陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)分類 基礎(chǔ)化學(xué)原材料行業(yè)》（征求意見稿）編制說明

陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)分類基礎(chǔ)化學(xué)原材料行業(yè)》（征求意見稿）編制說明工作概況任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)來源于陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于2024年第三批擬立項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的公式》（公告﹝2024﹞34號(hào)），項(xiàng)目編號(hào)為SDBXM292-2024。本標(biāo)準(zhǔn)由榆林市工業(yè)與信息化局提出，由陜西省工業(yè)與信息化廳歸口。必要性及目的意義近年來，國家高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南（試行）》將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)正式上升為國家戰(zhàn)略。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了第一個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《石油和化工行業(yè)工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南》。陜西省積極響應(yīng)國家號(hào)召，陸續(xù)出臺(tái)了一系列與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的政策舉措。制定了《陜西省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等，明確了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展指明了方向。然而，目前國家和省級(jí)層面的指導(dǎo)意見在具體實(shí)施細(xì)節(jié)上對(duì)于地區(qū)來說不夠具體，難以有效落地執(zhí)行。同時(shí)，榆林市作為陜西省重要的能源型工業(yè)城市，結(jié)合自身實(shí)際情況制定地方標(biāo)準(zhǔn)，以更好地推動(dòng)陜西省能源型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。1.提高數(shù)據(jù)管理效率：通過分類，企業(yè)能夠更有條理地管理和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)檢索效率，確保需要時(shí)能快速找到所需信息。2.確保數(shù)據(jù)安全性：不同的數(shù)據(jù)類別可能涉及不同的安全要求和敏感性。分類有助于實(shí)施適當(dāng)?shù)陌踩胧?，以保護(hù)關(guān)鍵和敏感數(shù)據(jù)免受未授權(quán)訪問或泄露。3.促進(jìn)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用：分類后的數(shù)據(jù)更容易進(jìn)行分析和挖掘，幫助企業(yè)從數(shù)據(jù)中獲取洞察力，進(jìn)而指導(dǎo)決策和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。4.支持?jǐn)?shù)據(jù)合規(guī)性：隨著數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)的增多，正確的數(shù)據(jù)分類有助于企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)，尤其是在數(shù)據(jù)共享和傳輸方面。5.優(yōu)化資源利用：對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類可以幫助企業(yè)識(shí)別哪些數(shù)據(jù)是關(guān)鍵的，哪些是不必要的，從而更好地利用存儲(chǔ)和處理資源。6.提升業(yè)務(wù)連續(xù)性：通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控和分類，可以預(yù)測(cè)潛在的故障，減少時(shí)間，提高生產(chǎn)連續(xù)性和穩(wěn)定性。7.促進(jìn)創(chuàng)新和研發(fā)：研發(fā)數(shù)據(jù)分類的細(xì)致管理有助于促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的開發(fā)，加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。8.支持決策制定：管理層可以通過對(duì)不同類別數(shù)據(jù)的分析，獲得關(guān)于運(yùn)營效率、市場(chǎng)趨勢(shì)和客戶行為的洞見，從而做出更有信息支持的決策。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分類方面，經(jīng)檢索目前尚無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)。這使得能源型企業(yè)無法以數(shù)據(jù)為指引，明確企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。缺乏標(biāo)準(zhǔn)也不利于政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和管理，無法準(zhǔn)確了解工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體發(fā)展水平及建設(shè)需求，從而影響相關(guān)政策的制定和推進(jìn)。目前雖然有部分工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策，但在數(shù)據(jù)分類方面的標(biāo)準(zhǔn)仍有待完善。陜西省擁有眾多能源型工業(yè)企業(yè)，對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)分類是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。亟需制定符合數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供一套適宜、科學(xué)、便捷的指標(biāo)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)衡量工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)和應(yīng)用水平，出具數(shù)據(jù)分類報(bào)告，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建設(shè)和提升方向，同時(shí)也為政府制定政策提供依據(jù)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，也越來越重視企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，不利于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源的整合與利用。構(gòu)建數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)的目的在于構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)要素體系，建立基礎(chǔ)化學(xué)原材料行業(yè)數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全面的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、管理與服務(wù)。該標(biāo)準(zhǔn)可適用于數(shù)據(jù)要素的縱向向上聯(lián)動(dòng)對(duì)接，向下歸集各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)數(shù)據(jù)。為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供實(shí)施指引。具體而言，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分類的目的及意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.數(shù)據(jù)安全管理：通過分類，可以按照數(shù)據(jù)的敏感性和重要程度進(jìn)行區(qū)別管理，對(duì)于高敏感性和關(guān)鍵數(shù)據(jù)采取更加嚴(yán)格的保護(hù)措施，以防范數(shù)據(jù)泄露或被不當(dāng)使用，確保工業(yè)生產(chǎn)安全和國家安全。2.優(yōu)化數(shù)據(jù)使用：分類后的數(shù)據(jù)更易于檢索和分析，有助于企業(yè)快速找到所需信息，提高數(shù)據(jù)利用率，并通過數(shù)據(jù)分析獲得洞察力，推動(dòng)業(yè)務(wù)決策和流程優(yōu)化。3.