文物庫房人防管理制度

文物庫房人防管理制度一、總則（一）目的為加強文物庫房的安全管理，確保文物安全，特制定本文物庫房人防管理制度。本制度旨在規(guī)范文物庫房工作人員的行為，明確安全責(zé)任，提高安全防范意識，防止文物被盜、被搶、受損等安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于本單位文物庫房的所有工作人員，包括庫房管理人員、安保人員、文物修復(fù)人員等與文物庫房工作相關(guān)的各類人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終將文物安全放在首位，采取一切必要措施確保文物不受任何形式的損害。2.預(yù)防為主原則通過加強人防、物防、技防等措施，提前預(yù)防安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.責(zé)任到人原則明確每個崗位、每個人員在文物庫房安全管理中的職責(zé)，做到責(zé)任清晰、分工明確。二、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)文物庫房的規(guī)模、文物數(shù)量及安全管理要求，合理配備足夠數(shù)量的工作人員，包括庫房管理人員、安保人員等。2.庫房管理人員應(yīng)具備相關(guān)的文物保護(hù)知識和技能，熟悉文物庫房的管理流程和安全規(guī)定。3.安保人員應(yīng)具備良好的身體素質(zhì)和安全防范意識，經(jīng)過專業(yè)的安全培訓(xùn)，熟悉安保設(shè)備的操作使用。（二）人員培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)組織文物庫房工作人員參加定期的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括文物保護(hù)法律法規(guī)、安全防范知識、應(yīng)急處置技能等。每年至少組織[X]次全面的安全培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時間不少于[X]小時。2.新員工入職培訓(xùn)新員工入職后，應(yīng)及時進(jìn)行入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括文物庫房的基本情況、安全管理制度、崗位職責(zé)等。新員工入職培訓(xùn)時間不少于[X]天，培訓(xùn)合格后方可上崗。3.專項培訓(xùn)根據(jù)實際工作需要，適時組織專項培訓(xùn)，如文物防盜、防火、防潮、防蟲等方面的培訓(xùn)。專項培訓(xùn)應(yīng)邀請相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和實用性。（三）人員考核1.建立健全人員考核機制，定期對文物庫房工作人員的工作表現(xiàn)、安全責(zé)任履行情況等進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、安全意識、遵守制度情況等方面。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，對于考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎勵，對于考核不合格的人員進(jìn)行批評教育、警告直至辭退處理。三、出入庫管理（一）入庫管理1.文物接收文物入庫前，庫房管理人員應(yīng)認(rèn)真核對文物的數(shù)量、名稱、級別、來源等信息，確保文物與相關(guān)清單一致。對接收的文物進(jìn)行詳細(xì)的檢查，查看文物是否有損壞、變形等情況，如有問題應(yīng)及時記錄并報告上級領(lǐng)導(dǎo)。2.入庫登記按照規(guī)定的格式和要求，對入庫文物進(jìn)行詳細(xì)的登記，登記內(nèi)容包括文物編號、名稱、級別、年代、尺寸、來源、入藏日期、保管位置等信息。入庫登記應(yīng)做到準(zhǔn)確、完整、清晰，登記完成后由庫房管理人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。3.存放安排根據(jù)文物的類別、級別、材質(zhì)等因素，合理安排文物的存放位置，確保文物存放安全、有序。對于珍貴文物和易損文物，應(yīng)采取專門的保護(hù)措施，如放入保險柜、文物囊匣等進(jìn)行存放。（二）出庫管理1.出庫申請因工作需要文物出庫時，必須填寫出庫申請表，注明文物編號、名稱、用途、出庫時間、預(yù)計歸還時間等信息。出庫申請表應(yīng)由申請部門負(fù)責(zé)人簽字同意，并報經(jīng)文物庫房主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.出庫核對庫房管理人員根據(jù)出庫申請表，對出庫文物進(jìn)行認(rèn)真核對，確保文物與申請表信息一致。核對無誤后，庫房管理人員和申請部門人員共同在出庫清單上簽字確認(rèn)。3.出庫交接文物出庫時，庫房管理人員應(yīng)與申請部門人員進(jìn)行嚴(yán)格的交接，明確文物的保管責(zé)任。交接過程中，應(yīng)仔細(xì)檢查文物的包裝、運輸工具等是否符合安全要求，確保文物在運輸過程中不受損壞。（三）出入庫安全檢查1.在文物出入庫時，安保人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查，防止無關(guān)人員和物品進(jìn)入文物庫房。2.檢查內(nèi)容包括人員的身份核實、攜帶物品的檢查等，確保出入庫人員和物品符合安全規(guī)定。3.對于攜帶文物出庫的車輛，應(yīng)進(jìn)行全面的檢查，防止文物在運輸過程中被盜、被搶。四、日常巡查（一）巡查人員及職責(zé)1.安排專人負(fù)責(zé)文物庫房的日常巡查工作，巡查人員應(yīng)熟悉文物庫房的情況，具備較強的責(zé)任心和安全意識。2.巡查人員的主要職責(zé)包括檢查文物庫房的門窗、門鎖、安防設(shè)備等是否正常，查看文物存放環(huán)境是否符合要求，記錄巡查情況等。（二）巡查時間及頻次1.文物庫房應(yīng)實行24小時值班制度，安保人員應(yīng)定時進(jìn)行巡查，每[X]小時巡查一次。2.庫房管理人員在工作時間內(nèi)，應(yīng)不定時對文物庫房進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（三）巡查內(nèi)容1.安全設(shè)施檢查檢查門窗是否關(guān)閉完好，門鎖是否正常工作，安防設(shè)備如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等是否正常運行。查看消防設(shè)施是否齊全、有效，滅火器是否在有效期內(nèi)，消防通道是否暢通無阻。2.文物存放環(huán)境檢查檢查文物庫房的溫濕度是否符合要求，通風(fēng)設(shè)備是否正常運行，防止文物因溫濕度不適宜而受損。查看文物存放架、保險柜等是否牢固，文物是否擺放整齊，有無移位、損壞等情況。3.其他情況檢查檢查庫房內(nèi)是否有異常氣味、聲響等情況，如有異常應(yīng)及時查找原因并報告。