2023年新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（4篇）

鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開(kāi)展、改善農(nóng)村人

居環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福小

康東山的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓

手。依據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神要求，為深刻推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建

設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、農(nóng)民增收、環(huán)境改觀、民

生改善緊密結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、

創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明人文美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、

宜業(yè)、宜游的美而鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)建設(shè)幸福美麗小康東山。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探究建設(shè)幸福小康東山的開(kāi)

展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居〃、“秀美環(huán)境〃、“綠色經(jīng)濟(jì)〃

、“和諧人文〃四大工程建設(shè)，在全鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好

關(guān)山村、石家港村等縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面

、穩(wěn)步推進(jìn)，推進(jìn)全鎮(zhèn)打造成為“宜居、宜業(yè)、宜游〃、百姓安

居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

三、根本原則

1、堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛

發(fā)動(dòng)群眾積極參與，充分保證群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的主體

地位，政府給予合理科學(xué)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民全面開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自

覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、大力宏揚(yáng)特色文化、加快建設(shè)生態(tài)家園。

2、堅(jiān)持規(guī)劃先行。要遵循經(jīng)濟(jì)適用、簡(jiǎn)便易行的原則，全

鎮(zhèn)各村場(chǎng)要按照“因地制宜，節(jié)約用地，有利生產(chǎn)，方便生活，

保護(hù)生態(tài)，傳承文化〃的要求，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾參

與，修編簡(jiǎn)易規(guī)劃方案，注重保護(hù)傳統(tǒng)文化和特色的村場(chǎng)，簡(jiǎn)易

規(guī)劃方案要讓群眾認(rèn)可，看得懂、行得通，并以村莊簡(jiǎn)易規(guī)劃為

準(zhǔn)則，落實(shí)美麗村莊建設(shè)。

3、堅(jiān)持特色突出。結(jié)合各村實(shí)際，突出特色，注重保護(hù)，

充分挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化理念，對(duì)特色地方文化做到開(kāi)發(fā)

中保護(hù)，保護(hù)中豐富內(nèi)涵，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特

色，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然開(kāi)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)

環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、

生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，著力開(kāi)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，打

造生態(tài)東山。

5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)普遍推進(jìn)落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建

設(shè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好關(guān)山、石家港2個(gè)示范村場(chǎng)美麗村莊建設(shè)，

完成以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，全面提升全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建

設(shè)水平。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）推進(jìn)“生態(tài)人居〃工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美〃的

要求，大力推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)建房，改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造生態(tài)人

居。一是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)建房。鼓舞群眾適當(dāng)規(guī)模集中建房，2個(gè)美麗

鄉(xiāng)村建設(shè)示范村集中連片建房規(guī)模應(yīng)到達(dá)30戶(hù)以上，其他村場(chǎng)

可依據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展適當(dāng)規(guī)模的集中建房，全部集中建房應(yīng)采納

由住建局、規(guī)劃局提供的統(tǒng)一施工圖紙。二是落實(shí)村居美化。省

道S202線、許東公路、東洪公路等主干公路沿線可視范圍內(nèi)新

建房屋在符合用地規(guī)劃前提下必須采納住建局、規(guī)劃局提供的統(tǒng)

一施工圖紙建設(shè)，沿線現(xiàn)有房屋原則上統(tǒng)一粉刷外墻顏色，形成

整體美觀效果。三是落實(shí)綠化升級(jí)。依據(jù)各村特色，采取新造、

補(bǔ)植、封育等措施，進(jìn)一步優(yōu)化美化綠化景觀，特別是抓好公路

沿線、水系沿岸、集中建房區(qū)周邊以及農(nóng)戶(hù)房前屋后的綠化景觀

帶建設(shè)，全面提高生態(tài)效益和景觀效果。四是落實(shí)基礎(chǔ)改善。進(jìn)

一步完善通村道路、供水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，

特別是抓好農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)建房連片地域基礎(chǔ)完善。

（二）推進(jìn)“秀美環(huán)境〃工程。按照“村容整潔環(huán)境美〃的

要求，突出重點(diǎn)、健全機(jī)制，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生

整治、生活污水處理、亂建亂搭清理等行動(dòng)口

1、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大對(duì)

濫采濫炸礦石企業(yè)整治力度，逐漸退出沉塌湖、大荊湖等湖泊精

養(yǎng)，加重對(duì)非法盜采高嶺土打擊處分力度，保護(hù)好綠水青山，為

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

2、抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，

全面推進(jìn)“戶(hù)搜集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理〃垃圾集中處理的模式，充

