總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 (二)

總體施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第一章編制依據(jù)...................................................3

一、法律法規(guī)及政策文件.......................................3

二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范............................................4

三、建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料.........................................5

第二章工程概況...................................................5

一、工程地理位置..............................................5

二、設(shè)計(jì)概況..................................................5

三、項(xiàng)目自然條件..............................................6

四、鐘祥漢江二橋橋梁工程簡(jiǎn)介.................................8

五、主要工程項(xiàng)目的施工工藝...................................9

第三章評(píng)估過程與方法............................................11

一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程.............................................11

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法.............................................12

第四章、鐘祥漢江二橋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估................................22

一、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.............................................22

二、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論........................................25

第五章控制措施與建議............................................25

一、安全管理建議.............................................25

二、施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議...................................26

(1)高處作業(yè)施工施工風(fēng)險(xiǎn)控制..........................26

(2)支架施工事故風(fēng)險(xiǎn)控制...............................27

(3)水上施工事故風(fēng)險(xiǎn)控制...............................28

(4)特種設(shè)備及專業(yè)設(shè)備施工事故風(fēng)險(xiǎn)控制................28

(5)鋼圍堰及鋼棧橋施工事故風(fēng)險(xiǎn)控制....................29

(6)主墩施工事故風(fēng)險(xiǎn)控制...............................30

(7)支座施工事故風(fēng)險(xiǎn)控制...............................31

(8)棧橋施工............................................31

1

(9)基礎(chǔ)施工............................................31

(10)承分施工...........................................31

(11)墩柱施工...........................................32

(12)上部施工...........................................32

(13)全線橋梁施工系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析.......................32

2

總體施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第一章編制依據(jù)

本報(bào)告是依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以

《省道分當(dāng)線鐘祥漢江二橋施工設(shè)計(jì)圖》等項(xiàng)目建設(shè)資料為基礎(chǔ)，用科學(xué)

的評(píng)估方法和規(guī)范的評(píng)估程序，堅(jiān)持政策性、科學(xué)性、公正性、針對(duì)性等

原則編制的。

一、法律法規(guī)及政策文件

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令［2014］第

13號(hào)）

（2）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（中華人民共和國(guó)主席令［2011］

第47號(hào)）

（3）《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令［2004］第19

號(hào)）

（4）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393

號(hào)）

（5）《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國(guó)主席令［2013］

第4號(hào)）

（6）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第

166號(hào)）

（7）《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2006年第5號(hào)）

（8）《公路水運(yùn)工程安全監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號(hào)）

（9）《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部

2011年第5號(hào)令）

（10）《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通

知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)（2011）217號(hào)）

（11）《XXX安全生產(chǎn)條例》（XXX人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第56

號(hào)）

(12)《XXX交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高危工程旅工安全管理規(guī)定》(鄂交建

[2010]481號(hào))

(13)關(guān)于印發(fā)《XXX高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見(安全生產(chǎn)管理)》

的通知(鄂交質(zhì)監(jiān)[2011]102號(hào))

(14)關(guān)于印發(fā)《XXX公路水運(yùn)重點(diǎn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則

(試行)》的通知(鄂交安(2013)475號(hào))

二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

(1)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)

(2)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTGF90-2015)

(3)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80—2004)

(4)《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》(JTGD60-2004)

(5)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTGTF50—2011)

(6)《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(JTGC20—2011)

(7)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50010—2010)

(8)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—1991)

(9)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33—2012)

(10)《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB/T6057—2015)

(11)《建筑施工汨件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)

(12)《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ128-2010)

(13)《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162—2008)

(14)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ147-2004)

(15)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)

(16)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)

(17)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)

(18)《用電安全導(dǎo)則》(GB/T13869-2008)

(19)《交流電氣裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50065-2011)

(20)《架空輸電線路運(yùn)行規(guī)程》(DL/T741-2010)

4

(21)《安全帶》(GB6095—2009)

(22)《安全帽》(GB2811—2007)

(23)《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》(交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)

督局，2013年6月)

三、建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料

(1)《國(guó)道G347(原省道分當(dāng)線)XXX兩階段施工設(shè)計(jì)圖紙》

(2)項(xiàng)目部編制的XXX施工組織設(shè)計(jì)

