縣數(shù)據(jù)安全管理制度

縣數(shù)據(jù)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本縣數(shù)據(jù)安全管理，保障各類數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性，維護(hù)數(shù)據(jù)主體的合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)據(jù)的合理利用和有序流通，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織在數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、傳輸、共享、銷毀等過程中的安全管理活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，從制度、技術(shù)、人員等方面采取有效措施，預(yù)防數(shù)據(jù)安全事件的發(fā)生。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，形成數(shù)據(jù)安全管理合力。3.誰主管誰負(fù)責(zé)原則明確數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任主體，各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位數(shù)據(jù)安全管理第一責(zé)任人，對本單位數(shù)據(jù)安全工作全面負(fù)責(zé)。4.動態(tài)管理原則根據(jù)數(shù)據(jù)安全形勢的變化和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，及時(shí)調(diào)整和完善數(shù)據(jù)安全管理制度和措施。二、數(shù)據(jù)分類分級管理（一）數(shù)據(jù)分類根據(jù)數(shù)據(jù)的性質(zhì)、用途和敏感程度，將數(shù)據(jù)分為以下幾類：1.政務(wù)數(shù)據(jù)：指各級黨政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生、采集、加工、存儲、使用的各類數(shù)據(jù)，包括但不限于公文、報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。2.企業(yè)數(shù)據(jù)：指各類企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生、采集、加工、存儲、使用的各類數(shù)據(jù)，包括但不限于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、客戶數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、銷售數(shù)據(jù)等。3.社會數(shù)據(jù)：指社會團(tuán)體、社會組織、公民個人在社會活動中產(chǎn)生、采集、加工、存儲、使用的各類數(shù)據(jù)，包括但不限于個人信息、信用數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)等。（二）數(shù)據(jù)分級根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度和影響范圍，將數(shù)據(jù)分為以下三級：1.一級數(shù)據(jù)：指涉及國家秘密、國家安全、公共安全、核心商業(yè)秘密等重要數(shù)據(jù)，一旦泄露、篡改或丟失，將對國家、社會和個人造成嚴(yán)重危害。2.二級數(shù)據(jù)：指涉及個人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等敏感數(shù)據(jù)，一旦泄露、篡改或丟失，將對個人、企業(yè)和社會造成較大影響。3.三級數(shù)據(jù)：指一般性數(shù)據(jù)，不涉及敏感信息，一旦泄露、篡改或丟失，對個人、企業(yè)和社會影響較小。（三）分類分級標(biāo)識與管理1.各單位應(yīng)按照本制度要求，對本單位所管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級，并為每類數(shù)據(jù)賦予唯一的分類分級標(biāo)識。2.數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)識應(yīng)在數(shù)據(jù)的存儲介質(zhì)、處理系統(tǒng)、傳輸網(wǎng)絡(luò)等環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)注，確保數(shù)據(jù)在整個生命周期內(nèi)的分類分級標(biāo)識清晰、可追溯。3.各單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)分類分級清單，并根據(jù)數(shù)據(jù)的變化情況及時(shí)進(jìn)行更新和維護(hù)。同時(shí)，應(yīng)將數(shù)據(jù)分類分級清單報(bào)同級數(shù)據(jù)安全管理部門備案。三、數(shù)據(jù)安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）數(shù)據(jù)安全管理委員會成立縣數(shù)據(jù)安全管理委員會，作為本縣數(shù)據(jù)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。委員會主任由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由分管數(shù)據(jù)安全工作的副縣長擔(dān)任，成員包括各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。（二）委員會職責(zé)1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)數(shù)據(jù)安全的法律法規(guī)和政策要求，研究制定本縣數(shù)據(jù)安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣數(shù)據(jù)安全管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位數(shù)據(jù)安全管理工作的開展。3.審議本縣數(shù)據(jù)安全重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)安全管理工作中的重大問題。4.定期組織開展本縣數(shù)據(jù)安全檢查和評估工作，督促各單位落實(shí)數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任。（三）數(shù)據(jù)安全管理部門在縣數(shù)據(jù)安全管理委員會下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣信息化主管部門。辦公室主任由縣信息化主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本縣數(shù)據(jù)安全管理的具體工作。（四）管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行縣數(shù)據(jù)安全管理委員會的決策部署，制定本縣數(shù)據(jù)安全管理制度和規(guī)范，并組織實(shí)施。2.組織開展本縣數(shù)據(jù)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高各單位和人員的數(shù)據(jù)安全意識和技能。3.指導(dǎo)和監(jiān)督各單位數(shù)據(jù)安全管理工作，定期對各單位數(shù)據(jù)安全管理情況進(jìn)行檢查和評估。4.協(xié)調(diào)處理本縣數(shù)據(jù)安全事件，組織開展數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置工作。5.負(fù)責(zé)本縣數(shù)據(jù)安全管理的其他相關(guān)工作。（五）各單位職責(zé)1.各單位應(yīng)成立本單位數(shù)據(jù)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任部門和責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位數(shù)據(jù)安全管理工作的組織實(shí)施。2.各單位應(yīng)建立健全本單位數(shù)據(jù)安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對本單位數(shù)據(jù)的分類分級管理，確保數(shù)據(jù)安全。3.各單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位人員的數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)和教育，提高人員的數(shù)據(jù)安全意識和技能，規(guī)范人員的數(shù)據(jù)安全操作行為。4.各單位應(yīng)定期對本單位數(shù)據(jù)安全管理情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。對發(fā)生的數(shù)據(jù)安全事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣數(shù)據(jù)安全管理部門，并配合做好應(yīng)急處置工作。四、數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施（一）物理安全1.數(shù)據(jù)存儲場所應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等物理安全防護(hù)措施，確保數(shù)據(jù)存儲環(huán)境安全可靠。2.數(shù)據(jù)存儲設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常。同時(shí)，應(yīng)配備必要的備份設(shè)備，對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.數(shù)據(jù)傳輸線路應(yīng)采用安全可靠的傳輸方式，如加密傳輸、專線傳輸?shù)?，防止?shù)據(jù)在傳輸過程中被竊取或篡改。（二）網(wǎng)絡(luò)安全1.建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等技術(shù)手段，對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。2.加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)訪問的控制和管理，設(shè)置合理的用戶權(quán)限，對網(wǎng)絡(luò)訪問進(jìn)行身份認(rèn)證和授權(quán)，防止非法訪問和越權(quán)操作。3.