分發(fā)揮保潔人員、環(huán)衛(wèi)設(shè)施作用，完成無(wú)裸露垃圾、無(wú)雜草叢生、

無(wú)亂堆亂放的常態(tài)保潔目標(biāo)。

3、抓好生活污水處理。去除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢

雜間，整治和標(biāo)準(zhǔn)生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所；利

用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方法，開(kāi)展農(nóng)村污水處理，

提高水體自我凈化能力。

4、抓好違章建筑清理。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村建房治理力度，對(duì)

違法建房堅(jiān)決“一腳踩死〃，全力營(yíng)造一個(gè)整潔美觀的生活環(huán)境。

（三）推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美〃要

求，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精巧高效化工程。著力開(kāi)展與態(tài)

農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高

效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深刻推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推廣家庭

農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方法，大力開(kāi)展精巧

高效農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品

生產(chǎn)，突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新〃農(nóng)業(yè)品牌，

推進(jìn)“一村一品〃生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批皺皮柑、板栗、湘蓮、

楠竹等生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村；借鑒優(yōu)勢(shì)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大力開(kāi)展生態(tài)體驗(yàn)

農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)

業(yè)增效、農(nóng)民增收。

2、開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、

山水資源和鄉(xiāng)村文化，開(kāi)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，努力

做到“全鎮(zhèn)有品牌，各村有美景〃。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、

骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)〃休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游

業(yè)開(kāi)展格局，打造華容及周邊縣市旅游休閑目的地。重點(diǎn)打造好

三大景區(qū)：一是依托桃花山森林公園、東山水庫(kù)等旅游資源打造

生態(tài)休閑公園；二是依托新四軍戰(zhàn)地醫(yī)院等歷史人文遺跡打造紅

色旅游基地；三是依托長(zhǎng)江故道資源打造沿江觀光、健身休I為旅

游基地。

（四）推進(jìn)“和諧人文”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明人文美〃的

要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)氣、

維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定新局面為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可連續(xù)開(kāi)展觀念，

構(gòu)建和諧農(nóng)村人文體系。

1、弘揚(yáng)地方文化。強(qiáng)化農(nóng)村特色文化保護(hù)，組織地方特色

文化傳承培訓(xùn)班，有效傳承弘揚(yáng)地方戲、地方言等特色文化；同

時(shí)深刻開(kāi)展文明創(chuàng)立活動(dòng)，高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)，形成農(nóng)村

生態(tài)文明新風(fēng)氣。

2、轉(zhuǎn)變生活方法。引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳

的生產(chǎn)生活和行為方法，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，逐漸推進(jìn)禁鞭范圍

由集鎮(zhèn)向周邊村場(chǎng)擴(kuò)展。

3、促進(jìn)社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步完善村

級(jí)便民效勞點(diǎn)和社區(qū)便民效勞中心便民功能和效勞條件，強(qiáng)化治

安轄區(qū)村落，有效化解農(nóng)村矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、保證措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮所，由鎮(zhèn)黨委X謝光輝任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)李銘濤

任指揮長(zhǎng)，白貞祥、李國(guó)祥（常務(wù)）、廖權(quán)紅任副指揮長(zhǎng)，黨政

辦、村建站、國(guó)土所、環(huán)保辦、水管站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、

農(nóng)技站、文廣站、財(cái)政所、供電所、工班為成員單位，指揮所下

設(shè)辦公室，張佳奇任辦公室主任。各村田應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)

導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。

2、落實(shí)工作責(zé)任。各村（場(chǎng)）和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗

鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，整合工程，合力推

進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)〃的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工

作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民

代表會(huì)議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和治

理效勞等工作。

3、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用

好財(cái)政政策，在保證資金使用用途、不違反資金使用原則基礎(chǔ)上

,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村場(chǎng)每年通過(guò)以獎(jiǎng)代投形式予以獎(jiǎng)勵(lì)。通

過(guò)村場(chǎng)申報(bào)，縣指揮部驗(yàn)收后，對(duì)村民集中建房進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為

每戶(hù)2萬(wàn)元，可局部用于補(bǔ)足屋基差價(jià)、"三通一平〃、配套設(shè)

施建設(shè)等；散戶(hù)建房進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)2023元。

4、嚴(yán)明考核獎(jiǎng)懲。從2023年起，鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部將

每季度對(duì)各村創(chuàng)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果作

為年度考評(píng)的重要依據(jù)。

新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)X文件精神，打通x“兩山〃轉(zhuǎn)化新通道，

全面提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)，加快建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，加

快完成鄉(xiāng)村振興，把x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為展示中國(guó)特色社會(huì)

主義制度優(yōu)越性“重要窗口〃的金名片。特制定本方案。

一、方案任務(wù)