查看是否有無關(guān)人員進(jìn)入文物庫房，如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時制止并核實身份。（四）巡查記錄1.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時間、巡查人員、巡查情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等。2.巡查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。五、安全保衛(wèi)（一）安保人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)文物庫房的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度，阻止無關(guān)人員進(jìn)入文物庫房。2.定時對文物庫房進(jìn)行巡邏，檢查安全設(shè)施和文物存放情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.熟悉各類安保設(shè)備的操作使用，如監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等，確保設(shè)備正常運行。4.在發(fā)生安全事故時，應(yīng)及時采取應(yīng)急措施，并報告上級領(lǐng)導(dǎo)。（二）門禁制度1.文物庫房應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，配備門禁卡或密碼鎖等設(shè)備，嚴(yán)格限制人員出入。2.只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能進(jìn)入文物庫房，進(jìn)入時應(yīng)出示有效的門禁卡或輸入正確的密碼，并進(jìn)行身份驗證。3.嚴(yán)禁將門禁卡轉(zhuǎn)借他人，如發(fā)現(xiàn)門禁卡丟失或被盜，應(yīng)及時報告并掛失，重新辦理門禁卡。（三）安全防范措施1.在文物庫房周邊設(shè)置圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施，防止外部人員非法進(jìn)入。2.安裝監(jiān)控攝像頭，對文物庫房的出入口、內(nèi)部通道、文物存放區(qū)域等進(jìn)行全方位監(jiān)控，監(jiān)控記錄應(yīng)保存[X]天以上。3.配備報警裝置，如紅外報警器、震動報警器等，確保在發(fā)生異常情況時能夠及時報警。4.加強與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的聯(lián)系與合作，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在遇到緊急情況時能夠得到及時的支援。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定文物庫房安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)文物庫房的實際情況和可能發(fā)生的安全事故類型進(jìn)行制定，確保具有針對性和可操作性。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。（二）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮小組成立應(yīng)急指揮小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)文物庫房安全應(yīng)急處置工作。2.搶險救援組由安保人員和相關(guān)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)在安全事故發(fā)生時進(jìn)行搶險救援工作，如滅火、搶救文物等。3.疏散引導(dǎo)組由庫房管理人員和部分安保人員組成，負(fù)責(zé)組織文物庫房內(nèi)人員的疏散和撤離工作，確保人員安全。4.醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治。5.后勤保障組由辦公室人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、資金等保障工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)文物庫房發(fā)生安全事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告安保人員或庫房管理人員，安保人員或庫房管理人員應(yīng)迅速報告應(yīng)急指揮小組。2.應(yīng)急指揮小組接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急處置工作。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告事故情況，請求支援。（四）處置措施1.火災(zāi)事故處置立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，組織人員使用滅火器、消火栓等消防設(shè)備進(jìn)行滅火。疏散文物庫房內(nèi)人員，確保人員安全。及時撥打火警電話119，報告火災(zāi)情況，配合消防部門進(jìn)行滅火救援工作。2.盜竊事故處置發(fā)現(xiàn)盜竊事故后，立即保護(hù)現(xiàn)場，不要隨意觸碰現(xiàn)場物品，以免破壞證據(jù)。迅速報告應(yīng)急指揮小組和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，提供詳細(xì)的盜竊情況和線索。配合公安機關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證工作，協(xié)助追回被盜文物。3.其他事故處置對于其他安全事故，如文物損壞、設(shè)備故障等，應(yīng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的處置措施，確保文物安全和事故得到妥善處理。七、保密管理（一）保密制度1.建立文物庫房保密制度，明確保密范圍、保密措施、保密責(zé)任等內(nèi)容。2.文物庫房工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露文物庫房的安全管理情況、文物信息等機密內(nèi)容。（二）保密措施1.對文物庫房的文件、資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行分類管理，嚴(yán)格控制知悉范圍。2.涉及文物庫房機密信息的文件、資料等應(yīng)進(jìn)行加密存儲和傳輸，防止信息泄露。3.在文物庫房工作區(qū)域內(nèi)，禁止使用無線通訊設(shè)備，防止信息被竊取。4.對進(jìn)入文物庫房的人員進(jìn)行保密教育，要求其遵守保密規(guī)定，不得擅自拍照、錄像、記錄文物信息等。（三）保密責(zé)任追究1.對于違反保密制度的人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款直至辭退等處理。2.對于因違反保密制度