促進(jìn)數(shù)據(jù)共享：標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)分類便于在不同的企業(yè)之間或企業(yè)內(nèi)部的不同部門之間共享數(shù)據(jù)，有助于構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效率。4.支持政策制定：對(duì)于政府部門而言，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類有助于理解工業(yè)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，從而更好地制定相關(guān)政策，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。5.提升數(shù)據(jù)質(zhì)量：通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，可以更好地管理和控制數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性，為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6.增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能力：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以通過對(duì)分類數(shù)據(jù)的處理和挖掘，提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)和應(yīng)用，從而增強(qiáng)平臺(tái)的服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。7.推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步：數(shù)據(jù)分類分級(jí)推動(dòng)了數(shù)據(jù)處理技術(shù)、人工智能等技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用，促進(jìn)了新技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的深度融合和創(chuàng)新。主導(dǎo)單位榆林市工業(yè)和信息化局。主要工作過程1.成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，榆林市工業(yè)和信息化局為主導(dǎo)單位，及時(shí)組織西安交通大學(xué)、榆林市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、榆林學(xué)院、陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、榆林能源集團(tuán)、陜西北元化工集團(tuán)股份有限公司的相關(guān)人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。2.制定工作計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)進(jìn)行分析研究，明確主要工作內(nèi)容，研究技術(shù)路線及工作方法，經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃等，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，確保標(biāo)準(zhǔn)制定工作有序推進(jìn)。3.資料收集階段。廣泛收集傳統(tǒng)化石能源企業(yè)、可再生能源企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)、能源資源勘測(cè)機(jī)構(gòu)、能源服務(wù)、數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域的方針政策、法律法規(guī)，相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)外及我省發(fā)展現(xiàn)狀，科研成果、文獻(xiàn)資料等，充分了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。4.起草標(biāo)準(zhǔn)草案?；谇捌诘恼{(diào)研情況和資料收集情況，協(xié)同各參編單位和成員，進(jìn)行深入分析研究與討論修改，確定本標(biāo)準(zhǔn)的總體原則和主要框架，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。5.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。組織行業(yè)內(nèi)10家單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見，經(jīng)梳理，共形成修改意見8條，其中2家單位無意見。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組對(duì)修改意見進(jìn)行集體討論，并對(duì)意見分別進(jìn)行處理，詳細(xì)說明采納與否情況，進(jìn)一步修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并報(bào)送陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員本文件起草單位：榆林市工業(yè)和信息化局、西安交通大學(xué)、榆林市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、榆林學(xué)院、陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、榆林能源集團(tuán)、陜西北元化工集團(tuán)股份有限公司。本文件主要起草人：黃晶晶、羅瑞、李曉煒、孫元崗、劉烴、周亞東、張峰、劉雁南、張戰(zhàn)國、劉力真、郭銳、寇陽、張揚(yáng)、楊希、張平雅、惠遠(yuǎn)鵬、陳林、蔣濤、文堯順、王偉、張政、馮治東、張永恒、孟憲超、張陽、徐占伯、吳江、武凱。標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容編寫主要原則1.規(guī)范性原則嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草，保證標(biāo)準(zhǔn)形式和內(nèi)容的規(guī)范性。2.適用性原則標(biāo)準(zhǔn)起草過程中充分調(diào)研中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)分類的現(xiàn)狀，考慮機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行狀況及數(shù)字化建設(shè)情況，確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)范管理，體現(xiàn)本文件的完整性、實(shí)用性。3.符合性原則標(biāo)準(zhǔn)符合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求，與現(xiàn)行有效的文件相互協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1.范圍充分考慮數(shù)字化建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際需求，最終將標(biāo)準(zhǔn)范圍界定為：本文件規(guī)定了基礎(chǔ)化學(xué)原材料的數(shù)據(jù)分類原則、分類方法、分類維度、數(shù)據(jù)定級(jí)、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控。本文件適用于基礎(chǔ)化學(xué)原材料的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)中產(chǎn)生、采集、加工、使用或管理的各類數(shù)據(jù)分類。2.規(guī)范性引用文件本章列出了標(biāo)準(zhǔn)中主要引用的文件清單：GB/T39335信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全影響評(píng)估指南。3.術(shù)語和定義本章對(duì)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分類、分類維度進(jìn)行了定義。4.數(shù)據(jù)分類原則本章綜合考慮基礎(chǔ)化學(xué)原材料中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資源共享互通、數(shù)字化結(jié)構(gòu)和功能、運(yùn)行維護(hù)等，從科學(xué)性、穩(wěn)定性、唯一性、一致性、主次性5個(gè)分類原則進(jìn)行要求。5.分類方法本章數(shù)字化信息分類從信息分類、線分類法、同位分類、分類結(jié)果4個(gè)方面滿足基礎(chǔ)化學(xué)原料行業(yè)特性及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。6.數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控本章從數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)處理活動(dòng)安全、數(shù)據(jù)安全技術(shù)、個(gè)人