2023年全市方案創(chuàng)立省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣1個(gè)、共

同富裕新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范帶1條、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）11個(gè)、

風(fēng)景線7條、特色樣板村33個(gè)、未來(lái)鄉(xiāng)村〔按省、市任務(wù)數(shù)

執(zhí)行）、歷史文化（傳統(tǒng)〕村落保護(hù)利用示范村1個(gè)、運(yùn)標(biāo)

村615個(gè)、星級(jí)農(nóng)村公廁230座。市新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村梳理式

改造村莊400個(gè)，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)［街

道）15個(gè)、示范村52個(gè)，農(nóng)村公廁建設(shè)1115座。2023年，

2023年同步啟動(dòng)培養(yǎng)小集鎮(zhèn)式中心村20個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

27個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范帶21條。各地依據(jù)上述總體目標(biāo)任務(wù),

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行提出創(chuàng)立考核指標(biāo)，經(jīng)市“鄉(xiāng)村振興〃

辦綜合審定后納入年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)性考核指標(biāo)。

二、創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)

（一）小集鎮(zhèn)式中心村

（二）梳理式改造村

（三）鄉(xiāng)村振興示范帶

（四）美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（五）農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

以上創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)按照（X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局X市新時(shí)

代美麗鄉(xiāng)村分類(lèi)創(chuàng)立實(shí)施方案的通知）（甬農(nóng)發(fā)（2023）110

號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（六）新（改〕建農(nóng)村公廁

依據(jù)（x市農(nóng)村公廁建設(shè)改造和治理效勞技術(shù)導(dǎo)則（試

行））要求，農(nóng)村公廁的建設(shè)改造和治理效勞，應(yīng)以人為本，

并遵循布局合理、整潔衛(wèi)生、環(huán)保美觀、使用方便的原貝J。

新（改）建農(nóng)村公廁認(rèn)定實(shí)行百分制，80分以上為合格。但

凡造成嚴(yán)峻環(huán)境污染，被新聞媒體曝光的或群眾反映差、屢

次投訴且已經(jīng)查實(shí)，直接認(rèn)定為不合格。（評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)）。

1.基礎(chǔ)功能。農(nóng)村公廁應(yīng)建在農(nóng)村地區(qū)的村落居住區(qū)、倉(cāng)

儲(chǔ)、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人口較集中地域。新建農(nóng)村公廁應(yīng)選

擇地勢(shì)相對(duì)較高，不易積存雨水，無(wú)地質(zhì)危險(xiǎn)地段，方便使

用者到達(dá)，便于維護(hù)治理、出糞、清渣的位置。新建獨(dú)立式

農(nóng)村公廁與食品生產(chǎn)園地和集中式給水點(diǎn)的距離不應(yīng)小

于30m,附屬式公廁應(yīng)設(shè)置于建筑的首層，并方便人員進(jìn)出。

公廁廁位宜按效勞人數(shù)要求設(shè)置，其中獨(dú)立式新建公廁男女

廁位分別不應(yīng)少于3個(gè)（含坐位、蹲位和站位），坐位宜按

無(wú)障礙廁位設(shè)置。宜將大小便間、洗手間分區(qū)設(shè)置；每個(gè)大便

器應(yīng)有一個(gè)獨(dú)立的廁位間，小便器之間應(yīng)設(shè)置隔斷板;不應(yīng)采

納大、小便槽及盥洗槽。公廁地面面層應(yīng)采納防滑、防滲材

料，入口應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙坡道，并裝有扶手欄桿。農(nóng)村公廁應(yīng)

設(shè)置洗手盆、清潔池、掛物鉤，廁位間宜設(shè)置垃圾桶。建筑

材料、室內(nèi)設(shè)計(jì)、衛(wèi)生設(shè)備、給水排水、管材衛(wèi)具、電器及

防雷等符合相關(guān)要求。農(nóng)村公廁建設(shè)宜選用表達(dá)本地特色的

土、石、木、竹等建筑材料。立面造型及色彩應(yīng)與周?chē)h(huán)境

相協(xié)調(diào)，并考慮農(nóng)村公廁周邊環(huán)境的綠化美化。

2,治理制度。建立“所長(zhǎng)制〃治理機(jī)制。支委會(huì)每年要召

開(kāi)農(nóng)村公廁治理專(zhuān)題會(huì)議，制定治理制度；建立“一牌一本〃

工作標(biāo)準(zhǔn)，建立村民自治或市場(chǎng)化運(yùn)作等運(yùn)維治理機(jī)制，探

究社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作方法，與社會(huì)團(tuán)體合作設(shè)立物業(yè)治理機(jī)

