DB32/T 3897-2020地方政府規(guī)章立法規(guī)范

ICS03160

A00.

江蘇省地方標準

DB32/T3897—2020

地方政府規(guī)章立法規(guī)范

Regulationsforlegislativenormsoflocalgovernment

2020-10-13發(fā)布2020-11-13實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/T3897—2020

目次

前言

…………………………Ⅰ

范圍

1………………………1

術語和定義

2………………1

立項

3………………………2

起草

4………………………6

審查

5………………………9

決定和公布

6………………11

宣傳解讀

7…………………11

解釋

8………………………11

備案

9………………………12

評估

10……………………12

清理

11……………………14

保障

12……………………14

附錄資料性附錄公開征求意見通知式樣

A()…………16

附錄資料性附錄聽證會公告和注意事項式樣

B()……………………17

附錄規(guī)范性附錄地方政府規(guī)章向國務院備案格式

C()………………19

參考文獻

……………………23

DB32/T3897—2020

前言

本標準按照給出的規(guī)則起草

GB/T1.1—2009。

本標準由江蘇省司法廳提出并歸口

。

本標準起草單位江蘇省司法廳江蘇省質量和標準化研究院

:、。

本標準主要起草人高建新滕天云朱偉巴業(yè)涵姚利秋王娟顏朝生王冀葉小蘭鄭重

:、、、、、、、、、。

Ⅰ

DB32/T3897—2020

地方政府規(guī)章立法規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了地方政府規(guī)章立項起草審查決定和公布宣傳解讀解釋備案評估清理以及保

、、、、、、、、

障的內(nèi)容和要求

。

本標準適用于省設區(qū)的市政府規(guī)章以下簡稱規(guī)章的制定修改廢止解釋等工作擬訂省設

、()、、、。、

區(qū)的市政府提請本級人民代表大會及其常務委員會審議的地方性法規(guī)草案可參照執(zhí)行

。

2術語和定義

下列術語和定義適用于本文件

。

21

.

立法專業(yè)團隊professionalteamoflegislation

由政府立法部門組建以高校及研究咨詢機構專家學者律師事務所律師等為主體組成根據(jù)政府

,、,

立法部門或起草單位的委托參與規(guī)章立法工作計劃研究對規(guī)章草案的提出和立法工作計劃草案提供

,,

咨詢參與規(guī)章草案的起草工作參與立法項目調研論證評估等立法活動參與其他與政府立法相關

;;、、;

的工作

。

22

.

主辦制度mainmanagementsystem

針對具體立法項目成立立法工作小組確定政治過硬業(yè)務能力強的立法工作小組成員擔任主辦

,,、

人統(tǒng)籌政府立法部門內(nèi)外專業(yè)力量吸納公職律師政府法律顧問基層立法工作者行業(yè)領域專家等

,,、、、

人員全程負責立法項目審查工作

,。

23

.

立法審查委員會legislativereviewcommittee

由政府立法部門負責人規(guī)章審查工作人員和公職律師組成在疑難復雜的規(guī)章草案報送審議之

、,、

前就規(guī)章審查中的重大問題規(guī)章內(nèi)容與上位法之間的一致性與相關規(guī)章之間的協(xié)調性以及重大意

,,、,

見分歧等進行審查

。

24

.

立法前評估pre-legislativeassessment

在申報規(guī)章立法計劃建議項目前按照一定的程序標準和方法對立法計劃建議項目所進行的必

,、,

要性可行性緊迫性以及立法成本效益進行分析研究形成評估報告以及起草規(guī)章建議稿等系列活動

、、