知識(shí)點(diǎn)航空安保國(guó)際公約的背景和主要內(nèi)容單位廣州民航李玉紅8

知識(shí)點(diǎn)：航空安保國(guó)際公約的背景和主要內(nèi)容主講單位：廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院主講人：李玉紅航空安保公約1963年《東京公約》1970年《海牙公約》1971年《蒙特利爾公約》1988年《蒙特利爾補(bǔ)充議定書》1991年《蒙特利爾公約》2010年《北京公約》2010年《北京議定書》一、1963年《東京公約》（一）產(chǎn)生背景1963年8月20日，國(guó)際民航組織在東京舉行會(huì)議，討論國(guó)際航空飛行中發(fā)生犯罪行為的管轄權(quán)問題，并簽署了《東京公約》。（二）公約主要內(nèi)容

《東京公約》共26個(gè)條文，其中第3條解決了國(guó)際民用航空器犯罪的刑事管轄權(quán)問題。第11條第1款規(guī)定，“如航空器內(nèi)某人非法地用暴力或暴力威脅對(duì)飛行中的航空器進(jìn)行了干擾、劫持和非法控制，或行將犯此類行為時(shí)，締約國(guó)應(yīng)采取一切適當(dāng)措施，恢復(fù)或維護(hù)合法機(jī)長(zhǎng)對(duì)航空器的控制。”二、1970年《海牙公約》（一）產(chǎn)生背景不斷發(fā)生的劫機(jī)事件嚴(yán)重威脅著國(guó)際航空的安全。國(guó)際社會(huì)呼吁制定新的國(guó)際法規(guī)以懲治危害國(guó)際民航安全的犯罪。于是1970年簽訂《海牙公約》。（二）公約主要內(nèi)容

《海牙公約》通稱為《反劫機(jī)公約》，共有14個(gè)條文，是專門適用于非法劫持航空器行為的公約。三、1971年《蒙特利爾公約》（一）產(chǎn)生背景在20世紀(jì)60年代末，國(guó)際范圍內(nèi)的襲擊和毀壞民用航空器行為也愈演愈烈。于是在1971年簽訂了《蒙特利爾公約》。（二）公約主要內(nèi)容

《蒙特利爾公約》共16個(gè)條文，其框架結(jié)構(gòu)與《海牙公約》大體相同。四、1988年《蒙特利爾補(bǔ)充議定書》（一）產(chǎn)生背景在20世紀(jì)70年代初，又出現(xiàn)了襲擊民用航空機(jī)場(chǎng)及其他航空設(shè)施行為。為了防止、制止和懲處這類犯罪行為，國(guó)際社會(huì)于1988年簽訂《蒙特利爾公約補(bǔ)充議定書》。（二）公約主要內(nèi)容該議定書第2條規(guī)定了犯罪的行為方式，旨在保護(hù)國(guó)際民用航空機(jī)場(chǎng)內(nèi)的服務(wù)人員、設(shè)備及其未使用的航空器和機(jī)場(chǎng)的安全。五、1991年《蒙特利爾公約》（一）產(chǎn)生背景20世紀(jì)80年代中晚期炸機(jī)毀機(jī)事件發(fā)生多起，針對(duì)爆炸飛機(jī)事件的不斷發(fā)生和造成的極其嚴(yán)重的后果，于是國(guó)際民航組織簽訂了1991年《蒙特利爾公約。（二）公約主要內(nèi)容《在可塑炸藥中添加識(shí)別劑以便探測(cè)的公約》重點(diǎn)是懲治恐怖分子利用難以探測(cè)的塑性炸藥進(jìn)行恐怖活動(dòng)的非法行為。六、2010年《北京公約》和2010年《北京議定書》（一）產(chǎn)生背景就制止航空非法干擾行為而言，雖然現(xiàn)有的五個(gè)航空安保公約已被各國(guó)廣泛接受，并成為打擊針對(duì)民用航空的非法干擾行為比較有效的法律文件，但是多數(shù)國(guó)家認(rèn)為，有必要修正現(xiàn)行國(guó)際航空法律文書，或者通過新的法律文書，以涵蓋新的和正在出現(xiàn)的對(duì)民用航空的威脅。2010年國(guó)際民航組織國(guó)際航空安保公約外交大會(huì)在北京簽訂了《北京公約》）和《北京議定書》）。（二）公約主要內(nèi)容2010年《北京公約》和2010年《北京議定書》對(duì)現(xiàn)行的航空安保公約法制進(jìn)行修訂，將新出現(xiàn)的對(duì)國(guó)際民航安全構(gòu)成威脅的犯罪行為納入其中，彌補(bǔ)了現(xiàn)行航空安保公約體系的不足，加大了對(duì)恐怖行為的打擊力度，極大地促進(jìn)了國(guó)際民用航空業(yè)的安全發(fā)展。航空安保公約1963年《東京公約》1970年《海牙公約》1971年《蒙特利爾公約