構(gòu)等。建立農(nóng)村公廁所長(zhǎng)責(zé)任考核機(jī)制，將農(nóng)村公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)

牌、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維修、教育引導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)等納入對(duì)所

長(zhǎng)履職考核內(nèi)容c建立完善的長(zhǎng)效治理投入保證機(jī)制，犯立

式公廁運(yùn)維經(jīng)費(fèi)每年不少于2023元，附屬式不少于1000元,

建立統(tǒng)一完善的投訴治理平臺(tái)。

3.治理要求。農(nóng)村公廁應(yīng)按照“有水、有電、有人管；無(wú)

味、無(wú)垢、無(wú)塵、無(wú)積水〃的要求進(jìn)行治理。應(yīng)有醒目而標(biāo)

準(zhǔn)的男女標(biāo)志和指向牌；明顯位置設(shè)置信息欄，內(nèi)容包含村

級(jí)所長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）、保潔員姓名，監(jiān)督投訴電話(huà)等；應(yīng)定時(shí)

巡檢、維護(hù)，保存相關(guān)檢查記錄，記錄保存期限至少一年；

設(shè)施、標(biāo)志完好（含無(wú)障礙設(shè)施），分廁內(nèi)采光、照明和通

風(fēng)良好；廁所周?chē)h(huán)境整潔，無(wú)垃圾、污水等污物，入口處

應(yīng)有防滑措施；廁所內(nèi)部隔間、設(shè)施齊整清潔，管道無(wú)堵塞、

無(wú)滴漏，燈具及配套設(shè)施完好潔凈；應(yīng)執(zhí)行監(jiān)督檢查制度，

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度不少于一次、村每周不少于一次。

4.根本效勞。廁所內(nèi)垃圾桶每日清洗一次，垃圾搜集后應(yīng)

扎口封閉。便器應(yīng)及時(shí)沖洗干凈，當(dāng)混有易堵塞下水道雜物

時(shí)，清撿后沖洗，座便器座圈應(yīng)保持潔凈干爽。應(yīng)保持地面

潔凈無(wú)積水，拖把應(yīng)及時(shí)清洗或更換，移位作業(yè)時(shí)，拖把應(yīng)

以桶裝，預(yù)防二次污染。電器擦拭前應(yīng)切斷電源，采納干抹

布清理，外表無(wú)灰塵、蛛網(wǎng)。一般情況下，廁所門(mén)窗應(yīng)敞開(kāi),

保持自然通風(fēng)；下水道存水彎應(yīng)保持有水，化糞池應(yīng)定期檢

查和清理，保持無(wú)溢滿(mǎn)滲漏。

5.效勞提升。安裝節(jié)水、節(jié)能器具，采納中水回收；利用

農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等綠色可再生新能源，因地制宜探究糞污

無(wú)害化、資源化處理利用方法。公廁入口或外圍50米半徑范

圍內(nèi)設(shè)有24小時(shí)錄像監(jiān)控系統(tǒng)；照明燈應(yīng)24小時(shí)常亮并配

有應(yīng)急燈；故障報(bào)修反響渠道順暢，及時(shí)受理、反響處理結(jié)

果，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)檢修完畢。設(shè)置第三衛(wèi)生間；增設(shè)母嬰

折疊板、兒童廁位、兒童安全椅等；有單獨(dú)的垃圾桶和手紙

架；設(shè)置休息區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)；提供充電設(shè)備、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等

效勞；提供物品存放、雨具租借等效勞；設(shè)置診治效勞處，

備有常用、應(yīng)急藥品。設(shè)置提升如廁氣氛的裝飾、設(shè)施，如

擺放時(shí)令綠植，播放舒緩音樂(lè)；公廁造型、用材、內(nèi)部裝修

風(fēng)格能表達(dá)當(dāng)?shù)靥厣?。就地取材，注重科學(xué)有用環(huán)保；配有

當(dāng)?shù)芈糜喂こ?、景點(diǎn)、農(nóng)事活動(dòng)、民宿等介紹資料和文明宣

傳手冊(cè)。使用可除臭、殺菌的環(huán)保便器設(shè)備或污物處理系統(tǒng),

采納隔音效果良好的材料等。創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+信息技術(shù)效勞

和智慧治理手段，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，公廁分布數(shù)字地圖融入、

APP和旅游網(wǎng)站等。

（七）美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣

按照〔新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣評(píng)，介方法）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（八）共同富裕新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范帶

按照（關(guān)于開(kāi)展共同富裕新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范帶培養(yǎng)建