第二章工程概況

一、工程地理位置

本項(xiàng)目XXX,位于漢江陳家集河段，橋位距XXX皇莊漢江橋約7km,距

武荊高速漢江大橋約13kmo

二、設(shè)計(jì)概況

橋梁起訖里程為K4+517.5?K7+987.5,橋全長(zhǎng)3470m,其中主橋510m,

引橋2960m。主橋橋垮布置為：(95+2*160+95)m預(yù)應(yīng)力混凝土變截面連

續(xù)箱梁，橋面總寬24.5m,中間設(shè)置2*25cm的空隙，設(shè)計(jì)為分離式雙幅橋。

橋梁墩臺(tái)均為鉆孔樁基礎(chǔ)，其中主橋10#?14#墩采用直徑為2.2m的大直徑

樁基礎(chǔ)，0#橋臺(tái)樁徑1.2m,74#橋臺(tái)樁徑1.5m,其余各墩樁基直徑均為L(zhǎng)8m。

下部結(jié)構(gòu)0#臺(tái)采用肋板式臺(tái)，74#臺(tái)采用柱式臺(tái)，7#?21#,33#?36#,61#?

64#橋墩采用實(shí)心墩，其余橋墩均采用柱式墩。橋梁跨徑組合為：

{3*40+4*40}mT梁+3*60m連續(xù)箱梁+(95+160+160+95)m連續(xù)箱梁+{4*(4*40)

+3*40}mT梁+3*5hn連續(xù)梁+{4*(4*40)+3*(3*40)}mT梁+3*60m連續(xù)箱

梁+{4*40+2*(3*40)}mT梁。主橋段采用掛籃分段懸臂澆筑施工，是本標(biāo)段

控制性工程。

(1)上部結(jié)構(gòu)

1)主橋(95+2*160+95)m預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁,主橋上部構(gòu)造按全

預(yù)應(yīng)力混凝土設(shè)計(jì)，采用三向預(yù)應(yīng)力。

2)引橋上部構(gòu)造：引橋上部構(gòu)造為60m后張預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁、51

5

m后張預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆箱梁和40m后張預(yù)應(yīng)力混凝土預(yù)制T梁。

