南昌市東湖區(qū)中小學(xué)校周邊零食狀況調(diào)查及協(xié)同治理

南昌市東湖區(qū)中小學(xué)校周邊零食狀況調(diào)查及協(xié)同治理一、引言中小學(xué)校周邊零食銷售狀況與學(xué)生的健康和成長(zhǎng)息息相關(guān)。南昌市東湖區(qū)作為教育資源較為集中的區(qū)域，眾多中小學(xué)校周邊分布著大量零食售賣點(diǎn)。這些零食的質(zhì)量、種類、價(jià)格以及銷售環(huán)境等方面的情況，不僅影響學(xué)生的飲食健康，也對(duì)校園周邊秩序和環(huán)境產(chǎn)生作用。本次調(diào)查旨在深入了解東湖區(qū)中小學(xué)校周邊零食的實(shí)際狀況，發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，并提出協(xié)同治理的有效策略，以保障學(xué)生的身心健康和良好的校園周邊環(huán)境。二、調(diào)查方法問(wèn)卷調(diào)查：在東湖區(qū)選取5所小學(xué)和5所中學(xué)，對(duì)學(xué)生發(fā)放問(wèn)卷500份，回收有效問(wèn)卷460份，了解學(xué)生購(gòu)買零食的頻率、偏好類型、消費(fèi)金額等。同時(shí)，對(duì)家長(zhǎng)發(fā)放問(wèn)卷300份，回收有效問(wèn)卷275份，詢問(wèn)家長(zhǎng)對(duì)孩子購(gòu)買零食的態(tài)度、對(duì)學(xué)校周邊零食狀況的看法。實(shí)地觀察：對(duì)東湖區(qū)20所中小學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的零食售賣點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地走訪觀察，記錄售賣點(diǎn)的數(shù)量、類型（如小賣部、流動(dòng)攤販、零食專賣店等）、所售零食的種類、包裝標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生狀況等。訪談：與學(xué)校教師、管理人員進(jìn)行訪談，了解學(xué)校對(duì)周邊零食問(wèn)題的關(guān)注和管理措施；與零食售賣點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行訪談，了解進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)狀況等；與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、城管部門(mén)工作人員進(jìn)行訪談，了解其在監(jiān)管方面的工作情況和遇到的困難。三、調(diào)查結(jié)果零食售賣點(diǎn)分布：在調(diào)查的20所學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)，共發(fā)現(xiàn)零食售賣點(diǎn)150個(gè)。其中，小賣部70個(gè)，占46.7%；流動(dòng)攤販40個(gè)，占26.7%；零食專賣店25個(gè)，占16.7%；其他類型（如文具店兼售零食等）15個(gè)，占10%。小學(xué)周邊流動(dòng)攤販數(shù)量相對(duì)較多，中學(xué)周邊小賣部和零食專賣店分布更為集中。學(xué)生購(gòu)買零食情況：超過(guò)80%的學(xué)生每周至少購(gòu)買1-2次零食。購(gòu)買頻率最高的為放學(xué)后，占比達(dá)到65%。學(xué)生偏好的零食類型主要為辣條、薯片、糖果、飲料等，其中辣條和薯片的購(gòu)買比例分別為45%和35%。學(xué)生每次購(gòu)買零食的消費(fèi)金額多集中在5-10元。零食質(zhì)量與衛(wèi)生狀況：實(shí)地觀察發(fā)現(xiàn)，部分零食存在包裝簡(jiǎn)陋、標(biāo)識(shí)不清晰的情況，約20%的零食無(wú)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或生產(chǎn)廠家信息。在衛(wèi)生方面，部分小賣部和流動(dòng)攤販的食品擺放雜亂，衛(wèi)生條件較差，部分食品直接暴露在空氣中。約15%的流動(dòng)攤販未配備有效的防塵、防蠅設(shè)施。家長(zhǎng)和學(xué)校的態(tài)度：超過(guò)70%的家長(zhǎng)表示擔(dān)心孩子購(gòu)買不健康的零食，希望學(xué)校周邊能加強(qiáng)對(duì)零食售賣的管理。學(xué)校教師和管理人員普遍反映，學(xué)生購(gòu)買過(guò)多零食影響學(xué)習(xí)和身體健康，學(xué)校雖采取了一些教育措施，但對(duì)周邊零食售賣點(diǎn)的管理缺乏有效手段。四、存在問(wèn)題分析食品安全隱患：部分零食來(lái)源不明，質(zhì)量難以保證，一些三無(wú)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，對(duì)學(xué)生身體健康構(gòu)成威脅。簡(jiǎn)陋的包裝和不規(guī)范的標(biāo)識(shí)，使得學(xué)生和家長(zhǎng)難以辨別零食的安全性。衛(wèi)生條件差的售賣環(huán)境也容易導(dǎo)致食品污染。對(duì)學(xué)生健康的影響：學(xué)生偏好的辣條、薯片等高油、高鹽、高糖零食，長(zhǎng)期大量食用易導(dǎo)致肥胖、齲齒等健康問(wèn)題。