老年人或按照老年人需求代為網絡購物、代為轉賬時，應經老年人或相關第三方確認，并提醒潛在風險。4.11.2.4在提供委托服務過程中獲得有關老年人的相關信息，應嚴格保密，不得外泄。5服務場所和設施設備5.1基礎設施5.1.1房屋建筑設施應符合JGJ450、建標143相關建筑標準或規(guī)范的要求。5.1.2建筑及基礎設施、設備等應符合GB50763-2012有關要求，配置適合老年人的無障礙設施。5.1.3出入口、接待大廳、樓道、餐廳等公共場所應安裝視頻監(jiān)控設施，并妥善保管視頻監(jiān)控記錄。5.2.1街道綜合性養(yǎng)老服務機構床位數不少于40張，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構床位數不少于25張，面積不5.2.2服務場所消防設施應符合GB50140、GB50016及江西省相關規(guī)范的要求。安全疏散通道出入口5.2.3公共信息圖形標志應符合GB/T10001.1、MZ/T131-2019的相關規(guī)定。5.2.4應有照護區(qū)、用餐、活動、休息等場所，場所應為防滑地面，配備適宜的照明設備，保證良好的6服務機構和人員5DB36/T1639-20226.2.1信守職業(yè)道德，遵紀守法，熟悉居家社區(qū)養(yǎng)老服務流程和規(guī)范。6.2.2管理人員應熟練掌握企業(yè)管理、經營項目的有關專業(yè)知識及專業(yè)技術，每年至少參加一次管理業(yè)務培訓。6.2.3服務人員應持有健康證明，參加崗前培訓，具有與服務內容相適應的崗位技能。提供服務時應服飾整潔、語言文明、態(tài)度熱情、細致周到、操作規(guī)范。6.2.4志愿服務人員應身心健康，具有一定的老年人護理常識和良好的溝通技巧，尊重老年人的生活習慣，自愿為老年人提供生活照料、精神慰藉等服務。6.3監(jiān)管要求6.3.1服務機構應實行明碼標價，在服務場所明顯位置公布其服務指南。6.3.2服務機構應定期檢查服務過程并記錄檢查結果（包含內容、時間、地點、人員、落實情況等），并對服務對象進行回訪。6.3.3服務機構應有嚴格的人事管理制度、財務管理制度和服務質量管理制度等。6.3.4服務機構應有完善的安全管理制度，應制定安全應急預案，并定期對服務人員進行培訓。7服務管理7.1公開服務管理規(guī)定在服務場所明顯位置公示執(zhí)業(yè)證照、規(guī)章制度、服務項目、收費標準、服務流程、服務承諾、投訴方式等內容，信息應真實準確。服務機構對老年人需求進行調查，熱情、耐心接待來訪的老年人及其家屬，做好客戶信息登記，分類整理并保持跟進和反饋。根據服務清單及老年人需求，制定服務方案，按計劃提供服務并記錄存檔。應與服務對象簽訂服務協議，明確服務內容、服務時間、雙方的責權利以及糾紛解決辦法等。承接政府購買服務的服務機構，應按政府采購的相關規(guī)定執(zhí)行。應有防范服務風險的制度和措施，制定安全應急處理預案，在服務過程中如發(fā)生緊急情況，應立即啟動應急預案。應建立服務檔案