鄉(xiāng)村治理獲獎(jiǎng)案例

突出鄉(xiāng)村善治發(fā)展鄉(xiāng)村旅游——XX州XX縣XX鎮(zhèn)XX村編者按：XX村依托優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)貪庥舻拿褡逦幕Y源，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在XX一線打造“咪依嚕風(fēng)情谷”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化生態(tài)旅游。通過(guò)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村規(guī)民約，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，“咪依嚕風(fēng)情谷”名氣與日俱增，深受各地游客青睞，走出了一條鄉(xiāng)村治理促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新路子。XX縣XX鎮(zhèn)XX村委會(huì)距縣城西北16公里，轄區(qū)共有12個(gè)村民小組，357戶，1589人，彝族人口占總?cè)丝诘?9.6%。村黨總支下設(shè)支部4個(gè)，有黨員79人。在XX一線打造的“咪依嚕風(fēng)情谷”全長(zhǎng)6.5公里，景區(qū)范圍內(nèi)有6個(gè)村民小組205戶856人，南永（XX—永仁）二級(jí)公路貫穿整個(gè)風(fēng)情谷，是一個(gè)自然風(fēng)景秀麗、民族風(fēng)情濃郁、彝族文化底蘊(yùn)深厚、民俗傳承完好的少數(shù)民族聚居區(qū)。2008年3月，“咪依嚕風(fēng)情谷”獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)；2019年11月，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村公示名單，是XX州唯一入選的鄉(xiāng)村。強(qiáng)基礎(chǔ)提質(zhì)量景區(qū)面貌換新顏在村黨總支的帶領(lǐng)下，XX村建立村民理事會(huì)，堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法，全村實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督、自我管理、自我約束。“咪依嚕風(fēng)情谷”開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，投入8140多萬(wàn)元，實(shí)施了XX塑木小鎮(zhèn)（彝人小鎮(zhèn)）及特色民居改造工程，城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升改造項(xiàng)目永景線（XX縣城至XX段與姚安交界處）公路綠化美化富民工程；投入2000多萬(wàn)元新建景區(qū)游客接待中心、停車(chē)場(chǎng)、跳歌場(chǎng)、旅游廁所、標(biāo)志性建筑、文化活動(dòng)室、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施了村莊道路硬化、民居墻體裝飾、畜圈搬遷改造、人畜飲水工程建設(shè)、綠化造林等項(xiàng)目。在各級(jí)的支持幫助下，群眾參與建設(shè)的積極性高漲，13家農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶帶頭投工投勞，全村面貌煥然一新。建制度重監(jiān)管整治環(huán)境見(jiàn)行動(dòng)XX村把建立健全長(zhǎng)效機(jī)制作為整治環(huán)境的重要內(nèi)容來(lái)抓，各村民小組研究制定了《XX自然村環(huán)境衛(wèi)生治理公約》《XX村生活垃圾處理收費(fèi)制度》《XX村保潔員管理制度》；建立經(jīng)費(fèi)保障運(yùn)行機(jī)制，每年從村集體經(jīng)濟(jì)提取5000元作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確轄區(qū)農(nóng)戶每人每年向村民小組交10元的生活垃圾處理費(fèi)，做到村有村規(guī)民約、家有門(mén)前“三包”，營(yíng)造了良好的村民自治氛圍；建立日常保潔管理機(jī)制，落實(shí)了31名保潔員，分片清掃公共衛(wèi)生，村民負(fù)責(zé)自家房前屋后衛(wèi)生；建立垃圾清運(yùn)處理機(jī)制，垃圾清運(yùn)處理實(shí)行戶清掃、組保潔、村收集，確保農(nóng)村垃圾定點(diǎn)收集、點(diǎn)時(shí)清運(yùn)、及時(shí)安善處理。