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文檔簡介
公路關(guān)于完善管理制度公路管理制度完善方案一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司公路管理,提高公路運(yùn)營效率,保障公路安全暢通,特制定本管理制度,以規(guī)范公路管理的各項(xiàng)工作流程,確保公司公路管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。(二)適用范圍本制度適用于公司管轄范圍內(nèi)的所有公路,包括高速公路、普通公路、橋梁、隧道等設(shè)施的管理、維護(hù)、運(yùn)營等相關(guān)工作。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將公路安全放在首位,確保公路設(shè)施的安全可靠,保障車輛和行人的通行安全。2.預(yù)防為主原則:加強(qiáng)公路日常巡查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段,提高公路管理的效率和質(zhì)量。4.責(zé)任明確原則:明確各部門和人員在公路管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲分明。二、管理職責(zé)(一)公路管理部門1.負(fù)責(zé)制定公路管理的年度工作計(jì)劃和目標(biāo),并組織實(shí)施。2.組織開展公路的日常巡查、養(yǎng)護(hù)、維修等工作,確保公路設(shè)施完好。3.負(fù)責(zé)公路安全隱患的排查和整治,及時(shí)處理各類突發(fā)事件。4.協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系,保障公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作的順利進(jìn)行。5.負(fù)責(zé)公路管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。(二)工程建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)公路建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等工作,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.組織對(duì)新建公路項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,辦理相關(guān)手續(xù)。3.配合公路管理部門做好公路設(shè)施的移交工作。(三)安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定公路安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。2.組織開展公路安全宣傳教育活動(dòng),提高員工和公眾的安全意識(shí)。3.參與公路安全事故的調(diào)查處理,提出整改措施和建議。(四)財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)編制公路管理的年度預(yù)算,審核各項(xiàng)費(fèi)用支出。2.監(jiān)督公路管理經(jīng)費(fèi)的使用情況,確保資金合理使用。3.配合相關(guān)部門做好公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目的成本核算和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。(五)人力資源部門1.負(fù)責(zé)公路管理部門人員的招聘、培訓(xùn)、考核等工作,建立健全人才隊(duì)伍。2.制定公路管理部門的薪酬福利政策,激勵(lì)員工積極工作。3.協(xié)調(diào)解決公路管理部門的勞動(dòng)人事糾紛。三、公路規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃原則1.符合國家和地方交通發(fā)展規(guī)劃,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。2.充分考慮公路的功能定位、交通流量、地形地貌等因素,合理確定公路的路線走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。3.注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)。(二)規(guī)劃編制1.公路管理部門應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和交通需求,會(huì)同相關(guān)部門編制公路規(guī)劃。2.公路規(guī)劃應(yīng)廣泛征求意見,組織專家論證,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。(三)建設(shè)項(xiàng)目管理1.工程建設(shè)部門應(yīng)按照公路規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織開展公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,包括可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等。2.嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作。4.工程建設(shè)部門應(yīng)及時(shí)組織對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量符合要求。經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)辦理移交手續(xù),交由公路管理部門進(jìn)行后續(xù)管理。四、公路養(yǎng)護(hù)與維修(一)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃1.公路管理部門應(yīng)根據(jù)公路的技術(shù)狀況、交通流量等因素,制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)時(shí)間、養(yǎng)護(hù)資金等,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。(二)日常巡查1.建立健全公路日常巡查制度,明確巡查人員、巡查路線、巡查頻率等。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告公路設(shè)施存在的問題。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理;對(duì)重大問題,應(yīng)立即采取臨時(shí)措施,并報(bào)告上級(jí)主管部門。(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)1.根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,組織開展公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),包括路面養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、隧道養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,確保施工安全。3.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,確保養(yǎng)護(hù)效果。(四)維修管理1.建立公路維修管理制度,規(guī)范維修程序。2.對(duì)公路設(shè)施出現(xiàn)的損壞情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修,確保公路正常使用。3.維修項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行立項(xiàng)審批,明確維修內(nèi)容、維修預(yù)算等,并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。4.維修工程完工后,應(yīng)組織驗(yàn)收,確保維修質(zhì)量符合要求。五、公路安全管理(一)安全制度1.制定完善的公路安全管理制度,明確安全責(zé)任、安全措施、安全檢查等要求。2.加強(qiáng)對(duì)公路安全管理人員的培訓(xùn),提高安全管理水平。(二)安全設(shè)施1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在公路上設(shè)置完善的安全設(shè)施,如標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵等。2.定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。(三)安全檢查1.建立公路安全檢查制度,定期對(duì)公路設(shè)施進(jìn)行安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括路面狀況、橋梁隧道結(jié)構(gòu)、安全設(shè)施等方面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。(四)應(yīng)急管理1.制定公路應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施進(jìn)行處置,確保公路安全暢通,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。六、公路收費(fèi)管理(一)收費(fèi)政策1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)公路收費(fèi)政策,確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)。2.及時(shí)向社會(huì)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。(二)收費(fèi)設(shè)施1.配備先進(jìn)的收費(fèi)設(shè)施,確保收費(fèi)工作的準(zhǔn)確、快捷。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)設(shè)施的維護(hù)和管理,保障其正常運(yùn)行。(三)收費(fèi)人員管理1.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.建立收費(fèi)人員考核制度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(四)收費(fèi)資金管理1.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)資金管理制度,確保收費(fèi)資金足額繳存,??顚S谩?.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金的監(jiān)督檢查,防止貪污、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。七、公路路政管理(一)路政巡查1.建立路政巡查制度,加強(qiáng)對(duì)公路路產(chǎn)路權(quán)的巡查保護(hù)。2.巡查人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)的行為。(二)路政許可1.規(guī)范路政許可程序,嚴(yán)格審查路政許可申請(qǐng)。2.對(duì)符合條件的路政許可申請(qǐng),應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn),并發(fā)放路政許可證;對(duì)不符合條件的申請(qǐng),應(yīng)說明理由。(三)路政案件處理1.對(duì)發(fā)生的路政案件,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,依法維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。2.路政案件處理應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。八、公路信息化管理(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立公路信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公路管理信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理和共享。2.信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、安全、收費(fèi)、路政等各個(gè)方面。(二)數(shù)據(jù)管理1.加強(qiáng)對(duì)公路管理數(shù)據(jù)的采集、錄入、存儲(chǔ)、更新等工作,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)制度,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)信息應(yīng)用1.利用信息化管理系統(tǒng),提高公路管理的決策科學(xué)性和工作效率。2.通過信息系統(tǒng)發(fā)布公路路況、交通信息等,為公眾提供便捷的服務(wù)。九、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)公路管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)公路管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(二)外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,及時(shí)處理公眾反映的問題。2.積極配合上級(jí)主管部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,對(duì)提出的意見和建議認(rèn)真整改落實(shí)
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