設(shè)工作的通知）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（九）未來(lái)鄉(xiāng)村

按照省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、工程實(shí)施要求

按照X規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、資金使用

新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金按X文件執(zhí)行，實(shí)行

“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單〃治理方法,市對(duì)縣按因素法分配新時(shí)代

美麗鄉(xiāng)村相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金，當(dāng)年任務(wù)因素包含培養(yǎng)小集鎮(zhèn)

式中心村、梳理式改造村莊、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)村振興

示范帶、農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村人居環(huán)

境整治提升、農(nóng)村公廁建設(shè)改造、治理效勞和省級(jí)星級(jí)廁所

創(chuàng)立，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣、省共同富裕新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示

范帶、未來(lái)鄉(xiāng)村。按因素法分配資金，其中工作任務(wù)占45%、

陸域面積占13%、人口占11%、村數(shù)量占11%、上年度區(qū)縣

（市）年初資金安排占比20%o對(duì)通過(guò)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣、

省共同富裕新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范帶創(chuàng)立的區(qū)縣（市〕和市級(jí)

驗(yàn)收農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)示范創(chuàng)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)財(cái)政資金安排以

獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。補(bǔ)助資金主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、根

底設(shè)施、農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理、農(nóng)村公廁等，農(nóng)村生活垃

圾分類(lèi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)助資金主要用于村級(jí)清運(yùn)車(chē)、垃

圾投放亭（房）、垃圾桶〔箱）、設(shè)施用房及智分類(lèi)系統(tǒng)建

設(shè)等。

五、考核認(rèn)定

按照X要求執(zhí)行。

六、組織保證

按照X精神落實(shí)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案

改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，完成農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，是新

農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也

是廣闊人民群眾的熱切期盼。依據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)改善農(nóng)

村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂

X鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以經(jīng)濟(jì)區(qū)西峽高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)

生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化〃理念，圍繞全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義

新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質(zhì)為核心，連續(xù)

推進(jìn)各村環(huán)境連片整治，加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步提

升X新農(nóng)村建設(shè)水平。

（二）根本原則

L政府主導(dǎo)、群眾主體。改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，

要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各村對(duì)地域范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)

劃，有效組織推進(jìn)。要充分尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用，

組織群眾積極參與，要廣泛聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持“四議兩

公開(kāi)〃工作法，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。

2.因地制宜、突出特色。各村要立足當(dāng)?shù)亻_(kāi)展實(shí)際，順應(yīng)

開(kāi)展變化趨勢(shì)，依據(jù)各村的資源稟賦，實(shí)施有針對(duì)性的“一村一

策〃建設(shè)方法，不搞一刀切?？茖W(xué)確定各村具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方

法和標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)要求、分類(lèi)部署。要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)

境，挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

3.示范帶動(dòng)、長(zhǎng)效推進(jìn)。從解決群眾最迫切、最直接、最

關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生恒題著手，注重挖掘推廣典型，堅(jiān)持示范帶動(dòng)，

以點(diǎn)帶面。建立可連續(xù)的長(zhǎng)效推開(kāi)工作機(jī)制，穩(wěn)固和開(kāi)展建設(shè)成

果，推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升。

（三）目標(biāo)任務(wù)

以清垃圾、清污水、清雜物，硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)

立美麗宜居鄉(xiāng)村（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三清四化一創(chuàng)立〃）為重點(diǎn)，全面開(kāi)

展村莊人居環(huán)境整治。各村要因地制宜，突出特色，全面加快根

底設(shè)施和公共效勞設(shè)施建設(shè)，連續(xù)推進(jìn)主干道房屋改造，加大環(huán)

境衛(wèi)生整治力度，不斷豐富群眾精神文化生活。以方莊村和界牌

村為先導(dǎo)，為推進(jìn)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做好示范帶動(dòng)，樹(shù)立標(biāo)

桿。各村到2023年，到達(dá)居民住宅、飲水和出行等根本生活條

件明顯改善，人居環(huán)境根本完成干凈、整潔、便利。全鄉(xiāng)各行政

村到達(dá)農(nóng)村人居環(huán)境改善達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上行政村到達(dá)農(nóng)村

人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作重點(diǎn)

（-）“三清〃

1.清垃圾。依據(jù)村莊主次干道和村民居住間距，合理擺放

垃圾箱或建設(shè)垃圾池，組建垃圾清運(yùn)處置隊(duì)伍，建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站

點(diǎn)，配備垃圾運(yùn)輸車(chē)輛和人員，定時(shí)清掃清理、搜集運(yùn)輸、掩埋

處理垃圾。逐漸推行垃圾就地分類(lèi)和資源回收利用，交通便利且

轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊，采取“戶(hù)分類(lèi)、組搜集、村轉(zhuǎn)運(yùn)〃方法處