由村委會(huì)干部包村民小組，按照分工組織保潔隊(duì)伍對(duì)村內(nèi)垃圾進(jìn)行清理、清運(yùn)，確保垃圾日產(chǎn)日清；建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染控制機(jī)制，在全村大力推廣沼氣、生態(tài)平衡施肥技術(shù)等，鼓勵(lì)群眾施用農(nóng)家肥，采取生物防治措施等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色、生態(tài)、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)整治的XX，環(huán)境優(yōu)美舒適，讓人目不暇接、心曠神怡。重保護(hù)提內(nèi)涵彝族文化顯特色XX村主動(dòng)爭(zhēng)取把小XX村列為國(guó)家少數(shù)民族特色村寨，深入民間收集整理彝族原生態(tài)文化，統(tǒng)籌民居修繕加固方案，彰顯彝族民居特色，編寫(xiě)《XX導(dǎo)游詞》，出版發(fā)行了《XX風(fēng)采錄》《彝山情歌》和《哀牢民歌》《XX美食薈萃》，創(chuàng)辦了鎮(zhèn)南月琴傳習(xí)所、農(nóng)耕文化展室，組建彝族刺繡協(xié)會(huì)，扶持開(kāi)辦刺繡經(jīng)營(yíng)店。大力開(kāi)展法律法規(guī)宣傳和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)村民法治意識(shí)和道德水平。分期分批組織村民學(xué)習(xí)服務(wù)禮儀禮節(jié)、彝族酒歌、烹飪技術(shù)，聘請(qǐng)民間藝人傳授歌舞、樂(lè)器技藝。積極動(dòng)員民間藝人制作銷售羊角酒杯、鎮(zhèn)南月琴等民族手工工藝品。同時(shí)，組織文學(xué)創(chuàng)作人員編輯整理民間傳說(shuō)、故事進(jìn)行廣泛宣傳，推廣優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，簡(jiǎn)化婚喪喜事，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明健康向善向上的生活方式。XX鄉(xiāng)村旅游合作社還牽頭在重大節(jié)日舉辦群眾性文化活動(dòng)，擴(kuò)大原生態(tài)彝族文化的影響力和帶動(dòng)面，增強(qiáng)景區(qū)的文化軟實(shí)力。如今，進(jìn)入風(fēng)情谷，熱情的“攔門(mén)酒”、古樸的喇叭迎賓調(diào)、神秘的“姑娘房”、傳統(tǒng)的風(fēng)味菜、醇香的“羊角酒”、原生態(tài)的山歌、奔放的“左腳舞”、濃郁的民族風(fēng)情，讓游客流連忘返。抓服務(wù)強(qiáng)規(guī)范多措并舉嚴(yán)管理“咪依嚕風(fēng)情谷”開(kāi)谷以來(lái)，始終堅(jiān)持向管理要效益、向服務(wù)要質(zhì)量，提出“美在山水、情在彝家、亮在服務(wù)”的口號(hào)。XX村成立咪依嚕風(fēng)情谷鄉(xiāng)村旅游業(yè)協(xié)會(huì)，制定了旅游區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理制度，注冊(cè)了“咪依?！鄙虡?biāo)標(biāo)志，景區(qū)共有管理人員16名，從業(yè)人員180人，實(shí)現(xiàn)了旅游區(qū)各個(gè)接待點(diǎn)自我約束、自我規(guī)范和自我管理。通過(guò)規(guī)范從業(yè)人員服務(wù)行為，提供優(yōu)質(zhì)周到服務(wù)，“讓每一個(gè)客人乘興而來(lái)、盡興而歸”。由于管理運(yùn)作規(guī)范，從開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游到現(xiàn)在，全村沒(méi)有一件投訴，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起爭(zhēng)搶游客、欺騙游客事件，深得各方游客贊譽(yù)?；ㄏ阕砸实麃?lái)。XX村曾作為第五屆世界菌根食用菌大會(huì)、全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)、全省農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)等大型會(huì)議參觀考察點(diǎn)；中央電視臺(tái)《春節(jié)大聯(lián)歡》等大型電視欄目和多部影視作品的拍攝現(xiàn)場(chǎng)。2009年被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室評(píng)為“先進(jìn)村鎮(zhèn)”；2006年至2012年連續(xù)被中共XX省委、XX省人民政府評(píng)為“文明村”；2014年被國(guó)家民委評(píng)為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”；2019年12月，XX村入選2019年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。同時(shí)，獲得XX省2019年