（2）下部結(jié)構(gòu)：

1）主橋下部構(gòu)造：主橋橋墩采用實(shí)心矩形橋墩，基礎(chǔ)采用直徑2.2m

的鉆孔灌注樁，樁基按梅花形布置，每個(gè)承臺(tái)共13根樁基。主、引橋間過

渡墩采用變截面矩形實(shí)心墩，基礎(chǔ)采用2.2m的鉆孔灌注樁，樁基按梅花形

布置，10#墩共8根樁基，14#墩共10根樁基。主橋結(jié)構(gòu)體系為連續(xù)箱梁，

主墩處墩與梁臨時(shí)固結(jié)，過渡墩處設(shè)計(jì)滑動(dòng)支座及伸縮縫。

2）引橋下部構(gòu)造：引橋下部構(gòu)造采用雙柱式橋墩，鉆孔樁基礎(chǔ)，樁

基與橋墩結(jié)合處為系梁連接，橋臺(tái)采用柱式橋臺(tái)和肋板式橋臺(tái)，鉆孔樁基

礎(chǔ)。

三、項(xiàng)目自然條件

3.1氣象條件

本項(xiàng)目地處亞熱帶，屬大陸性氣候，夏季濕熱，冬季干冷。年平均氣

溫15.9℃,最冷月（1月）平均氣溫3℃,最熱月（7月）平均氣溫27.8℃。

年降水量800至1100毫米之間，平均為961.6毫米。年平均相對(duì)濕度為77%,

年平均無霜期262天。

3.2地形地貌

XXX位于XXXXXX漢江河段，漢江在此呈北西-南東向，常水位下河寬約

600余米，橋位處兩岸大堤間距約為2公里。兩岸為沖洪積平原，地勢(shì)平坦

開闊，地面高程41-46米，在地貌上屬漢江一級(jí)-二級(jí)階地。南湖位于項(xiàng)目

東北部,長(zhǎng)5.5Km,寬L7K一項(xiàng)目區(qū)以東屬丘陵-壟崗地帶。

橋址區(qū)主要是經(jīng)過河流長(zhǎng)期堆積而形成的平緩開闊地形，地勢(shì)平坦開

闊。植被發(fā)育，多以農(nóng)作物為主。池塘，小湖泊較發(fā)育。該區(qū)基巖為泥巖，

表層堆積有較厚的第四系沖洪積層，具典型的二元相結(jié)構(gòu)，上部粘性土；

下部砂卵石層。

3.3地質(zhì)條件

XXX地處漢江平原北部，漢江中游。東與京山縣為界，西與荊門市相鄰。

6

本項(xiàng)目位于XXX陳家集河段，河寬約600余米。兩岸為沖擊平原，地勢(shì)平

坦開闊，屬漢江一級(jí)-二級(jí)階地，沖積層厚度較大。橋址區(qū)地層主為第四系

沖積粘性土、細(xì)砂、中砂和卵石層等，下伏白堊-第三系泥巖、泥質(zhì)粉砂巖。

基巖屬極軟巖-軟巖，遇水易軟化。漢江大堤史多為填筑土，填土高度3-5m,

主要由粘性土組成，濕，稍密-中密。K7+570?K7+650段（水塘）主要為

淤泥質(zhì)土，土層厚度0.5-2.0m,為灰褐色，飽和，流塑，含腐殖偵。本橋

橋址區(qū)，地勢(shì)平坦開闊，地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單。無大的崩塌及滑坡現(xiàn)象。不良

地質(zhì)主要為地震液化，特殊性巖土主要為軟土。

3.4水文條件

項(xiàng)目區(qū)雨量充沛，水系發(fā)育。本項(xiàng)目橋梁跨越漢江，東北有大型湖泊

南湖。

（1）漢江

漢江地處我國(guó)中原腹地，發(fā)源于陜西境內(nèi)，是XXX境內(nèi)長(zhǎng)江主要支流,

江面寬闊，水深流急，為通航性河流。漢江屬雨源型河流，徑流主要來源

大氣降水，降水期多集中在夏季。漢江又是一條游蕩性河流，中下游沖淤

作用強(qiáng)烈。研究表明：隨著江水位的漲落，沖刷和淤積作用永不停息，主

河道及河道也隨之發(fā)生遷移，久而久之，造就了漢江的“游蕩性”。

1）徑流特征

漢江屬雨源型河流，徑流主要來源大氣降水，因此徑流年內(nèi)分布很不

均勻，汛期（5?10月）徑流量占全年徑流量的78.996,11月至次年4月只

占21.1%,全年徑流以1、2月份來水最少。

2）洪水特征

漢江流域的洪水由暴雨產(chǎn)生。丹江口以上流域內(nèi)的暴雨多發(fā)生在7、9

月份，8、10月份次之。7月份暴雨特點(diǎn)是雨勢(shì)猛，強(qiáng)度大，持續(xù)時(shí)間短，

主要分布在白河以下的丹江口流域，以及中游的南河、唐白河區(qū)。9、10月

份的暴雨連續(xù)持久，強(qiáng)度較大，洪水主要產(chǎn)生在安康以上、石泉以下。

3）枯水特征

7

漢江水量的補(bǔ)給主要來自降水，而枯季降水很少，枯水來源主要由流

域儲(chǔ)水量補(bǔ)給，其中最主要是地下蓄水。

漢江流域枯水徑流較小，每年的11月至次年的三月為退水期，流量逐

漸減小，水位逐漸降低。其中12月至次年2月為枯水期。漢江丹江口水庫

截流后，經(jīng)過水庫的調(diào)蓄，下游河段枯水流量較建庫前有較大增加。

本項(xiàng)目位置卜游約5Km處有一明顯河灣，平面上呈不對(duì)稱“V”字形，

河水大致由北向南，經(jīng)河灣處轉(zhuǎn)而向西。

(2)南湖

南湖位于XXXXXX城關(guān)郢中鎮(zhèn)東，項(xiàng)目區(qū)東北部，面積800公頃，平均

水深約2m,集觀賞和水產(chǎn)養(yǎng)殖與一體。湖面白島聳立，湖岸綠樹成蔭,

岸線迂回曲折，湖水清如明鏡。距離我項(xiàng)目區(qū)約5公里。

3.5漢江汛期、通航對(duì)施工影響

漢江汛期對(duì)施工影響較大，主要是在樁基施工過程中體現(xiàn)的尤為重要，

后期漢江汛期對(duì)施工影響較?。煌ê綄?duì)漢江二橋的施工影響較小。

四、鐘祥漢江二橋橋梁工程簡(jiǎn)介

1)設(shè)計(jì)荷載等級(jí)：公路I級(jí)

