地鐵安全風(fēng)險管理制度VIP

地鐵安全風(fēng)險管理制度總則一、目的為了加強地鐵運營安全管理，有效預(yù)防和控制地鐵安全風(fēng)險，保障乘客和員工的生命財產(chǎn)安全，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于地鐵公司所屬的所有運營線路、車站、車輛、設(shè)備以及相關(guān)的運營管理活動。三、管理原則1.預(yù)防為主：堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，通過風(fēng)險識別、評估和控制等措施，提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。2.全員參與：全體員工應(yīng)樹立安全意識，積極參與安全管理工作，共同維護地鐵運營安全。3.系統(tǒng)管理：將地鐵安全風(fēng)險納入系統(tǒng)管理范疇，對運營全過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的風(fēng)險管控。4.持續(xù)改進(jìn)：不斷完善安全風(fēng)險管理制度和措施，持續(xù)改進(jìn)安全管理水平，適應(yīng)地鐵運營發(fā)展的需要。四、管理機構(gòu)與職責(zé)1.地鐵公司成立安全風(fēng)險管理委員會，負(fù)責(zé)地鐵安全風(fēng)險管理制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)解決安全風(fēng)險管理中的重大問題。安全風(fēng)險管理委員會主任由地鐵公司總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等。2.各部門設(shè)立安全風(fēng)險管理員，負(fù)責(zé)本部門安全風(fēng)險的識別、評估、控制和報告等工作。安全風(fēng)險管理員應(yīng)具備相關(guān)的安全管理知識和技能，定期接受安全培訓(xùn)。3.地鐵公司設(shè)立安全風(fēng)險管理辦公室，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管理的日常工作，包括安全風(fēng)險的收集、整理、分析、評估和預(yù)警等。安全風(fēng)險管理辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部，安全保衛(wèi)部部長兼任安全風(fēng)險管理辦公室主任。風(fēng)險識別與評估一、風(fēng)險識別1.風(fēng)險識別的方法采用現(xiàn)場調(diào)查、問卷調(diào)查、專家咨詢等方法，對地鐵運營過程中的各種安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)的識別。2.風(fēng)險識別的范圍包括地鐵線路、車站、車輛、設(shè)備、人員、環(huán)境等方面的安全風(fēng)險。3.風(fēng)險識別的內(nèi)容（1）自然災(zāi)害風(fēng)險：如地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害對地鐵運營的影響。（2）設(shè)備故障風(fēng)險：如列車、信號、供電、通風(fēng)等設(shè)備的故障對地鐵運營的影響。（3）人為因素風(fēng)險：如員工的操作失誤、乘客的違規(guī)行為等對地鐵運營的影響。（4）管理因素風(fēng)險：如安全管理制度不完善、安全管理措施不到位等對地鐵運營的影響。二、風(fēng)險評估1.風(fēng)險評估的方法采用定性評估和定量評估相結(jié)合的方法，對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估。定性評估主要采用專家打分法，定量評估主要采用概率統(tǒng)計法。2.風(fēng)險評估的指標(biāo)（1）風(fēng)險發(fā)生的可能性：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和專家經(jīng)驗，評估安全風(fēng)險發(fā)生的可能性大小。（2）風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度：根據(jù)安全風(fēng)險可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會影響等方面的后果，評估風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度。（3）風(fēng)險的可控性：根據(jù)安全風(fēng)險的可控程度，評估采取相應(yīng)的控制措施后，能否將風(fēng)險降低到可接受的水平。3.風(fēng)險等級的劃分根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度，將安全風(fēng)險劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）重大風(fēng)險：風(fēng)險發(fā)生的可能性大，風(fēng)險后果嚴(yán)重，且難以控制的安全風(fēng)險。（2）較大風(fēng)險：風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，風(fēng)險后果嚴(yán)重，采取一定的控制措施后可以降低風(fēng)險的安全風(fēng)險。（3）一般風(fēng)險：風(fēng)險發(fā)生的可能性較小，風(fēng)險后果一般，采取有效的控制措施后可以將風(fēng)險降低到可接受水平的安全風(fēng)險。（4）低風(fēng)險：風(fēng)險發(fā)生的可能性小，風(fēng)險后果輕微，采取常規(guī)的安全管理措施后可以有效控制的安全風(fēng)險。三、風(fēng)險清單的建立1.安全風(fēng)險管理辦公室負(fù)責(zé)將識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行匯總，建立地鐵安全風(fēng)險清單。2.安全風(fēng)險清單應(yīng)包括風(fēng)險編號、風(fēng)險名稱、風(fēng)險描述、風(fēng)險等級、責(zé)任部門、控制措施等內(nèi)容。3.安全風(fēng)險清單應(yīng)定期更新，根據(jù)風(fēng)險的變化情況及時調(diào)整風(fēng)險等級和控制措施。