置。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)作物秸稈的回收利用。在此

基礎(chǔ)上逐漸完成村內(nèi)及周邊無(wú)污泥、無(wú)柴垛、無(wú)雜草、無(wú)糞堆、

尢建筑垃圾“六尢〃目標(biāo)。

2.清污水。重點(diǎn)抓好各村溝、河、渠綜合治理，改善水資

源環(huán)境。有條件的村莊，加大污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)地下

管網(wǎng)，推行雨污分流，清理村內(nèi)村外溝渠水塘河道。人口相對(duì)集

中、布局較為合理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可行的中心村，利用污水處理廠，

集中處理生產(chǎn)生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設(shè)

低本錢(qián)的微動(dòng)力污水處理設(shè)施或生態(tài)污水處理設(shè)施。

3.清雜物。強(qiáng)化農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理

亂堆亂放，亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫(huà)等現(xiàn)象，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村一

般生活物品堆放秩序。農(nóng)具、秸桿、雜物等堆放齊整。村內(nèi)無(wú)亂

搭亂建的違章建筑，無(wú)有礙村容村貌的殘?jiān)珨啾?、污物雜草。主

次干道及兩側(cè)要到達(dá)無(wú)有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。強(qiáng)化農(nóng)房、

院落等整治，保護(hù)和修復(fù)井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素，完成村莊整體風(fēng)

貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào).

（二）"四化”

1.硬化。加快推進(jìn)我鄉(xiāng)道路硬化工程，以農(nóng)村公路三總行

動(dòng)方案為契機(jī)，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè)，年久矢修

損壞嚴(yán)峻的進(jìn)行重新整修，原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)，需要新修

的要積極做好工程對(duì)接適時(shí)修建；做好村內(nèi)主次干道硬化，有條

件的村莊完成通戶(hù)道路硬化；建成布局合理、干支聯(lián)網(wǎng)、安全便

利的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。

2.綠化。積極開(kāi)展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)立活動(dòng)，各村周?chē)鸂I(yíng)造有圍

村防護(hù)林帶，村莊內(nèi)外、房前屋后種植林木花草；村主次干道綠

化治理到位，行道樹(shù)規(guī)格一致，綠籬修剪齊整，各村綠化覆蓋率

逐年提高。

3.亮化。加快各村電氣化建設(shè)步伐，標(biāo)準(zhǔn)電網(wǎng)建設(shè)。主次

干道以適宜的間距設(shè)置路燈，路燈規(guī)格統(tǒng)一、設(shè)置齊整。推廣使

用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，

完成村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)園地夜晚有照明。

4.美化。主要通過(guò)撤除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、

設(shè)置生態(tài)文化墻等行動(dòng)完成“庭院設(shè)計(jì)布局美〃；通過(guò)對(duì)家庭廊

前、庭院、房前屋后、墻體周?chē)s物的清理整理，使農(nóng)戶(hù)庭院外

觀齊整有序以完成“雜物擺放齊整美〃；通過(guò)養(yǎng)成農(nóng)戶(hù)垃圾入箱

等良好衛(wèi)生習(xí)慣完成“清潔衛(wèi)生環(huán)境美"；通過(guò)援助農(nóng)戶(hù)進(jìn)行庭

院設(shè)計(jì)、廣栽花草樹(shù)木完成“種樹(shù)栽花綠化美〃等。

（三）“一創(chuàng)立”

以“產(chǎn)業(yè)開(kāi)展生活美、美麗宜居生態(tài)美、地域特色內(nèi)涵美、

鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)美、治理民主和諧美〃為創(chuàng)立目標(biāo)，著力開(kāi)展各村

支柱產(chǎn)業(yè)，著力整治居住環(huán)境，著力提升公共效勞水平，著力強(qiáng)

化精神文明，著力農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)，努力打造美麗宜居村。各

村在做好“三清、四化、一創(chuàng)立〃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好以下重點(diǎn):

一是實(shí)施整地域推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，不大拆大建，把外鄉(xiāng)

文化、外鄉(xiāng)風(fēng)俗、外鄉(xiāng)建筑風(fēng)格、外鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)彰顯出來(lái)。三是

完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、

亮化、凈化工作，加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、

學(xué)校、便民效勞中心、文化大院等配套設(shè)施建設(shè)。四是強(qiáng)化綜合

整治，連續(xù)推進(jìn)主干道路沿線房屋改造，加大環(huán)境整治力度，地

域內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、違法采砂、養(yǎng)殖場(chǎng)一律堅(jiān)決取締，砂