(2)設(shè)計(jì)速度：80Km/h

(3)橋面寬度：24.5m

(4)橋面橫坡：2%

(5)設(shè)計(jì)水位

最高通航水位：46.98m；

最低通航水位：37.69m；

施工水位：41.20m,基礎(chǔ)施工按八個(gè)月工期考慮；

(6)設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋1/300；其他橋梁1/100；

(7)設(shè)計(jì)溫度:基準(zhǔn)溫度15.9℃,最高溫度39.7℃,最低溫度度5.3℃；

(8)設(shè)計(jì)風(fēng)速:50年一遇風(fēng)速為22.2m/s,100年一遇風(fēng)速為24.Om/s；

(9)抗震設(shè)計(jì)：50年10%地震動(dòng)峰值加速度為62.0cm/s2,50年2%地

8

震動(dòng)峰值加速度為115.9cm/s2,按7度地震烈度設(shè)防。

（10）通航標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)劃漢江航道：III（2）級(jí)，洪水期：?jiǎn)慰纂p向通航189.1*10.0m（凈

寬*凈高）,單孔單向通航107.5*10.0m（凈寬*凈高），中枯水期：?jiǎn)慰纂p

向通航150.0*10.0m（凈寬*凈高），單孔單向通航75.0*10.0m（凈寬*凈

IWJ）o

（11）主橋船舶撞擊力：

表1:主橋船舶撞擊力

船舶撞擊力（KN）

墩號(hào)

橫橋向順橋向

11?13號(hào)主墩85004200

五、主要工程項(xiàng)目的施工工藝

5.1鉆孔樁施工

本標(biāo)共有鉆孔灌注樁413根,鉆孔灌注樁100%埋設(shè)聲測(cè)管。鉆孔灌注樁

采用旋挖鉆機(jī)成孔；鋼筋籠在現(xiàn)場(chǎng)鋼筋加工車間內(nèi)集中制作，吊車分節(jié)段

吊裝；碎采用導(dǎo)管法灌注。

5.2系梁、承臺(tái)施工

承臺(tái)采用機(jī)械開挖，開挖深度小于2.5m的放坡開挖，2.5m?5m的采用

鋼板樁開挖，采用鋼圍堰，承臺(tái)模板采用鋼模板。

5.3橋墩施工

本工程主橋、東西跨主堤橋、跨子堤橋、引橋15#-21#墩采用矩形實(shí)心

墩，主橋、引橋交界墩采用變截面矩形實(shí)心墩。引橋其它下部構(gòu)造采用雙

柱式墩，且未設(shè)置中系梁。圓形墩柱模板采用定型鋼模板，模板一次性支

立到位；矩形實(shí)心墩柱施工采用翻模法施工。

5.4蓋梁施工

蓋梁采用型鋼支撐體系施工。模板采用大塊定型鋼模板，蓋梁碎范圍

內(nèi)不設(shè)置對(duì)拉桿。

9

5.5現(xiàn)澆箱梁施工

東西跨主堤橋、跨子堤橋上部結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆連續(xù)箱梁。其中：東跨主堤

橋上部結(jié)構(gòu)為3*60m預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆連續(xù)箱梁，箱梁高3.5m；西跨主堤

橋上部結(jié)構(gòu)為3*60m預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆連續(xù)箱梁，箱梁高3.5m；跨子堤橋

上部結(jié)構(gòu)為3*51m預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆連續(xù)箱梁，箱梁高3mo設(shè)計(jì)公路等級(jí)

為一級(jí)公路，設(shè)計(jì)時(shí)速80km,橋梁總寬度24.5m,為雙向四車道，61#墩身高

12.6m,62#墩身高13m,63#墩身高12.2m,64#墩身高14m033#墩身高10.35m,

34#墩身高10.89m,35#墩身高8.59m,36#墩身高8.19m。7#墩身高12.6m,

8#墩身高12.2m,9#墩身高14.5m,10#墩身高17.5m。其中7#墩至10#墩之

間跨漢江西大堤且大堤頂有車輛通過，大堤頂面到箱梁底約8.5m高，其余

兩跨地表較為平坦，無道路通過；其中34#墩至35#墩之間跨漢江西大堤且

大堤頂有車輛通過，大堤頂面到箱梁底約6m高，其余兩跨地表較為平坦，

無道路通過；62#墩至63#墩之間跨漢江東大堤且大堤頂有車輛通過，大堤

頂面到箱梁底約5.21n高，其余兩跨地表較為平坦，無道路通過。

跨主堤、子堤橋?yàn)槿缫宦?lián)單箱單室現(xiàn)澆連續(xù)梁，采用支架現(xiàn)澆法施

工。東岸主堤、子堤橋現(xiàn)澆箱梁第一跨、第三跨采用滿堂式碗扣支架搭設(shè)