定期對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全掃描和漏洞檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，確保網(wǎng)絡(luò)安全。（三）數(shù)據(jù)加密1.對重要數(shù)據(jù)應(yīng)采用加密技術(shù)進(jìn)行加密處理，確保數(shù)據(jù)在存儲和傳輸過程中的保密性。加密算法應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.建立健全數(shù)據(jù)加密密鑰管理制度，對加密密鑰進(jìn)行嚴(yán)格的生成、存儲、使用、分發(fā)、更新和銷毀管理，確保密鑰的安全性。3.在數(shù)據(jù)共享、交換等過程中，應(yīng)采用安全可靠的加密傳輸方式，確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的保密性和完整性。（四）訪問控制1.建立健全數(shù)據(jù)訪問控制機(jī)制，根據(jù)數(shù)據(jù)的分類分級和用戶的角色權(quán)限，對數(shù)據(jù)訪問進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)和管理。2.采用身份認(rèn)證、授權(quán)管理等技術(shù)手段，對用戶訪問數(shù)據(jù)進(jìn)行身份驗(yàn)證和授權(quán)，防止非法訪問和越權(quán)操作。3.定期對用戶的訪問權(quán)限進(jìn)行審核和調(diào)整，確保用戶權(quán)限與工作職責(zé)相匹配。同時(shí)，對離職人員的訪問權(quán)限應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和撤銷。（五）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.各單位應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，定期對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全可靠的場所。備份頻率應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度和變化情況合理確定。2.定期對備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)測試，確保備份數(shù)據(jù)的可用性和完整性。同時(shí)，應(yīng)制定數(shù)據(jù)恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案，在數(shù)據(jù)發(fā)生丟失或損壞時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)，保障業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)過程的管理，確保備份數(shù)據(jù)的存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全。五、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急管理體系1.建立健全縣數(shù)據(jù)安全應(yīng)急管理體系，制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.成立縣數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本縣數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置工作。工作小組下設(shè)技術(shù)支持組、現(xiàn)場處置組、信息發(fā)布組等，各小組應(yīng)明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作高效有序開展。3.各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定本單位數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣數(shù)據(jù)安全管理部門備案。同時(shí)，應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急處置流程1.數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生后，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間向縣數(shù)據(jù)安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、初步原因等。2.縣數(shù)據(jù)安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織應(yīng)急處置工作小組趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件情況，并通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急處置配合工作。3.應(yīng)急處置工作小組應(yīng)迅速對事件進(jìn)行調(diào)查和評估，確定事件的性質(zhì)和影響范圍，制定應(yīng)急處置措施，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)采取有效措施，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)數(shù)據(jù)安全。4.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對事件進(jìn)行總結(jié)和評估，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。同時(shí)，應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)上級主管部門備案。（三）應(yīng)急資源保障1.建立健全數(shù)據(jù)安全應(yīng)急資源保障機(jī)制，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如應(yīng)急處理軟件、硬件設(shè)備、防護(hù)用品等，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。2.加強(qiáng)對應(yīng)急資源的管理和維護(hù)，定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和更新，確保應(yīng)急資源的可用性和可靠性。3.建立應(yīng)急專家?guī)欤刚垟?shù)據(jù)安全領(lǐng)域的專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的合作，建立應(yīng)急資源共享機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。六、數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.縣數(shù)據(jù)安全管理部門應(yīng)定期組織開展對各單位數(shù)據(jù)安全管理工作的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括數(shù)據(jù)安全管理制度建設(shè)、數(shù)據(jù)分類分級管理、數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施落實(shí)情況、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查過程中，應(yīng)查閱相關(guān)資料、查看現(xiàn)場情況、詢問相關(guān)人員等，確保檢查結(jié)果真實(shí)可靠。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價(jià)1.建立健全數(shù)據(jù)安全管理考核評價(jià)機(jī)制，對各單位數(shù)據(jù)安全管理工作進(jìn)行量化考核評價(jià)?？己嗽u價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括數(shù)據(jù)安全管理制度建設(shè)、數(shù)據(jù)分類分級管理、數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施落實(shí)情況、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急管理等方面。2.考核評價(jià)工作應(yīng)定期開展，考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會公開。對數(shù)據(jù)安全管理工作成績突出的單位，應(yīng)給予表彰和獎勵；對數(shù)據(jù)安全管理工作不力的單位，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。3.將數(shù)據(jù)安全管理考核評價(jià)結(jié)果納入各單位績效考核體系，作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要依據(jù)。七、數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對象數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)對象包括本縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織的數(shù)據(jù)安全管理部門負(fù)責(zé)人、數(shù)據(jù)管理人員、技術(shù)人員、業(yè)務(wù)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等。2.數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)知識，如數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施、數(shù)據(jù)加密技術(shù)等。3.數(shù)據(jù)安全管理技能，如數(shù)據(jù)安全管理制度建設(shè)、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急管理、數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查等。4.數(shù)據(jù)安全案例分析，通過實(shí)際案例分析，提高培訓(xùn)對象的數(shù)據(jù)安全意識和應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織開展數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)講座，邀請數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行授課，講解數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安