石廠堅(jiān)決搬遷或取締。五是提升產(chǎn)業(yè)水平。六是倡樹(shù)文明新風(fēng)，

豐富群眾精神文化生活。

三、推進(jìn)措施

（一）科學(xué)規(guī)劃。按照產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、土地、公共效勞和生

態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一〃要求，科學(xué)編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃，依據(jù)

人口變化等情況進(jìn)行科學(xué)論證，對(duì)各村進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)。明確重點(diǎn)

村、中心村、一般村。按照公共效勞與城市均等、居所適應(yīng)農(nóng)村

特點(diǎn)的要求，科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共效勞設(shè)施建設(shè)。對(duì)具有特

色景觀和民俗文化的村莊，在整治時(shí)，要盡可能保存村莊的文化

傳承和自然風(fēng)貌。

（二）示范帶動(dòng)。結(jié)合目前全縣正在開(kāi)展的藍(lán)天行動(dòng)方案和

碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程，先期選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較實(shí)、生態(tài)環(huán)境

較好，鄉(xiāng)風(fēng)文明、群眾積極、特色鮮亮的村莊，通過(guò)資源傾斜、

工

程整合、政策扶持、重點(diǎn)打造，示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作。

（三）逐漸推進(jìn)。按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐漸提升的原

則,科學(xué)謀劃，分類(lèi)指導(dǎo)，循序漸進(jìn)，連續(xù)而為，全面改善農(nóng)村人

居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年的工作重點(diǎn)是以點(diǎn)帶面，連續(xù)推進(jìn)。

以示范村建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)連續(xù)推進(jìn)、點(diǎn)面結(jié)合，逐年分類(lèi)分期

分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村、美麗宜居中心村、改善環(huán)境整治

村,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。力爭(zhēng)2023年底前，全鄉(xiāng)各行政村到

達(dá)農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上行政村到達(dá)農(nóng)村人居

環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。

四、保證措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推開(kāi)工作開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委、政府成立改

善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政辦、紀(jì)委、城建、

財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、電力等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，

具體負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)

調(diào)、政策制定、重大問(wèn)題決策等工作。各村要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)

導(dǎo)，相應(yīng)成立特意工作機(jī)構(gòu)，緊密結(jié)合本村實(shí)際，制定年度實(shí)施

方案，確定年度工作任務(wù)，切實(shí)抓實(shí)抓緊抓好。

（二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。改善農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)民群眾既是受益

者也是主體，要采取多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注

農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氣氛，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建

設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。充分發(fā)揮宣傳作用，大力宣傳新

農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，對(duì)農(nóng)民居住觀念、生活方法、生產(chǎn)方

法進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，

引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培養(yǎng)健康生活新方法。組織開(kāi)展必

要的衛(wèi)生先進(jìn)戶(hù)、星級(jí)文明戶(hù)等文明創(chuàng)立活動(dòng)，提倡農(nóng)村精神文

明新風(fēng)氣。

（三）創(chuàng)新投入方法。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共

財(cái)政覆蓋范圍，探究建立政府引導(dǎo)、群眾主體和社會(huì)參與的共建

機(jī)制。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農(nóng)村土地連片綜合整治、交通

建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等涉農(nóng)工程資金，

集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一

議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性。通

過(guò)政府托付、采購(gòu)等方法，向社會(huì)購(gòu)置村莊規(guī)劃建設(shè)，垃圾收運(yùn)

處理、污水處理、河道管護(hù)等公共效勞，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。各

村要按總?cè)丝谇Х种宓谋壤鋫溧l(xiāng)村專(zhuān)業(yè)保潔員隊(duì)伍。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、有序推進(jìn)，不搞形式主

義，不搞盲目攀比，不搞形象工程，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，確保整治實(shí)

效。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，加大督查力度。鼓

舞先進(jìn)，督促后進(jìn)，確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

鎮(zhèn)X村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

x縣x鎮(zhèn)x村是已故革命烈士x故里。為加快建設(shè)美麗

X、幸福X,在全縣打造經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)、村莊環(huán)境

美、鄉(xiāng)風(fēng)文明好、基層基礎(chǔ)實(shí)的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，經(jīng)縣委、

縣政府研究，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)開(kāi)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“生產(chǎn)開(kāi)展、生活

寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主〃的總體要求，以弘

揚(yáng)紅色文化為主線，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農(nóng)民收入為

核心，以開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破，加快

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，統(tǒng)籌推進(jìn)X

村各項(xiàng)事業(yè)，全力構(gòu)建“富裕、民主、文明、和諧〃新X。

二、明確原則

1、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際，制定X

村開(kāi)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有方案、分步驟抓好村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)