施工（西岸跨主堤橋現(xiàn)澆箱梁第一跨、第二跨采用滿堂式碗扣支架搭設(shè)施

工）O

東岸主堤、子堤橋第二跨采用膺架法現(xiàn)澆施工（西岸第三跨采用膺架

法現(xiàn)澆施工），每側(cè)邊跨設(shè)置5排鋼管立柱臨時(shí)支墩，靠近墩身的兩排鋼

管立柱，立柱采用墩身承臺(tái)預(yù)埋鋼板固定連接，另外4排鋼管立柱基礎(chǔ)采

用澆筑條形基礎(chǔ)。

5.6T梁預(yù)制、架設(shè)施工

本標(biāo)段引橋?yàn)?0rr.后張法預(yù)應(yīng)力混凝土T梁，40mT梁共610片，T梁

架設(shè)采用步履式單導(dǎo)梁架橋機(jī)架設(shè)

5.7變截面連續(xù)箱梁

主橋箱梁采用預(yù)應(yīng)力混凝土（C55）變截面連續(xù)箱梁。箱梁為分離的單

10

箱單室截面，每幅頂寬12m,底寬7m,兩側(cè)翼緣寬2.5m。每幅橋面設(shè)單向

2%橫坡。連續(xù)箱梁中跨墩頂支點(diǎn)處梁高10.0%跨中最小梁高為3.70m,跨

中梁高與跨徑之比為1/43.24,墩柱與0#段臨時(shí)固結(jié)。

5.8橋面系及附屬工程

第三章評(píng)估過程與方法

一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程

根據(jù)國(guó)家交通運(yùn)輸部頒布的《公路橋梁和隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南

（試行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)（2011）217號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指南》）所作的明確規(guī)

定，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程一般包括以下幾個(gè)步驟：

1、準(zhǔn)備階段

（1）成立專項(xiàng)評(píng)估小組，明確職責(zé)分工，其中小組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5

年以上工程管理經(jīng)驗(yàn)；

（2）明確評(píng)估對(duì)象和范圍，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，了解同類工

程的事故情況；

（3）現(xiàn)場(chǎng)查勘評(píng)估對(duì)象的地理、水文、氣象條件，收集工程建設(shè)有關(guān)

資料。

2、開展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果（若有），以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情

況，用定性和定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估

測(cè)施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項(xiàng)目息體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3、確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍

總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到HI級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的橋梁或，應(yīng)進(jìn)行專

項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁或可視情況開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

4、開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工工法，分解施工作業(yè)程序；

（2）選擇合適的評(píng)估方法，結(jié)合工序（單位）作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、

11

施工組織等致險(xiǎn)因子，辨識(shí)施工作業(yè)活動(dòng)中典型事故類型，建立風(fēng)險(xiǎn)源普

查清單；

(3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和估測(cè)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

5、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警

措施及應(yīng)急預(yù)案。

鐘祥漢江二橋施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序見下圖

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

2.1橋梁施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

按照《指南》推薦的橋梁施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，橋梁工程施工安全

12

風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地

貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評(píng)估指標(biāo)，評(píng)估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)

可參見下表。鐘祥漢江二橋?qū)?duì)照下表分值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一評(píng)估。

表3-1橋梁工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系

評(píng)估

分類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值說明

指標(biāo)

單孔跨徑LK（總長(zhǎng)L）超過或達(dá)到國(guó)內(nèi)

6-8

外同類橋型最大單孔跨徑LK（總長(zhǎng)L）應(yīng)結(jié)合各地工程建設(shè)經(jīng)

建設(shè)