此外，一些飲料中含有大量添加劑，也不利于學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育。校園周邊秩序問(wèn)題：流動(dòng)攤販的存在，尤其是在上下學(xué)高峰期，容易造成校園周邊交通擁堵，影響學(xué)生和家長(zhǎng)的通行安全。同時(shí)，部分?jǐn)傌湹慕匈u聲也干擾了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。監(jiān)管難度較大：零食售賣點(diǎn)類型多樣，分布分散，涉及市場(chǎng)監(jiān)管、城管、教育等多個(gè)部門(mén)，存在職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題。一些流動(dòng)攤販流動(dòng)性強(qiáng)，監(jiān)管人員難以進(jìn)行持續(xù)有效的監(jiān)管。五、協(xié)同治理策略加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作成立由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、城管部門(mén)、教育部門(mén)、公安部門(mén)等組成的校園周邊零食治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)零食質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)管；城管部門(mén)負(fù)責(zé)清理整治流動(dòng)攤販，維護(hù)校園周邊秩序；教育部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品安全教育和行為規(guī)范教育；公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉及食品安全違法犯罪行為進(jìn)行打擊。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，各部門(mén)定期交流工作進(jìn)展，共同研究解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，形成工作合力。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)學(xué)校周邊零食售賣點(diǎn)的巡查力度，增加巡查頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的三無(wú)產(chǎn)品、過(guò)期食品等依法進(jìn)行查處。嚴(yán)格審查零食售賣點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)對(duì)零食進(jìn)貨渠道的監(jiān)管，要求經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨臺(tái)賬，確保零食來(lái)源可追溯。對(duì)提供不合格零食的供應(yīng)商進(jìn)行追溯和處罰。規(guī)范攤販管理城管部門(mén)對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行登記管理，劃定特定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)間，引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)攤販的衛(wèi)生要求，督促其配備必要的衛(wèi)生設(shè)施。對(duì)符合條件的流動(dòng)攤販，引導(dǎo)其逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ń?jīng)營(yíng)戶，納入正規(guī)管理體系。加強(qiáng)學(xué)校教育學(xué)校將食品安全教育納入課程體系，通過(guò)主題班會(huì)、健康教育講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，向?qū)W生普及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，自覺(jué)抵制不健康零食。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常行為管理，制定相關(guān)規(guī)章制度，禁止學(xué)生攜帶零食進(jìn)入校園。同時(shí)，加強(qiáng)家校溝通，引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注孩子的飲食健康，合理控制孩子的零花錢(qián)。社會(huì)監(jiān)督與宣傳設(shè)立舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校周邊的食品安全問(wèn)題和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。利用社區(qū)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，廣泛宣傳食品安全知識(shí)和校園周邊零食治理的重要性，提高公眾的食品安全意識(shí)和參與治理的積極性。六、結(jié)論南昌市東湖區(qū)中小學(xué)校周邊零食狀況存在諸多問(wèn)題，嚴(yán)重影響學(xué)生的健康和校園周邊秩序。通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作