施、旅游景點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展等各項(xiàng)建設(shè)。

2、立足當(dāng)前，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。區(qū)分輕重緩急，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展,

多管齊下，著力抓好X村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)，分工負(fù)責(zé)。建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度,

把建設(shè)任務(wù)分解到人，把工作責(zé)任落實(shí)到人，形成層層抓落

實(shí)的工作格局，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

4、整合資源，多元投入。創(chuàng)新投入機(jī)制，多渠道籌集建

設(shè)資金，逐漸形成政府帶動(dòng)、社會(huì)資本參與、村民自籌等多

元化投融資機(jī)制。

5、政府主導(dǎo)，鎮(zhèn)村主抓。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合資源,

制造條件，組織而引導(dǎo)廣闊村民積極參與。發(fā)揮村民主體作

用，完成村民自治，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。

三、目標(biāo)任務(wù)

(-)總體目標(biāo)：圍繞“山水美、農(nóng)家富、社會(huì)和〃的

目標(biāo)，通過(guò)2?3年的時(shí)間，以創(chuàng)立3A紅色旅游景區(qū)為抓手，

將X村建設(shè)成為紅色文化教育基地、美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)抓好以

下幾個(gè)方面：

1、抓好村容村貌整治工作。大力營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氣氛,

全面推進(jìn)村莊規(guī)劃、建房秩序、環(huán)境整治等，重點(diǎn)抓好垃圾

清理、衛(wèi)生廁所建設(shè)、畜禽欄舍、危房改造和村內(nèi)小巷建設(shè)

工作。

牽頭單位：X鎮(zhèn)

責(zé)任單位：縣X局、縣X委、縣X局、X村、X村

后盾單位：縣X局、縣X委、縣X局

2、抓好鄉(xiāng)村道路提質(zhì)改造。全面抓好村組主次干道硬化、

綠化、亮化及人行道、下水道等配套建設(shè)；實(shí)施“白改黑〃

工程，改善村民出行條件；組織實(shí)施橋梁工程。

牽頭單位：縣X局

責(zé)任單位：縣X局、縣X局、縣X局、X鎮(zhèn)

3、抓好新村建設(shè)和民房穿衣戴帽工程。新村和安置小區(qū)

及民房穿衣戴帽工程按“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、

統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收〃的原則建設(shè)，提升民居品

質(zhì)形象。

牽頭單位：縣X局

責(zé)任單位：X鎮(zhèn)、X村、X村

4、抓好村內(nèi)浴場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬浴場(chǎng)進(jìn)出道路，修建

大型停車(chē)場(chǎng)，配套完善浴場(chǎng)設(shè)施，將天然浴場(chǎng)和人工浴場(chǎng)建

成集休閑、娛樂(lè)、觀光、健身于一體的公共活動(dòng)園地。

牽頭單位：縣政府辦

責(zé)任單位：縣X局、縣X局、X鎮(zhèn)、X村

5、抓好綠化亮化工作。全面開(kāi)展街道綠化、亮化工程，

因地制宜選擇苗木，進(jìn)行綠化改造；高標(biāo)準(zhǔn)安裝路燈，進(jìn)行

亮化升級(jí)。

牽頭單位：縣X局、縣X局、縣X局

責(zé)任單位：X鎮(zhèn)、X村、X村

6、抓好X故里建設(shè)工程掃尾。全面完成X故里相關(guān)工

程的建設(shè)工作。

牽頭單位：縣X局

責(zé)任單位：縣X局、X鎮(zhèn)、X村、X村

7、抓好村內(nèi)軟件配套建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村黨建工作，

強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。強(qiáng)

化治控、農(nóng)村淘寶、診治衛(wèi)生、圖書(shū)閱覽等設(shè)施設(shè)備配套。

對(duì)村內(nèi)水車(chē)、舂米、土法榨油等獨(dú)具X縣特色的農(nóng)村習(xí)俗、

生產(chǎn)方法進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，開(kāi)展農(nóng)耕體驗(yàn)式特色旅游，吸引

游客、留住游客。

牽頭單位：縣政府辦

責(zé)任單位：縣X、縣X、X鎮(zhèn)、X村

（二）近期目標(biāo)：著力把烈士故里建設(shè)成花園式村莊。

今年X月底前，重點(diǎn)完成以下工作：

1、抓村莊整治。由X鎮(zhèn)黨委政府牽頭抓總，X村、X村

支兩委負(fù)責(zé)具體落實(shí)，制定實(shí)施方案，全面開(kāi)展