LK>150米或L>1000米3-5驗(yàn)及水平，綜合判定，

規(guī)模

100米WLW1000米或40米WLKW150其中拱橋應(yīng)按高限取

（A1）1-2

米侑。

L<100米或LKV40米0-1

不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑

坡、泥石流、采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、4-6

地質(zhì)水庫坍岸區(qū)等）特殊性巖土主要包括：

條件存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特凍土、膨脹性巖土、軟

1-3

（A2）殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度土等。

地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因

0-1

素

極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（洪水、強(qiáng)風(fēng)、

氣候4-6

強(qiáng)暴雨雪、臺(tái)風(fēng)等）

環(huán)境應(yīng)結(jié)合施工工藝特征綜

氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安

條件2-3合判定。

全，但不顯著，雷暴天氣

（A3）

氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1

地形山嶺區(qū)：峽谷、III間盆地、山口等險(xiǎn)要

4-6應(yīng)結(jié)合勘察資料，綜合

地貌區(qū)域

判定。

條件山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3

13

評(píng)估

分類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值說明

指標(biāo)

(A4)平原區(qū)0-1

跨江、河、海灣：通航等級(jí)1級(jí)-3級(jí)4-6

橋位跨江、河、海灣：通航等級(jí)4級(jí)-6級(jí)2-3

跨線橋應(yīng)綜合考慮交叉

特征跨江、河、海灣：通航等級(jí)7級(jí)及等外0-1

線路的交通量狀況。

(A5〉陸地：跨線橋(公路、鐵路等)及其他

3-6

特殊橋

施工新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國(guó)內(nèi)首次應(yīng)用2-3

工藝施工工藝較成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用

應(yīng)考慮施工企業(yè)工程經(jīng)

成熟

0-1驗(yàn)。

度

(A6)

此表格的橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為：

R=A1+A2+A3+A4+A5+A6,其中，

A1指橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值；

A2指工程所處地質(zhì)條件所賦分值；

A3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；

A4指工程所處地形地貌所賦分值；

A5指橋位特征所賦分值；

A6指施工工藝成熟度所賦分值。

評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)所賦分值應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，綜合考慮各種因素

的影響程度而定，數(shù)值應(yīng)取整數(shù)。評(píng)估指標(biāo)也可以根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)

的增加或刪減，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。計(jì)算得到總體風(fēng)險(xiǎn)

值R后，對(duì)照下表確定橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

表3-2橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R

14

等級(jí)IV（極高風(fēng)險(xiǎn)）14分及以上

等級(jí)山（高度風(fēng)險(xiǎn)）8T3分

等級(jí)口（中度風(fēng)險(xiǎn)）5-8分

等級(jí)1（低度風(fēng)險(xiǎn)）0-4分

對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在in級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的橋梁工程，納入專項(xiàng)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。評(píng)估小組根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，提出專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需

要重點(diǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)源。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁工程，視情況確定是否開展專

項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.2橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為in級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上橋梁

工程中的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特

點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)

行量化估測(cè)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，屬于動(dòng)態(tài)評(píng)估。

專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前，首先按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工工法，分解施

工作業(yè)程序，結(jié)合工序（單位）作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、施工組織等致險(xiǎn)因

子，辨識(shí)施工作業(yè)活動(dòng)中典型事故類型，從而建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，并通

過風(fēng)險(xiǎn)分析和估測(cè)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源。其次，按照《指南》推薦的指標(biāo)體

系法評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)

控制措施。

專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本程序包括：風(fēng)險(xiǎn)源普查、辨識(shí)、分析，并針對(duì)重

大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行估測(cè)、控制。

首先將公路橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)分解到分項(xiàng)工程，詳見表3-3漢江

公路二橋工程主要分項(xiàng)工程。

表3-3漢江公路二橋工程主要分項(xiàng)工程

序號(hào)施工作業(yè)活動(dòng)

1基坑施工

15

2鋼圍堰施工

3灌注樁施工

4鋼筋工程施工作業(yè)

5混凝土工程施工作業(yè)

6預(yù)應(yīng)力混凝土工程施工

7墩（柱）施工

8鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋上部結(jié)構(gòu)施工

9支架現(xiàn)澆箱梁施工

10掛籃懸灌施工

施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評(píng)估小組討論、專家咨詢

等方式，分析評(píng)估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風(fēng)險(xiǎn)源普查清

單。此項(xiàng)工程中我們采用的公路橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)與典型事故類型對(duì)