風(fēng)險控制與措施一、風(fēng)險控制的原則1.消除風(fēng)險：通過技術(shù)改造、設(shè)備更新等措施，消除安全風(fēng)險的根源。2.降低風(fēng)險：通過采取防護措施、加強管理等措施，降低安全風(fēng)險的發(fā)生概率和后果嚴(yán)重程度。3.轉(zhuǎn)移風(fēng)險：通過購買保險、簽訂合同等方式，將部分安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移給第三方。4.接受風(fēng)險：對于一些無法消除、降低或轉(zhuǎn)移的安全風(fēng)險，采取接受風(fēng)險的態(tài)度，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。二、風(fēng)險控制的措施1.技術(shù)措施（1）加強設(shè)備維護保養(yǎng)，定期對列車、信號、供電、通風(fēng)等設(shè)備進(jìn)行檢修和維護，確保設(shè)備的正常運行。（2）采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如自動化控制、監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)，提高地鐵運營的安全性和可靠性。（3）加強對自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，提高地鐵運營的抗災(zāi)能力。2.管理措施（1）建立健全安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，加強安全管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。（2）加強員工培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，規(guī)范員工的行為。（3）加強安全檢查和隱患排查，定期對地鐵運營場所進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（4）建立安全風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)布安全風(fēng)險預(yù)警信息，采取相應(yīng)的措施防范安全風(fēng)險的發(fā)生。3.應(yīng)急措施（1）制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（3）儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保在應(yīng)急情況下能夠及時有效地進(jìn)行處置。風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警一、風(fēng)險監(jiān)測1.安全風(fēng)險管理辦公室負(fù)責(zé)對地鐵安全風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)測，及時掌握風(fēng)險的變化情況。2.采用監(jiān)測設(shè)備、傳感器等技術(shù)手段，對地鐵線路、車站、車輛、設(shè)備等進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和風(fēng)險跡象。3.加強對員工行為的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)員工的違規(guī)行為和安全隱患。4.建立風(fēng)險監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和共享。二、風(fēng)險預(yù)警1.當(dāng)安全風(fēng)險達(dá)到預(yù)警閾值時，安全風(fēng)險管理辦公室應(yīng)及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的措施。2.風(fēng)險預(yù)警信息應(yīng)包括風(fēng)險等級、風(fēng)險描述、預(yù)警時間、預(yù)警區(qū)域、應(yīng)對措施等內(nèi)容。3.相關(guān)部門和人員應(yīng)根據(jù)風(fēng)險預(yù)警信息，迅速采取相應(yīng)的措施，降低安全風(fēng)險的發(fā)生概率和后果嚴(yán)重程度。風(fēng)險評估與調(diào)整一、風(fēng)險評估1.定期對地鐵安全風(fēng)險進(jìn)行評估，根據(jù)風(fēng)險的變化情況及時調(diào)整風(fēng)險等級和控制措施。2.風(fēng)險評估的周期一般為一年，特殊情況下可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。3.風(fēng)險評估的內(nèi)容包括風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性、風(fēng)險評估的方法和指標(biāo)的合理性、風(fēng)險控制措施的有效性等方面。二、風(fēng)險調(diào)整1.根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，對安全風(fēng)險清單進(jìn)行調(diào)整，及時更新風(fēng)險等級和控制措施。2.對于風(fēng)險等級提高的安全風(fēng)險，應(yīng)加強風(fēng)險控制措施，確保風(fēng)險得到有效控制。3.對于風(fēng)險等級降低的安全風(fēng)險，可適當(dāng)調(diào)整風(fēng)險控制措施，降低管理成本。監(jiān)督與考核一、監(jiān)督1.安全風(fēng)險管理委員會負(fù)責(zé)對地鐵安全風(fēng)險管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.各部門應(yīng)定期對本部門安全風(fēng)險管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.安全風(fēng)險管理辦公室負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檢查記錄，定期向安全風(fēng)險管理委員會報告監(jiān)督檢查情況。二、考核1.地鐵公司將安全風(fēng)險管理制度的執(zhí)行情況納入績效考核體系，對