照表見下表。

表3-4公路橋梁工程主要施工作業(yè)活動(dòng)與典型事故類型對(duì)照表

事故類型坍塌起重物體高處機(jī)械觸電淹溺車輛中毒容器

施工作業(yè)傷害打擊墜落傷害1傷害窒息爆炸

深基坑施工000

鉆孔灌注樁000

水上機(jī)械鉆孔灌注樁00000

墩柱臺(tái)模板施工0000

模板、支架安拆000

鋼筋工程作業(yè)0000

滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)00000

頂推法作業(yè)00

支架現(xiàn)澆箱梁施工0000

掛籃懸灌施工0000

架橋機(jī)安裝作業(yè)00

16

臨時(shí)設(shè)施（塔吊、龍門架等）

000

拆除

防護(hù)欄、施工000

橋面防水施工00

橋面與人行道鋪裝00

施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評(píng)估小組討論、專家咨詢

等方式，分析評(píng)估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風(fēng)險(xiǎn)源普查清

單。

2.3橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公式

1、LEC評(píng)價(jià)法

LEC評(píng)價(jià)法是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安

全評(píng)價(jià)方法。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)的3種方面指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)

系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小。這3種方面分別是:L為發(fā)生事故的可能性大??；

E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損

失后果。

即根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)和估計(jì)，分別對(duì)這3方面劃分不同的等級(jí)，并賦值。

具體如下表3-5：

表3-5LEC取值表

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度

事故發(fā)生的可能性（L）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）

（E）

分?jǐn)?shù)

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

值

10完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露10010人以上死亡

6相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露403?9人死亡

3可能，但不經(jīng)常3每周一次或偶然暴露151?2人死亡

1可能性小，完全意外2每月一次暴露7嚴(yán)重

0.5很不可能，可以設(shè)想1每年幾次暴露3重大，傷殘

17

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度

事故發(fā)生的可能性（L）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）

（E）

分?jǐn)?shù)

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

值

0.2極不可能0.5非常罕見暴露1引人注意

0.1實(shí)際不可能

其中風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC?？偡值拇笮Q定其危險(xiǎn)程度，具體如下表3-6：

表3-6專項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D值判斷表

D值危險(xiǎn)程度級(jí)別

>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)A

160-320高度危險(xiǎn)，要立即整改B

70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改C

20-70一般危險(xiǎn)，需要注意D

<20稍有危險(xiǎn)，可以接受E

2、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法

采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法，對(duì)事故可能性、事故嚴(yán)重程度及專項(xiàng)

風(fēng)險(xiǎn)等要素的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)采用以下公式：

（1）事故可能性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)P二RXy,按四舍五入計(jì)算取整。

其中R為施工事故可能性評(píng)估分值；可以理解為橋梁分項(xiàng)工程所處環(huán)

境位置導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)大小的評(píng)分。具體參照《指南》中相應(yīng)R值評(píng)分表

取值。

Y為折扣系數(shù)，與安全管理評(píng)估指標(biāo)分值M相關(guān)聯(lián)，M值評(píng)分可以理

解為對(duì)施工企業(yè)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制水平評(píng)分。由M確定相應(yīng)的系數(shù)丫。M值評(píng)

分表見表3-7：

表3-7安全管理評(píng)估指標(biāo)體系M值評(píng)分表

18

M

評(píng)估指標(biāo)分類說明

分值

三級(jí)3

總包企業(yè)資質(zhì)二級(jí)2

A一級(jí)1

特級(jí)0

專業(yè)及勞務(wù)分包無資質(zhì)1

針對(duì)當(dāng)前作業(yè)的主要分包企

企業(yè)資質(zhì)

有資質(zhì)0業(yè)。

B

發(fā)生過重大事故3

指項(xiàng)目部主要管理人員從事

歷史事故情況發(fā)生過較大事故2

過的工程項(xiàng)目上曾經(jīng)發(fā)生的

C發(fā)生過一般事故1

事故情況。

未發(fā)生過事故0

無經(jīng)驗(yàn)2

作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)從特種作業(yè)人員、一線施工人

經(jīng)驗(yàn)不足1

D員的工程經(jīng)驗(yàn)考慮。

經(jīng)驗(yàn)豐富0

安全管理人員不足2

從〃二類人〃的持證、在崗情況

配備基本符合規(guī)定1

考慮。

E符合規(guī)定0

不足2

安全投入

基本符合規(guī)定1

F

符合規(guī)定0

機(jī)械設(shè)備配置不符合合同要求2

及管理基本符合合同要求1

G符合合同要求0

專項(xiàng)施工方案可操作性較差2

H可操作性一般1

19

可操作性強(qiáng)0

其中M=A+B+C+D+E+F+G+H,各評(píng)估指標(biāo)具體取值如表3-7所示。

依據(jù)上表M值確定下表折減系數(shù)Y

表3-8安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表

計(jì)算分值M折減系數(shù)Y

M>121.2

9WMW121.1

1

3WMW50.9

0WMW20.8

則依據(jù)P=R*Y公式計(jì)算得出P值，對(duì)應(yīng)表3-7確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性

等級(jí)。

表3-9橋梁重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分

計(jì)算分值R等級(jí)輯述，等級(jí):

P）14分以上/等級(jí)IV（很可能）一

6<P<14^等級(jí)IH（可能）/3/

34PV6分小等級(jí)II（偶然）/2"

P<3^等級(jí)I（不太可能）一1/

（2）事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

事故嚴(yán)重程度的等級(jí)分成四級(jí)，主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。

當(dāng)多種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級(jí)。

1）人員傷亡是指在施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡

的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表3T0所示。

表3To人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)1234

20

定性

一般較大重大特大

描述

3W員死亡（含失10W人員死亡

人員死亡（含失人員死亡（含失

人員蹤）人數(shù)V10（含失蹤）人數(shù)

蹤）人數(shù)V3或重蹤）人數(shù)230或

傷亡或10W傷人數(shù)V<30或50W傷

傷人數(shù)V10重傷人數(shù)2100

50人數(shù)<100

2）直接經(jīng)濟(jì)損失是指事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總

和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費(fèi)用。

表3-11直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)1234

定性描述一般較大重大特大

經(jīng)濟(jì)損失（萬元）Z<1010WZV5050WZV500Z2500

3）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí)：低度U級(jí)）、中度（H級(jí)）、高度（III級(jí)）、

極高（IV級(jí)），如表3T2所示。

表312專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)重程度等級(jí)一般較大重大特大

可能性等級(jí)1234

〕極高IV

很可能4高度HI高度m極高IV

可能3高度ni高度HI極高IV

偶然2高度in高度高

不太可能1低度I高度高

21

第四章、鐘祥漢江二橋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1、依據(jù)第三章3.21所介紹的《指南》中所規(guī)定的流程及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)分圖表對(duì)本項(xiàng)目橋梁施工進(jìn)行總體評(píng)估。

表4TXXK總體施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況表

評(píng)估指標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估

分類標(biāo)準(zhǔn)在建工程實(shí)際情況備注

標(biāo)分值分值

單孔跨徑LK（總長(zhǎng)L）超過或達(dá)到國(guó)內(nèi)外同類橋型最大

6-8橋總長(zhǎng)3470m，橋跨布置為引橋

單孔跨徑LK（總長(zhǎng)L）

建設(shè)規(guī)(3*40)+(4*40)+(3*60)+4*40+4*40+4-40+3

LK>150米或L>10(0米3-55

模（AD*40+3*51+4*40+4*40+4*40+4*40+3*40+3*40

100米1000米或40米WLKW150米12

+3*40+(3*60)+4*40+3*40+3*40

L<100米或LKVM米0-1

不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、

4~6

采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）鐘祥漢江二橋橋位區(qū)上部覆蓋層為第四

地質(zhì)條存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影系沖積粘性土、細(xì)砂、中砂和卯石層等，F(xiàn)

1-32

件（A2）響施工安全及進(jìn)度伏白堊-第三系泥巖、泥質(zhì)粉砂巖.

地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素

0-1

22

評(píng)估指標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估

分類標(biāo)準(zhǔn)在建工程實(shí)際情況翁注

標(biāo)分值分值

極端氣候事件多發(fā)區(qū)域(洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪、臺(tái)

4-6本項(xiàng)目地處亞熱帶，屬大陸性氣候，夏季濕

風(fēng)等)

熱，冬季干冷。年平均氣溫15.9℃,最冷月

氣候環(huán)

氣候環(huán)境條件一般，可能影響施二安全，但不顯著2-3

。月)平均氣溫3C,最熱月(7月)平均

境條件2

氣候條件良好，基本不影響施工安全氣溫27.8C。年降水量800至1100空米之

(A3)